INTRODUCCIÓN. 5
LOS RETOS DE LA SOSTENIBILIDAD URBANA Y LOCAL. 5
Todos estos elementos, especialmente desde el punto de vista local, asumen una importancia esencial como parte de la imagen urbana y la memoria histórica del territorio y la ciudad. Sin duda, son retos importantes, pero también una oportunidad histórica para abordar -consensuada y colectivamente- un completo cambio de paradigma, superando el modelo de crecimiento de los últimos años y reorientando las ciudades españolas hacia la búsqueda de una mayor sostenibilidad, en tres dimensiones: social ambientales y económicos, siguiendo las recomendaciones que se han establecido en el marco de la Unión Europea.
LA ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE SOSTENIBILIDAD URBANA Y LOCAL (EESUL). 8
Barcelona y la red de redes para el desarrollo local sostenible, ya través de esta red las distintas redes autonómicas y locales que se agrupan. Finalmente, y desde un punto de vista operativo, también se incluyen las herramientas para el desarrollo y seguimiento de la Estrategia.
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO SOBRE LA SOSTENIBILIDAD
MARCO GENERAL. 11
Del mismo modo, ya en aquellos años, se consolidaba la fuerte dependencia de la economía española -tanto desde el punto de vista del empleo como del valor añadido- del sector de la construcción, que junto a los servicios turísticos superaban el 25% del Mediterráneo. costa Esta reducción es consecuencia de la reducción de las familias numerosas, pero -sobre todo- del aumento de las familias unipersonales (de casi 1,6 millones a 2,9).
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO POR ÁMBITOS TEMÁTICOS. 16
La cultura de la movilidad (con una percepción única de tiempos y distancias en la ciudad, de presuntos derechos de circulación y estacionamiento). Gestión de infraestructuras con el fin de optimizar la circulación y el estacionamiento.
EL MARCO DE REFERENCIA SOBRE LA SOSTENIBILIDAD URBANA
EL MARCO DE REFERENCIA SOBRE LA SOSTENIBILIDAD
51 "Desarrollo sostenible en Europa para un mundo mejor: estrategia de la UE para el desarrollo sostenible". 65 Consejo de la Unión Europea, "Conclusiones del Consejo sobre el Plan de Acción de Movilidad Urbana".
EL MARCO DE REFERENCIA DE LA SOSTENIBILIDAD URBANA EN ESPAÑA 70
Entender el desarrollo rural sostenible como un fin conjunto y simultáneo de la actuación de las Administraciones Públicas, en todos sus ámbitos de intervención y no sólo en el ámbito agrario. El modelo de desarrollo rural que se pretende construir se basa en los tres pilares de la sostenibilidad: económico, social y ambiental. Enfoque de complementariedad con otros instrumentos que afectan al medio rural, tanto de la Unión Europea como de las distintas administraciones españolas.
Las acciones deben tener un impacto estratégico favorable en la sostenibilidad del medio rural. Participación de la sociedad en la toma de decisiones, tanto en la elaboración de los PDRS a través de la Mesa de Asociaciones de Desarrollo Rural, como en la posterior elaboración y seguimiento de los Planes Territoriales. Tanto en el ámbito de la ordenación del territorio, como del urbanismo y la vivienda, las comunidades autónomas, en el ejercicio de sus competencias, han desarrollado marcos normativos y diferentes instrumentos en relación con la sostenibilidad urbana.
PRINCIPIOS Y OBJETIVOS PARA LA SOSTENIBILIDAD
PRINCIPIOS GENERALES PARA LA SOSTENIBILIDAD URBANA Y LOCAL. 82
La realización de estos fines se adaptará a las particularidades derivadas del modelo territorial adoptado en cada momento por las Administraciones públicas competentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo. 3. Los poderes públicos promoverán mediante medidas de gestión las condiciones para que los derechos y deberes de los ciudadanos, definidos en los artículos siguientes, sean reales y efectivos. El suelo vinculado al uso residencial a través de la ordenación del territorio y urbanismo está al servicio de la efectividad del derecho a una vivienda digna y adecuada, en las condiciones que establezca la legislación en la materia.
OBJETIVOS POR ÁMBITOS TEMÁTICOS. 84
M · En el ámbito de la movilidad, el objetivo es integrar políticas de movilidad que tengan en cuenta la planificación y gestión territorial y urbana junto con la gestión del tráfico; lograr niveles adecuados y uniformes de accesibilidad en todo el territorio; Este modelo significaría que se garantiza vivienda y vivienda digna, adecuada y saludable, así como el acceso a los servicios ciudadanos, incluso de acuerdo con los recursos utilizados. Los entes locales tienen un amplio margen competencial para establecer medidas de reducción de las emisiones producidas por los tres primeros sectores, concretamente a través de sus competencias en materia de urbanismo y planificación de la edificación, gestión de la movilidad urbana y metropolitana, gestión del espacio público y servicios de abastecimiento y saneamiento.
Algunos de los efectos esperados causados por el cambio climático, como el aumento relativo del nivel del mar, el aumento de las tormentas torrenciales y su intensidad, el aumento de la frecuencia de inundaciones, el aumento de las sequías persistentes, el aumento de la frecuencia de las olas de calor . y su intensidad, etc.; se sentirán de manera particularmente importante en el entorno urbano. 111 Libro Verde de la Comisión al Consejo, el Parlamento Europeo, el Comité Económico y Social Europeo y el Comité de las Regiones - Adaptación al cambio climático en Europa: opciones políticas para la UE COM Junio 2007. 4. Reconocer las sinergias y oportunidades que surgen de interacción de ambos tipos de espacios, desde el crecimiento de relaciones, flujos e intercambios o desde la concepción del espacio como un todo.
DIRECTRICES GENERALES Y MEDIDAS CONCRETAS
DIRECTRICES Y MEDIDAS RELACIONADAS CON EL MODELO URBANO
Establecer criterios para la articulación del centro y las redes de superficies verdes entre sí, así como su conexión con el medio natural. 127 Por otra parte, en cuanto a las infracciones a la ordenación de las áreas verdes o espacios abiertos, véase el art. La incorporación de la información como valor añadido en los espacios públicos a través del diseño y presentación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (redes wifi). -fi, etc).
136 Véase también en este sentido la Disposición Transitoria Primera y el art.2.3 del RDL 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Constitución. Promover la participación pública de los ciudadanos y la transparencia en la planificación, aprovechando las nuevas tecnologías de la información y la comunicación. 15 del RDL 2/2008 (de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Constitución), sin perjuicio de la evaluación de impacto ambiental de los proyectos necesarios para su ejecución.
DIRECTRICES Y MEDIDAS RELACIONADAS CON LA ACCESIBILIDAD,
El estudio incluirá una evaluación de la capacidad de absorción de los servicios y sistemas de transporte, incluidos los viajes no motorizados. Las medidas correctoras deben extraerse de la evaluación de los problemas derivados de los nuevos desplazamientos. Introducir en la planificación urbana la provisión de transporte público y no motorizado que corresponda a la demanda tanto de los nuevos desarrollos como de la ciudad existente, para facilitar el uso de medios de transporte alternativos al vehículo privado.
Priorizar la conservación y optimización de la infraestructura vial existente, así como las medidas de 'gestión de la demanda'. Promover sistemas integrados de uso de bicicletas, incluso mediante el fomento de sistemas públicos de alquiler en las ciudades. Desarrollar otras medidas coercitivas, como los peajes de ciudad, dentro de las posibles medidas de gestión de la demanda.
DIRECTRICES Y MEDIDAS RELACIONADAS CON LA GESTIÓN URBANA,
Incluir en la documentación de los instrumentos de planeamiento de las actuaciones urbanísticas “una memoria o memoria de sostenibilidad económica, en la que se exprese el impacto de la actuación en las Haciendas Públicas afectadas. Creación de protocolos de evaluación -interna, externa y participativa- y mecanismos para mejorar la eficacia de la gestión pública. Fomentar la transparencia de los procedimientos administrativos y de gestión local, aprovechando las oportunidades que ofrecen las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.
Promover instrumentos piloto de descentralización administrativa169 y participación ciudadana directa en la gestión de la ciudad, como los presupuestos participativos. 170 En cuanto a la participación ciudadana, véase el capítulo IV de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de regulación de las bases del régimen local. 181 El sistema de información de la ciudad está incluido en la disposición adicional primera del RDL 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Suelo.
DIRECTRICES Y MEDIDAS RELACIONADAS CON LA EDIFICACIÓN.(E). 146
Exención de la edificación de la obligación reglamentaria de acoger el vehículo privado, colocando los recursos de forma complementaria. Solicitar la inclusión de criterios bioclimáticos y de eficiencia energética en el diseño del edificio. Reducir el consumo de agua en los edificios y fomentar el reciclaje y su uso selectivo183.
La edificación surge de la necesidad de establecer las condiciones ambientales y sociales adecuadas para dar cabida a las actividades humanas en un espacio determinado, es decir lograr la habitabilidad. Se implementa a través de la planificación territorial y urbana que se materializa en la gestión de cada proyecto. En función de la capacidad de oferta de recursos del entorno -y que se deriva de nuestra gestión de ese entorno- habrá que limitar los recursos necesarios para conseguir la habitabilidad urbana.
DIRECTRICES Y MEDIDAS PARA LA MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN
El consumo de energía debido al transporte presenta una curva ascendente, que en la mayoría de nuestras ciudades supera en más de un tercio del consumo global. Por tanto, las medidas más importantes recomendadas para la implantación de este nuevo modelo de gestión de residuos con menores emisiones de GEI pasan por promover la reducción, reutilización y reciclaje de residuos, así como mejorar el balance energético de la gestión. Medidas para mejorar el balance energético en la gestión de residuos mediante el fomento de la recogida selectiva y el reciclaje.
Adaptar viviendas y locales comerciales a las necesidades derivadas de la selección de residuos. Crear campañas de comunicación para informar sobre la necesidad de adaptación al cambio climático. Reducir el calor en el interior de los edificios instalando electrodomésticos de alta eficiencia, bombillas de bajo consumo y utilizando la eficiencia energética.
DIRECTRICES Y MEDIDAS EN EL ÁMBITO DE LAS RELACIONES ENTRE
Fomentar la investigación sobre el conocimiento y valoración de las externalidades y el valor de la complejidad de los sistemas. Los instrumentos sociales tienen como objetivo articular estrategias de comunicación, educación, sensibilización pública y participación de la sociedad civil en el uso sostenible del espacio y los recursos. La sostenibilidad de los sistemas territoriales se basa en la preservación de la diversidad y biodiversidad que albergan.
Desarrollo y fomento de los modelos tradicionales de producción y consumo de cada zona, así como el respeto a la estacionalidad de los productos naturales. También asistimos a la destrucción de la esencia de los espacios rurales que rodean las ciudades a través de la destrucción de las infraestructuras que permiten el ejercicio de la actividad agrícola (fosos, caminos, veredas, etc.). La actividad agrícola ha sido la principal formadora de la fisonomía de los espacios periurbanos.
HERRAMIENTAS DE LA ESTRATEGIA. 186
- LAS REDES ESPAÑOLAS PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE LOCAL. 186
- LA RED DE INICIATIVAS URBANAS. 189
- PORTALES DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL PARA EL CONOCIMIENTO
- PROGRAMA DE FORMACIÓN Y MATERIALES DE REFERENCIA. 197
- EL GRUPO DE SEGUIMIENTO Y EL SECRETARIADO DE LA
- INVESTIGACIÓN, DESARROLLO E INNOVACIÓN 199
PORTALES DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL PARA EL CONOCIMIENTO Y DESARROLLO DE CIUDADES MÁS SOSTENIBLES. De esta forma, el portal se convierte en un instrumento esencial para la implementación de la Estrategia Española de Sostenibilidad Urbana y Local. Diecisiete Estados miembros de la Unión, el programa comunitario URBACT y la red de ciudades EUROCITIES participan actualmente en la EUKN.
El objetivo principal del SIU del Ministerio de Fomento es promover la transparencia en la publicación y difusión de información sobre suelo y urbanismo en España. Se analizarán las posibles consecuencias provocadas por la aplicación de la Estrategia Española de Sostenibilidad Urbana y Local. Analizará la contribución de la estrategia al desarrollo de otros sectores y políticas comunitarias o nacionales.
BIBLIOGRAFÍA. 201
RED DE REDES DE DESARROLLO LOCAL SOSTENIBLE
GLOSARIO. 214
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO SOBRE LA SOSTENIBILIDAD URBANA
- Análisis y diagnóstico desde el punto de vista territorial y urbano. 16
- Análisis y diagnóstico en relación a los instrumentos urbanísticos. 27
- Análisis y diagnóstico desde el punto de vista de la movilidad. 29
- Análisis y diagnóstico desde el punto de vista del impacto
- Análisis y Diagnóstico del actual metabolismo urbano
- Análisis y diagnóstico desde el punto de vista de la gestión urbana. 45
- Análisis y diagnóstico desde el punto de vista de la edificación. 46
- Análisis y diagnóstico desde el punto de vista de las relaciones urbano-rurales. 48
- EL MARCO DE REFERENCIA SOBRE LA SOSTENIBILIDAD URBANA EN EUROPA. 59
- Instrumentos y herramientas operativas sobre sostenibilidad urbana
- Marco de referencia en relación al urbanismo. 71
- Marco de referencia para la movilidad sostenible. 73
- Marco de referencia para la edificación y la rehabilitación. 73
- Marco de referencia en cuestiones medioambientales: Cambio climático
- Marco de referencia en cuestiones medioambientales: Calidad ambiental
- Marco de referencia sobre el territorio, el medio rural y los recursos naturales. 77
- Marcos de referencia sobre sostenibilidad urbana en la Administración
PRINCIPIOS Y OBJETIVOS PARA LA SOSTENIBILIDAD URBANA Y LOCAL. 82
- Directrices sobre movilidad sostenible relacionadas con el territorio,
- Directrices sobre movilidad sostenible en relación con el Cambio Climático
- Directrices sobre movilidad sostenible relacionadas
- Directrices sobre movilidad sostenible relacionadas
- Directrices para la correcta inserción de los diferentes proyectos
- Directrices para mejorar el metabolismo en el ciclo de vida
- Directrices relacionadas con las políticas arquitectónicas,
- Directrices relacionadas con las políticas públicas de la edificación
- Directrices relacionadas con un nuevo concepto de habitabilidad. 153
- DIRECTRICES Y MEDIDAS PARA LA MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO
- Directrices para mitigar el Cambio Climático desde la gestión
- Directrices para mitigar el Cambio Climático mediante la mejora
- Directrices para la adaptación de las ciudades españolas
- DIRECTRICES Y MEDIDAS EN EL ÁMBITO DE LAS RELACIONES ENTRE EL MUNDO
- La Red de Redes de Desarrollo Local Sostenible. 187
- La “Red de Capacidades Técnicas y Científicas para la Sosteniblidad”
- Otras redes: 188
- Programa de Formación. 197
- Materiales de Referencia. 197
- Sistema de Indicadores de Sostenibilidad Urbana de la EESUL. 198
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO SOSTENIBLE EN DIFERENTES
