Todos ellos tratan temas de gran trascendencia y actualidad: la valoración de las medidas adoptadas por el gobierno. Valoración de las medidas aprobadas por el gobierno de España en septiembre de 2021 para limitar el incremento de la. Esto es fundamental dado el peso creciente de las energías renovables en el mercado.
Estamos hablando de política: hay un problema de aceptabilidad social de algunas de las recetas del mercado que hay que tener en cuenta.
MEDIDAS ALTERNATIVAS
Aunque poco ortodoxo, se debe considerar una caída drástica en los precios del gas para limitar el impacto en el consorcio de electricidad. Puede ser interesante retrasar el pago del déficit de tarifa para suavizar el impacto actual en la tarifa, porque luego tendremos más margen para tomarlo.
Propuesta de creación de un sistema de comercio de derechos de emisión para
REFLEXIONES INTRODUCTORIAS
Teniendo en cuenta la importancia de los sectores del transporte y la construcción en términos de emisiones absolutas, estaría justificado tomar acciones adicionales, como la creación de su ETS. El presidente de la Comisión ENVI del Parlamento Europeo (Pascal Canfin) ha calificado la creación de un ETS para el transporte como un "suicidio político".
DEBATE
El representante de la Federación Europea de Sindicatos Industriales ha afirmado que la movilidad "no siempre es una cuestión de elección" y "las decisiones racionales no siempre son posibles". El hecho de que la propuesta del ETS para el transporte y la construcción viniera acompañada del anuncio de la creación de un Fondo Social Climático Europeo es una confirmación del efecto que esta medida tendrá sobre determinados colectivos a efectos redistributivos. Es importante tener en cuenta el escenario actual de altos precios de la energía, por lo que se ha propuesto la aprobación de un fondo social por el clima para dar confianza a la ciudadanía y captar apoyos para la medida.
Sería necesario recoger todas las cifras en un único concepto de costes por CO2, teniendo en cuenta el impacto en la competitividad de la economía. En España, el 85% de la flota de transporte de mercancías por carretera pertenece a propietarios de un solo camión. Este tipo de medidas alentará movimientos de protesta de la sociedad civil como los "chalecos amarillos" franceses.
Respecto a los temores expresados en relación a la medida, hay que tener en cuenta que habrá un periodo transitorio para la aplicación de la medida y mecanismos para estabilizar el precio del CO2 (como el mecanismo de reserva de estabilidad –MSR–). Hay que tener en cuenta que el transporte por carretera hoy en día no paga por las carreteras. Confiar la mayor parte de la reducción de emisiones al ETS es un error, y es mejor centrarse en medidas regulatorias.
REACCIÓN FINAL DEL PONENTE AL DEBATE
Propuesta para el establecimiento de un sistema de comercio de derechos de emisión para transporte y edificios en la UE-27. En cualquier caso, la propuesta actual de crear un sistema de comercio de emisiones para el transporte y la construcción es confusa y no parece mostrar una fuerte voluntad de descarbonizar los sectores involucrados. Es importante tener en cuenta que actualmente ya existen diferencias en los precios de los combustibles entre los estados miembros que son más altas de lo que implicaría el ETS, y esto no se ha traducido en tasas de electrificación significativamente diferentes de un país a otro.
Esto tiene que ver con el hecho de que hay que hacer importantes inversiones por adelantado. Habría que trabajar más en los mecanismos "pre-distributivos" para que las medidas a posteriori no requieran de muchas medidas redistributivas. Además, habrá que prestar mucha atención al efecto de las medidas sobre la eficiencia, con un apoyo creciente a un horizonte regulatorio de medio plazo centrado en los resultados, no en las tecnologías.
En cuanto a la propuesta de ETS para el transporte, ya en 2008 el documento técnico que acompañaba a la propuesta de Directiva ETS indicaba que no se recomendaba un ETS específico para el transporte por varias razones: 1) existen numerosas regulaciones que afectan al sector; Es necesario recuperar el principio de neutralidad tecnológica para cumplir de manera eficiente los objetivos climáticos. Se nos presenta una serie de propuestas que contienen muchas medidas adicionales que se aplican al mismo sector, lo que puede generar gastos generales y costos regulatorios.
La taxonomía sostenible de la Unión Europea
INTRODUCCIÓN GENERAL
- Reflexiones generales en torno a la taxonomía
- El papel del gas y la nuclear en la taxonomía
- Reacciones finales a las intervenciones y cierre
En 2023 será necesario empezar a reportar según la taxonomía en materia de mitigación y adaptación al cambio climático (CAPEX, OPEX…). Finalmente, con respecto a la segunda propuesta de la Comisión Europea de un acto delegado que complemente la taxonomía climática para el gas natural y la energía nuclear, es importante destacar que los criterios son muy restrictivos para ambas actividades (por ejemplo, la necesidad de limitar las actividades de generación eléctrica con altas emisiones). En términos generales, se destaca la necesidad de contextualizar adecuadamente la taxonomía como una herramienta más en el marco de la ambiciosa hoja de ruta para la descarbonización de la economía europea.
Si se considera que el desarrollo no está alineado con los objetivos, se debe utilizar el ciclo de revisión de la taxonomía para introducir cambios. El objetivo de la taxonomía no es evitar las inversiones "marrones", sino dirigir los flujos hacia inversiones más sostenibles. La aprobación de la taxonomía confirma que la UE adopta un enfoque de economía de mercado para resolver los problemas ambientales y climáticos.
Una parte importante de los presentes no cree que el acto delegado presentado por la Comisión Europea deje mucho margen a las inversiones en gas natural y energía nuclear, dados los estrictos requisitos para incluir dichas inversiones en la taxonomía. Hablar de escalas de grises en la taxonomía no fortalece el ciclo combinado de gas natural o la central nuclear, sino la fijación de fondos de recuperación europeos para otro tipo de proyectos basados en el greenwashing. La taxonomía no es la única herramienta para orientar los procesos de inversión hacia la descarbonización.
La taxonomía es un tema complejo que requiere un análisis sereno del contenido presentado. De hecho, el gas natural no se ha incluido ni en la taxonomía coreana ni en la rusa.
Libro Blanco sobre la Reforma Tributaria
INTERVENCIÓN INICIAL
- Diagnóstico
- Mensajes principales
- Premisas y directrices
La tributación debe integrarse en el marco regulatorio y el contexto fiscal para evitar la sobreimposición. Se esfuerza por la transformación efectiva de las inversiones y decisiones en tecnologías limpias y trabaja para la correcta asignación del nivel de competencia. Electrificación sostenible: supresión del impuesto a la producción de electricidad, mejoras en el diseño y eficacia de los impuestos regionales, ajustes en los impuestos a la electricidad para promover la electrificación (por ejemplo, minimizando el tipo de impuesto).
Los impuestos al diésel en los campos de la agricultura y la pesca deberán diseñarse cuidadosamente porque tienen un impacto significativo en la cadena de valor. Los impuestos a la electricidad deberían reducirse como medida de apoyo a la electrificación, distinguiendo claramente entre los que contaminan y los que no (por ejemplo, en el caso del impuesto a la producción de electricidad). Se aprecian problemas en la implementación de medidas fiscales como las propuestas en el libro blanco en un contexto donde los precios de la energía son particularmente altos.
La competitividad es una preocupación porque la mayoría de estos impuestos se concentran en el sector del transporte, afectando a toda la cadena de valor. Se pregunta si se han tenido en cuenta medidas de aceptación social y si esto indica trabajo futuro en el campo de la aceptación social (encuestas, debates...). Cuando se analizó el promedio del “Fondo de Sostenibilidad del Sector Energético”, se tuvo en cuenta su impacto en el sector transporte y el PIB.
RESPUESTA DE LA PONENTE
Se ha hablado de armonización europea y habría que ver cómo afecta todo esto a la competitividad de la industria europea. Entre un libro blanco y el mundo político (con ministerios, CCAA., aparato legislativo...) hay un abismo impresionante. Se incluye que todas las propuestas son sensibles a un desarrollo técnico que tendrán que hacer los ministerios.
El IVA es un impuesto al consumo y no se puede aceptar su carácter progresivo. El instrumento de política fiscal es una pieza como cualquier otra que debe encajar en el resto del marco legislativo. En cuanto a la transparencia y aceptación fiscal, el barómetro fiscal ha visto que la compañía aprueba subidas de impuestos con el fin de proteger el medio ambiente.
El uso final de la colección es una alternativa porque envía un mensaje muy claro a la sociedad, ya que el esfuerzo requerido se destina a fines específicos. El Libro Blanco también recomienda la necesidad de preparar estudios ex ante y ex post sobre temas fiscales e incentivos relacionados. Existe un amplio consenso sobre la necesidad de reducir los impuestos sobre la producción de energía eléctrica y sobre su efecto nocivo y disruptivo.
Medidas de emergencia adoptadas en España para abordar la crisis energética
INTRODUCCIÓN E IDEAS DESTACADAS
Se deben priorizar de manera eficiente las medidas de ahorro energético y no olvidar los objetivos de descarbonización, donde las inversiones en energías renovables juegan un papel clave.
RESUMEN DE INTERVENCIONES INDIVIDUALES
Las medidas de ahorro de energía deben priorizarse de manera efectiva y no deben olvidarse los objetivos de descarbonización, donde las inversiones en fuentes de energía renovables juegan un papel clave. afectado negativamente por el ruido que rodea al precio de la electricidad. A pesar de esta advertencia, el gobierno español ha vuelto a proponer medidas que cambien esta señal en el mercado eléctrico. Se sigue hablando del precio de la luz en España, pero es de los más bajos de Europa.
Es necesario abordar la reforma del mercado eléctrico dada la insostenibilidad de la situación actual y apostar por la mejora de la eficiencia energética como eje fundamental de actuación. Se pregunta por las razones de la reducción de la contratación en el mercado de futuros. En entornos con bajos precios de la electricidad, no había incentivos para contratar a largo plazo.
Existen tensiones entre la administración y los actores del mercado en relación con la preocupante situación que se vive. Es necesaria una reforma mucho más profunda del mercado eléctrico para separar el mercado a largo plazo del corto plazo. La lucha contra el cambio climático y la reducción de la demanda energética deben ser dos prioridades.
Nº18
Septiembre 2022
Diálogos de Energía y Sostenibilidad 2021-2022
