Fernando Filgueiras, profesor-investigador de la Escola Nacional de Administração Pública (ENAP) de Brasil, aborda el análisis de las políticas de inteligencia artificial (IA). Al final entrega una serie de reflexiones y propuestas cuyo objetivo es fortalecer la participación de la ciudadanía en la administración pública local.
ARTÍCULOS
Diseño de políticas de inteligencia artificial, modos de gobernanza y regímenes políticos. Comparar espacios
Resumen
Palabras clave
Abstract
Key words
Introducción
Además, el concepto de espacios de diseño refleja situaciones de cambio dinámico en el diseño de políticas (Capano, 2017). Para responder a esto, se compara el diseño de políticas de IA en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México y Uruguay.
Inteligencia artificial en América Latina: construir espacios de diseño a partir de ideas, actores e instituciones
- Dinámica de los regímenes políticos y modos de gobernanza en América Latina
- Dinámica política y modos de gobernanza en la política de IA Las dinámicas políticas, entendidas entre contextos pluralistas o populistas,
Más específicamente, el diseño de la investigación incluye un análisis cualitativo de las estrategias nacionales para la inteligencia artificial con referencia al contexto político de los regímenes democráticos y los modos de gobernanza de estos países. A partir de este análisis, podemos entender cómo las diferencias en los espacios de diseño de los países latinoamericanos se traducen en desigualdades en la formulación de políticas de IA.
Resultados y discusión
Si bien el caso de Brasil representa una situación fuera del alcance del diseño de políticas de IA, México y Colombia muestran resultados interesantes, incluidos los explicados en términos de implementación de IA (Oxford Insights, 2020). El problema de la política de IA más allá del diseño refuerza el hecho de que el diseño institucional crea situaciones de acción que avergüenzan a los actores y limitan la innovación y el espíritu empresarial.
Conclusiones
Cómo los formuladores de políticas de IA movilizan evidencia y conocimiento para respaldar las políticas de transformación digital. El análisis de la política de IA a través del diseño nos permitiría comprender los factores causales del éxito o fracaso de la política, cómo los diseñadores/.
Policy design spaces in higher education governance reform: dynamics in Italy and the Netherlands. Analysis of the knowledge and unfamiliarity of policy instruments: policy instruments and the current research agenda on policy mixes.
Documentos
Artificial Intelligence for Social Good in Latin America and the Caribbean: The Regional Landscape and Snapshots of 12 Countries.
Cómo citar este artículo
Participación ciudadana en la gestión pública local
Diseño metodológico
- Presentación del problema de investigación
- Pregunta de investigación
- Objetivo de la investigación
- Técnicas de recolección de datos
Este hecho se refleja en la publicación de la Ley 20.500 (Sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Administración Pública) en 2011 y en diversas iniciativas para involucrar a la ciudadanía en los asuntos públicos. Este último ámbito es particularmente importante, ya que a nivel municipal los ciudadanos están más cerca e identificados con la gestión pública, que refleja mejor la situación. El objetivo general es analizar la situación actual y las principales características de la participación ciudadana en la administración pública local del municipio de Pudahuel.
El número de entrevistas es de seis, de las cuales tres se realizan a dirigentes distritales del municipio y tres a funcionarios municipales o autoridades relacionadas con el ámbito de la participación ciudadana.
Análisis y resultados de la investigación
- Aplicación, conocimiento y utilización de los mecanismos de participación ciudadana local
- Nivel de participación ciudadana en la comuna de Pudahuel
- Efectos e impactos de no contar con un alto nivel de participación ciudadana local
En cuanto al conocimiento de los mecanismos de participación ciudadana por parte de los vecinos del municipio de Pudahuel, cabe señalar que los más conocidos son las mesas territoriales, los presupuestos participativos y las oficinas partidarias. En este sentido, la mayoría de actores clave del municipio consideran que el nivel de participación de la ciudadanía en la administración pública local está a la par. Considerando el estado actual de la participación ciudadana en Pudahuelo y especialmente el nivel de participación ciudadana en la gobernanza pública local, vale la pena investigar los efectos e impactos, tanto para la comunidad como para el municipio, si el municipio no representa un alto nivel de involucramiento. .
Así, las tres propuestas planteadas van encaminadas a superar las debilidades que presenta el municipio de Pudahuel en materia de participación ciudadana, con el fin de fortalecer la administración municipal y el involucramiento de los habitantes del municipio en la administración pública local.
La planificación estratégica en el sector público. Estado del arte y reflexiones generales
Desarrollo I. Antecedentes
Aunque el concepto de estrategia se originó hace unos 3.000 años, en el contexto de la guerra (Freedman, 2016; Gaddis, 2019), a partir de este concepto se desarrollaron aplicaciones en otros campos. En el siglo XX, la aplicación de la planificación estratégica pasó primero del ámbito militar a la competencia en los negocios y más tarde a la planificación organizacional. Dos autores precursores de la planificación estratégica en la segunda mitad del siglo XX fueron Chandler (1962) y Ansoff (1965).
Sin embargo, en el ámbito de la planificación estratégica han sido diversos los autores que la han criticado.
Elementos generales de la planeación estratégica en el sector público
Mintzberg (1994) fue uno de los primeros; Sostuvo que dicha planificación no funciona porque supone que los cambios pueden predecirse y porque los estrategas generalmente no participan en la operación. Definición o revisión de la visión: definición o revisión del objetivo general de la organización a medio o largo plazo y el posicionamiento en base al análisis de la situación (y en ocasiones de la misión). Definición de objetivos: establecer el "mapa" o "cascada" de objetivos a largo, medio y corto plazo, así como la gradación de su prioridad.
Definición de estrategias de seguimiento/adaptación de políticas en el proceso de implementación: definición de técnicas de seguimiento, como indicadores equilibrados o sistemas de semáforos, así como preparación preliminar de escenarios alternativos y planes de acción (planes) B)1.
Tipos de entorno, de estrategia y algunas técnicas de análisis situacional
- Reflexiones finales y perspectivas
Respecto a la segunda, se puede hablar de una estrategia ofensiva (avance o crecimiento)3, defensiva (repliegue, retirada o descenso) y neutral (pausa o mantenimiento de estatus o posición). El análisis FODA consiste en una evaluación de los elementos centrales de las relaciones de una organización, tanto internas (fortalezas y debilidades) como externas (amenazas y oportunidades). La definición de un grado de riesgo basado en la intensidad y probabilidad de un evento (o conjunto de eventos) para una organización se puede utilizar para definir si la situación es favorable (bajo riesgo), desfavorable (alto riesgo) o neutral (riesgo). ).
Se realiza un mapeo directo de políticas públicas en el que se definen nodos de decisión, nodos de incertidumbre y nodos de resultados.
Intervenciones quirúrgicas»: las herramientas del Estado para sabotear «con éxito» las organizaciones
La problemática 1 Las OCD
- Las organizaciones públicas «industriales» y sus procedimientos
- La brecha
Sus ideas revelan una importante dosis de confianza en la responsabilidad de los regulados; fomentar el cumplimiento voluntario; Prefieren la educación, los incentivos positivos y la negociación como remedios; y en la medida de lo posible rechazan el uso de la fuerza o el uso de sanciones. Por un lado, el discurso progresista sobre la inseguridad urbana es que el crimen es producto de la desigualdad y el empobrecimiento de grandes sectores de la población (Sozzo, 2002). La premisa detrás de este modelo es que la solución al crimen pasa por atacar las causas profundas que lo provocan, en lugar de encontrar a los culpables o responsables.
Herman Goldstein, considerado el "padre" intelectual de la vigilancia policial orientada a problemas, adoptó las ideas de Merton y señaló que el trabajo policial (los medios) era inadecuado para reducir el crimen (el objetivo).
Hipótesis: ¿qué significa «intervención quirúrgica»?
Finalmente, "sostenible" significa que la solución debe durar mucho tiempo y ser factible de mantener. De nada sirve utilizar recursos que aparentemente resuelven el problema, pero que en realidad lo desplazan geográfica o temporalmente2. La verdad es que la distinción entre crimen organizado y comunitario es una construcción teórica con significado legal que las víctimas a menudo pasan por alto.
Al final, deben sufrir una pérdida en su patrimonio o en su integridad física, sin alterar mucho su situación por la naturaleza del infractor.
Casos
- Cables de cobre
- Mafia de los contenedores
- Droga en embarques de carbón
- Salideras bancarias
En la mayoría de los casos se han interpuesto denuncias penales y se ha descubierto el material sustraído, mientras que en otros casos sospechosos se ha desalentado la realización de la maniobra. Además, se falsificaban sus pesos, especies o cantidades y se contaba con la colaboración de muchos actores de la cadena (Depetris, 2018). La "red" estaba formada por personas y empresas de China, directores de compañías navieras, agentes marítimos, transportistas, transportistas y funcionarios de aduanas.
Dentro de los controles tradicionales, el control exhaustivo es extremadamente exigente e implica la destrucción de la mayor parte de la carga.
Análisis
Cables de cobre: ha aumentado significativamente el riesgo de exportar chatarra de cobre obtenida ilegalmente. Mafia de contenedores: los recursos utilizados fueron pocos en comparación con el tamaño de la maniobra. Droga en el carbón: una vez definido el registro, hubo una modesta carga de trabajo inicial, pero luego muy pocos registros.
Mafia de contenedores: como en el caso anterior, las empresas ilegales sufrieron importantes pérdidas económicas por la pérdida de mercancías de los 900 contenedores.
Conclusiones
Así como la escritura no eliminó la transmisión oral, ni los vídeos de los dos anteriores -todavía hay profesores, libros, y ahora también vídeos y podcasts-, el reto no es olvidar el pasado, sino adaptarlo, enriquecerlo y mejorarlo. . . Quizás el desafío más complejo de la adaptación sea: necesitamos cambiar nuestras organizaciones; y la opinión pública exige que cambiemos nuestro comportamiento, salgamos de nuestra zona de confort y nos aventuremos en terrenos desconocidos.
COMUNICACIONES
El desarrollo de capacidades nacionales de evaluación
- Esquema conceptual para el desarrollo de capacidades nacionales de evaluación
- Apoyar el desarrollo de las Capacidades Nacionales de Evaluación (CNE)
- Supuestos implícitos y lecciones aprendidas basadas en evidencia
- Desagregar la capacidad de evaluación teniendo en consideración varias capacidades
- La capacitación individual para realizar evaluaciones no es
- El foco debe centrarse en las capacidades de evaluación nacionales, no solo gubernamentales
- Deben considerarse diferentes tipos de brechas de capacidades evaluativas
- El intercambio de experiencias también puede contribuir a desarrollar capacidades de evaluación
- Las redes de evaluación nacionales y regionales pueden contribuir a desarrollar las CNE
- Conclusiones
Si bien la capacidad de evaluación del gobierno es un componente importante de la CNE, la capacidad de evaluación de la sociedad civil también es una dimensión clave. La práctica y la literatura sobre habilidades de evaluación a menudo se refieren a la oferta y la demanda9. Se centró en la evaluación de impacto y señaló una brecha importante en la evaluación que afectaba la capacidad de evaluación.
México también podría contribuir al desarrollo de la capacidad de evaluación de Chile en los sectores sociales11.
RESEÑAS
El burócrata disruptivo: para comprender la administración pública
Dos de las producciones incluidas en El burócrata disruptivo, tituladas “Innovación pública post COVID-19” y “Trabajo a distancia y algunos desafíos para las administraciones iberoamericanas”, fueron publicadas originalmente en los números 31 y 34 de los Cuadernos del INAP (CUINAP), en Julio y octubre de 2020. La recomendación es el uso de un lenguaje claro ya que la comprensibilidad de estos mensajes es "uno de los factores esenciales de una comunicación exitosa" (p. 18). Las luces y sombras generadas por el auge de la inteligencia artificial en la administración pública son el foco de análisis del capítulo V.
Las administraciones deben ser permanentes, no tan dependientes de la opción electoral ganadora en las elecciones.
Tras las huellas del Leviatán
El primero de los capítulos, “Estado y democracia en el siglo XXI: ¿más Estado ante democracias cansadas y en cuarentena?”, pertenece al profesor Ángel Valencia Sáiz de la Universidad de Málaga. Siguiente José Manuel Canales Aliende y Adela Romero Tarín—profesor de la Universidad de Alicante, y también editor y editor de este libro. Vicente Benito Gil, de la Universidad de Alicante, escribe el capítulo: "Gobierno, política y educación superior en América Latina: realidades, perspectivas y desafíos en la era post-covid".
El último de los estudios presentes en el libro es obra de Nieves Ortega Pérez, de la Universidad de Granada: «Tablas separadas en la teoría de las migraciones.
Colaboraciones
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