I
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÙ FACULTAD DE SOCIOLOGÍA
TESIS
GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES DEL PROGRAMA NACIONAL- PAIS, EN EL CENTRO POBLADO SAN PEDRO DE PARI-ONDORES 2022
Presentada por:
JENNY GLADYS MONTAÑEZ ARTICA
Para optar el grado académico de
MAESTRO EN GESTIÓN DE DESARROLLO SOCIAL
Huancayo – Perú 2023
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ASESOR
DR. FROY SOLIS LUIS DNI: 80005779
CÓDIGO ORCID 0000-0002-4870-714X
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DEDICATORIA
- Dedico esta tesis a mi familia por apoyarme en todo el proceso de mi formación profesional, de igual manera a mis padres y hermanos quienes me dieron grandes enseñanzas y ser los principales protagonistas de este sueño alcanzado.
JENNY GLADYS
AGRADECIMIENTO
- Doy gracias a Dios por haberme bendecido con una familia extraordinaria, que siempre ha confiado en mí, brindándome un modelo de perseverancia, modestia y esfuerzo; enseñándome a apreciar todo lo que poseo; ya que han cultivado en mí el anhelo de progresar y triunfar en la vida. Esto ha sido fundamental para alcanzar este logro.
JENNY GLADYS
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ÎNDICE
ASESOR ... II DEDICATORIA ... III AGRADECIMIENTO ... III ÎNDICE ... V RESUMEN ... XI INTRODUCCIÓN ... XIII
CAPÌTULO I- FUNDAMENTOS TEÓRICOS ... - 9
1.1. Antecedentes ... - 9
- ...9
CAPÌTULO II- MARCO METODOLÒGICO... 27
2.1. Métodos de investigación ... 27
2.2. Enfoque metodológico ... 27
2.3. Tipo de investigación... 27
2.4. Nivel de investigación ... 27
2.5.Diseño de investigación... 28
2.6. Población, tipo de muestreo y tamaño muestral ... 28
2.6.1. Población ... 28
2.6.2. Muestreo ... 28
2.6.3. Tamaño muestral ... 28
2.7. Técnicas e instrumentos de recolección de datos ... 28
2.7.1. Técnicas ... 28
2.7.2. Instrumentos... 29
2.8. Técnicas de procesamiento de datos ... 30
CAPÌTULO III PRESENTACIÒN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS... 31
3.1. Aspectos generales ... 31
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3.1.1. Ubicación Geográfica ... 31
3.2. Aspectos generales de la población beneficiaria ... 32
3.3. Gestión de desastre del programa país ... 33
3.4. Participación del centro poblado San Pedro de Pari ... 38
3.5. Organización del centro poblado San Pedro de Pari ... 40
3.5. Nivel de participación y organización que contribuyen a la gestión de .. 45
riesgo de desastres del Programa PAIS ... 45
3.6. Contrastación estadística de hipótesis ... 46
3.6.1. Contrastación estadística de la hipótesis general ... 46
3.6.2. Contrastación estadística de la primera hipótesis especifica ... 47
3.6.3. Contrastación estadística de la segunda hipótesis especifica ... 48
CAPÌTULO IV- DISCUSIÓN ... 49
4. 1. Gestión del Riesgo de Desastres del Programa PAIS ... 49
CONCLUSIONES ... 55
RECOMENDACIONES ... 55
REFERENCIAS BIBLIOGRÀFICAS ... 56
ANEXOS ... 59
Matriz de consistencia ... 60
Cuestionario ... 62
Base de datos ... 64
Validación del instrumento ... 66
1.1.1. Variable Gestión de Desastres ... - 9
- 1.2. Bases teóricas ... - 13 -
1.2.1. Enfoque territorial ... - 13 -
1.2.2. Marco Legal ... - 21 -
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1.3.Marco conceptual o definición de términos básicos ... - 22
- 1.4. Sistema de hipótesis ... - 24 -
1.4.1. Hipótesis General ... - 24 -
1.4.2. Hipótesis Específica ... - 24 -
1.5. Operacionalización de variables ... - 24 -
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Índice de tablas
Tabla 1 Entidades articuladas a la gestión del riesgo de desastres ... - 17 -
Tabla 2 Variables de Investigación ... - 24 - Tabla 3 Operacionalización de variables ... 26 Tabla 4 Caracterización de edad y sexo de los beneficiarios de Gestión de Riesgo de Desastre del programa País – En el Centro Poblado de San Pedro de Pari. n=45 ... 34 Tabla 5 Grado de Instrucción de los beneficiarios de Gestión de Riesgo de Desastre del programa País – En el Centro Poblado de San Pedro de Pari. (n=45) ... 34 Tabla 6 Estado Civil de los beneficiarios de Gestión de Riesgo de Desastre del programa País – En el Centro Poblado de San Pedro de Pari. (n=45) ... 35 Tabla 7 Opinión de los beneficiarios sobre si conoce la intervención del programa nacional PAIS ... 36 Tabla 8 Opinión de los beneficiarios sobre si conoce la finalidad del TAMBO en el centro poblado San Pedro de Pari (n=45) ... 36 Tabla 9 Opinión de los beneficiarios sobre si, el gestor planifica y prevé las acciones de sus brigadas de primeros auxilios, evacuación y rescate, protección (n=45) ... 37 Tabla 10 Opinión de los beneficiarios sobre si considera usted que las actividades de sensibilización hechas en el centro poblado permiten concientizar y alertar sobre el riesgo de desastres(n=45). ... 38 Tabla 11 Opinión de los usuarios, sobre si, se usa medios adecuados para la convocatoria de las intervenciones en el Centro Poblado San Pedro de Pari.
(n=45) ... 39 Tabla 12 Opinión de los beneficiarios sobre si el gestor se preocupa por que el centro poblado San Pedro de Pari, mejore las estructuras existentes. (n=45). 39 Tabla 13 Opinión de los beneficiarios sobre en caso de desastre conoce donde debe ubicarse o donde ir ... 40 Tabla 14 Percepción de los beneficiarios sobre si el gestor local instala y organiza el TAMBO para capacitaciones ... 41
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Tabla 15 Percepción de los beneficiarios sobre si, El TAMBO ha tomado decisiones con organizaciones para diagnosticar y analizar el tipo de riesgos de desastres que puede afrontar. (n=45) ... 41 Tabla 16 Percepción de los beneficiarios acerca de si el gestor coordina acciones inmediatas con la población y brigadas para estar atentos frente a cualquier riesgo de desastres. (n=45) ... 42 Tabla 17 Percepción sobre el afirmado, de si el gestor hizo conocer las funciones de sus brigadas de primeros auxilios, evacuaciones, rescate y protección. (n=45) ... ... 42 Tabla 18 Percepción de los beneficiarios sobre si la identificación del lugar es claro y saben a dónde ir en caso de algún tipo de emergencia o riesgo. ... 43 Tabla 19 Percepción de los beneficiarios sobre si, el centro poblado ha elaborado un plan de gestión de riesgo de desastres. (n=45) ... 43 Tabla 20 Percepción de los beneficiarios sobre si participan en talleres de capacitación para obtener conocimientos técnicos sobre cómo actuar ante un desastre. (n=45). ... 44 Tabla 21 Percepción de los pobladores si, las acciones a tomar son difundidas, en todo el centro poblado frente a un desastre. (n=45) ... 45 Tabla 22 Percepción de los pobladores, en la realización de un plan articulado entre la teoría y la práctica de las actividades de aprendizaje relacionado con la prevención de riesgo de desastres. (n=45) ... 46 Tabla 23 Percepción de los beneficiarios si existen suficientes personas con la capacidad de organizar la brigada de rescate y controlar los desastres que pueden ocurrir. (n=45) ... 47 Tabla 24 Percepción de los beneficiarios si participan con seriedad y responsabilidad en las actividades de prevención de riesgo de desastres. (n=45).
... 47 Tabla 25 Percepción de los beneficiarios sobre si se sienten preparados para afrontar un desastre. (n=45) ... 48 Tabla 26 Nivel de influencia de acuerdo a la percepción de la población ... 49 Índice de figuras
Figura 1 Gestión de desastres naturales ... - 15 -
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Figura 2 Organigrama del Programa Nacional "Plataforma de acción para la
Inclusión Social" ... - 19 -
Figura 3 Ubicación Geográfica de Del Distrito de Ondores. ... 33
Figura 4 Opinión de los beneficiarios en la afirmación, si se desarrollan acciones acerca de los escenarios de riesgo e implementación del plan de evacuación, en el centro poblado San Pedro de Pari (n=45) ... 37
Figura 5 Opinión de los beneficiarios, si se cuenta con un plan de señalización donde se detalla los medios para prevenir un desastre, en el Centro Poblado San Pedro de Pari. (n=45). ... 38
Figura 6 Percepción de los pobladores si consideran, oportuna la frecuencia de las actividades de sensibilización y capacitación. ... 44
Figura 7 Percepción de los pobladores, frente a un desastre simulado participan todos en el centro poblado ... 46
Figura 8 Percepción de los beneficiarios, sobre si el diàlogo en las reuniones es fluido. (n=45). ... 48
Figura 9 Estructura organizacional del Programa Nacional PAIS ante situaciones de emergencia. ... 70
Figura 10 Conformación de brigadas ... 71
Figura 11 Capacitaciones en el centro Poblado San Pedro de Pari ... 71
Figura 12 Organización del centro poblado San Pedro de Pari ... 72
Figura 13 Reunión con autoridades en favor de la Gestión de Riesgo de Desastres ... 72
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RESUMEN
La presente investigación titulada: GESTIÓN DE RIESGO DE DESASTRES DEL PROGRAMA NACIONAL- PAIS EN EL CENTRO POBLADO SAN PEDRO DE PARI - ONDORES 2022, tuvo por objetivo: Determinar la influencia de la participación y organización del centro poblado San Pedro de Pari en la gestión de Riesgo de Desastres del Programa Nacional PAIS 2022, el diseño metodológico empleado consta de: método científico, enfoque cuantitativo, tipo básico, nivel descriptivo correlacional, diseño no experimental, la población la constituyen 70 pobladores; el muestreo fue intencional teniendo como muestra 45 pobladores. Los resultados refieren que, en cuanto al nivel de influencia de acuerdo a la percepción de la población y a la organización influye en un nivel alto (57.8%) y muy alto (31.1%) y en relación a la participación influye en un nivel alto (67.8%) y muy alto (21.1%). Concluyendo: Se determinó que la participación y la organización del centro poblado San Pedro de Pari influye significativamente (0.000) en la gestión de Riesgo de Desastres del Programa Nacional PAIS, 2022 esto mediante las intervenciones y el papel que cumplen los beneficiarios.
Palabras clave: gestión de Riesgo de Desastres, participación y organización
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ABSTRACT
The present investigation entitled: DISASTER RISK MANAGEMENT OF THE NATIONAL-COUNTRY PROGRAM IN THE SAN PEDRO DE PARI POPULATED CENTER, ONDORES, 2022, had as its objective: To determine the influence of the participation and organization of the San Pedro de Pari populated center in the management of Disaster Risk of the PAIS National Program, 2022, the methodological design used consists of: scientific method, quantitative approach, basic type, correlational descriptive level, non-research design, the population is made up of 70 inhabitants of the populated center San Pedro de Pavis, the sampling was intentional with 45 inhabitants as a sample. The results indicate that, in terms of the level of influence according to the perception of the population, in terms of organization it influences at a high level (57.8%) and very high (31.1%) and in relation to participation it influences at a low level. high (67.8%) and very high (21.1%). Concluding: It was determined that the participation and organization of the San Pedro de Pari populated center has a significant influence (0.000) on the Disaster Risk management of the PAIS National Program, 2022, through the interventions and the role played by the beneficiaries.
Keywords: Disaster Risk management, participation and organization
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INTRODUCCIÓN
Nuestro país en la actualidad (2020), tiene una población de 32.97 millones donde el 75,9% de la población del país vive en áreas urbanas y el 24,1% vive en áreas rurales. La distribución de la población en el área natural es la siguiente: la principal zona costera (54,6%), la zona de menor superficie terrestre, el mayor índice de densidad de población y la zona de alto riesgo sísmico por la presencia de placas tectónicas. Un tercio de la población (32%) vive en la sierra y el 13,4% vive en la selva, que es la zona más grande. Durante la última década, el Perú ha venido experimentado un progreso económico medido por indicadores macroeconómicos. En 2011, el PIB nacional aumentó un 6,9 % en comparación con 2016.
A pesar del crecimiento económico, persisten los índices de pobreza y las grandes desigualdades en el acceso a servicios básicos como vivienda, educación, salud, agua y saneamiento, debido a que la débil población rural en zonas montañosas y remotas muestra los mayores retrasos. Una consecuencia de la desigualdad son las condiciones que la hacen vulnerable a los desastres naturales y de otro tipo. La región Junín si bien no alberga el mayor número de pobres y pobres extremos del país y la mayoría de la población vive en zonas rurales. Tal es el caso del Centro Poblado de Pari, donde las, personas experimentan normalmente heladas que perturban sus cultivos, estas temperaturas bajas han hecho que la salud de la población sea vulnerable, ya que un factor son el tipo de vivienda de las personas los cuales no están protegidos para afrontar las condiciones climáticas extremas. Así mismo afectados por movimientos masivos (huaycos, deslizamientos, etc.), que son lluvias repetidas que ocurren todos los años, donde se evidencia que la existencia de factores que limitan la capacidad humana para hacer frente a los desastres naturales que y la resiliencia de muchas familias.
Ante esta situación social, el Estado, a través del MIDIS, ha establecido las Plataformas Fijas conocidas como "Plataformas de Acción para la Inclusión Social" - PAIS, con el propósito principal de facilitar el acceso de la población en situación de pobreza y extrema pobreza, especialmente aquella que reside en
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áreas rurales y dispersas, a los servicios y actividades sociales y productivas proporcionadas por el Estado.
Entre ellas la línea de intervención sobre la gestión de riesgo de desastres, hasta la actualidad ha venido presentando eficientemente la prevención de riesgo de desastres a través de la acción del Gestor Local, por lo que la presente investigación formula las siguientes interrogantes que viene con la finalidad de dar conocer cómo es que una buena participación y organización hace que los programas sociales implementados por el estado, tengan viabilidad y sostenibilidad. Por lo que esta investigación planteó como problema general
¿Cómo influye la participación y organización del centro poblado San Pedro de Pari en la gestión de Riesgo de Desastres del Programa Nacional PAIS, 2022?
Y como problemas específicos: ¿Cómo influye la organización del centro poblado San Pedro de Pari en la gestión de Riesgo de Desastres del Programa Nacional PAIS, 2022? ; y ¿Cómo influye la participación del centro poblado San Pedro de Pari en la gestión de Riesgo de Desastres del Programa Nacional PAIS, 2022?, respecto a ello se formuló los siguientes objetivos General: Determinar la influencia de la participación y organización del centro poblado San Pedro de Pari en la gestión de Riesgo de Desastres del Programa Nacional PAIS, 2022 y como específicos :Determinar la influencia de la organización del centro poblado San Pedro de Pari en la gestión de Riesgo de Desastres del Programa Nacional PAIS, 2022 y Determinar la influencia de la participación del centro poblado San Pedro de Pari en la gestión de Riesgo de Desastres del Programa Nacional PAIS, 2022.
La investigación se justifica de forma teórica, de acuerdo a Educación, Ciencia y Cultura de las Naciones Unidas (UNESCO, 1999) la administración de los programas sociales son un proceso continuo, de integración, incluida la planificación, implementación y evaluación de acciones y para el logro de estos resultados y que sean efectivos, eficientes y de alta calidad, el programa debe hacer partícipe a la población beneficiaria, debido a esta gestión, la presente investigación dio a conocer cómo es que la participación de la población directamente involucrada, es parte esencial del desarrollo del programa, de ahí la importancia teórica de la investigación la cual, demostró el desarrollo de las variables de investigación dentro de un contexto especifico. De forma metodológica, para el logro del fin planteado de la investigación, se recurrió al
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uso del método científico, con sus respectivos pasos, así mismo el estudio utilizó el enfoque cuantitativo, con sus respectivas técnicas e instrumentos para el logro de objetivos específicos planteados. De forma práctica donde el objetivo de este estudio fue revelar el impacto de la participación social del centro poblado San Pedro de Pari, respecto a la línea de intervención planteada en la investigación de gestión de desastres, para así conocer puntos críticos que se puedan mejorar con la intervención. Es por ello que la presente tesis se estructura de la siguiente manera
Capítulo I, marco teórico se da a conocer los antecedentes de investigación, las bases teóricas que sustentan la investigación, el marco legal, el sistema de hipótesis y el marco conceptual o definición de los principales términos que ayudaron a comprender la investigación, por último, la operacionalización de variables.
En el capítulo II, marco metodológico se presenta el método de investigación, enfoque metodológico, tipo de investigación, nivel de investigación, diseño, población, muestreo y muestra, además de las técnicas de recolección de datos y procesamiento de datos.
El capítulo III, resultados donde consta de los aspectos generales del lugar de estudio, las variables planteadas en la investigación y sus respectivas percepciones y la contrastación de hipótesis.
El capítulo IV, discusión realizándose el cruce de resultados con el marco teórico que ha sustentado la investigación.
Finalmente, las conclusiones, recomendaciones, referencias bibliográficas y anexos.
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CAPÌTULO I
FUNDAMENTOS TEÓRICOS 1.1. Antecedentes
1.1.1. Variable Gestión de Desastres
Zeballos & Tohalino (2019) en su investigación “Análisis de la gestión del programa social JUNTOS y su impacto sobre la anemia en el poblado Imata” El objetivo es recomendar una adecuada gobernanza del proceso de reporte del Programa Social Juntos para optimizar la toma de decisiones multisectorial, con foco en la reducción de la incidencia de anemia en Arequipa Imata en el 2018. Diseño metodológico: de tipo aplicado no experimental, la población fue de 11 niños menores de 3 años beneficiarios de JUNTOS, se empleó una encuesta estructurada como técnica de recopilación de data, arribando a los siguientes resultados: Con respecto a la anemia presentada por los beneficiarios en los tres años de la ciudad Imata se concluye que existe un aumento significativo el año 2018, esto ha constituido que se determine como un problema de salud alarmante, en todos los niveles por lo que se relacionan con esto a pesar de que, los beneficiarios totalmente conocen las consecuencias de la anemia y el no consumo de los productos adecuados. Además, que se considera un tema cultural y negligente. La escasa disponibilidad de alimentos con hierro, y el déficit de la recepción a los niños destinados son factores que impactan en el fin del programa. A medida que se cae la principal actividad económica, los residentes prefieren comercializar el grano y no consumir carne, así mismo el liderazgo del programa JUNTOS
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- es ineficiente. Concluyendo que el programa JUNTOS está siendo inconsistente, tanto en la información que recoge y la que envía a la sede central. Con respecto al apoyo de la familia, analiza el proceso básico para completar los objetivos del programa, es necesario fomentar el comportamiento saludable del hogar, el gerente debe tener las capacidades necesarias para persuadir al beneficiario un hábito y comportamiento cambiante para mejorar la salud y la educación de sus hijos.
Mondragón (2019) en su investigación “Identificación de factores que limitan una implementación efectiva de la gestión de riesgo de desastres a nivel local en el distrito de Moyobamba” cuyo objetivo es identificar los aspectos que inciden en la efectividad de la gestión de riesgo de desastres a nivel distrital. Diseño de la metodología: Entrevistar a funcionarios y expertos en temas de gestión de riesgos utilizando técnicas de recolección de datos como entrevistas semiestructuradas, pruebas de conocimiento y revisión de literatura Resultado: Detalles de la ciudad de Moyobamba, una ciudad expuesta a diferentes fenómenos, esto puede conducir a un desastre que puede causar grandes pérdidas, tales como:
inundaciones provocadas por el cambio climático, debido al rápido crecimiento de la población, la deforestación excesiva y la ocupación desordenada superficie. De igual manera, la falta de coordinación institucional, la baja participación ciudadana y la falta de entendimiento puede generar problemas de gestión de riesgos, así como de presupuesto, institucionalización y bajo compromiso político. Conclusión: Existen una serie de factores que dificultan de alguna manera la gestión del riesgo a nivel del Municipio de Moyobamba, entre ellos se identificó como otro elemento la coordinación institucional que no permite tener claridad de trabajo entre las diferentes autoridades en la gestión del riesgo y la logística, pero se adecua mejor a un talante de la gestión reactiva del riesgo, siendo otro elemento fundamental el involucramiento de
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la población, ya que permite diseñar actividades adaptadas a las condiciones de la región.
En su estudio de Chunga (2017) titulado "Evaluación de la gestión de riesgos de desastres naturales y la capacidad de respuesta a emergencias en las Instituciones Educativas de la UGEL La Unión Arequipa", propuso como objetivo principal evaluar la forma en que las instituciones educativas de la UGEL La Unión gestionan el riesgo de desastres y su capacidad de respuesta ante situaciones catastróficas. El método utilizado en su investigación consistió en una muestra compuesta por 1.175 estudiantes y 135 profesores, utilizando un enfoque descriptivo y un diseño no experimental. El resultado más resaltante de la investigación detalla que el impacto de una buena administración de las políticas de gestión de riesgo de desastres no siempre está ligado con la capacidad de respuesta de la población a la cual va dirigida. La respuesta para mejorar esta gestión es la socialización efectiva de la comunicación y la gestión del riesgo. Así como las normas y obligaciones que deben seguir la población de las instituciones, además de las administrativas, quienes deben seguir con el plan de contingencia elaborado para así adaptarse a diferentes escenarios de riesgo.
Gonzales (2018) en su investigación “La gestión del Programa Nacional PAIS para el desempeño de la articulación territorial en la comunidad de Santa Isabel de Caype, Distrito de Lambrama, Provincia de Abancay, Apurímac” señala por objetivo establecer la asociación entre la administración del programa PAIS y la articulación territorial de la comunidad Santa Isabel de Caype en el distrito de Lambrama, Provincia de Abancay. De método: de diseño no experimental, correlacional. Sus resultados muestran que la planificación de programas nacionales no afecta significativamente la participación comunitaria. La investigación indica que las intervenciones del programa tienen un impacto directo y significativo en la calidad de la conectividad territorial en
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las comunas, y el seguimiento del programa, además que tiene un impacto directo y significativo en el logro de la conectividad con el territorio en la comuna. En resumen, existe directamente un vínculo y significativo entre la implementación del proyecto PAIS y la instalación del sitio Santa Isabel en la zona de Lambrama de Abancay.
Chambilla (2021) en su investigación “Gestión del programa nacional plataformas de acción para la inclusión social y el desarrollo de las comunidades altoandinas del ámbito de influencia del Tambo Colque- Pucara” planteo por objetivo explicar objetivamente el impacto del programa nacional PAIS en la región de Tambo Colque- Pucara en el desarrollo comunitario en el altiplano andino. El método está diseñado sobre una muestra de 70 hogares y se basa en la fórmula de probabilidad, con un nivel de confianza de 95%. Los resultados muestran que el programa nacional PAIS en la región de Tambo Colque- Pucara es de fundamental en el desarrollo de las comunidades altoandinas de la zona de Tambo Colque- Pucara. Concluyendo que el progreso de los territorios altoandinas inmerso al área de impacto directo de Tambo Colque- Pucara prevista por la Plataforma de Acción Nacional ha mejorado en cuento a desarrollo. (r = 0,538, De igual manera, dado el dinamismo económico local de las poblaciones de las comunidades andinas que se encuentran en alto en la esfera de influencia de Tambo Colque, se encuentran en aumento.
Benique (2021) en su investigación “Propuesta de mejora del proceso crítico de la unidad de articulación y gestión de servicios del Programa Nacional PAIS” propuso un objetivo: Contribuir al proceso de mejora continua para identificar las necesidades y capacidades de la Plataforma Nacional de Servicios del Programa Nacional PAIS. Metodología realizada, cualitativa, descriptiva, diseño transversal, análisis documental, método Delphi y entrevista no estructurada. Concluye que implementar el plan de mejora de procesos recomendado de la plataforma de servicios para
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identificar la necesidad de la plataforma de servicios y el potencial de impacto para optimizar el desempeño de la Unidad de Gestión y comprometer la conexión de la plataforma de servicios (UAGS) del programa PAIS.
Calderón (2011) en su investigación Gestión del riesgo en el desarrollo sostenible, plantea como postulados que la gestión de riesgos es un proceso diverso e indivisible que requiere la participación de actores que son parte del desarrollo, así mismo que las políticas públicas empleadas deben garantizar la inserción social y la resiliencia ante los desastres por lo que es necesario fortalecer las capacidades de la población que está directamente involucrada en esta gestión, por ultimo señala que incorporar una gestión optima en las políticas públicas traería como consecuencia la prevención de desastres.
1.2. Bases teóricas
1.2.1. Enfoque territorial
El territorio como unidad de gestión de la política publica
Para la (CEPAL, 2019) El enfoque territorial asume que la profesión aplicada orientada a las políticas públicas analizará el campo, mientras que las recomendaciones del desarrollo territorial rural para acciones políticas se basan en una comprensión del territorio del campo.
El desarrollo territorial se define como la transformación de la producción en un área rural definida con el propósito de reducir la pobreza rural, entendida de manera competitiva y sostenible. El propósito de la organización es incitar y proporcionar la interacción y el alcance entre los actores locales, así como entre ellos y los actores externos relevantes, al tiempo que aumenta las oportunidades y los beneficios para que los pobres participen en este proceso.
Elementos centrales del enfoque territorial
• La articulación e integración intersectorial de políticas publicas
• El papel del personal local en la gestión de las políticas públicas.
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1.2.2. La ONU y la Gestión del riesgo de desastres
Como se describe en la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres de las Naciones Unidas, un desastre puede definirse como una interrupción grave del funcionamiento de una comunidad o sociedad, que provoca daños o pérdidas de vidas y daño ambiental e impactos más allá de la capacidad de la comunidad o sociedad para utilizar sus propios recursos para responder a la situación.
En las últimas décadas, las sociedades se han dado cuenta de que los desastres pueden entenderse como el resultado de procesos de largo plazo en los que las amenazas surgen años o décadas antes de que ocurran. Peligro indica la presencia de componentes sensibles en el área peligrosa. Según lo informado por Reducción de Desastres de las Naciones Unidas y otras organizaciones regionales e internacionales durante una década, este tipo de amenazas se ven agravadas por factores de riesgo potenciales como el desarrollo económico desigual, la planificación y la gestión insuficiente del desarrollo urbano y regional, la reducción de la regulación de los servicios ecosistémicos, la pobreza y la desigualdad. y mala gobernabilidad, con participación y potencial local inadecuados.
(ONU, 2022)
La Reducción de Desastres de la ONU define la gestión del riesgo de desastres como un proceso sistemático que utiliza orientación administrativa, organización, habilidades y capacidades operativas para implementar políticas y fortalecer las respuestas para reducir los impactos negativos, extremos y la probabilidad de desastres naturales. Si tiene éxito, la gestión del riesgo de desastres reducirá o canalizará las consecuencias negativas de los desastres a través de actividades y medidas de prevención, mitigación y preparación.
Figura 1
Gestión de desastres naturales
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1.2.3. Gestión de riesgo de desastres
La gestión de riesgos es un conjunto de factores, medidas y herramientas, su objetivo es interferir con amenazas o vulnerabilidades para reducir o minimizar los riesgos existentes. Gestión de riesgos en aras de la claridad no solo se refiere a las formas de intervenciones, sino que juegan un papel principal en la prevención, sino a la mitigación, sin sacrificar la preparación para desastres. Esto implica el desarrollo de políticas de prevención a largo plazo, resultando en una reducción significativa en la necesidad de intervención de ocurrencia de desastre.
La PGR no sólo incluye acciones de las entidades estatales, sino también de las diferentes agrupaciones sociales, capacidades institucionales, públicas y privadas. Por lo que la investigación refiere que la participación de la sociedad es la suma total de esfuerzo y responsabilidad. (Chunga, 2017).
La gestión del riesgo de desastres (GRD) es una guía de la sostenibilidad que está integrado en políticas, estrategias y acciones para reducir los posibles daños futuros y mantener a las personas más seguras. En un país delicado y peligroso como Perú, esta es una parte importante de la planificación y gestión del desarrollo. Por lo tanto, la
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implementación de un sistema nacional de gestión de desastres tiene grandes expectativas. (INDECI, 2012)
La ley N° 29664, que crea el SINAGERD dice:
Definición de Gestión del Riesgo de Desastres (artículo 3°)
“La gestión del riesgo de desastres es un proceso social cuyo objetivo principal es prevenir, reducir y controlar de manera sostenible los factores que generan riesgos de desastres en la sociedad. También implica estar preparados y responder de manera adecuada a los desastres naturales, teniendo en cuenta las políticas nacionales y considerando aspectos económicos, medioambientales, de seguridad, defensa y un enfoque de territorio sostenible. La gestión del riesgo de desastres se basa en investigaciones y registros de información, y guía la formulación de políticas, estrategias y acciones en todos los niveles de gobierno y sociedad, con el objetivo de proteger la vida humana y el patrimonio de las personas y las naciones” (INDECI, 2012)
Para el programa PAIS la gestión del riesgo de desastres se trata:
Las intervenciones de gestión del riesgo de desastres son acciones específicas que realizan los operadores para promocionar la cultura para prevenir y acrecentar la participación de la población al momento de intervenir para hacer frente a eventos que afectan sus medios de vida.
Actividades:
• Mejorar las habilidades de la población para estar preparada y responder adecuadamente ante situaciones de emergencia y peligro.
• Articular a las partes interesadas a implementar la intervención ante heladas como parte de un currículo multidisciplinario integral.
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• Promover la organización comunal para la respuesta ante eventos de riesgo
• Iniciar el acceso a la averiguación climatológica y de GRD a la población del ámbito del programa
Tabla 1
Entidades articuladas a la gestión del riesgo de desastres
Prioridad Sector - Entidad Programa
Gestión del Riesgo de
Desastres
MINDEF INDECI
CENEPRED
MINEDU PREVAED
Gobierno Regional
Plataforma Regional de Defensa Civil
COER Gobierno Local
Plataforma Local de defensa Civil
Oficina de Defensa Civil
ONG Proyectos Defensa Civil
Fuente: www.midis.gob.pe
Programa Nacional PAIS “Plataformas de Inclusión Social”
Con resolución ministerial N°22-2020-MIDIS sobre el Plan Operativo Institucional Anual, se señala que, el Ministerio de Inclusión Social cuyo fin es mejorar la calidad de vida de las personas y promover el goce de los derechos, el acceso a las oportunidades y el desarrollo de capacidades a través de su competencia en materia de desarrollo social y protección social, basado en los siguientes principios y valores: Respeto a los Derechos Humanos, Desarrollo Humano, Justicia Social, Igualdad, Integración, Universalismo, Solidaridad, Igualdad de Oportunidades, Compromiso Social, Integración Asociativa, Transparencia, Descentralización, Calidad, Eficiencia, Compromiso Social, Diversidad, Emprendimiento para orientar los enfoques regionales son importantes.
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Acción que implica el esfuerzo conjunto y separado de diferentes actores de los tres niveles de gobierno
De acuerdo a lo planteado por el MIDIS, el Plan Operativo Institucional del Programa Nacional “Plataformas de Acción para la Inclusión Social - PAIS” señala mediante decreto supremo N° 013-2017-MIDIS se establece el Programa PAIS sobre la base del Programa Nacional TAMBOS, cuyo objetivo según la norma es “Facilitar el acceso de la población pobre y pobre extremo, especialmente asentada en los centros poblados del área rural y rural dispersa, a los servicios y actividades en materias sociales y productivas que brinda el Estado” está bajo las líneas de intervención del programa donde “La coordinación de las intervenciones dirigidas al desarrollo y protección de las oblaciones rurales a través de las
Plataformas Itinerantes de Acción Social PIAS y otras” por lo que el servicio se realiza bajo dos tipos de intervenciones:
• Modalidad fija a través de las instalaciones TAMBOS
• Modalidad móvil, fluvial, terrestre a través de las plataformas Itinerantes de Acción Social – PIAS
Este programa se organiza de la siguiente manera:
Figura 2
Organigrama del Programa Nacional "Plataforma de acción para la Inclusión Social"
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De acuerdo con el (MIDIS, 2020) el programa PAIS tiene como objetivo implementar las siguientes plataformas de servicios:
• Entrega de servicios y soporte
• Planificación estatal en tres etapas (niveles)
• Aprobar el desarrollo y los servicios de gestión.
• Prevenir y reducir los riesgos según las indicaciones del Ministerio
• Coordinación de intervenciones
• Promoción de alianzas con el fin de promover el desarrollo
Lo siguiente se aplica al tipo de mitigación de desastres y como respuesta de emergencia a un desastre:
Fortalecimiento de capacidades del esquipo territorial del Programa Nacional PAIS en gestión del riesgo de desastres
• Proporcionar capacitación dirigida a los Gestores de Tambos que estén en condiciones de apoyar y acompañar a la plataforma de Defensa Civil, así como a las comunidades bajo su jurisdicción, en acciones de prevención, reducción, preparación y respuesta ante situaciones de emergencia.
Asistencia técnica y acompañamiento a los Gobiernos Locales en la gestión de riesgo de desastres
• Creación y consolidación de estructuras organizativas promoviendo:
o Creación y fortalecimiento de plataformas de Defensa Civil Distrital
o Uso de Tambos como plataformas de apoyo o Instalación de albergues temporales de bienes y ayuda humanitaria
Preparación frente a emergencias y desastres
• Promoción “de una cultura de prevención y preparación para la atención de la población, con la participación de las unidades territoriales y los gestores para la atención de desastres y emergencia”.
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Articulación y facilitación de la intervención para la gestión de riesgo de desastres
• El TAMBOS dispone de su plataforma para la realización de acciones y acciones en gestión de riesgo de desastres.
• Realización de simulacros y simulaciones.
• Monitoreo y seguimiento de hechos de emergencias y desastres.
• La unidad territorial es la responsable de registrar los reportes emitidos desde los Tambos.
Formulación e implementación e implementación de plan comunicacional para la gestión de riesgo de desastres
• Este “Consiste en llevar a cabo campañas de comunicación informativas con el objetivo de difundir el concepto del Tambo como un lugar que brinda soluciones para atender las necesidades durante situaciones de emergencia y desastres”.
1.3. Marco Legal Ley de sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y el Plan Nacional de gestión de desastres
El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) como sistema funcional, establecido por la Ley N°
29664, como un sistema interdisciplinario, colaborativo, descentralizado, horizontal y colaborativo involucrado en la identificación y reducción del riesgo de desastres. Para evitar la creación de nuevas amenazas por medio del planteamiento de normas alineadas a las políticas, que apoyen la gestión del riesgo de desastres, preparación y atención de desastres. (PCM, 2021) Resolución directoral N°dooo139-2021-MIDIS/PNPAIS-DE
“Directrices para abordar situaciones de emergencia, desastres o peligros inminentes en el marco del Programa Nacional "Plataformas de Acción para la Inclusión Social" - PAIS.
Disposiciones especificas
(MIDIS, 2021) Recibir una intervención clara durante emergencias y desastres o el peligro inmediato permite que PNPAIS tome una gama completa de acciones y las respuestas serán beneficiosas y
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priorizar las actividades a realizar en torno a los procesos de gestión de la respuesta, es decir: preparación, reacción y construcción a partir de los siguientes eventos: Proceso de preparación
• Información sobre escenario de riesgo de desastres
• Planteamiento
• Desarrollo de capacidades para la respuesta
• Gestión de recursos para la respuesta
• Monitoreo y alerta temprana
• Información pública y sensibilización
•
• Proceso de respuesta
• Conducción y coordinación de la atención de la emergencia o desastre
• Análisis operacional
• Salud
• Comunicaciones
• Logística en la respuesta
• Asistencia humanitaria
• Movilización
Proceso de rehabilitación
• Restablecimiento de servicios públicos básicos e infraestructura
• Normalización progresiva de los medios de vida
• Continuidad de servicios
1.4. Marco conceptual o definición de términos básicos Intervención Para (Saavedra, 2015) es
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"la acción organizada de un conjunto de individuos frente a problemáticas sociales no resueltas en la sociedad a partir de la dinámica de base de esta”.
"el conjunto de actividades realizadas de manera más o menos sistemática y organizada, para actuar sobre un aspecto de la realidad social con el propósito de producir un impacto determinado"
Beneficiarios
Beneficiario es una persona natural o jurídica designada para obtener ciertos beneficios económicos o ciertos derechos al cumplir ciertas condiciones establecidas contractualmente. (Expansión, 2022)
Área de influencia
Este concepto se describió como la ubicación de componentes de proyectos, programas y planes y áreas directamente afectadas por las actividades (ambientales y sociales). Esta se relaciona con las acciones a ser evaluadas en el programa PAIS se considera el área cuya focalización sea de pobre o extremo pobre. (SENEACE , 2022)
Organización
La organización es fundamental en la administración de un programa, ya que por aspectos internos y externos influyen de manera directa en la gestión de esto.
La organización es fundamental para la gestión del programa, ya que los factores internos y externos son factores que inciden directamente en su funcionamiento.
(Rojas , 2018) Cita a:
Farol (1981) es la capacidad de organizar un negocio con todo lo necesario como herramientas, capital y personal para que esta funciona correctamente.
Por otro lado, Koonts & Wihrich (1999) define a organización “como la identificación, clasificación de actividades requeridas, coordinación delegación y estructura organizacional”
Participación
Para Burin et al (1998),
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Variable
“La participación implica un continuo ejercicio de derechos y responsabilidades en el ámbito social, lo cual contribuye a la creación y reproducción de un modelo de sociedad. Una de las claves esenciales de la participación radica en lograr un equilibrio adecuado entre los derechos y las responsabilidades involucradas.
Tipos de participación
• Información
• Opinión
• Toma de decisiones 1.5. Sistemas de hipótesis
1.5.1. Hipótesis General
• La participación y la organización del centro poblado San Pedro de Pari influye significativamente en la gestión de Riesgo de Desastres del Programa Nacional PAIS, 2022.
1.5.2. Hipótesis Específicas
• La organización del centro poblado San Pedro de Pari influye significativamente en la gestión de Riesgo de Desastres del Programa Nacional PAIS, 2022.
• La participación del centro poblado San Pedro de Pari influye significativamente en la gestión de Riesgo de Desastres del Programa Nacional PAIS, 2022
1.6. Operacionalización de variables
Tabla 2
Variables de Investigación
Definición operacional
Plataformas de servicios y actividades de todos los sectores, la cual tiene líneas de intervención entre ellas está la gestión del Variable independiente riesgo de desastres. (MIDIS, 2020)
Plataformas de Acción para la Inclusión Social”- PAIS
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Variable dependiente
Gestión de riesgo de desastres - PAIS
Las intervenciones en la Gestión del Riesgo de Desastres son las acciones coordinadas que llevan a cabo las entidades con el propósito de fomentar entre la población del área de influencia del Tambo una cultura de prevención y fortalecer su capacidad de recuperación frente a eventos que puedan afectar sus medios de subsistencia.
(PAIS, 2022)
Nota. Elaboración propia
25
Tabla 3 Operacionalización de variables
Variable Definición operacional Dimensiones Subdimensiones
Variable independiente
Plataformas de Acción para la Inclusión Social”- PAIS
Plataformas de servicios y actividades de todos los sectores, la cual tiene líneas de intervención entre ellas está la gestión del riesgo de desastres. (MIDIS, 2020)
Intervención Gestión de riesgo de desastres Beneficiarios
Población Área de influencia
Variable dependiente
Gestión de riesgo de desastres - PAIS
Las intervenciones de Gestión del Riesgo de Desastres, son las acciones articuladas que realizan las entidades con el objetivo de promover en la población del ámbito de intervención del Tambo una cultura de prevención y el incremento de la resiliencia frente a la ocurrencia de eventos que
Organización
Funciones Acuerdo
Roles Tareas Obligaciones Elaboración de normativa
Articulación
Participación
Actividades Talleres Capacitaciones Recaudación de fondos
26
afecten sus medios de vida.
(PAIS, 2022)
Labores en las brigadas
Tabla
27
CAPÌTULO II
MARCO METODOLÒGICO 2.1. Métodos de investigación
El método utilizado de acuerdo con (Hernández, Collado, & Baptista, 2014) fue el enfoque científico es una forma de describir eventos y establecer asociaciones entre sucesos, explicar las leyes que explican los fenómenos físicos del mundo y brindar usos útiles a las personas a través del conocimiento.
2.2. Enfoque metodológico
El enfoque metodológico utilizado fue el cuantitativo, para (Alfaro , Delgado , & Roman , 2020) este método se basa en el recojo y el estudio de data para fundamentar reactivos previamente formuladas y probar hipótesis, y se basan en estadísticas numéricas, cuantitativas y, a menudo, metrológicas para identificar con precisión los patrones de comportamiento en las poblaciones.
2.3. Tipo de investigación
El tipo de investigación desarrollado fue básica, también conocida como investigación pura, teoría o dogma. Su peculiaridad es que se inicia y se enmarca en el marco teórico; el objetivo es reunir conocimiento científico o filosófico sin descubrir nuevas teorías o cambiar las teorías existentes y compararlas con aspectos prácticos. (Hernández, Collado, &
Baptista, 2014).
2.4. Nivel de investigación Descriptivo correlacional
El nivel de investigación utilizado es el Descriptivo, este se realiza cuando se desea describir todos los elementos principales de la realidad.
Tabla
28
Gracias al tipo de investigación que utiliza métodos analíticos, fue posible señalar las características del objeto de investigación o una situación específica, y encontrar las características y atributos del objeto de investigación. Correlacional. Se refiere a buscar el grado de asociación entre dos variables planteadas por el estudio. (Hernández, Collado, & Baptista, 2014).
2.5. Diseño de investigación No experimental
El estudio no empírico se refiere a la investigación realizada sin manipulación deliberada de variables. La cual refiere que en la investigación y sus variables se dan a conocer tal cual, se presentan dentro de su contexto.
2.6. Población, tipo de muestreo y tamaño muestral.
2.6.1. Población
Una población es un grupo de personas que comparten características, de las cuales el estudio quiere estudiar. (Hernández, Collado, & Baptista, 2014)
La población en la investigación son 70 pobladores del centro poblado San Pedro de Pari, Ondores.
2.6.2. Muestreo
Se utilizó el muestreo no probabilístico, Intencional, este tipo de muestreo intencional, fue empleado debido a que "los elementos seleccionados como muestra se seleccionan de acuerdo con el criterio del investigador".
2.6.3. Tamaño muestral
Lo constituyeron actores seleccionados por el acceso a información. Entre ellos son:
• 45 beneficiarios
O M
2.7. Técnicas e instrumentos de recolección de datos 2.7.1. Técnicas
Se desarrolló la técnica de la ENCUESTA, entendiéndose como:
Tabla
29
Un procedimiento de compilación de datos de una muestra de una población, generalmente con el propósito de generalizar los resultados a una población más grande. La encuesta se presenta en la investigación como técnica para el levantamiento de información.
2.7.2. Instrumentos
Se empleó el CUESTIONARIO:
Un cuestionario es una herramienta de recopilación de información, es decir, una encuesta que consta de una serie de preguntas estructuradas y secuenciales, divididas en las tres
- Gestión de Desastre
- Participación del Centro Poblado San Pedro de Pari - Organización del Centro Poblado San Pedro de Pari
2.7.2.1. Validez
La validez de esta herramienta está confirmada por la evaluación de expertos vinculados al desenvolvimiento de programas de ayuda, como en este caso, el programa País y la gestión de Riesgo de Desastre a continuación se presenta los resultados, del juicio de expertos, resumidos, en la ficha de evaluación del instrumento.
Indicadores E1 E2 E3 Ⴟ s Valor
Tc si TT
Claridad 84 81 90 85.00 4.58 9.44 Valido 2,015 Objetividad 99 88 99 95.33 6.35 9.62 Valido 2,015 Actualidad 84 89 99 90.67 7.64 6.95 Valido 2,015 Organización 100 95 100 98.33 2.89 22.97 Valido 2,015 Suficiencia 100 97 98 98.33 1.53 43.41 Valido 2,015 Intencionalidad 91 92 83 88.67 4.93 10.05 Valido 2,015 Consistencia 94 86 98 92.67 6.11 9.25 Valido 2,015 Metodología 97 95 91 94.33 3.06 19.44 Valido 2,015
Pertinencia 91 85 96 90.67 5.51 9.63 Valido 2,015 Conclusiones:
Los indicadores son válidos, por lo cual el instrumento presenta validez por juicio de expertos.
2.7.2.2. Confiabilidad:
Tabla
30
Se refiere a la medida en que la aplicación repetida del mismo a la misma persona o sujeto produce los mismos resultados que el estadístico Alfa de Cronbach, mostrando los siguientes resultados.
Estadísticos de fiabilidad
Alfa de Cronbach N de elementos
Conclusión:
El instrumento es confiable, debido a que el alfa de Cronbach es mayor a 0.7, en todos los ítems del instrumento.
2.8. Técnicas de procesamiento de datos
La data obtenida del cuestionario aplicado se procesó mediante un programa estadístico, de igual manera las figuras y tablas. Para la comprobación de hipótesis se recurrió al estadístico Chi cuadrado, el cual vera el grado de relación entre las variables.
,709 24
Tabla
31
CAPÌTULO III
PRESENTACIÒN Y ANÁLISIS DE RESULTADOS 3.1. Aspectos generales
El centro poblado de San Pedro de Pari está ubicado en el departamento de Junín, específicamente en el distrito de Ondores. A continuación se presenta información relevante sobre su superficie, población, altitud y otros detalles importantes.
3.1.1. Ubicación Geográfica
El distrito de Ondores fue establecido mediante la Ley No. 10031 el 27 de noviembre de 1944, durante el primer mandato del presidente Manuel Prado Ugarteche. El distrito tiene una extensión de 254,46 km² y se encuentra a una altitud promedio de 4 105 metros sobre el nivel del mar. La división administrativa del distrito de Ondores se compone de centros poblados urbanos, como Ondores con una población de 872 habitantes, y el centro poblado rural de Rimaycancha con 204 habitantes. Además, se encuentra el centro poblado de San Pedro de Pari, con una población de 291 habitantes, que es el enfoque principal de estudio.
Figura 3 Ubicación Geográfica de Del Distrito de Ondores.
Tabla
32
3.2. Aspectos generales de la población beneficiaria
Tabla 4 Caracterización de edad y sexo de los beneficiarios de Gestión de Riesgo de Desastre del programa País – En el Centro Poblado de San Pedro de Pari. n=45
Femenino Masculino
Edad
22 a 33
34 a 45
10 41,7%
12
10 47,6%
6
20 44,4%
18
50,0% 28,6% 40,0%
46 a más
2 5 7
8,3% 23,8% 15,6%
Total
24 21 45
100,0% 100,0% 100,0%
Nota: cuestionario aplicado – 2022
En la tabla 4, se aprecia, que los beneficiarios del Centro Poblado de Pari del Programa de Gestión de Riesgo de Desastre, en gran mayoría son mujeres de 46 años a más, así mismo, en una minoría varones con edades de 34 a 45 años, componiendo esto un total de 28,6% de la población de los varones.
Tabla 5 Grado de Instrucción de los beneficiarios de Gestión de Riesgo de Desastre del programa País – En el Centro Poblado de San Pedro de Pari. (n=45)
Grado de Instrucción Beneficiarios %
Primaria 13 28,9
Secundaria Incompleta 13 28,9
Secundaria Completa 18 40,0
Superior Técnico 1 2,2
Total 45 100,0
Nota: cuestionario aplicado – 2022
En la tabla 5, se constata, el grado de instrucción de los beneficiarios de Gestión de Riesgo de Desastre del programa País – En el Centro Poblado de San Pedro de Pari, donde el 28,9% de los usuarios, tienen un grado de instrucción primaria y del mismo modo, secundaria incompleta, por lo mismo, se
Sexo Total
Tabla
33
observa con un 40% de la población con un grado de instrucción de secundaria completa.
Tabla 6 Estado Civil de los beneficiarios de Gestión de Riesgo de Desastre del programa País – En el Centro Poblado de San Pedro de Pari. (n=45)
Estado Civil
Beneficiarios %
Soltero 14 31,1
Casada 6 13,3
Conviviente 16 35,5
Viudo 9 20,0
Total 45 100,0
Nota: cuestionario aplicado – 2022
En la tabla 6 se aprecia, el estado civil de los beneficiarios de gestión de riesgo de desastre del programa país, en el centro poblado de San Pedro de Pari, siendo una mayoría de los usuarios con un 35,5% mantienen su estado civil conviviente y una minoría del 13,3% casados.
3.3. Gestión de desastre del programa país
Tabla 7 Opinión de los beneficiarios sobre si conoce la intervención del programa nacional PAIS
Percepción Beneficiarios %
De acuerdo 45 100,0
Nota: cuestionario aplicado – 2022
En la tabla 7 se aprecia la opinión de los beneficiarios sobre si conoce la intervención del programa nacional PAIS en el centro poblado de Pari, donde un 100% de la población conoce sobre el programa, además de la manera en la que esta interviene, actualmente se desarrolla la línea de intervención enfocada a la Gestión de Riesgo de Desastres, a través del mando de los TAMBOS.
Tabla 8 Opinión de los beneficiarios sobre si conoce la finalidad del TAMBO en el centro poblado San Pedro de Pari (n=45)
Percepción
Beneficiarios %
Tabla
34
Indiferente 4 8,9
De acuerdo 38 84,4
Totalmente de acuerdo
3 6,7
Total 45 100,0
Nota: cuestionario aplicado – 2022
En la tabla 8, se constata la opinión de los beneficiarios sobre si conoce la finalidad del TAMBO en el centro poblado de Pari, observándose un 38% de los beneficiarios de acuerdo con la afirmación de conocer la finalidad de los TAMBOS, en el Centro Poblado San Pedro de Pari, por el contrario, solo un 8.9%
de la población se mostró indiferente al hecho de la finalidad del TAMBO en el centro poblado. Este fin del programa se traduce en mejorar las capacidades de la población a través de la intervención de gestores y el trabajo conjunto con los núcleos ejecutores, que ha hecho que este programa tenga resultados favorecedores.
9
Opinión de los beneficiarios sobre si, el gestor planifica y prevé las acciones de sus brigadas de primeros auxilios, evacuación y rescate, protección (n=45)
Percepción Beneficiarios %
De acuerdo 45 100,0
Nota: cuestionario aplicado – 2022
En la tabla 9 se constata, que el 100% de los beneficiarios, se muestran de acuerdo con la opinión sobre si, el gestor planea y predice las operaciones de sus brigadas de primeros auxilios, evacuación y rescate, protección. Esto con el fin de que la población sea capaz de tener una respuesta inmediata a cualquier caso de desastre, esta gestión se da a través de un plan elaborado con la propia población y las acciones están encaminadas a salvaguardar a la población. La evacuación y protección también son temas fundamentales que el gestor lleva a cabo y son para que el programa sea sostenible y brinde resultados positivos.
Tabla
35
Figura 4 Opinión de los beneficiarios en la afirmación, si se desarrollan acciones a cerca de los escenarios de riesgo e implementación del plan de evacuación, en el centro poblado San Pedro de Pari (n=45)
Nota: cuestionario aplicado – 2022
En la figura 4, se aprecia, que un 91% de los beneficiarios, se muestra de acuerdo con la afirmación, en cuanto al programa desarrolla acciones acerca de los escenarios de riesgo y ejecución del plan de salida y complementando la afirmación, un 9% de los beneficiarios, se muestran totalmente de acuerdo.
Tabla 10
Opinión de los beneficiarios sobre si considera usted que las actividades de sensibilización hechas en el centro poblado permiten concientizar y alertar sobre el riesgo de desastres(n=45).
Percepción Beneficiarios %
De acuerdo 45 100,0
Nota: cuestionario aplicado – 2022
En la tabla 10, se aprecia que el 100% de los beneficiarios consideran estar de acuerdo en que las diligencias de promoción hechas en el centro poblado consienten concientizar y advertir sobre el riesgo de desastres. Con el objetivo que estas actividades, acciones y otros se realicen para salvaguardar a la población que precisamente puede estar en riesgo de desastre o son vulnerables por el contexto en donde se encuentran.
Tabla
36
Figura 5 Opinión de los beneficiarios, si se cuenta con un plan de señalización donde se detalla los medios para prevenir un desastre, en el Centro Poblado San Pedro de Pari. (n=45).
Nota: cuestionario aplicado – 2022
En la figura 5 se observa que, la mayoría de los beneficiarios, están de acuerdo con la afirmación, de contar con la señalización, para prevenir un desastre, en el centro poblado de Pari, siendo estos un total de (93.3%), respaldando la afirmación un (6,7%), totalmente de acuerdo con la afirmación.
11
Opinión de los usuarios, sobre si, se usa medios adecuados para la convocatoria de las intervenciones en el Centro Poblado San Pedro de Pari. (n=45)
Percepción
Beneficiarios %
De acuerdo 42 93,3
Totalmente de acuerdo 3 6,7
Total 45 100,0
Nota: cuestionario aplicado – 2022
En la tabla 11, se evidencia la opinión de los usuarios, en torno a la afirmación sobre si, se usa medios adecuados para la convocatoria de las intervenciones un (93.3%) de la población, se muestra de acuerdo, con la afirmación y reforzando la afirmación un (6.7%) totalmente de acuerdo. Este
Tabla
37
reforzamiento se realiza a través del gestor del TAMBOS, que convoca a partir de distintos medios a la población a ser participe del programa.
Tabla 12 Opinión de los beneficiarios sobre si el gestor se preocupa por que el centro poblado San Pedro de Pari, mejore las estructuras existentes. (n=45).
Percepción Beneficiario %
De acuerdo 45 100,0
Nota: cuestionario aplicado – 2022
En la tabla 12, se aprecia la percepción de los beneficiarios, sobre la afirmación, si el gestor se preocupa, porque el centro poblado, mejore las estructuras existentes, un (100%) de los beneficiarios se encuentra de acuerdo.
Esta preocupación se presenta a raíz de la preocupación de los propios pobladores quienes buscan la articulación y presencia de otras autoridades para el reforzamiento de instalaciones comunales, por lo que el papel del gestor muchas veces va más allá de capacitaciones y trabajo con el centro poblado, sino también la búsqueda de la participación de autoridades para que estas conozcan la situación de estas instalaciones.
13
Opinión de los beneficiarios sobre en caso de desastre conoce donde debe ubicarse o donde ir
Percepción Beneficiario %
De acuerdo 45 100,0
Nota: cuestionario aplicado – 2022
En la tabla 13, se constata la percepción de los beneficiarios, sobre si en caso de desastre, un 100% de la población conoce donde debe ubicarse o donde ir, en caso de desastre. Estos resultados muestran que efectivamente tanto la participación del centro poblado y como está organizado siendo válidos para este tipo de conocimiento.
