INFORME FINAL DE APOYO A LA MODALIDAD DE PASANTÍAS PARA EL PROCESO DE GESTIÓN DE CONTRATOS EN LA ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA “ESAP”. La estructura orgánica territorial Nariño Alto Putumayo..29 Figura 2. Diagrama de flujo del sistema de gestión de la calidad..35. Monto menor: Es un procedimiento de contratación abreviado, que está determinado precisamente por el monto del presupuesto de la entidad y los parámetros que marca la ley.
Se basa en una revisión periódica y sistemática de los procesos de la entidad para garantizar que los controles establecidos siguen siendo eficaces y adecuados. Consecuencia: El resultado de un evento expresado cualitativa o cuantitativamente, ya sea pérdida, daño, desventaja o ganancia, en relación con el logro de los objetivos de la entidad o del proceso. Proceso de Gestión de Riesgos: Aplicación sistemática de políticas, procedimientos y prácticas de gestión en las diferentes etapas de la Gestión de Riesgos.
IDENTIFICACIÓN DE LA ENTIDAD
GENERALIDADES DE LA ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN
- Presentación
- Importancia
- Reseña histórica
- Misión
- Visión
- Política de calidad
- Objetivos de calidad
- Objeto social
- Funciones Institucionales
- Servicios
- Estructura organizacional
- Ubicación geográfica
Contribuye a la formulación del Plan Nacional de Capacitación de los Servidores Públicos de acuerdo con los lineamientos que establezca el Gobierno Nacional a través del Departamento Administrativo de la Función Pública. Desarrollar prácticas de desarrollo humano encaminadas a mejorar el desempeño de las personas y las estrategias de la entidad. Promover la difusión permanente de la Constitución Política, enfatizando los principios que rigen la función pública y administrativa.
Formulación de un plan nacional de capacitación de servidores públicos de acuerdo con los lineamientos marcados por el Gobierno Nacional a través de la Dirección de Administración del Servicio Civil. Actúa como órgano consultivo para identificar, estudiar y proponer soluciones a los problemas de racionalización y modernización de la administración pública. La capacitación se realiza sobre la base de las políticas y requisitos de desarrollo administrativo que surgen del diagnóstico de las necesidades de la organización.
MATERIA DE LA PASANTIA
- PRESENTACIÓN DEL ÁREA OBJETO DE LA PASANTÍA
- FUNCIONES DEL ÁREA
- CARACTERIZACIÓN PROCESO DE GESTIÓN DE LA
- ALCANCE
En el cumplimiento de esta obligación tomará las acciones pertinentes para la adecuada defensa de la unidad. Participar en las audiencias y procedimientos indicados por las autoridades administrativas y judiciales, donde se requiera la presencia de la dirección territorial. Informe sobre los resultados de las citaciones y audiencias atendidas en representación de la ESAP.
Cabe señalar que el Proceso de Gestión de Contrataciones a nivel territorial requiere de un complemento profesional de áreas administrativas que permitan una gestión eficiente y eficaz. De lo anterior es posible obtener la caracterización del Proceso de Contratación de manera general (PR-A-CT-01 Caracterización del Proceso de Gestión de Contratación. El Proceso de Gestión de Contratación busca satisfacer e identificar plenamente a sus clientes internos y externos y satisfacer necesidades de contratación hasta la reevaluación de proveedores.
ASPECTOS ACADÉMICOS
JUSTIFICACIÓN DE LA PASANTÍA
De lo anterior, se desprende la necesidad de un apoyo al proceso que tenga capacitación respecto del modelo por procesos y que haya afinidad con la administración pública, para que pueda contribuir con los requerimientos que se adapten al Proceso de Gestión de Contrataciones y haya una respuesta oportuna a las necesidades de Contratación y compras de la Entidad. También se considera que el Colegio, al ser Entidad Estatal, está sujeto a las normas vigentes a nivel nacional encaminadas a garantizar la calidad del servicio, como la Ley 872 de 2003 “Por la cual se crea el sistema de gestión escolar. calidad en el Poder Ejecutivo del Poder Público y en otras entidades prestadoras de servicios”. De esta manera, todas las áreas de funcionalidad propia se conectan al Sistema de Gestión de la Calidad adoptado por la Escuela, que en su formato “DC-S-GC-01 Mapa de Procesos”, agrupa aquellas identificadas como Planificación Estratégica y la calidad como Procesos Estratégicos. . sistema de gestión; tales como Procesos de Misión Docencia, Investigación, Capacitación y Consultoría y Asistencia Técnica; Como procesos de apoyo, Gestión del Talento Humano, Gestión Administrativa, Gestión Financiera, Gestión Jurídica y Asuntos Jurídicos, Gestión de Contrataciones, Gestión Tecnológica, Gestión Documental y.
Gestión de la comunicación; Y el proceso de evaluación, que es transversal a todos los demás procesos mencionados. En particular, para uno de los procesos de soporte, denominado “Proceso de Gestión de Contrataciones”, se obtiene que no sólo se compromete a velar por el cumplimiento de la Política de Calidad de la ESAP, sino que también debe desarrollarse bajo los parámetros legales vigentes en la legislación colombiana. . Como resultado de lo anterior, surge una necesidad urgente de apoyo profesional, que, identificado con el proceso de Gestión de Calidad y Gestión Administrativa, permita dar una respuesta eficiente y adecuada al proceso de Gestión de Contratos.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
DESARROLLO DEL PLAN DE TRABAJO
- Plan de Acción
- Resultados obtenidos
Reconocimiento por la buena gestión de formatos y contribución al Sistema de Gestión de la Calidad Territorial. Para el desarrollo del plan de trabajo se tuvo en cuenta el carácter público de la entidad, es decir, que las actividades reflejaran el carácter público de la entidad, es decir, que las actividades desarrolladas estuvieran sujetas a las normas y parámetros legales que rigen el trabajo de la ESAP. sobre cada uno de los procesos gestionados a nivel territorial. Algunos tiempos para el desarrollo de los objetivos previstos en el anteproyecto variaron según la dinámica de la entidad.
Cabe señalar que para el desarrollo de las actividades asignadas se encontró cooperación, orientación y apoyo a nivel de la ESAP, lo que permitió el óptimo desarrollo de la pasantía. Aplicación de las normas de contratación pública en el proceso de gestión de la contratación territorial. Para ello, se revisaron las carpetas y/o contratos que anteriormente se encontraban en el archivo del despacho y se compararon con la base de datos que hacía referencia a los contratos celebrados durante el período de vigencia.
Esto requirió la revisión de formatos, la revisión del manual de contratación, la revisión de la caracterización del proceso de contratación y la revisión de los procedimientos aplicables según la modalidad de contratación. Para ello fue necesario: Recibir el informe electrónico de la consulta del CISE, Crear tablas comparativas del precio y calidad de los bienes a adquirir, apoyar en el análisis y determinación de la oferta más favorable. Objetivo alcanzado no. 4: Apoyo en la recepción y revisión de la documentación presentada para la elaboración de contratos.
Objetivo alcanzado no. 5: Apoyo en la elaboración de actas de Pedidos o contratos de Prestación de Servicios. Apoyado en la revisión y culminación de Órdenes de Prestación de Servicios - OPS - y/o contratos a través de: Verificación de datos registrados en ECO, Verificación de Disponibilidad de Presupuesto, Revisión de actualización de formatos de actas, Apoyo en la terminación y revisión de actas y apoyo en la formalización. y legalización de contratos. Consulta periódica de la Intranet, Consulta y análisis de comunicaciones y circulares, Participación en videoconferencias, Atención de sugerencias, quejas y reclamos, Aplicación y uso de formatos de calidad aplicables al proceso de Gestión de Contratos.
Reconocimiento a nivel de auditoría interna por la buena gestión de formatos y contribución al sistema de gestión de calidad territorial.
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
Para esta fase se identificaron las siguientes circunstancias o causas que hacen ineficaz el proceso de gestión de contrataciones en Territorial Nariño y no obtienen los resultados esperados. La falta de objetividad en los términos de referencia y en el objeto a contratar, esta causa es consecuencia de la falta de planificación. Fase contractual: Abarca el período comprendido entre el inicio y la terminación del contrato en el que las actividades del PVMS deben estar relacionadas con el control del estado y avance de la ejecución del contrato, autorización de soportes, revisión y análisis de informes. actividades, cuentas por cobrar, pagos y reajustes ordinarios, modificaciones del contrato (objeto, plazo, precio y póliza) para adaptarlo a la realidad de su celebración.
En caso de ampliación o ampliación del contrato, el supervisor correspondiente no adelantará los trámites correspondientes mientras expire la ampliación presupuestaria solicitada o no se realice dentro del plazo de vigencia del contrato inicial. Como consecuencia de lo anterior, los datos registrados en el Acta de Liquidación no se corresponden con la realidad, quedando postergada la fase de liquidación. El Decreto 1599 de 20 de mayo de 2005 adoptó el modelo estándar de control interno para todas las entidades estatales a que se refiere el artículo 5 de la Ley 87 de 1993; Este modelo presenta tres subsistemas de control: estratégico, de gestión y de evaluación.
Por lo tanto, la institución fue adoptada con el objetivo de mejorar la gestión institucional, y además de conformidad con el Decreto 1537 de 2001 y los lineamientos del Departamento Administrativo de la Función Pública y el MECI. La territorial Nariño Alto Putumayo sin ser ajena a este ejercicio establecido a nivel nacional y dada la particularidad de sus procesos y procedimientos, genera la necesidad de que cada área realice un levantamiento de los riesgos previsibles que amenazan la buena gestión y la obtención de resultados. , a partir de esto comenzó el ejercicio y el aporte de la pasantía para recomendar a la entidad el mapa de riesgos que se propone a continuación. OBJETIVO: Proporcionar los recursos necesarios de manera eficaz y eficiente para alcanzar las metas y objetivos de la ESAP.
Con lo anterior se logró identificar los factores de riesgo internos y externos a los que estuvo expuesta la Entidad en la ejecución del Proceso de Gestión de Contrataciones. Lo anterior se llevó a cabo a través de entrevistas y reuniones tanto con personas ajenas a la entidad como con sus funcionarios, poniendo mayor énfasis en aquellos coordinadores de las Áreas que conforman la entidad. No existe ningún compromiso por parte de los funcionarios de conocer más sobre las normas que rigen el Proceso de Gestión de Contrataciones.
La mayor parte del personal de ESAP son contratistas que no tienen seguridad en el cargo. No hay estabilidad para la implementación de regulaciones en las modalidades de contratación. Capacitar a todas las áreas de ejecución sobre la importancia de conocer la normativa y el proceso de gestión de contratos.
Decreto 3512 de 2003, que regula la organización, funcionamiento y operación del Sistema de Información para la Supervisión de Contrataciones Gubernamentales, SICE, creado por la ley 598 de 2000 y dicta otras disposiciones. Ley 1150 de 2007, por la que se introducen medidas de eficiencia y transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones de carácter general en materia de contratación con recursos públicos.
