Esta muestra se refiere a la producción transable internacionalmente de las ramas 1 a 3 5 de la matriz insumo-producto en México. UNA VISIÓN GENERAL DE LA RELACIÓN ENTRE LA PROTECCIÓN EFECTIVA NETA, VARIANTE DE BALASSA I (MEDIDA U) Y LA EFICIENCIA RELATIVA UTILIZANDO ENTRADAS INTERMEDIAS DE RAMAL.1 1.
Una mirada a la posición de la industria 23, "fertilizantes, fertilizantes e insecticidas", donde participan empresas gubernamentales. El propósito del Cuadro 8 es resaltar la relación entre los niveles de protección y la eficiencia relativa de las 35 ramas. Se puede observar que de cada 10 ramas son relativamente ineficientes en comparación con la eficiencia promedio (0,9519) de aquellas que registran niveles de protección superiores al promedio.
Por otro lado, las tres ramas del sector moderno con tasas efectivas inferiores al promedio general muestran una eficiencia relativamente mayor que el promedio de las 35 ramas. Finalmente, el análisis de la varianza total de la eficiencia relativa de las 35 ramas muestra que sólo el 16% de la varianza total se debe a la diferencia entre los promedios de eficiencia relativa por estrato (sector primario, sector secundario tradicional y sector moderno). mientras que alrededor del 84% de la varianza total proviene de la distribución de medidas de la eficiencia relativa de las ramas dentro de las mismas capas. variante), resulta que para los tres sectores agregados, el 52% de la varianza total proviene de la varianza de las tasas efectivas entre los estratos. Por otro lado, el análisis de la varianza de la eficiencia relativa refleja que no existen tantas diferencias entre los niveles de eficiencia o ineficiencia entre los estratos, como ocurre en las ramas dentro de ellos.
Durante este período se destacan cambios significativos en cuanto a la importancia relativa de sectores que han influido en el desarrollo económico y están relacionados con cambios en la estructura de protección. La productividad de la agricultura también disminuyó en comparación con la industria: en la agricultura, el valor añadido por persona ocupada cayó un 30,6%. Es decir, en este caso, el impacto del precio de los insumos es favorable (porque estos últimos están relativamente protegidos) sobre la mejora de la situación de estas industrias.
Todo este proceso fue consecuencia del avance de la industrialización sustitutiva, que a su vez ha afectado los niveles de protección aplicados. 1 4 Estos datos tienen interés sobre todo para comparar la evolución de la incidencia del proteccionismo. 1970, el enfoque metodológico anterior basado en la protección neta efectiva (U) es más apropiado.
Proteccionismo y ritmo de crecimiento por ramas
Esta situación es particularmente evidente en las ramas 1 a 6, notoriamente desprotegidas y con tasas de desarrollo reducidas entre 1960 y 1970 (ver cuadro 11). El análisis de correlación confirma una alta relación entre las tasas de crecimiento y los niveles de protección.1 5 Pero estas ramas se desarrollan a tasas anuales altas a favor de un mercado protegido que les permite altas tasas de rentabilidad. La respuesta requiere hasta cierto punto una breve exposición del sistema industrial establecido a favor de la sustitución de importaciones.
1 5 El coeficiente de correlación según los rankings es rs = 0,81, confiable al 99%, lo que demuestra que los rankings según la tasa de crecimiento y según el nivel de protección efectiva no presentan grandes desigualdades y que en general están relacionadas . 13] Esta estrategia general incidió negativamente en la reducción de mercancías y obligó a la persistencia -y, como ya se ha visto, al aumento de los niveles y la extensión- de medidas proteccionistas que en principio sólo pretendían dar un impulso inicial a la industrialización. proceso, no para mantener a perpetuidad. A esta altura, se puede sin duda suponer que, dado que estas ramas están dotadas de gran fuerza y pesan cada vez más en la estructura industrial del país (véase el cuadro 11), también tenían cada vez más una cierta capacidad de negociación para presionar. favor de la protección. Medidas destinadas a obtener altas tasas de beneficio dentro de un mercado sujeto a muy poca competencia en precio o calidad.
Proteccionismo e inversión extranjera directa
Se encontró que en el estrato con alta participación extranjera (más del 50% de la producción de clase), el 35,3% de la producción provino de clases que disfrutaban de una protección nominal neta superior al umbral del 20,0%, mientras que el 64,7% se originó en clases con un nivel de protección más bajo. que lo mismo (ver Tabla 12). Aunque aparentemente existen pocas diferencias entre las estructuras de producción creadas por los diferentes niveles de protección nominal de los estratos de participación extranjera media y baja, el análisis. A primera vista, la distribución de las participaciones de la producción creada con protección nominal inferior al límite del 20,0% parece ser bastante similar en los estratos de participación media y baja de capital extranjero*.
Por ello, se consideró que el cálculo de tasas efectivas promedio de protección por estratos de participación de la inversión extranjera implicaría cierta deformación en sus resultados (ver el trabajo citado sobre "La protección efectiva en México en 1970"). Por el contrario, en el caso de la protección nominal, se produjeron las proporciones correspondientes de la producción del estrato de participación media y baja de ET. Lo anterior es una visión general de la relación entre el proteccionismo y la inversión extranjera directa.
Proteccionismo y estructura de mercado
Con una participación media y alta de capital extranjero se puede detectar el fenómeno contrario: la posición de protección del valor agregado mejora en comparación con la producción misma. Ya se ha mencionado que el sector secundario moderno era conocido por su mejor posición de protección del valor agregado, derivada de precios de insumos relativamente más bajos que los precios de sus productos finales, que en sí mismos estaban altamente protegidos. Destacan, por ejemplo, los productos de la industria 23 "fertilizantes, abonos minerales e insecticidas", cuya producción está en gran medida en manos del Estado y cuyo nivel de protección efectiva neta es altísimo (66,3%).
En este contexto, quizás la interpretación más correcta sería que el grado de concentración en México no se refleja en los niveles de protección, ya que en el extranjero los mismos productos provendrían de países estructurales. 18 Esta hipótesis sobre la similitud en el grado de concentración de las estructuras industriales de las que surge la producción manufacturera mexicana y extranjera se confirma empíricamente en el caso de Estados Unidos. Las tres primeras ramas de los índices de precios de América del Norte, es decir, las ramas cuyos niveles de precios cayeron más dramáticamente durante el período, son 22 (fibras sintéticas, resinas y plásticos), 23 (fertilizantes, fertilizantes e insecticidas) y 25 (Productos farmacéuticos). y medicamentos).
Dado que Estados Unidos también tiene una política proteccionista, el uso de este tipo de fuente provocaría cierta distorsión en el precio de los productos. A continuación se presentan las principales conclusiones sobre el proteccionismo y su conexión con la economía mexicana que surgen de esta investigación. Una aproximación a la incidencia de las medidas proteccionistas sobre el producto interno de los bienes de intercambio puede proporcionar un hecho.
Una aproximación a la incidencia de las medidas proteccionistas so- bre el producto interno de los bienes comerciables la puede dar el hecho
Además de registrarse niveles de protección más elevados en el sec- tor secundario (en especial el moderno) que en las demás ramas de co-
Los fenómenos indicados provocan transferencias de ingreso entre los sectores de la economía en razón de la política proteccionista
Sin embargo, algunas de sus ramas, entre las que destacan el petróleo y los productos petroquímicos básicos, registran una salida neta de ingresos debido a la política proteccionista. Finalmente, el sector secundario moderno -con excepción de tres de sus 16 ramas- fue el principal beneficiario de la transferencia de recursos debido a la política proteccionista y se estima que en el año bajo estudio recibió un ingreso neto por este borrador de 7 has. 263 millones de pesos.
L a comparación de nuestros resultados con los obtenidos en 1960 por G . Bueno, basados en cálculos de la protección efectiva no neta (o
Se ha indicado en el punto anterior, al comentar la evolución del proteccionismo en México entre 1960 y 1970, que la protección efec-
Pero ¿cuál es el motivo de la duración y expansión de la política proteccionista de México? Para responder a esta pregunta, las medidas proteccionistas suelen vincularse al problema de la eficiencia. Para comprobar su verosimilitud, las tasas netas de protección efectiva en 1970 se correlacionaron en realidad con un indicador de eficiencia relativa en el uso de insumos intermedios para el mismo año, lo que permite observar si la industria en cuestión ha mejorado o empeorado con respecto a la objetivo de los bienes comercializables con respecto al uso de su producto intermedio.
En resumen, en el sector secundario moderno, la relativa ineficiencia en el uso de insumos intermedios puede deberse a la presencia, en estas ramas, de mercados más oligopólicos que en el sector tradicional, lo que asegurará mercados cautivos para las empresas. La relativa ineficiencia del sector primario posiblemente puede atribuirse a la transferencia de recursos de este sector altamente desprotegido al resto de la economía y al "costo" que tiene que pagar por la industrialización basada en el proteccionismo. En primer lugar, sólo se cuantificó la eficiencia relativa en el uso de insumos intermedios, debido a la falta de información confiable sobre la eficiencia de los factores.
Se verificó antes que las razones esgrimidas de manera usual para justificar la política proteccionista de México no son las adecuadas —o
En segundo lugar, la medida de protección consiste en una diferencia de precios con respecto a países extranjeros y, en ese caso, para ser completamente consistente, la eficiencia relativa de la economía mexicana con respecto a países extranjeros tendrá que medirse rama por rama. De esto se trata, para mayor exactitud, cuando se dice que es necesario mantener medidas proteccionistas ya que la economía mexicana, y más específicamente su industria, aún no sería competitiva en términos internacionales. Respecto de esto último, este artículo ha esbozado brevemente algunas aproximaciones al aumento de la productividad y la consiguiente disminución de los precios de los productos extranjeros, especialmente aquellos que requieren tecnología "sofisticada" para su producción.
Sin embargo, por ahora solo era cuestión de señalar la necesidad de profundizar en esta dirección en futuras investigaciones.
E n las ramas industriales productoras de bienes de consumo no duradero cuyas importaciones fueron sustituidas con anterioridad a 1960,
A l parecer, el nivel de protección está en razón inversa al tamaño de mercado del producto protegido, de modo que los bienes de deman-
E n lo que se refiere a la industria manufacturera, se comprobó (aunque con algunas excepciones) la vinculación entre niveles de pro-
Ten Kate, “Estimación de la tabla insumo-producto de México para 1970, basada en el método RAS”, Economic Research, vol. Ramírez de Wallace, “Actualización de la matriz insumo-producto de México con el método RAS”, professional afhandling, México, produkt af Mexico med RAS-metoden”, professionel afhandling, México, Escuela Nacional de Economía, UNAM, 1976.
