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LAURA EDITH GUTIÉRREZ GONZÁLEZ

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Academic year: 2024

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Pero "todo modelo de desarrollo tiene, implícita o explícitamente, una concepción de la cuestión social" (Arteaga y Silva; 2001, 19). El interés académico por los temas de pobreza, marginación y desigualdad social sólo ha crecido como respuesta a la actividad y aumento de estos problemas, además de la ineficacia de los programas diseñados para combatirlos. Con la llegada del presidente Vicente Fox Quezada a la presidencia de México en el período, se presentó el programa Desarrollo Humano Oportunidades, que se propuso atacar las causas profundas de la pobreza y desarrollar las capacidades de las personas, pues se consideraba que la pobreza se originaba en la severa contracción de otros grupos sociales ingresos y pérdidas de capital.

Partiendo de la idea de que las políticas sociales son estrategias generadas por el Estado mexicano, para mejorar las condiciones de la población que se encuentra en algún nivel de pobreza, sin acabar con el problema de la pobreza y sólo tratando de limitarla, se centra el propósito de este trabajo. en buscar e identificar las continuidades y rupturas de los últimos años de la política social en México a nivel federal. Revisar textos oficiales para conocer qué programas sociales ha implementado el Estado mexicano frente al problema de la pobreza en sus diferentes niveles en el periodo 1988-2010. Identificar continuidades y quiebres en las políticas sociales para combatir la pobreza a través de la sistematización de la información obtenida en documentos oficiales de los programas sociales.

Además, se revisaron los planes estatales de desarrollo, diversas normas y decretos publicados en el Diario Oficial de la Federación, que dan soporte jurídico a los programas analizados. Esta investigación utiliza un método cualitativo, por un lado, se basa en el método de recolección, así como en la descripción y observación de programas sociales, tomando en cuenta los objetivos de los programas sociales que se han implementado en México, con información de diferentes fuentes.

ELEMENTOS PARA EL ANÁLISIS

En el caso de la implementación de planes de acción, son la práctica de la decisión (¡o su falta de implementación!). En el modelo de racionalidad limitada (cursiva en el original), Manuel Tamayo (1997) explica que el propio Simón concluyó que el modelo racional puro de toma de decisiones es poco práctico en la realidad porque tiende a tener una serie de limitaciones que reducen la capacidad de tomar decisiones. decisión. -maker, ya que es un modelo de tipo ideal que sirve para conocer en qué medida los procesos reales en la toma de decisiones se acercan o se desvían de él, ya que sólo es posible identificar políticas satisfactorias, razón por la cual Simon se centró en la descripción de las limitaciones del modelo (que se presenta en el diagrama 4) que contrasta la racionalidad de la economía clásica con la racionalidad administrativa. Reducción y eliminación de las desigualdades sociales mediante la redistribución de recursos, servicios, oportunidades y capacidades.

En el caso de México se han utilizado diferentes conceptos de pobreza para abordar el problema de la pobreza; enumeramos algunos de ellos a continuación. Eso mostraría el índice de pobreza nacional, a través de la suma de los índices de pobreza de las subáreas adyacentes. En el caso de México se han identificado diferentes metodologías para analizar el problema de la pobreza en la actualidad.

En cuanto a las formas de medir la pobreza, hablamos de pobreza extrema y moderada. Asimismo, se presentó una breve explicación de las políticas públicas y los diversos modelos en los que se conciben.

Cuadro 1.  Comparativo estado de bienestar y el estado neoliberal en el caso Mexicano
Cuadro 1. Comparativo estado de bienestar y el estado neoliberal en el caso Mexicano

ESTADO MEXICANO Y POLÍTICAS SOCIALES (1930-1988)

Es el Estado quien decide sobre la formulación de una política económica que pueda mejorar la situación de la población. El objetivo central del Estado mexicano es reducir la pobreza a través de políticas sociales. El Estado debe crear condiciones que reduzcan problemas como la pobreza o los problemas derivados de crisis económicas externas e internas que afectan a toda la población y son inevitables.

En México la idea de una economía estable está muy lejana, ya que las crisis económicas de los años 2008 y 2008 llevaron a intentar solucionar el problema de la pobreza a través de políticas sociales. 26, que el Estado organizará un sistema de planificación democrática que proporcione solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía. Entre 1940 y 1970, el Estado se dedicó a participar en la reducción del atraso económico y social, además de la disminución de las movilizaciones y reformas sociales.

Por ello, al inicio del gobierno de Miguel de la Madrid se intentó restaurar la economía. Desde la década de 1970, se ha reconocido la legitimidad ideológica de la estrategia del capital para superar las crisis económicas.

Cuadro 2. Programas públicos en México: 1934-1988
Cuadro 2. Programas públicos en México: 1934-1988

ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS SOCIALES (1988-2010)

En términos de política social, se entendió que las dimensiones de la crisis económica estaban ahí. Mejorar las condiciones de vida de grupos de campesinos, indígenas y pobladores populares; Promover el desarrollo regional equilibrado y crear condiciones para mejorar el nivel de producción y población; Animar y fortalecer. El objetivo general de la política social en el Plan Nacional de Desarrollo (1994) es promover y ampliar las oportunidades de mejoramiento individual y comunitario en la vida material y cultural, bajo los principios de igualdad, justicia y pleno ejercicio de los derechos y garantías constitucionales.

2.- Elaboración de un nuevo marco estratégico para la seguridad nacional, en el marco de la gobernabilidad democrática y el orden constitucional. 6.-Disminuir los niveles de corrupción en el país y brindar absoluta transparencia para la gestión y desempeño de la administración pública federal. Este desafío cobra particular importancia en el ámbito de la superación de la pobreza, ya que el uso ineficiente de los recursos se traduce en el abandono de familias que enfrentan mayores privaciones (Presidencia de México; 2004,3).

Acceso prioritario al programa de ahorro, subsidio y crédito Tu Casa de Sedesol para vivienda progresiva. En el Diario Oficial (2003) se mencionó que a partir de 2002 el programa amplió su visión incorporando nuevas medidas en el marco de la política de desarrollo social y humano del Gobierno Federal. En el Diario Oficial de la Asociación (2003) se menciona que algunos componentes, como el educativo, tienen como objetivo apoyar la inscripción, la retención y la escolarización regular de los niños de las familias receptoras.

Prevención de la desnutrición en niños desde el embarazo hasta el nacimiento. Entrega de complementos alimenticios; y educación alimentario-nutricional, para la salud y nutrición de la población beneficiaria. Por ello, el nombre de Progresa ha sido cambiado a "Superación de la pobreza: una tarea contigo".

Muchos otros simplemente quedaron atrapados en el círculo vicioso de la pobreza en sus regiones de origen, a menudo aislados y aislados de los centros urbanos. El Programa de Desarrollo Humano Oportunidades de 2006, como se mencionó anteriormente, es un programa federal que promueve el desarrollo humano de poblaciones en extrema pobreza. 8.- Garantizar la sostenibilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en su cuidado, protección, preservación y uso racional.

Este es “el caso del Ministerio de Salud a través de la Comisión Nacional de Bienestar Social en Atención a la Salud en lo que respecta al componente de salud” (Seguro-popular; 2006: s/p). En el caso de salud, ver Anexo 3, el cual fue exhibido en la página web del INEGI.

Cuadro 3. Desglose de los programas de Pronasol
Cuadro 3. Desglose de los programas de Pronasol

CONTINUIDADES Y RUPTURAS EN LA POLÍTICA SOCIAL

A diferencia de otras propuestas que toman las características socioeconómicas de los individuos como indicadores de pobreza, esta definición de pobreza se da en el contexto de los miembros de la familia. Para el propio Programa, la pobreza puede ser erradicada mediante la autogestión y la participación de los ciudadanos y del propio Estado. En el caso de México, la definición de pobreza comenzó a evolucionar a través de la creación de políticas sociales que se evalúan por el cumplimiento de sus objetivos.

El objetivo general del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades a partir de 2006 es reducir la pobreza extrema y romper el ciclo de transmisión generacional de la pobreza. En el programa Vivir Mejor 2006-2012, el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades de 2006 busca en su objetivo general promover el desarrollo humano sostenible de la población en extrema pobreza. Oportunidades es un programa federal para el desarrollo humano de la población en extrema pobreza (Oportunidades, 2010).

Busca contribuir a romper el ciclo intergeneracional de pobreza y promover el desarrollo de la capacidad educativa, sanitaria y nutricional de las familias beneficiarias del programa (Diario Oficial de la Federación, 2009). Como se mencionó anteriormente, los programas sociales tienen prioridades básicas que serán el eje del éxito o fracaso de la política social. El programa Oportunidades Vivir Mejor tiene como prioridad fortalecer la posición de la mujer en la familia y en la sociedad.

Este cuadro resume las líneas de acción que tienen los programas sociales que ayudarán a reducir el problema de la pobreza. En este apartado se abordará el tema de la población objetivo o beneficiarios de la política social implementada entre 1989-2011. Algunas de las opciones creadas por el Estado para atacar el problema de la pobreza y aplicadas hasta la fecha han variado. el programa y los escenarios que sucedieron en ese momento.

Sin embargo, los dos siguientes programas no aportan más innovación, ya que se retoman y sólo se hacen más complementos, lo que en nada ayuda a acabar con el problema de la pobreza. Además de la creación del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, en el cual se evalúan los resultados del programa. El fin del Estado de bienestar dio lugar a la construcción de una política social centrada en la erradicación de la pobreza y la desigualdad, que intenta generar puentes entre ellas.

Desarrollo humano sostenible, a través de la construcción de políticas sociales que generen puentes. Esto ha llevado inevitablemente a la desigualdad social cuando se trata de identificar a la población, incluso cuando los métodos para medir la pobreza y la población objetivo han mejorado.

Cuadro 18.- Evolución de la pobreza a través del tiempo (1988-2010)  Pronasol  Progresa
Cuadro 18.- Evolución de la pobreza a través del tiempo (1988-2010) Pronasol Progresa

Referencias

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