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Manual de Economía Española

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Academic year: 2023

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Transformaciones fundamentales de la economía española 20

  • Cambio de la estructura sectorial 21
  • Mayor grado de apertura exterior 23
  • Transformaciones socioeconómicas 25

De la Fuente y Freire (2000) analizan estos cambios entre 1964 y 1993 y concluyen que: i) el sector agrícola disminuyó su peso relativo en el empleo en más de dos tercios, ii) la industria y la construcción aumentaron su participación en el empleo total hasta 1977, pero luego disminuyeron y al final del período prácticamente no habían cambiado su posición y iii) el sector servicios casi duplicó su contribución. En 1992, el Tratado de la Unión Europea (conocido como Tratado de Maastricht) precisó las propuestas del Informe Delors, aunque con algunos cambios ya que proponía que la formulación de la política monetaria no debía trasladarse a una segunda etapa y optaba por una mayor coordinación. entre bancos centrales dentro del Instituto Monetario Europeo (IME).

Ciclos de la economía española en los últimos 50 años 26

  • Un poco de historia: último cuarto del siglo XX 27
  • La consolidación como una potencia desarrollada, 1996-2007 28
  • La crudeza impuesta por la Gran Recesión, 2008-2013 34
  • Vuelta a la senda de expansión, 2014-2019 35
  • La pandemia colapsa la economía, 2020-2021 36

Del mismo modo, resulta interesante analizar la expansión de la economía española respecto a la de los países de nuestro entorno. En términos de convergencia (ver Gráfico 1.3), la crisis marcó una caída muy pronunciada de la economía española en comparación con el resto de los países de la UE-27.

Cuadro 1.1 (continuación)
Cuadro 1.1 (continuación)

Contribución al crecimiento: el PIB y sus componentes 37

Un estudio más profundo de cada una de las cantidades que componen la demanda interna y la demanda externa muestra cómo cada uno de los agentes de la economía interviene en el crecimiento a través de su demanda (utilizando la expresión que se muestra en el Recuadro 2). Las importaciones (que ingresan al PIB por resta) también crecieron muy intensamente, de modo que el saldo neto de la demanda externa no contribuyó al crecimiento del PIB (ver Gráfico 1.4).

La evolución de los precios 41

Por ejemplo, el cambio de base de 2011 incluyó productos tecnológicos como tabletas y eliminó el CD grabable. El gráfico 1.6 muestra la evolución de la inflación en Alemania, Francia, Italia y España (medida por el IPC) entre 1970 y 2016.

Ideas básicas 45

Cómo ha sido el desarrollo de las inversiones en I+D en España en la última década. Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Encuesta de I+D de empresas (INE, marzo de 2022).

El sector exterior y las relaciones con la Unión Europea 51

Convergencia con la Unión Europea 52

En el primer capítulo se analiza la evolución de la economía española y se muestra que el PIB per cápita ha crecido en las últimas décadas (a pesar de un descenso entre 2009 y 2013 y más recientemente en 2020). El Gráfico 2.2 muestra la σ-convergencia del PIB real per cápita de los cinco países presentados en el Panel B del Gráfico 2.1 en comparación con estos países excluyendo a España.

Registro de las operaciones internacionales en la balanza de pagos 56

La balanza de pagos es un estado estadístico (en realidad una identidad contable) que recoge las transacciones económicas entre residentes y no residentes durante un período de tiempo determinado. Las subbalanzas que componen la balanza de pagos son la balanza básica y la balanza financiera.

La balanza básica 57

  • La balanza comercial 58
  • La balanza de servicios 60
  • La balanza de rentas primarias 62
  • La balanza de renta secundaria 63
  • La balanza de capital 64

Por tanto, el saldo de la balanza de servicios, que tradicionalmente dependía del saldo de la balanza turística, también mejora gracias al saldo de los servicios no turísticos. Por todo ello, la balanza de ingresos había sido tradicionalmente deficitaria y con tendencia creciente.

La cuenta financiera 64

En el marco de las transferencias de capital, las partidas más importantes provienen de la UE y se canalizan a través de dos fondos estructurales: FEDER8 (Fondo Europeo de Desarrollo Regional) y FEADER (Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Regional). El saldo de capital muestra un superávit, aunque desde 2003 ha disminuido significativamente debido a la disminución de los fondos de la UE.

La posición de inversión internacional (PII) 65

Por tanto, la variación de la PII de un año a otro se explica por las transacciones de activos y pasivos financieros realizadas durante el año, lo cual se muestra en el Gráfico 2.7. Tenga en cuenta que estas variaciones de valores no se incluyen en la cuenta financiera de BP.

Análisis del comercio exterior 67

El aumento de la productividad permitió mejorar la competitividad de la industria manufacturera española. Los efectos de la pandemia se observan claramente en el Gráfico 8.1 con una caída sin.

Ideas básicas 74

Población y distribución de la renta 77

Población 78

  • Distribución por edad 79
  • Distribución por nivel educativo alcanzado 83
  • Inmigración 85

Distribución territorial de la renta 88

La disminución de la renta disponible respecto a la media nacional proporciona información sobre la contribución aproximada de esta región a la cohesión territorial del país3. Es claro que al tratarse de variables per cápita, tanto la actividad económica como la evolución de la población inciden en el resultado.

Indicadores de bienestar social y desigualdad 92

  • Índice de Gini 92
  • Índice de Desarrollo Humano (IDH) 93

El Gráfico 6.2 muestra la evolución del ingreso agrícola por unidad de trabajo año (UTA), en términos reales, en el siglo XXI. El déficit tarifario y la importancia de la ortodoxia en la regulación del sector eléctrico.

Ideas básicas 94

Inversión en capital tangible e intangible 99

La acumulación de capital en España 100

  • Evolución 101
  • Distribución por tipo de activo 103

El esfuerzo de inversión se calcula como la relación entre las inversiones (FBCF) y el PIB (esta variable se representa en la Figura 4.1). En resumen, se puede afirmar que la mitad de la formación bruta de capital fijo es actualmente inversión productiva.

La dotación de capital en las comunidades autónomas 105

Está demostrado, por tanto, que el País Vasco es la región con mayor capital físico productivo, seguida de la comunidad de Madrid, Navarra y Cataluña. Por lo tanto, un análisis más completo de la relación entre el capital físico y la riqueza de la región requeriría el estudio de la inversión productiva y no sólo de la inversión bruta en activos fijos.

Comparación con la Unión Europea 108

Inversión en capital tangible e intangible. que el ciclo español de inversión bruta respecto al europeo presenta una mayor amplitud. Mientras que a principios del siglo XXI esta partida representaba sólo el 7,5% de la inversión bruta española, hoy se sitúa ya en el 17,0%, muy cerca del peso que representa en Alemania.

Perspectivas futuras 110

Habitualmente esto se estudia a través de la tasa de actividad relativa (o tasa de participación), la relación entre la población activa y la población total (en edad de trabajar). Durante la pandemia se ha producido un aumento de la tasa de paro en España (en paralelo para hombres y mujeres) y casi insignificante en el caso de la Eurozona.

Ideas básicas 111

Innovación y tecnología 115

Inversión, desarrollo e innovación (I+D+i). Conceptos básicos 116

En el análisis de la innovación se siguen los lineamientos de la cuarta edición del Manual de Oslo, OCDE (2018), que distingue entre la innovación como resultado (una innovación) y las actividades a través de las cuales se producen las innovaciones (actividades de innovación). Dentro de las actividades de innovación e innovación se distinguen los siguientes tipos: producto, proceso, marketing y organización.

El esfuerzo en I+D 117

De hecho, el gráfico 5.2 también comprueba esta debilidad con los datos del esfuerzo en I+D en 2020, ya que el esfuerzo español se sitúa en el puesto 16 entre los 27 miembros de la Unión Europea. Dentro de los objetivos de la estrategia Horizonte 2020, también se propone que al menos dos tercios de la I+D se realice en el sector privado.

El sistema de ciencia, tecnología e innovación 122

  • Las administraciones públicas y la política de innovación 123
  • Las empresas y la inversión en innovación 124
  • El sistema público de I+D 127
  • Las organizaciones de soporte a la innovación 127
  • El entorno 127

A partir de aquí, el crecimiento de la productividad se basa nuevamente en la destrucción de empleo. Por ejemplo, alrededor del 40% de las importaciones totales de gas natural provienen de Argelia.

Ideas básicas 128

El sector primario y energético 131

El sector primario 132

  • Principales macromagnitudes 132
  • Distribución territorial 135
  • Especialización productiva y comercio exterior 136
  • El sector primario en Europa 138

Desde mediados del siglo XX, la contribución del sector primario al PIB y al empleo ha disminuido, un proceso conocido como desagrarización de la economía. En cualquier caso, la proporción de empleados mayores de 50 años en el sector primario es mayor que en el conjunto de la economía: 37,8% frente a 33,1%.

El sector energético 140

  • Producción y consumo: el problema de la dependencia 140
  • Política sectorial: retos pendientes 144

Esta variable se utiliza en el sector primario, además de en la población ocupada, debido a la naturaleza altamente temporal del empleo. El fenómeno de la estacionalidad es un problema porque genera un alto grado de empleo temporal.

Ideas básicas 146

Industria y construcción 149

La industrialización en la segunda mitad del siglo XX 150

  • Antecedentes históricos 150
  • La adhesión de España a la CEE 152

Sin embargo, los desequilibrios existentes resultantes del desarrollo inicial al margen de la competencia internacional no se corrigieron. Todo ello retrasó la consecución global de los objetivos de la reconversión industrial e incluso suavizó las medidas de ajuste a aplicar.

De la desindustrialización a la recuperación 153

  • Desindustrialización (1995-2007) 153
  • La Gran Recesión (2008–2013) 155
  • El potencial de la industria (2014–2019) 155
  • Efectos de la pandemia (2020–2021) 156

El gráfico 7.1 muestra la evolución de la industria española de 2000 a 2021 en VAB a precios constantes, empleo (equivalentes a tiempo completo ocupados) y productividad (calculada como el cociente de ambas variables). La comparación con Europa también aporta información relevante sobre el potencial de la industria española.

La competitividad en las manufacturas 157

En el cuadro 7.2 se desglosa la estructura productiva por divisiones de la CNAE en función del nivel de tecnología incorporada. Cabe señalar que el cambio en la especialización manufacturera registrado en el cuadro 7.2 se transfiere a las exportaciones.

El entorno y la política industrial 161

Desde 2014, la Comisión Europea comenzó a promover y reconocer el papel que debe jugar la industria, y se volvió a discutir la necesidad de una política industrial en el marco de la Unión Europea6. En España, la política industrial 2030 se materializa a través del componente 12 del plan de recuperación, transformación y resistencia, que mantiene las líneas de actuación identificadas antes de la pandemia y resumidas en el gráfico 7.2.

El sector de la construcción 163

El gráfico 9.3 muestra la evolución de la tasa de desempleo desde 2000 hasta 2021 en España y la eurozona, distinguiendo por género. Este nuevo escenario de recesión ha vuelto a llevar la tasa de paro en España a casi duplicar la de la Eurozona.

Ideas básicas 165

El sector de servicios 169

El sector de servicios 170

  • Actividades de servicios 170
  • Principales macromagnitudes 173
  • Hacia la liberalización de los servicios 176

El proceso de externalización de la economía es común al resto de Europa, por lo que la importancia del sector servicios en España es similar a la que existe en la UE-27. Es obvio que la productividad media del sector servicios es mucho menor que la de la industria y también está por debajo de la media de la economía.

El turismo en España 177

  • Caracterización del sector turístico español 177
  • Estructura de la demanda y la oferta 179
  • Hacia un cambio de modelo en el sector turístico español 183

En la mayoría de los países de la eurozona, el turismo no es tan relevante y los efectos económicos no han sido tan negativos. Finalmente, otra de las principales características del desempleo persistente en España es el problema del desempleo de larga duración.

Ideas básicas 184

El mercado de trabajo 187

La población activa 188

La tasa de actividad española a principios del siglo XXI era inferior a la registrada de media en los 19 países de la zona del euro. Además, se siguió sumando el efecto dinámico del aumento de la tasa de actividad femenina en las cohortes de edad más jóvenes.

Características del empleo 191

En España se ha ajustado la calificación de protección de los Expedientes de Regulación Temporal de Empleo (ERTE) para los trabajadores afectados por una reducción de la actividad de su empresa a causa del COVID-19. De los 19 Estados miembros, España es el segundo país –después de Italia– en términos de ayuda que recibe el Fondo SURE (ver SURE, 2021).

El problema del desempleo 195

En cualquier caso, también queda claro que existe una distribución diferente de la tasa de desempleo por edades, incluso en Europa. Los estudios demuestran que una mayor tasa de desempleo se asocia con un mayor peso de los desempleados.

Las reformas del mercado de trabajo 199

  • Las reformas y el sistema de contratación y despido 200
  • Las reformas y la negociación colectiva 203

Ideas básicas 205

El sistema financiero español 209

Sistema financiero y flujos financieros 210

  • Objeto del sistema financiero 210
  • Balance y flujos financieros de la economía española 211

La estructura institucional del sistema financiero español 218

  • Los órganos políticos 218
  • Los órganos ejecutivos 218
  • Las instituciones financieras del SFE 219

Ideas básicas 232

El sector público 239

El sector público en la economía 240

  • La intervención del sector público 240
  • Delimitación del sector público 241

El gasto público 243

  • Comparación con la Unión Europea 243
  • Distribución económica y funcional 245

Los ingresos públicos 247

  • Comparación con la Unión Europea 247
  • Distribución funcional 249

El déficit y la deuda pública 251

Ideas básicas 253

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Cuadro 1.1 (continuación)
Cuadro 1.3 (continuación)

Referencias

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