Al personal y socios de la Unión de Asociaciones Productivas Rurales del Sur de Sonora (USPRUSS) y de la Unión de Crédito Agrícola e Industrial Colonos de Irrigación, S.A. 3 Base de datos del Servicio de Información Agrícola y Pesquera de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, México.
Objetivo
Hipótesis
En este marco teórico se abordarán los temas de la revolución verde y los cambios que se han producido en la política hacia el sector agrícola como antecedentes necesarios para la comprensión del tema de estudio. La competitividad, la teoría de las transacciones económicas internacionales y la teoría de los costos proporcionan el apoyo teórico.
La revolución verde
No hubo variantes en el sentido de la palabra, sino más bien una mezcla de muchos materiales diferentes. En todas las demás partes el único instrumento utilizado para la labranza y la plantación era el antiguo arado de madera, tirado por bueyes o mulas.
Los cambios en la política agropecuaria mexicana
Como resultado de este cambio de enfoque económico, las políticas agrícolas se reorientaron en 1989 para modernizar la agricultura y fortalecer el papel de los mercados. Estas reformas buscan aumentar la eficiencia en el uso de los recursos limitando los aumentos de precios mediante la importación de productos más baratos, aumentando así el bienestar de la población.
La política agrícola de los Estados Unidos
La política agrícola estadounidense también incluye programas para ayudar a las zonas rurales a construir una mejor infraestructura para el desarrollo empresarial, ayudar a los estadounidenses de bajos ingresos a comprar alimentos y ayudar a proporcionar alimentos para programas para niños y ancianos. Los subsidios a los productores agrícolas se mantienen a pesar de los altos precios de sus productos, ampliando la variedad de cultivos susceptibles de apoyo.
La competitividad
La competitividad del sector agrícola es función de la competitividad de cada producto individual (Colyer y Kennedy, 2000). A diferencia de la competitividad, la ventaja comparativa es un concepto bien establecido y claramente definido en la literatura económica (Siggel 2007).
La Teoría de las Transacciones Económicas Internacionales
La característica distintiva de la teoría del comercio internacional es el supuesto de que el comercio se realiza en forma de trueque (o que la moneda, si está presente, sirve sólo como referencia y no tiene influencia sobre las variables reales subyacentes). De ahí surgen los modelos de las nuevas teorías del comercio internacional, también conocidas como enfoque de organización industrial del comercio.
Proteccionismo y prácticas de comercio desleales
En México parte de la producción agrícola tiene mercados competitivos, ya que hay muchos vendedores que ofrecen bienes casi idénticos y hay muchos compradores para ellos, pero a veces, como en el caso del maíz o el trigo, hay pocos grandes compradores como Bimbo, Cargill. o Maseca tienen poder de mercado e influyen en el precio. La sobreproducción resultante hace que los precios de los productos agrícolas caigan en picado debido a la baja elasticidad de la demanda de los mismos.
Teoría de Costos
También en el corto plazo, los costos implícitos son una suma fija que debe sumarse a los costos explícitos para determinar el beneficio económico neto. Como consecuencia, tenemos que en el corto plazo el costo total es la suma del costo variable total y el costo fijo total (Gould y Lazear, 2002).
Costos de cultivo
En el caso de la pesca, la región aporta casi el 50% del PIB nacional proveniente de la pesca, correspondiente a sus 5.751 km de costa, lo que representa el 52% a nivel nacional. En el caso de la industria de alimentos y bebidas, el estado de Sonora ha consolidado su primer lugar gracias a altas tasas de crecimiento (Figura 3).
El Valle del Yaqui
De la propiedad de tierras registrada en el Distrito de Riego Río Yaqui, 128,255 hectáreas se encuentran en el sector ejidal, lo que representa el 54.86% del total; Esta información refleja indirectamente los problemas con la rentabilidad de la actividad agrícola en el Valle, que presionan primero a los productores más pequeños como los ejidatarios.
La superficie cultivada del Valle del Yaqui
Además, debido a un manejo inadecuado, alrededor de un tercio de la superficie ya tiene restricciones para la siembra ya sea por compactación o salinidad. Otros cultivos como las plantas perennes y los frutales cubren poco menos del 4% del área plantada anual (Sánchez, 2005).
La innovación tecnológica en el Valle del Yaqui
La gran mayoría de los productores de trigo en el Valle del Yaqui reciben asistencia técnica (90,7% en 2001), lo que ciertamente ha contribuido a la adopción de prácticas culturales mejoradas. En el sistema de siembra, a principios de los años 1980, sólo el 2,2% de los agricultores sembraban en surcos, pero en esta década la práctica fue adoptada por la mayoría de los agricultores (85,7% en 1991), lo que significó un aumento en el uso de sembradoras.
La comercialización del trigo
Por ejemplo, además de comercializar cereales, Cargill también comercializa aceites vegetales, trigo procesado, jugo de naranja, alimentos balanceados, sal y fertilizantes. Para el ciclo 2006/2007, la producción mundial de cereales se estimó en 1.994 millones de toneladas, frente a 2.017 millones de toneladas en 2005/2006, de las cuales 258 millones de toneladas (12,9%) se vendieron en el mercado mundial. ), el 43% (111 millones de toneladas) correspondió al trigo18, convirtiéndose en el grano más comercializado.
El mercado internacional del trigo
Baste decir que el precio promedio del trigo recibido por los productores de trigo de América del Norte en marzo de 2008 fue de 389 dólares por tonelada (Vocke y Allen, 2008a) y de 371 dólares por tonelada en abril (Vocke y Allen, 2008b). Crisis alimentaria mundial; del que hablaremos más adelante, tiene un fuerte impacto en el mercado mundial del trigo, ya que Kazajistán ha detenido por completo su producción debido a los excesivos aumentos de precios.
El trigo en los Estados Unidos
A diferencia de lo que sucede en Sonora y otras regiones trigueras de México, sólo una fracción de las fincas norteamericanas están plantadas con trigo (23 a 74% del área cultivada) y están sujetas a rotación de cultivos, como en las grandes fincas. allí se encuentra la principal zona de cultivo de este grano, es común la rotación de trigo y sorgo. La mayor parte del trigo (60%) se cultiva en explotaciones diversificadas, en las que este cultivo ocupa el 21% de la tierra cultivada.
Estimación de la competitividad
Asimismo, para evaluar la competitividad del trigo mexicano se utiliza la balanza comercial, donde se resta el valor de las exportaciones de trigo al de las importaciones. Al igual que los índices citados anteriormente, la balanza comercial es una buena medida de la ventaja competitiva.
Determinación de la Ventaja Competitiva Revelada
Ventaja relativa de las exportaciones (REA) = Ln(RXAia); y competitividad revelada (RC) = Ln(RXAia) – Ln(RMAia). Además, la ventaja relativa del comercio pesa implícitamente contra la ventaja competitiva demostrada de las exportaciones y la ventaja relativa de las importaciones.
Determinación del dumping comercial
La construcción de índices de competitividad es una forma indirecta de abordar empíricamente el problema de las ventajas comparativas, concepto que explica el patrón del comercio internacional. La competitividad no es un concepto definido en teoría, es lo que se observa y es más un concepto político que combina los efectos de las ventajas comparativas y las distorsiones del mercado.
Recopilación de la información de campo
Ayuda nacional: la subvención 'implícita', dependiendo del importe asignado en forma de ayuda por cada unidad de producción de maíz y trigo en EE.UU. También se contó con la colaboración de los órganos técnicos de las organizaciones de productores para ayudarles a rellenar las formas.
Instrumentos para la recopilación de información
Estatificación de productores
Aquellos productores que tenían gastos por encima de este límite fueron llamados de alto costo, y si estaban por debajo se clasificaron como de bajo costo. Para los rendimientos, se utilizó como punto de corte el promedio de muestreo (5,9 toneladas/hectárea), considerándose que los productores por encima de este valor tenían rendimientos altos y rendimientos por debajo de bajos.
Cálculo de los costos de cultivo
En el caso de los productores que utilizan máquinas propias, el concepto de operaciones especializadas sólo incluye los costos explícitos de trilla y transporte, ya que estos suelen ser alquilados. En el caso de los productores que cuentan con máquinas propias, también se incluyeron los salarios de los operadores de estas máquinas.
Factores externos que afectan la competitividad
Factores macroeconómicos de la competitividad de la agricultura
Comparación de la competitividad de los sectores agroalimentarios entre México y Estados Unidos (EE.UU.) en el. Lo contrario ocurre con la agricultura estadounidense, que mejora su competitividad durante el mismo período considerado (Gráfico 8); que si no es competitivo, se convertirá en un país competitivo en la región del TLCAN.
Competitividad del trigo
Dentro del período estudiado, con excepción de la década de 1960, el trigo mexicano ha experimentado competencia negativa, sin efecto aparente del TLCAN (Figura 9). Otra forma de examinar la competitividad del trigo mexicano es a través de la balanza comercial (Figura 10), observando que durante la década de 1960, México era autosuficiente y en ocasiones tenía una balanza positiva.
Competitividad y Balanza comercial
En 2004, el déficit de la balanza comercial agroalimentaria alcanzó un récord histórico de más de 3,800 millones de dólares (Gráfico 11), lo que representa el 45% de las pérdidas de la economía mexicana en el exterior, por lo que el sector se ha transformado de un generador. de moneda en los años 60 y 70, para financiar el desarrollo de la industria, en un problema estructural y una carga para toda la sociedad. Para dar una mejor idea de la magnitud de esta cifra, el Producto Interior Bruto de todo el sector agrícola en 2004 no sería suficiente para corregir este déficit.
Prácticas de comercio desleales
Los más afectados son los agricultores de los países pobres, que a menudo se ven expulsados de sus campos por las importaciones de productos agrícolas objeto de dumping. La baja rentabilidad provocada por los efectos anteriores incentiva la emigración de productores agrícolas a los centros urbanos y a Estados Unidos.
Margen de dumping
La reducción estructural de precios asociada con el dumping agrícola norteamericano tiene dos efectos principales sobre los agricultores sonorenses que cultivan productos competidores. En primer lugar, las importaciones a precios inferiores desplazan a los agricultores de sus mercados locales.
Dumping global
Cálculo del subsidio real aplicado a las exportaciones de maíz y trigo de Estados Unidos a México por. Cálculo del subsidio real aplicado a las exportaciones de maíz y trigo de Estados Unidos a México por el Método 2, 1994-.
Las compañías transnacionales comercializadoras de granos. 105
Siempre que un agricultor norteamericano, mexicano o de otro país busque cobertura de riesgos, una parte de las ganancias terminará en las corporaciones de CTCG. Las actividades antes mencionadas y el desarrollo de CTCG están documentados en detalle por Morgan (2000) y para el caso específico de Cargill por Kneen (2002).
Términos de intercambio
Los productores sufren este deterioro de los términos de intercambio, lo que significa que la mayoría de los productos y servicios que compran, dejando de lado los insumos, alimentos, ropa, artículos para el hogar y otros bienes y servicios necesarios para su sustento, les cuestan cada vez más. kilogramos de maíz, trigo o cártamo cosechados (Figura 19). Costos de operación e ingreso promedio por hectárea de los productores de trigo en Sonora para los ciclos 1990/1991 a.
Los agricultores del Valle del Yaqui
El cultivo del trigo en el Valle del Yaqui
El número de productores no se correlaciona con el área total sembrada, que con datos de 2005 sería el siguiente orden: trigo, maíz, garbanzo, cártamo y algodón.
Rendimientos del trigo
Rendimiento de trigo en el Valle del Yaqui y promedios nacionales de Canadá, Estados Unidos y México para el período 1982. Los rendimientos de trigo encontrados en el Valle del Yaqui para el ciclo de cultivo oscilaron entre 5 y 7 toneladas por hectárea (ver Figura 25), sin relación entre rendimientos obtenidos y área cosechada.
Caracterización de los productores de trigo
Cabe señalar que todos los rendimientos reportados son superiores al promedio nacional (4.5 toneladas por hectárea por ciclo, lo que confirma que la productividad de los agricultores sonorenses es superior a la del agricultor promedio de trigo mexicano. El rango de edad va de 37 a 73 años viejo, lo que significa diferentes grados de experiencia.
Estratificación de productores de trigo
Características de diferentes estratos de productores de trigo en el Valle del Yaqui, Sonora. En el caso de los productores de bajo costo y bajo rendimiento, cuentan con pequeñas áreas para siembra (10 hectáreas), se dedican exclusivamente a labores agrícolas, tienen educación secundaria (secundaria o preparatoria) y una edad promedio de 48 años.
Costos de operación usando maquila
Dependiendo exclusivamente de los ingresos generados por las actividades agrícolas y por tener una superficie pequeña, estos productores utilizan una estrategia de bajo riesgo con un uso subóptimo de insumos (Ellis, 1988). Estos productores sin fines de lucro están ubicados dentro de pequeños y grandes productores.
Costos de operación usando maquinaria propia
Como ya se mencionó, estos costos operativos por toneladas de trigo producidas para realizar la estratificación de los productores.
Los costos de operación por hectárea en el cultivo del trigo
El mayor valor bruto de producción lo alcanzaron los productores de bajo costo y alto retorno (BCAR), y el valor más bajo lo lograron los productores de alto costo y bajo retorno (ACBR), lo que está en línea con los retornos promedio de cada uno de los niveles. . Comparación de costos por hectárea de productores de trigo en Sonora utilizando maquinaria propia o maquila con la región.
Comparación de los costos por tonelada de trigo producido
En realidad, sólo los productores de bajo costo y los agricultores norteamericanos obtienen ganancias al contabilizar únicamente los costos operativos. Comparación de costos por tonelada de productores de trigo de Sonora utilizando maquinaria propia o maquila con la región.
Costos de producción de trigo por hectárea
Rentabilidad del cultivo de trigo
El Cuadro 12 presenta las posibles ganancias por hectárea para diferentes rendimientos y precios de venta, tomando en cuenta los costos operativos (incluidos los intereses) de productores de bajo costo con maquinaria propia y apoyo de PROCAMPO. Si luego de recibir PROCAMPO se toman en cuenta las ganancias promedio de los productores con bajos costos directos unitarios (altos y bajos rendimientos), para obtener un ingreso que le permita a un productor sustentar a una familia con dos hijos con un mínimo de decoro, tomando teniendo en cuenta dos ciclos de cosecha y un ingreso de cuatro salarios mínimos más una costosa compensación de subsistencia (33%), lo que nos da un ingreso de 8.000 pesos*mes-1, se necesitan entre 68 (con máquinas propias) y 70 hectáreas cosechadas ( usando maquillaje).
Mejoramiento de la rentabilidad de la producción de trigo
Tomando como referencia a Estados Unidos, como determinante de los precios internacionales y principal proveedor de trigo para nuestro país, y con base en la comparación de los costos de producción del trigo, se ha demostrado que estos costos son mayores para los productores de Sonora. trigo . es necesario revisar sus prácticas culturales para reducir los costos comerciales. En un entorno tan competitivo como el de la producción de cereales, la mejora de la rentabilidad no es el resultado de acciones espectaculares, sino el fruto constante y diario de la optimización de los recursos.
La organización en el Valle del Yaqui
Este problema afectó a los productores tanto del sector privado como del social, con la fragmentación de los ejidos colectivos en 1976 y la desaparición de la coalición ARIC de ejidos colectivos de Yaqui y Maya, la ARIC de Jacinto López y la cooperativa de crédito de Navojoa, por nombrar Algunos ejemplos. Para ser más precisos, y según datos de la Comisión Bancaria Nacional, hacia 1994, México tenía 402 cooperativas de crédito operativas, pero diez años después sólo había 275 cooperativas de crédito autorizadas.
Otros factores internos que afectan la competitividad
El principal problema mencionado por los productores entrevistados es el aumento de los costos de insumos y agua. Si bien muchos de los productores del Valle del Yaqui han generado tecnologías innovadoras, dentro del proceso productivo no existe una sistematización de dichos procesos que permitan la validación de estas tecnologías y en consecuencia la distribución y adopción por otros productores.
La crisis alimentaria mundial
Incrementar las reservas de divisas de los países con mayores importaciones de alimentos. Todos estos factores han llevado a los inventarios de utilización de cereales y semillas oleaginosas más bajos desde 1970 y con ellos a los precios de los alimentos más altos de la historia moderna.
El menor crecimiento en la producción de alimentos
La mayor demanda de alimentos
Aunque la tasa de crecimiento demográfico ha disminuido en casi todas las naciones y todas las regiones desde antes de la década de 1970, hay 75 millones de habitantes más cada año, un 1,1% adicional, principalmente en los países en desarrollo.
El incremento en precio de los energéticos
El aumento en la producción de biocombustibles
La Ley de Seguridad e Independencia Energética de Estados Unidos de 2007 exige que los productores de combustible utilicen al menos 136 mil millones de galones de biocombustibles para 2022.31 La mayor parte de la producción de etanol en Estados Unidos utiliza maíz como materia prima, sin ninguna contribución significativa del etanol celulósico. en el mediano plazo.
El incremento en los precios del trigo
Al igual que en el caso del maíz y la soja, las proyecciones del Departamento de Agricultura de Estados Unidos hasta 2016 indican que los stocks mundiales de trigo se mantendrán muy bajos hasta este año, por lo que se supone que el precio de estos granos se mantendrá alto durante este período. . Este estudio ilustra el caso de algunos de los perdedores, los productores de trigo del Valle del Yaqui.
Medidas de Política Microeconómica (manejo de cultivos)
- Taller sobre optimización de recursos
- Disminución en la mano de obra alquilada
- Ajuste en la cantidad de semilla sembrada
- Mejoramiento en el combate de plagas y enfermedades
- Cero labranza y labranza reducida
- Análisis de suelos
- Uso más eficiente del agua
- Servicios de maquila y centrales de maquinaria
- Compra consolidada de insumos y servicios
- Venta consolidada de la producción
Dentro de los costos de operación, el uso de máquinas representa una participación importante (20 a 25%), de los cuales una parte fundamental son los costos relacionados con la preparación del terreno (casi el 15%). Debido a la descapitalización de productores, se recomienda un mayor subsidio de la Alianza para el Campo para la compra de equipos tecnificados de riego.
Medidas de Política Sectorial
- Elaboración de una tipología de productores de trigo
- Creación de la Cadena de Valor del Trigo
- Fortalecimiento de las Organizaciones Económicas
- Alianza para el Campo y otros programas de apoyo
- Mejoramiento de la sanidad
- Seguro Social
- Planeación
- Financiamiento de la Investigación
- Búsqueda de alternativas de cultivo
- Sistema de Información Rural
- Plan Hidráulico del Noroeste (PLHINO) o Sistema Hidráulico
- Fomento a la innovación
Sonora es un ejemplo a nivel nacional, ya que los productores financian la investigación agrícola, pero para mantener competitiva la agricultura sonorense, es necesario aumentar el financiamiento para la investigación, no solo para actividades básicas como la creación y. Idealmente, este sistema debería operar a nivel nacional, preferiblemente dentro del SIAP de la SAGARPA, mientras esto sea posible, se recomienda que el gobierno de Sonora adopte este sistema dentro de la estructura de la SAGARHPA.
Medidas de Política Macroeconómica
Promoción del crecimiento económico nacional
Una forma de lograr lo anterior es a través de una promoción mayor y más específica de todos los sectores productivos, especialmente la agricultura, a través de un mayor acceso al crédito con tasas favorables y plazos largos, reducción de procedimientos burocráticos y programas para promover la competitividad.
Tasa de cambio real
Es necesario promover el mercado interior para que se convierta en el principal motor de la economía nacional.