Introducción
Evaluación de los Tribunales Penales
La primera instancia de lo penal: Juzgados de Instrucción, Penales
- Juzgados de Instrucción
- Juzgados de lo Penal
- Juzgados de Vigilancia Penitenciaria y Juzgados de Menores . 13
2: Más concretamente, ¿cómo calificaría usted a los jueces y magistrados de los juzgados de instrucción en general en cuanto a. 7: ¿Cómo valorarías el funcionamiento de los juzgados penitenciarios y de menores en su conjunto?
Sala de lo Penal del Tribunal Supremo
Evaluación de los Tribunales Civiles
- El impacto de la Ley de Enjuiciamiento Civil
- Los Juzgados de Primera Instancia de lo Civil
- La segunda instancia de lo civil: Audiencias Provinciales
- Sala de lo Civil del Tribunal Supremo
2: Más concretamente, ¿cómo calificaría usted en general a los jueces y magistrados de los Juzgados de Primera Instancia en cuanto a. 2: Más concretamente, ¿cómo calificaría al conjunto de los jueces y magistrados de los Juzgados de lo Social en términos de...? (escala de 0 a 10). Las Salas de lo Social de los Tribunales Supremos de Justicia (TSJ) han sido criticadas principalmente por su extensión procesal (Toharia y García de la Cruz, 1999; García de la Cruz, 2001a).
La Tabla 6.1 nos proporciona la evaluación promedio de la responsabilidad por demora por parte de los abogados que habitualmente litigan en los tribunales. ¿En qué medida cree que este retraso en la Justicia es responsabilidad de cada uno de los siguientes componentes? Dos tercios de los abogados entrevistados piensan que pagan más de lo que les ofrece el colegio (tabla 9.6).
Evaluación de los Tribunales de lo Social
La primera instancia de lo social
Hasta la introducción de los Tribunales de lo Contencioso, la primera instancia de asuntos sociales era claramente la mejor valorada por los abogados (Toharia y García de la Cruz, 1999) y por la duración media de sus procedimientos (García de la Cruz, 2001a). Cuando observamos las valoraciones medias en diferentes características de las actividades de los titulares de estos juzgados, resulta sorprendente, agradable añadiría, que la cifra más alta la alcanza su receptividad para recibir a los abogados15, un 6,20 (tabla 4.2). Ya he comentado en otro lugar (García de la Cruz, 2002a) cómo en los trabajos preparatorios de la encuesta realizada entre abogados madrileños (Toharia y García de la Cruz, 1999) algunos abogados se quejaron de que algunos Juzgados de Madrid pedían que el Juzgado de lo Social fuera a juicio. tan rápido que apenas les quedó tiempo para prepararse para el juicio.
Conociendo los datos sobre duraciones procesales (García de la Cruz, 2001a), llama la atención que la puntuación de la duración media de los procesos es de 5,59, claramente inferior a la media global: 6,20. La evaluación de las oficinas de justicia social es muy buena, no hay ningún factor con un promedio aritmético inferior a seis puntos. Repitiendo los datos sobre la receptividad de los jueces, la calificación más alta en la EUT ha sido por su disponibilidad para informar a los abogados sobre el estado del caso y obtener copias con un 6,92.
Las Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia
La Sala de lo Social del Tribunal Supremo
La importancia e impacto en la calidad de la justicia de este aspecto es indudable, pero desde una perspectiva social nos referimos a uno de los avances más importantes en materia de acceso a la justicia. Por otro lado, la mayoría de los que piensan que funciona bien creen que es gracias a los colegios profesionales y a la. En cuanto al origen de los casos judiciales de los que son responsables (Tabla 9.4), la mayoría lo hace como abogados privados.
Por un lado, como garantes de la propia competencia del abogado en los conflictos; especialmente en la defensa de los intereses de su cliente. Duración de los procedimientos y percepción de su actividad por parte de los usuarios”, en: Derecho y procedimiento penal, núm. “Satisfacción de los usuarios con la actividad de los tribunales”, Revista Judicial, 66 [en prensa].
Evaluación de los Tribunales de lo Contencioso-Administrativo
El especial papel de esta jurisdicción
Ahora bien, la función e importancia de estos tribunales, en concreto su papel de control de la actividad de las Administraciones Públicas, ha convertido la actividad de los Juzgados Contencioso-Administrativos en una fuente de derechos de los ciudadanos frente al poder político con mayúscula (García de la Cruz, 1995 y 1999). Es decir, siendo las Administraciones Públicas la concreción de esa idea que llamamos Estado, o al menos la personificación instrumental de la relación entre el Estado y los ciudadanos, se entiende a García de Enterría cuando dice: «[..] es Es legal decir que el derecho administrativo es el derecho público interno del Estado por excelencia” (García de Enterría y Fernández, 1989: 37).
La primera instancia de lo contencioso-administrativo
En primer lugar, la mayoría de los tribunales administrativos contenciosos se crearon hace tres años; Es decir, en 2001, los tribunales apenas tenían casos atrasados de años anteriores, lo que significa que no tenían que ocuparse de casos que se prolongaban durante años o eran devueltos de segunda instancia. Además, la afluencia neta de los primeros años, junto con el establecimiento de nuevos tribunales, dio como resultado un bajo número de casos ante los tribunales. Nuestra hipótesis explicativa de esta caída en la valoración de dichos tribunales sugiere que esta primera fase, que podría calificarse de idílica, ha terminado en muchos lugares.
De hecho, la pérdida observada en la evaluación global se confirma en las cinco propiedades evaluadas en la Tabla 5.2. 1: En general, ¿cómo calificaría el funcionamiento de los tribunales? Este año también cayó su valoración de la función judicial, lo que favorece la investigación.
La segunda instancia de lo contencioso-administrativo
4: ¿Cómo evaluaría usted en términos generales la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo en la que ejerce habitualmente?
La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo
De esta forma, hemos obtenido una estimación real del umbral a partir del cual un porcentaje mayoritario de usuarios de Justicia empieza a sentirse realmente molesto por el retraso acumulado. En segundo lugar, los propios colegios de abogados: la mitad de los abogados que creían que funcionaban mal creían que los colegios eran responsables. Como se muestra en los cuestionarios y en la ficha técnica del estudio, la selección de los entrevistados se realizó de forma aleatoria a partir de una lista de miembros en ejercicio.
Como dato descriptivo y complementario, la distribución por edades de los entrevistados se muestra en la tabla 9.3. 5: En general, ¿cómo calificaría la calidad de los servicios que presta su Colegio de Abogados (salud, pensiones, información, biblioteca, etc.)? El Cuadro 9.8 apunta a esta última posibilidad, es decir que la gran mayoría de los miembros no participan en las actividades de la escuela: asambleas, votaciones, cursos y eventos.
Creemos que entre ese 20% y 5% se encuentra lo que podemos llamar el núcleo más crítico con la actividad del Colegio de Abogados. Los datos más devastadores se pueden ver en la Tabla 9.14, donde el 89% de los encuestados cree que las asociaciones profesionales no combaten los robos.
Trato de los jueces a los abogados
El Turno de Oficio
Datos profesionales de los abogados
Perfil profesional de la muestra entrevistada
Por tanto, el perfil profesional que presentamos se filtra, en primer lugar, según la fiabilidad de las listas de los colegios de abogados23 y, en segundo lugar, según el alcance de la labor judicial denunciada24. El cuadro 9.1 nos da un perfil cuantitativo de la carga de trabajo de los abogados que se encuentran en los tribunales. Primero, encontramos una categoría que representa casi el 60% de la profesión: aquellos que manejaron cincuenta o menos casos.
Pero las listas de los colegios de abogados están, hasta donde sabemos, bien elaboradas y, lo que es más importante, se utilizan constantemente para contactar a los abogados, pero siempre hay errores. Este perfil apunta a una concentración del trabajo en el 30% de la profesión, que debe acumular alrededor del 60% de los litigios en los tribunales, mientras que el 70% de los abogados se reparten el 40% del trabajo restante. Ahora añadimos peras a los libros, es decir, no sabemos la calidad ni la complejidad de cada una de las preguntas.
La percepción y evaluación de los colegios profesionales
Sin embargo, la principal labor de los colegios es defender el papel del abogado en el ámbito de la justicia, por lo que, en este escenario, los colegios profesionales son su sujeto28. Si bien el objetivo principal de esta investigación fue perfeccionar los instrumentos para evaluar la calidad de los tribunales a través de los abogados, quisimos presentar algunas preguntas sobre el entorno colegiado. Sí sabemos, sin embargo, que el Consejo General del Colegio de Abogados ha iniciado en este momento una encuesta a gran escala para considerar definitivamente el estado de opinión de los abogados en relación con sus colegios de abogados y el estado de su práctica actual; resultados TABLA 9.
Es decir, sólo el 21% de los socios están activos, siendo así la única referencia real de contraste que tienen las gerencias en su gestión. En primer lugar, el 24% de los abogados manifiesta directamente que no está interesado en participar. En principio, podemos aceptar directamente esta categoría como aquellos que se excluyen; Sin embargo, es posible que algunos de ellos no estén interesados en participar en este tipo de actividades colegiadas, las que evaluamos, y estén interesados en otras. Si reagrupamos en dos las cuatro categorías del cuadro 9.10, encontramos que el 73% de los abogados que litigan habitualmente ante los tribunales se sienten poco o nada representados por su decano.
Acceso a la profesión e intrusismo
Tamaño y distribución de la muestra: 1.000 entrevistas a abogados en ejercicio a nivel nacional con actividad litigiosa declarada igual o superior a 25 casos por año. Recolección de información: mediante encuesta telefónica (sistema CATI-Bellview) con cuestionario estructurado y cerrado, con una duración promedio de 20 minutos aproximadamente. “Encuesta a usuarios de la administración de justicia”, Libro Blanco de la Justicia, Anexo, págs.
“La cultura de la denuncia como indicador del desarrollo democrático: tres perspectivas de análisis”, Politeia, 22, p. 2001a): La duración de los procedimientos judiciales, Serie de estudios nº 2001b): Un día en los juzgados de la Comunidad de Madrid, Documento de trabajo, Madrid, Universidad Autónoma de Madrid. DT 04/02 La reforma del IRPF y los determinantes de la oferta de trabajo en la familia española.
Ficha técnica de la encuesta de abogados