Creo en el poder de la palabra para iniciar el diálogo que nos lleve a la reconciliación nacional. A su vez, el Estado de derecho es el Estado que lleva a cabo una determinada concepción de justicia mediante una técnica específica. Este es un breve relato de las consecuencias y acontecimientos posteriores a la masacre de Acteal, el procesamiento y libertad de los culpables, la búsqueda de un sistema de justicia completo, justo y equitativo.
El universo se ha limitado a Los Altos de Chiapas, especialmente a los indígenas tzotziles de la región, en las últimas dos décadas.
CHIAPAS Y EL EJÉRCITO ZAPATISTA DE LIBERACIÓN NACIONAL
La geografía y la pobreza en Chiapas
En el sector industrial, hay una participación importante en las centrales hidroeléctricas de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) y la refinería de Petróleos Mexicanos (PEMEX). Más del 50% de la población de Chiapas sufre desnutrición, uno de los índices más altos del país. 13 Antonio García De León, “De la revolución a la transición: la rebelión de Chiapas y el camino a la democracia”, en Debates sobre (l)a pobreza en América Latina y/y los países luso-africanos, Iberoamericana-Vervuert, 2006, p. .264.
También define el sustantivo pobreza como "necesidad, angustia, falta de lo necesario para el mantenimiento de la vida".
El movimiento zapatista
24 Adolfo Gilly, “El último resplandor de la Revolución Mexicana”, en Chiapas la tierra en llamas, Era, México, 1997, p.25 Respecto a la medición de la pobreza, es necesario mencionar que “el método dominante de. 30 El liberalismo se originó en el siglo XVIII de la mano de su teórico más importante, Adam Smith (La riqueza de las naciones).
38 María Guadalupe, Huerta Moreno, “El neoliberalismo como soporte para la transformación del Estado mexicano”, en Política y Cultura, núm.
La autonomía
El reconocimiento de la autonomía, la libre determinación y el autogobierno de los pueblos indígenas fueron puntos importantes dentro de los Acuerdos; Después de más de dos años y entre continuos diálogos y movilizaciones, finalmente, el 26 de febrero de 1996, se firmaron los Acuerdos de San Andrés46. Derechos de las Mujeres Indígenas, en el que propusieron, además del derecho a la autodeterminación en las comunidades indígenas (reconocido en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos),47 la autonomía en toda su expresión. 47 Ver artículo 2 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sobre el Derecho a la Libre Determinación, la cual fue reformada en 2002.
Asimismo, es importante señalar que la construcción de la autonomía tiene como intención básica uno de los principios democráticos:49 una cultura política participativa, una de las principales demandas del movimiento zapatista; El Estado promoverá el reconocimiento, como garantía constitucional, del derecho a la libre determinación de los pueblos indígenas, que son aquellos descendientes de poblaciones que habitaban el país en la época de la conquista o colonización y (sic) del establecimiento de las actuales fronteras estatales y que, independientemente de su condición jurídica, conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas o parte de ellas. El objetivo de la estrategia de contrainsurgencia es deslegitimar, aislar y socavar la base de apoyo político de los insurgentes hasta que ya no se los considere una alternativa viable o estable al poder político.
Mario Campuzano, Enrique Guinsberg, Miguel Matrajt, “El concepto de guerra de baja intensidad”, en Subjetividad y Cultura 18, Plaza y Valdés, México, 2002, p. Pese a ello, es evidente el entrecruzamiento de intereses y el significado de la remunicipalización para proyectos políticos que operan más allá de los municipios en cuestión. Entre estas actividades se encuentran las Juntas de Buen Gobierno65, creadas en 2003 en reemplazo de la organización anterior.
Su creación también marcó un cambio en el discurso, de la autonomía como una forma de gobierno importante para los pueblos indígenas a la buena gobernanza como una preocupación generalizada66. La mayoría de la población chiapaneca quedó excluida y marginada económicamente, escenario en el que surgió el EZLN.
MASACRE EN LOS ALTOS DE CHIAPAS: ACTEAL 22 DE DICIEMBRE DE
Escenario devastador
70 “El Programa Nacional de Solidaridad (Pronasol) se convirtió en el instrumento más importante para canalizar recursos a estados y municipios para el desarrollo de infraestructura social básica, así como para la ejecución de programas sociales. La distribución de los recursos del programa entre los estados se hacía a través del gobierno federal, y el procedimiento de aprobación para su ejercicio involucraba también a los niveles estatal y municipal." El gobierno de Estados Unidos y el rescate de 52 mil millones de dólares del FMI en febrero de 1995 impidieron la declaración de una moratoria sobre la deuda. pagos y restauró la confianza en la economía mexicana.
Antes, en 1994, las cifras eran 17 millones de personas extremadamente pobres, lo que refleja un aumento de la pobreza extrema en México.72. Las políticas de focalización del gasto social que guían los programas nacionales de lucha contra la pobreza responden a intereses privados y clientelistas, pero no atacan el problema subyacente y estructural de la pobreza. México está experimentando actualmente una excesiva concentración de la riqueza en unas pocas manos, polarización de clases sociales, ruptura familiar, daño a los valores humanos básicos y el aumento de la violencia doméstica y pública.
Para 1995, los habitantes indígenas de Chiapas comenzaron a ser desplazados77 de sus tierras y hogares como consecuencia de la violencia78 generada en los Altos de Chiapas por el ejército mexicano. Sin mencionar la pérdida de cultivos, principalmente café, producto del que obtenían recursos. El paramilitarismo ha sido utilizado en Chiapas para desmantelar, dividir, desorganizar y frenar el movimiento zapatista, hostigando a las comunidades y organizaciones de la zona, principalmente a las bases civiles del EZLN.
87 Herrera, “La internacionalización del movimiento ante el fracaso de las negociaciones con el gobierno de Joaquín y la escalada de violencia. Sin embargo, los grupos paramilitares de la zona continuaron luchando por el control local.
Masacre en Acteal
Los vecinos de los dos primeros denunciaron que el PRI los atacó en noviembre, quemó sus casas y robó parte de la producción de la sociedad civil. A finales de 1997 había 10.500 pedranos, un tercio de la población del municipio, en 9 campos de desplazados. 49 Ese mismo día, alrededor de las once de la mañana, el abogado del Centro de Derechos Humanos, Fray Bartolomé de las Casas, atendió una llamada de Acteal, en la que el encargado de la cabina telefónica advertía que se habían producido muchos disparos. despedidos en Acteal y que temían por su vida.
Inmediatamente después de la masacre, el ejército amplió su presencia en Chiapas. “La guerra sucia contra el zapatismo siguió su curso sangriento. Alrededor de las 11 horas, los tres camiones Quextic aparecieron en la vía. Todas las víctimas de la masacre de Acteal presentaban heridas de bala provocadas por armas de alto calibre.
En consecuencia, la masacre de Acteal fue resultado de la política oficial seguida de castigar y desmantelar a la población indígena de San Pedro Chenalhó, quienes habían elegido el camino de la resistencia y la construcción de su propio gobierno. Por su parte, el Ministro del Interior, Emilio Chuayffet: “rechazó por falsas las acusaciones de la Comandancia General del EZLN sobre la responsabilidad del Gobierno Federal en la masacre de Acteal. De manera similar, el gobierno estatal intentó encubrir las pruebas de la masacre transfiriendo los hechos a otros.
Desde las cuatro de la tarde, el general fue localizado en la entrada de Acteal, a sólo 200 metros de donde ocurrió la masacre. El caso permanece abierto e impune, pero por ahora está claro que la masacre de Acteal fue el resultado de una guerra de baja intensidad emprendida por el gobierno mexicano, mantenida por el ejército mexicano y las fuerzas paramilitares.
JUSTICIA ANTE EL CASO ACTEAL…
La inseguridad y las violaciones aumentan y existe una deficiencia en la administración de justicia, lo que resulta en violaciones a los derechos humanos de la población.121. Manifiestos que aún hoy siguen vigentes, como es el caso de gran parte de los habitantes de la región de Chiapas. Comisión Nacional de los Derechos Humanos, “Acuerdo de Cooperación entre la CNDH y UNICEF”, en Gaceta 90 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, CNDH, Ciudad de México, enero de 1998, p. 7.).
70 Es entonces cuando los agentes143 del Estado encargados de la procuración o administración de justicia, parten de los Tratados de Derechos Humanos. 2.- Que se garantiza el derecho a la justicia sancionando a quienes resulten material e intelectualmente responsables de crímenes de lesa humanidad dirigidos contra la población civil, de conformidad con el Estatuto del Tribunal de Nuremberg. Centro de Derechos Humanos Fray Bartolomé de Las Casas AC, “Las demoras en la justicia y el caso Acteal”, Chipas, México, octubre de 2004, p. 5-6.).
159 María Teresa Sierra, en La renovación de la justicia indígena en tiempos de derechos: etnicidad, género y diversidad, p.La participación en un patrimonio cultural, un sentido de las relaciones sociales y los símbolos culturales están presentes en la mayoría de las definiciones de identidad étnica. Secretaría de Educación, Cultura y Deportes, “Identidad Étnica”, en La Construcción de Identidad en Contextos Multiculturales, CIDE, México, p.29.).
Lo que queda entonces es el compromiso de los funcionarios como responsables de las acciones y omisiones del día de la masacre. Esto significa una respuesta clara y justa para las familias de las víctimas, así como un juicio imparcial para los responsables de la masacre. El necesario surgimiento de nuevos valores éticos e institucionales, acompañados de organización y participación social, presagia así un nuevo panorama en el que los derechos humanos y el acceso a la justicia libre e imparcial sean respetados y garantizados.
Luigi Ferrajoli en Miguel Carbonell, “Derechos Fundamentales, Garantías Individuales y Derechos Humanos”, en Derechos Fundamentales en México, Comisión Nacional de los Derechos Humanos, “Recomendaciones 1/98”, en Gaceta 90 de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, CNDH, Ciudad de México, Enero de 1998.