El objetivo general de esta investigación es analizar el financiamiento con base en la experiencia de pequeños productores rurales de la costa de Hermosillo y evaluar en qué medida se están cumpliendo las metas para las cuales fueron creados estos programas. Para complementar este análisis, se realizaron entrevistas a pequeños productores rurales de la costa de Hermosillo con base en la guía. La hipótesis utilizada para responder a la pregunta de investigación y alcanzar las metas planteadas es: el marco institucional de financiamiento por parte de la banca de desarrollo a los pequeños productores rurales limita el cumplimiento de su función generativa de desarrollo.
El primer capítulo aborda el financiamiento para el desarrollo, los orígenes de la banca, su funcionamiento y limitaciones; Se incluye una sección con algunas experiencias internacionales con financiación para el desarrollo.
Financiamiento para el desarrollo
Antecedentes
El financiamiento, por su propia naturaleza, establece la responsabilidad del “cliente/beneficiario” frente a su proveedor en otros niveles, independientemente de la forma que adopte dicho financiamiento. Puede ser una ayuda en la implementación de un proyecto específico o un apoyo más general a un interés común. En ambas formas, el financista y el beneficiario comparten un objetivo.
7 a la asociación entre el proponente de un proyecto y uno o más ahorradores que combinan sus ideas, conocimientos y medios financieros para desarrollar un proyecto.
Intermediarios financieros bancarios
- Banca múltiple
- La Banca de Desarrollo
10 Con una simple orden de nacionalizar los bancos, se garantizaba que sus operaciones, sus prácticas y sus usos cambiarían. Junto con los fondos públicos de desarrollo, estas instituciones fueron la base de la banca de desarrollo (Anaya Mora, 2006). La Figura 2 muestra la distribución de los créditos de la banca de desarrollo de 1976 a 2008 por PIB.
Destino del crédito de la Banca de Desarrollo por período en relación con el PIB de 1976 a 2008.
Intermediarios Financieros no Bancarios
- Sociedades cooperativas de ahorro y préstamo
- Financiamiento informal
Orlik (2009:8) sostiene que “es esencial cambiar la estructura financiera dominante”, ya que México en América Latina es uno de los países más expuestos a las fluctuaciones de la demanda externa y los flujos de capital externos. mayores restricciones crediticias. Lozano y Valle (2004) sugieren: “los bancos de desarrollo necesitan consolidar sistemas más democráticos como prerrequisito fundamental para implementar prácticas públicas; fomentar el capital social a través de la generación de empleo, ahorro y educación; apoyar la asimilación de tecnología en las zonas rurales; y promover la cooperación regional a través de la educación y la salud”. Un ejemplo de estas sociedades es la Federación Estatal de Sociedades de Solidaridad Social “COBANARAS” (FESSSC); Ha recibido apoyo del Ministro de Economía a nivel federal, a través del Programa Nacional de Apoyo a Microempresarios “PRONAFIN”, así como apoyo internacional.
La financiación de la producción agrícola está en desventaja en comparación con otras actividades, ya que está sujeta a diversas desventajas, tales como: producción aleatoria; rentabilidad incierta debido a la influencia de factores climáticos, bióticos (variabilidad del rendimiento) y biológicos (plagas y enfermedades); variabilidad de precios, costos crecientes y suministro errático de insumos; Alto coste de la supervisión crediticia debido a la dispersión, dispersión y falta de comunicación en la mayoría de las explotaciones agrícolas.
Experiencias internacionales de financiamiento para el desarrollo
- La Banca Multilateral de Desarrollo
- Financiamiento para el desarrollo en la India
- Generalidades del microcrédito
- Microcrédito Grameen
- Financiamiento para el Desarrollo en la Unión Europea
- Instrumentos de desarrollo rural para el financiamiento: El método
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Fondo para Operaciones Especiales (FOE) Corporación Interamericana de Inversiones (CII). Fondo Africano de Desarrollo (FAfD) Banco Asiático de Desarrollo (BAsD) Fondo Asiático de Desarrollo (FAsD). Fondo de Financiamiento para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA) Fondo Nórdico de Desarrollo (FND).
En el caso de India, la financiación para el desarrollo funciona a través del microcrédito, entendido como pequeñas cantidades en forma de préstamos otorgados para desarrollar actividades que generen ingresos y permitan la supervivencia. El concepto de microcrédito como tal no existía antes de los años 1970, sin embargo, se ha convertido en un término de moda entre los especialistas y profesionales del desarrollo. Los microcréditos son un instrumento para canalizar la ayuda al desarrollo y los fondos de cooperación internacional.
El sistema bancario Yunus se basa en la confianza, por lo que no se requieren garantías. Evidentemente, la solución a la falta de derechos básicos de la población no reside únicamente en "un préstamo". El documento de la Comisión Europea de 1988 titulado "El futuro de las zonas rurales", primera formulación a nivel comunitario de una política de desarrollo rural, muestra las primeras formulaciones de iniciativas de desarrollo rural.
Estos grupos tienen como objetivo promover la cooperación transnacional y el intercambio de información y experiencias de interés a través de la Red Europea de Desarrollo Rural. 8 Los fondos estructurales son el instrumento de la UE para alcanzar sus principios básicos de cohesión económica y social, entendida como la reducción de las desigualdades en su grado de desarrollo y del retraso de las regiones menos favorecidas.
Evolución del financiamiento rural en México
Crisis contemporáneas que afectaron al Sistema Financiero Mexicano,
- Principales crisis (1980- 2008)
- La crisis inmobiliaria del 2008
Leonel (2010) afirma que en México, a mediados de los años 1970, el petróleo y el crédito externo significaron entradas acumuladas e inesperadas de casi 100.000 millones de dólares. En 1986, cuando la economía de México entró en estancamiento con el riesgo de hiperinflación, el sistema BANRURAL orientó medidas de austeridad presupuestaria principalmente para mitigar los abusos de la figura de confianza pública y las operaciones especiales de apoyo crediticio (Reyes, 2010). El síntoma de esta devaluación fue el debilitamiento del mercado petrolero como consecuencia del aumento de la oferta de crudo en el mundo.
Esta crisis fue provocada por la falta de reservas internacionales, lo que llevó a la devaluación del peso durante los primeros días de la presidencia de Ernesto Zedillo. El panorama cambió en 2008 con la quiebra de Lehman Brothers y el colapso de la mayor compañía de seguros del mundo, AIG. Las consecuencias directas del traslado de la crisis estadounidense a la economía mexicana fueron principalmente dos: el desempleo21 de los inmigrantes mexicanos en Estados Unidos y una disminución de las remesas.
Por otro lado, la contracción de la economía estadounidense afectó la caída de las exportaciones, especialmente en el sector industrial. En resumen, el impacto de los acontecimientos mundiales ha dejado al descubierto algunas debilidades de la estrategia económica. Entre 1994 y 1998 se observa un aumento en el crédito total de la banca comercial al sector rural en México.
Un factor que pudo haber influido en la caída de la colocación de crédito pueden ser los sistemas preventivos de seguridad y protección para los bancos que la CNBV introdujo en 1997. El Cuadro 6 muestra que, después de la banca comercial, la mayor proporción del financiamiento rural en Sonora proviene de subsidios gubernamentales.
El financiamiento rural en ejidos de la Costa de Hermosillo,
Breve caracterización del territorio
- Población rural en Sonora
Méndez (2011) afirma que del total de la población rural existen unidades conformadas por localidades agrarias y ejidos que participan activamente como unidades productoras o como mercados laborales. En Sonora, aunque la proporción de la población en las zonas rurales ha disminuido significativamente, estas localidades siguen siendo dominantes dentro de la estructura territorial de la unidad; ya que desarrollan actividades económicas que, además de servir para su propio sustento, crean redes a nivel regional y estatal (Bracamonte, 2001). 25 Además de la interacción entre producción y consumo, destaca la diversificación de la producción laboral-agrícola para el consumo propio y la venta, la artesanía y el trabajo asalariado en los mercados locales y regionales.
También es importante el predominio del trabajo familiar, tanto en el sector agrícola como en las actividades comerciales o de servicios (Yúnez y Rojas, 2002; Bracamonte, 2001). 58 superficie dedicada a la ganadería en el país, la sexta en número de cabezas de ganado, la quinta en el valor de su producción de ganado en pie y la cuarta en el valor de la producción de canales (López, Solís, Murrieta y López, 2010 ). En cuanto a la distribución rural del total de la población ocupada en Sonora, se observa que la mayoría de ésta (alrededor del 65%) se ubica en la región costera del estado de Sonora.
Tiene un clima cálido y muy seco, con temperaturas extremas que alcanzan máximas de 50˚C en verano y mínimas de -5˚C en invierno, y se considera una región semiárida. La llanura es también la parte baja de dos cuencas hidrográficas pertenecientes a los ríos Sonora y Bacoachi, ambos caracterizados por sus corrientes superficiales intermitentes y por sus corrientes subterráneas que las atraviesan hasta desembocar en el Golfo de California. En el caso de la costa de Hermosillo, los propietarios privados retuvieron el control sobre la tierra y el agua, impidiendo a los ejidatarios consolidar su producción.
Esto no significa que los ejidatarios abandonaron el propósito de ser productores y, a pesar de sus limitados recursos, cultivaron sus tierras contra la corriente de la privatización y el dominio del gran capital” (Pérez, 2011: 66). Además de los problemas relacionados con el control de la tierra y el agua, Peralta (1983) señala la necesidad de incorporar tecnología moderna; así como una organización bien planificada de todo tipo de recursos en la unidad agrícola.
Experiencias de financiamiento de los productores rurales
- Datos generales y actores sociales
- Producción
- Financiamiento
- Necesidades de los productores
- Capital social de los productores
- Problemática financiera de los productores
- Relación entre las variables para favorecer el acceso al
Costa de Hermosillo Actividades del Productor Producto/Actividad Principal Ejidatario Total Colono. De esta manera, una vez que hemos identificado los fondos de corto y largo plazo que les faltan, queremos conectar el tipo de crédito de la banca de desarrollo al que podrían acceder. Actualmente, los productores de los ejidos estudiados, a excepción de La Habana II, tienen que "acarrear" agua desde embalses de localidades cercanas.
Los productores podrían adquirir bienes para cubrir necesidades a través de préstamos de bancos comerciales o preferiblemente bancos de desarrollo. Las garantías son un requisito imprescindible en cualquier banca de desarrollo e incluso en la banca comercial. La principal contribución a la experiencia de la Unión Europea en la financiación del desarrollo es el método LEADER y los grupos de acción local.
Ambos instrumentos pueden formar la base para el desarrollo de programas de financiamiento que realmente logren sus objetivos al involucrar a diferentes actores, además de los productores, tales como: ONG, ciudadanos locales, representantes políticos, etc. En México y Sonora, el financiamiento rural proviene principalmente de la banca comercial, lo que significa que se otorga a tasas de interés más altas. Esto indica una fuga del presupuesto hacia actividades no rentables, lo que contribuye al magro desempeño de los bancos de desarrollo.
75 El uso de entrevistas directas con los actores involucrados en el financiamiento, es decir, pequeños productores rurales de la costa de Hermosillo, permitió evidenciar que los programas de financiamiento al sector rural no están realmente vinculados a las necesidades de los pequeños productores. La Banca de Desarrollo en el Sector Rural Régimen Jurídico de la Banca de Desarrollo en México. Banca de Desarrollo y Fondos de Desarrollo Económico, Régimen Jurídico de la Banca de Desarrollo en México.
Los sobrevivientes del desierto: estrategias de producción y vida entre los ejidatarios de la costa de Hermosillo, Sonora.
Formas de financiamiento
Equivalencias de los servicios financieros formales e informales
Evolución del método LEADER
Evolución del financiamiento rural en México
Evolución de las instituciones financieras en el sector rural
Origen del financiamiento del sector rural en Sonora
Distribución rural de la población ocupada total en Sonora y sus regiones
Datos generales de los pequeños productores entrevistados en la Costa
Nivel de estudios de los pequeños productores de la Costa de Hermosillo
Actividades de los productores de la Costa de Hermosillo