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Pilares de las organizaciones rurales que perduran

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Academic year: 2023

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Centro de Investigaciones Económicas, Sociales y Tecnológicas en la Agroindustria y la Agricultura Mundial (CIESTAAM) http://www.ciestaam.edu.mx. La razón de su existencia se justifica en la medida en que mejora las condiciones de vida de la población rural y de sus socios.

La organización económica rural en México

Por tanto, el objetivo del esfuerzo colectivo debe ser la creación de organizaciones en forma de empresas que contribuyan a mejorar las condiciones de vida de la población rural en un determinado espacio territorial a través de la generación de empleos e ingresos y otras formas de satisfacción. El 85% de los mexicanos no ha participado en grupos organizados, lo que es un fiel reflejo de la debilidad de nuestro tejido social. En las zonas rurales, esta situación se evidencia cuando se analiza el desarrollo de la organización económica.

Cambios en las funciones y estructura del Estado, que implicaron la transferencia de responsabilidad sobre una amplia gama de servicios que eran considerados parte del servicio público. El avance de la democracia ha dado lugar a un mayor margen de acción colectiva en las zonas rurales. Como resultado de la implementación de políticas macroeconómicas caracterizadas por la liberalización comercial, la desregulación económica y la privatización de empresas públicas, la mayoría de los mecanismos de control político e intervención económica que el Estado había diseñado e implementado en la zona estaban desapareciendo.

Mientras tanto, la CONASUPO se fue retirando paulatinamente de la comercialización hasta 1998 cuando finalmente dejó de participar en la compra de dos de los principales granos: maíz y frijol.

Figura 1. Evolución de la organización en el campo mexicano
Figura 1. Evolución de la organización en el campo mexicano

Factores que determinan la perdurabilidad de las organizaciones

El proceso de evolución seguido por las organizaciones parece sugerir que a medida que el Estado fue cancelando o transfiriendo sus actividades comerciales y financieras mediante la privatización, desaparición o transferencia de empresas y organismos públicos, en la misma medida fueron surgiendo organizaciones que comenzaron a ocupar los espacios. eso quedó. por el Estado y competir en condiciones muy desiguales por el mercado con empresas privadas nacionales y transnacionales que también vieron la oportunidad de posicionarse en los mercados rurales. Por ejemplo, diferentes investigadores de organizaciones, con o sin fines de lucro (Collins y Porras, 1995; Dávila y Martínez, 1999; Llano, 1997; Pacheco, 1996; Giraldo-Neira, 1996; Collins, 2003, entre otros) han coincidieron en 'Un hecho fundamental: un factor común que identifica a las organizaciones efectivas que trascienden y prosperan mucho después de que sus fundadores se hayan retirado es la existencia de una ideología, cultura o filosofía central que consta de un conjunto de valores y principios. principios básicos que rigen el comportamiento organizacional durante cien o más años, a pesar de los cambios en el entorno, además de una propuesta de valor, misión o conjunto de razones fundamentales que guían la existencia de la organización (Figura 2). Ambos factores forman la dimensión institucional de la organización y su enfoque corresponde a lo que Ostrom y Ahn llaman instituciones.

Respecto a la importancia de adherirse a una serie de principios, los autores de este informe llevaron a cabo una investigación en 2004, basada en la selección de una muestra de 75 organizaciones para examinar la correlación existente entre el desempeño organizacional y la adopción de los siete principios cooperativos. principios2. Además, hay que tener en cuenta que entre los siete principios destacan aquellos que se refieren a la cooperación entre organizaciones, es decir, la formación de redes, las reglas que rigen el ejercicio de la democracia, la autonomía y la participación económica de los socios. Para la asignación de las 75 organizaciones de la muestra se consideraron los siguientes criterios: grado de desarrollo, personalidad jurídica, estado donde tenía su razón social y comercializaba el producto relevante, con el fin de garantizar la mayor representatividad posible.

Es precisamente en este nivel donde la teoría de la acción colectiva aporta poco y por tanto requiere aportes de otras teorías relacionadas con la estrategia empresarial.

Figura 3. Factores determinantes de la acción colectiva(Ostrom y Ahn, 2003)
Figura 3. Factores determinantes de la acción colectiva(Ostrom y Ahn, 2003)

La importancia de los principios

  • Ejes de análisis
  • Parametrización de los siete principios cooperativos básicos
  • Adopción de los siete principios en las organizaciones rurales de México
  • Rentabilidad de los siete principios
  • Interdependencia entre principios

La razón de ser una organización es satisfacer las necesidades de sus miembros en el corto y largo plazo y poder satisfacerlas es la mejor medida de su efectividad. Los miembros asignan excedentes para todos o cualquiera de los siguientes propósitos: el desarrollo de su Cooperativa; Estos hallazgos forman un indicador claro que da cuenta de la brecha que separa a las organizaciones mexicanas de aquellas.

Existe cierto grado de correlación entre la eficacia de una organización y su adopción de los siete principios cooperativos. Uno de los resultados más apreciados por los afiliados tiene que ver con la diversidad de servicios que una organización puede ofrecerles. La Figura 8 ilustra la existencia de una alta correlación entre ambas variables: cuanto mayor es la adopción de los siete principios, mayor es el número de servicios y viceversa.

Así, las cifras asociadas a un mayor grado de adopción de los siete principios organizativos y al mismo tiempo a un mix de servicios más diversificado son AC, SA y SPR5. Simplemente refleja la forma en que se configuran las organizaciones en términos de adopción de los siete principios. Probablemente porque la calidad de las organizaciones de base –medida por el grado de adopción de los siete principios básicos– también es muy pobre, por lo que si el primer piso de la organización es débil, el segundo piso también lo será.

Cuadro 1. Los siete principios contenidos en la “Declaración   de Identidad Cooperativa”, 1995
Cuadro 1. Los siete principios contenidos en la “Declaración de Identidad Cooperativa”, 1995

Estrategias de política

Pero también fue posible, con una mirada bastante perspicaz, comprobar que para poco más de la mitad de las organizaciones, la serie de valores priorizaba más a las personas o al capital humano que a las cosas o al capital físico. Llano ha denominado valores dominantes para la primera serie y valores crecientes para la segunda serie. Es deseable que dicho personal técnico haya nacido con la organización o forme parte de su estructura, ya que esto garantiza que tenga un mayor conocimiento de los problemas y necesidades de la organización, así como un mayor compromiso e interés en el desarrollo de la empresa, que es siempre su empleo e ingresos vinculados a dicho desarrollo.

Incluso se pudo observar en poco más de un tercio de las empresas que los directivos desconocían el tipo de capacitación y asistencia técnica programada en el proyecto, o incluso la existencia misma de un programa gubernamental que los apoyara. Pago de sueldos al personal técnico-operativo de la organización: auxiliar contable, asesor técnico, analista, almacenista, etc. Una de las primeras tareas que deben realizar estos profesionales es realizar un análisis estratégico de la organización para luego diseñar un plan de desarrollo a corto, mediano y largo plazo.

Al introducir gradualmente el proceso de profesionalización, las organizaciones podrán desarrollar otro principio cuya contribución a la capacidad de ofrecer una combinación diversa de servicios es decisiva: el principio de autonomía financiera.

La organización: única vía para acceder a servicios competitivos

El realineamiento de los programas gubernamentales en su componente de asistencia técnica implica el reconocimiento de un hecho crucial: el entorno rural mexicano requiere de un equilibrio urgente entre el sector público y el sector privado. Con el tiempo, ha surgido una amplia gama de mecanismos institucionales para abordar cuestiones de control de calidad y cumplimiento. Estado, organizaciones, leyes y normas sociales - contribuyen a la adopción de normas reconocidas y al cumplimiento de los contratos, posibilitando la realización de transacciones que no se realizarían en su ausencia (Banco Mundial, 1999).

Así, en el caso del medio rural mexicano, cuando uno se da cuenta de la falacia de que “la presencia y el peso del sector privado en asuntos relacionados con la prestación de servicios para el desarrollo rural crece en proporción inversa a la presencia del sector público” ( Fiszbein y Lowden, 1999), comenzaron a prestar más atención a las innovaciones institucionales destinadas a resolver dos problemas que impiden el desarrollo de un mercado de servicios competitivo: el control de calidad y el cumplimiento de las compensaciones. Diversos trabajos (Muñoz et al. 2003) enfatizan el surgimiento y consolidación de una serie de mecanismos institucionales –fondos de autoseguro, cajas de ahorro y crédito, clubes de productores, empresas comercializadoras– que prácticamente comparten un rasgo común: los usuarios finales de los servicios. actúan como socios/propietarios o protagonistas directos de la institución que ofrece los servicios antes mencionados, lo que de por sí permite un problema mucho menor de informar sobre la calidad y la incertidumbre en el cumplimiento de los compromisos, ya que son muchas las funciones que suelen asumir. de una institución externa es asumida por los propios usuarios. Así, en el caso de los clubes de productores, son ellos quienes seleccionan, validan y difunden las tecnologías agrícolas.

En el caso de las cajas de autoseguros y cajas de ahorro y préstamo, son los propios usuarios quienes realizan el proceso de selección, supervisión, cobranza y compensación.

Finalmente, es importante enfatizar que el Estado y los mercados son complementarios y que tanto las "fallas del mercado" como las "fallas del gobierno" le cuestan caro a la sociedad rural. Como resultado, después de operar dentro de un paradigma caracterizado por una presencia omnipresente, paternalista y clientelista, el Estado ahora está llamado a desempeñar un papel clave en la creación de activos estrechamente relacionados con las áreas de desarrollo humano y capital social, creando las condiciones para para lograr efectos multiplicativos. Muñoz, Manrrubio y Juan José Flores, 2004, Principios para el desarrollo de organizaciones económicas rurales altamente efectivas.

Ostrom, Elinor y Toh-Kyeong Ahn, 2003, “Una perspectiva del capital social desde las ciencias sociales: capital social y acción colectiva”. Ramírez, Eduardo y Julio Berdegué, 2003, Acción colectiva y mejoras en las condiciones de vida de las poblaciones rurales. Reyes Heroles, Federico, 2004, Entre las fieras y los dioses: desde el espíritu de las leyes y los valores políticos.

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Referencias

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