teorías al respecto; Gestión ambiental; Esquemas disuasorios con desarrollo básico; Ejemplo. Es la materia prima fundamental para la producción de una serie de derivados mediante un proceso de destilación realizado en refinerías. En el mercado, se considera como una mercancía: puede negociarse sin problemas en el mercado internacional, sus características están estandarizadas y los precios se determinan de acuerdo con el movimiento de la oferta y la demanda.
Solo unos pocos grados de crudo sirven como referencia para la fijación de precios (ya sea en base a diferencias relacionadas con un crudo específico o mediante fórmulas que conforman una canasta de crudo). Los precios de los marcadores se utilizan como unidad de cuenta para los demás tipos de crudo que se comercializan internacionalmente. En torno a este crudo existe una infraestructura de transporte, almacenamiento y servicios, facilidades de información, normas y modalidades de contratación que permiten comerciar con mayor eficiencia y certeza.
Estos crudos se negocian bajo modalidades de entrega física (spot), contratos forward, futuros y otros derivados financieros que facilitan la gestión de riesgos ya que los precios son altamente volátiles. Su importancia radica en que el mercado les ha dado una función de referencia para las negociaciones del resto de tipos.
FACTORES DETERMINANTES
OFERTA MUNDIAL DE PETRÓLEO
1.3 ...OFERTA MUNDIAL
EVOLUCIÓN DEL PRECIO DEL PETRÓLEO
PERSPECTIVAS: EVOLUCIÓN DE LA DEMANDA DE PETRÓLEO
Proyección de Precios del Crudo Proyección de Precios del Crudo
EL REGULADOR EN EL SECTOR DE HIDROCARBUROS LÍQUIDOS
COMERCIALIZACIÓN DE HIDROCARBUROS EN EL PERÚ
- Breve Historia
- Situación Actual, Precios 2.3 Instituciones Tutelares
- Barreras a la Competencia
- Precios Referenciales, Experiencias 2.6 Fondo de Estabilización, Experiencias
- BREVE HISTORIA DEL PETRÓLEO Y GAS EN EL PERÚ
1709 PRIMERA CONCESIÓN DE LA MINA AMOTAPE PIUR, EN PIURA A MATEO URDAPILLETA - DEFECTOS INSTALACIONES PARA COCINAR–. 1860 INICIA FUNCIONAMIENTO REGULAR EN LIMA LA PRIMERA EMPRESA DE ILUMINACIÓN A GAS CON LA FÁBRICA DE GAS "SAN JACINTO". 1861 SE INICIA LA EXPLOTACIÓN PETROLERA EN LOS TUMBOS DE LAMA, RUDDENS Y FERRIE EN EL "CAMPO NEGRITOS".
Envío de los primeros cien barriles de petróleo a la planta de gas SAN JACINTO. 2002 SE INICIA EL APROVECHAMIENTO INDUSTRIAL DEL GAS NATURAL EN EL NORTE DEL PERÚ CUANDO LA EMPRESA “OLIMPYC OIL DE PERU” INICIA EL ABASTECIMIENTO A LAS FÁBRICAS DE HARINA DE PESCADO EN EL PUERTO DE PAITA, V.
Marco General
Ley Orgánica de Hidrocarburos, Ley Nº 26221
Situación Actual
Importancia del Sector Hidrocarburos
Situación Actual-Reservas de Petróleo y Gas
Situación actual – Factores determinantes
Privatización
INSTITUCIONES TUTELARES
BARRERAS A LA COMPETENCIA EN LA INDUSTRIA DE HIDROCARBUROS
COMERCIALIZACIÓN DE HIDROCARBUROS EN EL PERÚ
Segmento Upstream
Segmento Downstream
Precios de Referencia
Precio de referencia 1 (PR 1): Es el precio de referencia franco fábrica sin impuestos, que refleja una operación de importación eficiente. Precio de Referencia 2 (PR 2): Es el precio de referencia que refleja una operación de exportación eficiente (FOB).
Es la simulación de una operación eficiente de
Fondo de Estabilización
A partir del 15 de septiembre de 2004 se constituyó en Perú el Fondo de Estabilización de Precios de Hidrocarburos. Las series de precios del petróleo crudo suelen ser muy volátiles a corto plazo. En particular, se concentra en ciertos períodos en los que los precios fluctúan fuertemente, solo para luego volver a los valores de equilibrio (agrupamiento de volatilidad).
En los países en desarrollo, los mecanismos financieros son poco viables, por lo que surge la necesidad de introducir mecanismos de estabilización. En el caso chileno, el Fondo de Estabilización del Precio del Petróleo (FEPP) requirió una segunda inyección de fondos (US$65 millones) y un rediseño en el año 2000.
Fondo de Estabilización – Caso Peruano
Semanalmente se calcula la posición neta positiva o negativa de cada productor (Factor de Contribución - Factor de Compensación). El saldo neto positivo de cada productor se deposita en el fondo junto con el aporte semanal del ISC. El saldo neto negativo da derecho al fabricante o importador a cobrar este saldo del Fondo.
FRANJA DE ESTABILIDAD FRANJA DE COMPENSACION
FRANJA DE APORTACION
2.5 ...Cálculo del Fondo de Compensación
Gasolina 97
- Informalidad en el Perú
- INFORMALIDAD
Lo que resta es crear una obligación por parte de las empresas para que cumplan con mantener los precios dentro de la zona fronteriza.
3. …Causas de la Informalidad en los Combustibles
3. … Efectos de la Informalidad en los Combustibles
Inseguridad. Mayor probabilidad de accidentes al no cumplir con las normas
Competencia desleal. Menores precios que establecimientos formales
Daño a la propiedad privada. Gasolina adulterada afecta a motores y maquinaria en general
Macroeconómicos. Evasión de impuestos, inexactitud en el cálculo del PBI en el sector servicios
Medio Ambiente. Contaminación por derrame o venteo de combustibles por indebido manipuleo
3. … Fuentes de suministro de la Informalidad en los Combustibles
Plantas de Abastecimiento y Mayoristas. Falsificación de órdenes de compra, venta voluntaria del combustible de parte de la planta sin los permisos
Transporte y comercialización de combustible. Exceso de transportistas en el mercado
Depósitos de clientes. Es posible que los consumidores directos estén sobredimensionando su capacidad de almacenamiento para vender combustible a
POR CADA 1% DE VOLUMEN DE COMBUSTIBLES VIA LA
INFORMALIDAD EL ESTADO DEJA DE PERCIBIR
10 MILLONES DE DOLARES
DE INGRESO FISCAL AL AÑO
SCOP SCOP SPIC SPIC
SCOP
QUE ES EL SCOP?
ES UN SISTEMA AUTOMATIZADO DE CONTROL EN LÍNEA
CUAL ES SU OBJETIVO?
REDUCIR DRÁSTICAMENTE LA INFORMALIDAD EN LA VENTA DE COMBUSTIBLES LIQUIDOS POR
TIEMPO REAL DE TRANSACCIONES AUTORIZADAS ENTRE AGENTES
PARA QUE SIRVE?
PARA REGISTRAR LAS OPERACIONES QUE REALIZAN LAS EE.SS., LOS GRIFOS, LOS
DISTRIBUIDORES MAYORISTAS Y CONSUMIDORES DIRECTOS
DEFINICIÓN DEL SCOP
ALCANCE
CON SCOP: CONTROL EN TIEMPO REAL
SCOP recibió en noviembre el premio Business Creativity como mejor producto informático, también fue otorgado por IT User 2004, lo que motivó el interés de autoridades de Brasil y Bolivia por desarrollar sistemas similares en sus países.
Resultados del SCOP en el 2004
REGISTRO DE TRANSACCIONES COMERCIALES DE COMBUSTIBLES LÍQUIDOS DE LOS PRODUCTORES A LAS ESTACIONES DE SERVICIO.
CONTROL Y COMERCIALIZACIÓN DEL TURBO A1
DISMINUCION EN LA VENTA DE TURBO A-1
Por ello ya se controla el desvio del turbo para ser
Resultados del Control del TURBO A1
Resultados del control del TURBO A1
Control de Calidad y Cantidad Control de Calidad y Cantidad
Estaciones de ServicioEstaciones de Servicio
CONTROL DE CALIDAD
Continuando con trabajos previos que incluyeron campañas piloto, programas de capacitación a griforos y comercializadores de combustibles, recepción de denuncias y operativos conjuntos realizados con diversas autoridades como la fiscalía, así como campañas de sensibilización a través de los medios de comunicación. con un fuerte efecto disuasorio, se realizaron trabajos de control de calidad, lo que ha permitido aumentar significativamente el cumplimiento de las especificaciones de calidad.
CONTROL DE CANTIDAD
4.2 … Acciones
RESULTADOS CONTROL METROLÓGICO 2003 - 2004
Impacto Económico del Control de Cantidad y Calidad Impacto Económico del Control de Cantidad y Calidad
EL PROBLEMA DE LA CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
- Pasivos Ambientales y Control del Medio Ambiente 5.2 Multas y Sanciones Ambientales
- Teorías al respecto, experiencias
- Esquemas Disuasivos, desarrollo de fundamentos 5.5 Ejemplo
- PASIVOS AMBIENTALES
Casi la mitad ahora puede ser atractivo para rehabilitar y eso es lo que se busca.
ESTADÍSTICA DE POZOS ABANDONADOS
5.1 … MODIFICACIONES AL ESQUEMA DE SUPERVISIÓN: FILOSOFÍA
INSTRUMENTOS
5.1 … MODIFICACIONES AL ESQUEMA DE SUPERVISIÓN
MULTAS Y SANCIONES AMBIENTALES
EXPERIENCIA INTERNACIONAL
5.2 … COMPARACIÓN DE MULTAS MÁXIMAS
TEORÍA DE LA EJECUCIÓN PÚBLICA DE LAS LEYES (PUBLIC ENFORCEMENT)
Explica cómo el Estado, a través de los agentes públicos, puede, mediante el uso de sanciones o castigos, asegurar que los agentes integrantes de la sociedad se comporten de conformidad con las disposiciones de la ley. La intervención del Estado corrige conductas que violan las normas y afectan a otros miembros de la sociedad a través de la disuasión, mediante el uso de herramientas de sanciones económicas como las multas administrativas. Justificación: Faltan incentivos para que los agentes privados cumplan con las normas, ya que pueden obtener más beneficios infringiéndolas que cumpliéndolas (aparición de conductas oportunistas para lucrar con el incumplimiento) .
Una característica esencial de la teoría de la "ejecución pública" es que tanto las violaciones de las normas como las actividades delictivas responden a incentivos económicos (Becker; 1968), por lo que es necesario el uso óptimo de instrumentos como sanciones y multas. Se propone utilizar el modelo US EPA-BEN, que tiene en cuenta los beneficios económicos directos e indirectos asociados al incumplimiento (costos evitados). Se propone calcular este componente utilizando el método del valor de transferencia o estimando los costos de restauración.
Se agrega un componente de agravantes y/o atenuantes para ajustar la pena (Factor A).
Se agrega un componente por factores agravantes y/o atenuantes para el ajuste de la multa (Factor A)
- ESQUEMAS DISUASIVOS
5.4 … DIAGRAMA DEL CÁLCULO
EJEMPLO: CASO HIPOTÉTICO
Se supone que un campo petrolero operado por una empresa está ubicado en medio de la selva peruana. Se ha comprobado que en una de las baterías no hay descargas en los puntos de control establecidos por PAMA*. Se han verificado las altas concentraciones de cloruros y bario, así como las altas temperaturas (hasta 80°C) con las que se descargan aproximadamente 77.000 barriles de agua de producción por día.
La contaminación ha provocado la expansión de terrenos descritos como desprovistos de vegetación, con daños a la flora y fauna, y también se han visto afectados los habitantes de las comunidades indígenas de la zona.
EJEMPLO … VERTIMIENTO DE EFLUENTES
EJEMPLO …BENEFICIOS PERDIDOS POR LA DEFORESTACIÓN
MUCHAS GRACIAS!
