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LA S O C I E D A D C I V I L M U S U L M A N A E N LOS ESPACIOS P Ú B L I C O S U R B A N O S : GLOBALIZACIÓN, C A M B I O S D I S C U R S I V O S

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M e d i o O r i e n t e - I s l a m g l o b a l i z a c i ó n m o v i m i e n t o s sociales e t i i o - n a c i o n a l i s m o n e o l i b e r a l i s m o s o c i e d a d c i v i l m u s u l m a n a

LA S O C I E D A D C I V I L M U S U L M A N A E N LOS ESPACIOS P Ú B L I C O S U R B A N O S : GLOBALIZACIÓN, C A M B I O S D I S C U R S I V O S

Y M O V I M I E N T O S S O C I A L E S

P A U L M . L U B E C K B R Y A N A B R I T T S Centerfor Global, International and Regional Studics

Universidad de California, Santa Cruz

Las ciudades s o n procesos, n o p r o d u c t o s . L o s tres e l e m e n - tos islámicos que p u s i e r o n e n m a r c h a los procesos que o r i - g i n a r o n el s u r g i m i e n t o de las c i u d a d e s i s l á m i c a s f u e r o n : u n a d i f e r e n c i a c i ó n e n t r e los m i e m b r o s de la urnma y los n o p e r t e n e c i e n t e s a ella, l o c u a l d i o l u g a r a u n a d i s t i n c i ó n jurídica y espacial p o r parte de los habitantes de los b a r r i o s ; la s e g r e g a c i ó n de los sexos, l o c u a l d i o o r i g e n a u n a s o l u - c i ó n específica a la o r g a n i z a c i ó n espacial; y u n sistema le- gal q u e , antes q u e i m p o n e r r e g u l a c i o n e s generales sóbre- los usos d e l suelo de d i v e r s o s t i p o s e n d i f e r e n t e s lugares, d e j ó al l i t i g i o de los p o b l a d o r e s la a d j u d i c a c i ó n d e t a l l a d a de los d e r e c h o s m u t u o s sobre el espacio y su u s o .1

Planteamiento: movimientos musulmanes en situaciones urbanas

V i v i m o s en u n m o m e n t o intelectual en que la c o m p l e j i d a d del r e n a c i m i e n t o islámico global dificulta las generalizaciones acer- ca de las instituciones, de los m o v i m i e n t o s sociales y de las prácticas discursivas musulmanas. A u n q u e la diversidad y la

Este artículo fue recibido por la dirección de la revista el 26 de agosto de 2002 y aceptado para su publicación el 13 de febrero de 2003.

Publicado en J. Eade y C. Mele (comps.), Urban Studia: Cornanporary and Future Perspectiva, B l a c k w e l l , 2001.

1 Abu-Lu«hod, 1987, p. 173.

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localización siguen siendo aspectos p r i m o r d i a l e s de las ciuda- des musulmanas, la globalización ha p r o p i c i a d o que la silencio- sa expansión de los sistemas musulmanes transnacionales dé lugar a una red de ciudades interconectadas. D e manera bastan- te o p o r t u n i s t a , en la actualidad las redes musulmanas de las ciu- dades prosperan en los intersticios creados p o r las nuevas infra- estructuras globales de c o m u n i c a c i o n e s y transportes. ¿Cuáles son, entonces, los patrones de largo alcance para los m u s u l m a - nes de las ciudades?

A p a r t i r del ú l t i m o m i l e n i o , tal c o m o nos recuerda Janet A b u - L u g h o d , "la ciudad islámica" ha sido el lugar esencial para d e f i n i r las relaciones de poder entre el gobernante y el goberna- do, para d e t e r m i n a r los derechos y las identidades de las c o m u - nidades espaciales y para regular las relaciones sociales urba- nas entre los géneros. La ciudad m u s u l m a n a actual sigue siendo el e p i c e n t r o de una esfera pública pujante, en la cual las perso- nas i n f o r m a d a s debaten temas islámicos m u y c o n t r o v e r t i d o s relativos a la justicia social, al espacio público u r b a n o , al gobier- n o legítimo y a las relaciones de género.2 La sociedad civil musul- mana de las ciudades es numerosa, plural y ubicua, abarca orga-

n i z a c i o n e s de bemficencia, grupos profesionales y a s o c i a c i o n e s

culturales todos ellos de inspiración m u s u l m a n a en los cua- les p a r t i c i p a n m i e m b r o s de todas las clases sociales 1 La ciudad m u s u l m a n a , p o r tcinto, crea u n ambiente en el

que

los grupos de la sociedad c i v i l y los discursos musulmanes se f u s i o n a n en una c o r r i e n t e diversificada de m o v i m i e n t o s sociales unidos e n su O D O s i c i ó n a lo e m e consideran u n o r d e n nolítico noscolonial ilegítimo y fallido. '

E n la 'tabla 1 se muestra el proceso de urbanización de los musulmanes. Para el año 20f 5, al menos la m i t a d y posiblemen- te hasta dos tercios de las poblaciones de los estados de m a y o - ría m u s u l m a n a vivirán en ciudades con una distribución del ingreso polarizada y en condiciones de vida miserables.4 A pesar de que estos centros urbanos se han integrado cada vez más a una red urbana d o m i n a d a p o r Occidente, se extienden a lo largo de una zona cultural geográfica contigua - l a i s l a m i d a d - , - Eickelman y Anderson, 1999.

1 N o r t o n , 1995; Sullivan v A b e d - K o t o b , 1999.

J U n i t e d N.itions Development Pro^rams, 1999.

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en que la m a y o r parte de los estados tienen mayorías m u s u l m a - nas o m u y i m p o r t a n t e s m i n o r í a s .5 D i c h a zona en f o r m a de d i a m a n t e que se encuentra en expansión, y que G e l l n e r deno- m i n a el " C i n t u r ó n del C o r á n " , va de M a r r u e c o s a Indonesia en su eje este-oeste y de Kazajistán a Tanzania en su eje n o r t e - sur. Allí habita la m a y o r parte de los f 200 m i l l o n e s de m u s u l - manes que se calcula que existen, de los cuales la m a y o r í a , esto es, al menos 650 m i l l o n e s , reside en el sur y el sureste de Asia.

Procesos estructurales urbanos y discursos y movimientos urbanos

N u e s t r o o b j e t i v o es enfocar históricamente y analizar el signi- ficado y las consecuencias del c a m b i o inesperado que se d i o en los discursos, que pasaron de u n t o n o secular nacionalista a o t r o islámico, así c o m o los grupos de la sociedad c i v i l y los m o v i m i e n t o s sociales en las ciudades de mayoría m u s u l m a n a a p a r t i r de la década de los setenta. N o s centramos en el islamis- m o v en los islamistas c o m o categoría diferente de l o islámico, el cual es u n t é r m i n o más a m p l i o y que está menos politizado, es- to es, nos centramos en los grupos modernos m u y urbanizados • que cuentan c o n educación occidental y n o en los estudiosos tra- dicionales, c o m o son los ulatna o las hermandades místicas, es decir, las órdenes sufíes [tariqa). E n suma, el islamismo o islam político es u n m o v i m i e n t o político m o d e r n o , d o m i n a d o p o r h o m b r e s que buscan la remstitucionalización de su concepción de las leyes islámicas (la sbaria), de las instituciones islámicas (el zakat o limosna) y de otras prácticas que supuestamente realiza- ban los p r i m e r o s musulmanes.6 E n f o r m a similar al protestantis- m o del siglo x v i y a otros m o v i m i e n t o s urbanos modernistas, las estrategias islamistas pueden distinguirse mediante u n espectro t á c t i c o : la insurrección armada (Argelia, A c e h e Israel-Palesti- na), la creación de una sociedad civil paralela (en todas partes), las manifestaciones populares (Nigeria, Marruecos e Irán) o las ur- nas electorales (Malasia, Indonesia, Turquía, E g i p t o y Jordania).

5 H o d g s o n , 1974.

<• Esposito, 1992; Guazzone, 1995.

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N u e s t r a tesis p r i n c i p a l es que el islamismo es u n m o v i m i e n - t o u r b a n o m o d e r n o l e g i t i m a d o p o r u n c a m b i o discursivo p r o - f u n d o que abarca v i r t u a l m e n t e a todas las clases sociales, a todos los géneros y a todas las categorías sociales. I r ó n i c a m e n - te, la energía que i m p u l s a el islamismo, que es m a y o r en las ciudades más integradas al sistema global, se concentra en los jóvenes educados de las ciudades, quienes h a n quedado atrapa- dos en las redes nefastas causadas p o r las numerosas crisis pos- coloniales. E l islamismo c o n s t i t u y e una fuerza palpable que se manifiesta en todos los espacios urbanos: en las p r o d u c c i o n e s culturales y de los medios, en el c o n s u m o c o t i d i a n o , en los grupos de la sociedad c i v i l , en las instituciones educativas y en los m o v i m i e n t o s sociales. T a l c o m o B u r k e (1998) muestra, este c a m b i o c o n s t i t u y e u n auténtico viraje discursivo en la concien- cia p o p u l a r , que va del nacionalismo secular a una n a r r a t i v a is- lámica. E l i s l a m i s m o opera en múltiples niveles: se considera a sí m i s m o c o m o u n a fuerza que conduce al r e n a c i m i e n t o de la u n i d a d islámica global y , al m i s m o t i e m p o , c o m o u n m o v i m i e n - t o destinado a r e f o r m a r el Estado nacional definido t e r r i t o r i a l - rnente y a crear una e c o n o m í a m o r a l en las áreas urbanas.

E n u n m o m e n t o en que el Estado nacional p o s c o l o n i a l ha p e r d i d o i n n u m e r a b l e s facultades soberanas debido a la rees- tructuración neoliberal m u n d i a l , el islamismo ha capturado la imaginación p o p u l a r al atraer la c o m e n t e del n a c i o n a l i s m o antiimperialista y populista en casi todos los Estados m a y o r i - tariamente musulmanes.7 Por tanto, a causa del deterioro de los p u n t o s de vista alternativos rituales, el islamismo ha surgido c o m o la fuerza social antisistémica más poderosa que se o p o n e a la giobalrzación comandada p o r Occidente, especialmente a partir de la caída del modelo soviético (1989). Visto desde la pers- pectiva m i c r o de los barrios urbanos, el islamismo crea una red vanada de grupos de la sociedad civil que d i s t r i b u y e n bienes y servicios, cada u n o de los cuales comparte u n a n a r r a t i v a c u l t u - ral atractiva que pretende ser "auténtica", y que, sin embargo, corresponde a las prácticas discursivas cotidianas y significati- v a : para las comunidades musulmanas urbanas.8

7 L u b e c k , 2000.

8 Denoeux, 1993; Lubeck, 1998.

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A f i n de explicar el c a m b i o discursivo hacia el i s l a m i s m o u r b a n o , estudiaremos brevemente la i m p o r t a n c i a de los facto- res estructurales - e l ciclo del boom y del desplome de los pre- cios del p e t r ó l e o y la crisis del Estado p o s c o l o n i a l - para, pos- t e r i o r m e n t e , evaluar el "efecto de d e m o s t r a c i ó n " que ejerció la R e v o l u c i ó n iraní en la conciencia p o p u l a r urbana. A c o n t i - nuación, analizaremos detenidamente el islamismo c o m o dis- curso, c o m o u n grupo de la sociedad civil y c o m o u n m o v i m i e n t o social en el caso egipcio desde una perspectiva comparativa. P o r ú l t i m o , c o n c l u i r e m o s c o n una explicación de las actitudes con- tradictorias expresadas p o r las mujeres tal c o m o ellas se v e n en los espacios públicos urbanos y las nuevas prácticas discursivas de los grupos feministas musulmanes.

Reestructuración global: los petrodólares y el surgimiento de la regulación neoliberal

D e b i d o a que nueve de los catorce países que o r i g i n a l m e n t e c o n f o r m a b a n la O P E P eran de mayoría m u s u l m a n a , d u r a n t e el boom del petróleo se quebrantó en f o r m a considerable el equi- l i b r i o r e l a t i v o c o n el nacionalismo secular y c o n la regulación de la e c o n o m í a p o r parte de la sociedad y del Estado. M á s allá de r e v i v i r la a u t o n o m í a e c o n ó m i c a nacional, el boom p e t r o l e r o de 1973 a 1974 demostró ser el último aliento del desarrollo eco- n ó m i c o centrado en el Estado y la partera de una regulación más a m p l i a p o r parte de los mercados globales y de las i n s t i t u c i o - nes multilaterales, c o m o el F o n d o M o n e t a r i o I n t e r n a c i o n a l y el B a n c o M u n d i a l .9

C o m o resultado del ciclo del boom y del desplome de los precios del petróleo, t u v i e r o n lugar tres grandes cambios estruc- turales. E n p r i m e r lugar, el boom originó el s u r g i m i e n t o de una élite estatal rentista, c o r r u p t a y a u t ó n o m a , que distribuía c o n t r a t o s entre los clientes sin acompañar estas acciones de u n a estructura social disciplinada de acumulación. Las élites estatales i n v i r t i e r o n en proyectos de construcción n o compe- t i t i v o s y en industrias capitalistas del Estado (refinerías, acero,

L i p i e t z , 1987.

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automóviles, proyectos agrarios), p e r m i t i e r o n que la inflación y la desigualdad destruyeran la e c o n o m í a m o r a l y u r b a n a p r e - existente y , l o que es m á s i m p o r t a n t e , m i n a r o n la estructura del mercado de alimentos rurales y del mercado de t r a b a j o . D e este m o d o , c o m o respuesta al boom del desarrollo u r b a n o , se alentó la migración r u r a l a las ciudades.1 2

E n segundo lugar, p o r el boom p e t r o l e r o se efectuó u n tras- lado de enormes recursos financieros a A r a b i a Saudita y a los es- tados del G o l f o , c o n l o que los trabajadores inmigrantes queda- r o n expuestos a doctrinas conservadoras {wahhabi-hanbali). A su vez, los estados del G o l f o crearon una red global de m e z q u i - tas y de asociaciones, escuelas y sociedades de beneficencia m u - sulmanas, todas ellas financiadas p o r los Estados seculares m á s poblados y más pobres. A l - A z m e h ,1 1 h a b l a n d o en n o m b r e de los modernistas musulmanes, a f i r m a que " E l p e t r o - I s l a m . . . ha r o t o el m o n o p o l i o c u l t u r a l secular y nacionalista, mediático y, en m e n o r grado, educativo del Estado árabe m o d e r n o " .

E n tercer lugar, c o n el desplome de los precios del petróleo de 4 1 dólares el b a r r i l en 1981 a menos de 8 dólares el b a r r i l en 1986, las ciudades de la islamidad, las cuales habían aumenta- do su t a m a ñ o y contaban cada vez c o n m a y o r n ú m e r o de nue- vos i n m i g r a n t e s y graduados, se v i e r o n sumergidas en u n a fase de austeridad provocada p o r el descenso de los precios del petró- leo.1 2 E l n e o l i b e r a l i s m o global obligó a los estados a p o n e r en práctica políticas de ajustes estructurales, c o m o son la devalua- ción, la privatización de la industria, la reducción de los défi- cits, la eliminación de subsidios para las necesidades básicas y el repliegue del Estado, t o d o l o cual aumentó la desigualdad ur- bana y el desempleo entre los graduados.1 3

La crisis de legitimidad del Estado secular poscolonial N o cabe duda de que el ciclo del boom y del p o s t e r i o r desplo- me de los precios del petróleo, así c o m o la reestructuración

1 0 Richards, 1987.

1 1 1993, p. 32.

1 2 L u b e c k , 1998.

1 3 UNDP, 1999.

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global, m i n a r o n la l e g i t i m i d a d del Estado nacionalista secular, incluso antes de que la Revolución de Irán c o n v i r t i e r a al islamis- m o en una opción política viable. Históricamente, desde el sur- g i m i e n t o de la T u r q u í a de A t a t u r k , el Irán de P a h l a v i y el E g i p t o de Nasser, la propagación del p r o y e c t o etnonacionalista secular fue m u y reducida entre la sociedad c i v i l m u s u l m a n a . E n realidad, el nacionalismo secular nunca se originó en la ba- se de la sociedad: casi siempre fue u n p r o y e c t o aplicado de arriba hacia abajo, a u t o r i t a r i o , articulado desde la c u m b r e p o r las élites nacionales, en su mayoría militares que a s u m i e r o n el c o n t r o l del aparato estatal c o l o n i a l , caracterizado p o r su auto- r i t a r i s m o . P o r t a n t o , para las élites militares, intelectuales y burocráticas, el Estado constituyó u n i n s t r u m e n t o para trans- f o r m a r la sociedad orientándose hacia u n m o d e l o occidental de la m o d e r n i d a d . Resulta interesante que los regímenes m u - sulmanes m o n á r q u i c o s (los estados del G o l f o , A r a b i a Saudita, Jordania y Marruecos), además de Pakistán, son excepciones que a m e n u d o se ajustaron más rápidamente al c a m b i o discursivo islamista.

E l efecto c o m b i n a d o de algunos desastres c o m o la guerra árabo-israelí de 1967, el estancamiento generalizado del mode- lo de desarrollo y la puesta en práctica de los programas de ajustes estructurales neoliberales (PAE) d e s t r u y e r o n el contra- t o social entre las élites estatales y los habitantes de las ciuda- des. L a liberaltzación y la austeridad d i e r o n c o m o resultado la reducción de los subsidios del Estado a las poblaciones más vulnerables y la disminución de las oportunidades de e m p l e o para los profesionales en las industrias públicas y en la burocra- cia. Los P A E n o sólo v i o l a n las p r o h i b i c i o n e s musulmanas rela- tivas al pago de intereses sobre una deuda y se o p o n e n a la obligación de los Estados musulmanes de d i s t r i b u i r l i m o s n a y subsidios a los pobres (zakat), sino que la evidente a d m i n i s t r a - ción extranjera de los P A E h i z o que se desvaneciera rápidamen- te cualquier vestigio de l e g i t i m i d a d de las élites políticas secu- lares.

Todas las fuerzas encauzaron la tensión social hacia las ciudades. L a crisis afectó severamente a los estudiantes y a los gra- duados de universidades de origen occidental auspiciadas p o r el Estado, p e r o n o a los estudiantes que aspiraban a conver-

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tirse en ulama de las instituciones de educación t r a d i c i o n a l , las mudares. E l estancamiento e c o n ó m i c o , la amplia corrupción y la incompetencia burocrática acabaron con la m o v i l i d a d y las as- piraciones de segundad e c o n ó m i c a de los estudiantes de las es- cuelas secundarias y universitarias. C o m o consecuencia, éstos c o n s t i t u y e n u n a " i n t e l e c t u a l i d a d l u m p e n " , lista para ser reclu- tada.1 4 O t r o s autores describen u n p a n o r a m a s o m b r í o de la región del M e d i o O r i e n t e y África del N o r t e . Esta región está en segundo lugar sólo después de África subsahariana en tasas de c r e c i m i e n t o de la población; se estima que la población de d i - cha región se duplicará en 27 años y la m a y o r parte de esta po- blación es m e n o r de 20 años. Además, el islam y la f e r t i l i d a d están u m v e r s a l m e n t e correlacionados en f o r m a p o s i t i v a .1 5 D e manera característica, los presupuestos del Estado destinados a la educación se desvían a la educación secundaria y terciaria con el propósito de eme el Estado emplee a los varones en pues- tos que ya n o existen Dichas políticas generan una ola constan- te de posibles reclutas - p r o v e n i e n t e s del c a m p o de la eco- n o m í a i n f o r m a l y de las instituciones e d u c a t i v a s - , que son absorbidos rápidamente p o r una red de m o v i m i e n t o s islamistas u r b a n o s y grupos de la 'sociedad c i v i l .1 6

Cambio discursivo: la Revolución iraní como

"Efecto de Demostración"

A pesar de su universalidad, los factores estructurales p o r sí solos n o p e r m i t e n explicar el cambio discursivo e s t r u c t u r a l hacia el i s l a m i s m o en la conciencia p o p u l a r de los habitantes musulmanes de las ciudades. E l a c o n t e c i m i e n t o m e d u l a r lo constituyó la R e v o l u c i ó n de Irán (1978-1979) y su éxito para institucionalizarse c o m o la República Islámica de Irán. A l ser una clásica insurrección urbana dirigida c o n t r a u n régimen secular c o r r u p t o y a u t o r i t a r i o , evidentemente, la revolución dependió de una coalición de grupos nacionalistas, marxistas y musulmanes diversos dirigidos p o r el carismàtico J o m e i n i c o n

1 4 R o y , 1994.

1 5 Richards y W a t e r b u r y , 1996, pp. 80-85.

1 6 Sullivan, 1994; W i c k h a m , 1997.

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el a p o y o de la clerecía shiíta, la cual actuó c o m o u n g r u p o cor- p o r a t i v o d i s c i p l i n a d o . L o que resultó mas i m p o r t a n t e fue que el avance de los medios de c o m u n i c a c i ó n mundiales (occiden- tales) p e r m i t i ó que la R e v o l u c i ó n se televisara a m i l l o n e s de m u s u l m a n e s que vivían fuera de Irán. P o s t e r i o r m e n t e , a m e d i - da que los ajustes estructurales penetraban en las ciudades m u - sulmanas, la R e v o l u c i ó n de Irán demostró a las generaciones de excluidos que se enfrentaban a la austeridad y a la miseria, que la o p c i ó n islamista era u n p r o y e c t o político a l t e r n a t i v o , viable y racional. La R e v o l u c i ó n n o sólo ejerció u n "efecto de d e m o s t r a c i ó n " en los activistas musulmanes de las ciudades, sino que t r a n s f o r m ó radicalmente la visión global de la c o m u - n i d a d m u s u l m a n a acerca de lo que era políticamente posible i m a g i n a r , precisamente cuando la globalización v los ajustes estructurales estaban castrando el Estado poscolomal. Z u b a i d a1 7 capta adecuadamente el i m p a c t o de la R e v o l u c i ó n : "Para algu- nos... el islam es más accesible a la gente en su f o r m a política y progresiva cuando procede, c o m o está sucediendo, de sus raí- ces culturales históricas... [ c o n lo que] adquiere m u c h o s adep- tos, una respetabilidad y una factibihdad... f i r m e m e n t e esta- blecidas en la tendencia dominante p r i n c i p a l " . Para los activistas urbanos que descartaron los modelos occidentales de transfor- m a c i ó n social, la R e v o l u c i ó n constituyó una r u p t u r a sin para- lelo c o n el pasado. Esto se debió a que, a diferencia de otros m o v i m i e n t o s , el Irán r e v o l u c i o n a r i o sobrevivió a la embesti- da v i o l e n t a de poderosos antagonistas: el aislamiento y la des- estabilización p o r parte de Estados U n i d o s , las campañas, finan- ciadas p o r A r a b i a Saudita, para deslegitimar la revolución c o m o u n discurso islámico y la invasión iraquí.

P o r razones de espacio n o analizaremos si el papel de las doctrinas shiítas de los " d u o d e c i m a n o s " , las instituciones cleri- cales y el concepto de J o m e i m sobre "el g o b i e r n o de los juris- tas" son ú n i c a m e n t e iraníes o pueden aplicarse parcialmente a contextos u r b a n o s sunmtas. Sólo resumiremos lo que es apli- cable: la revolución movilizó a grupos excluidos c o n anterio- r i d a d , c o m o las mujeres y personas que habían i n m i g r a d o re- cientemente a las ciudades, en u n m o v i m i e n t o de masas que

1989, p. 40.

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organizaba manifestaciones en ciudades c o m o T e h e r á n , cuya p o b l a c i ó n se i n c r e m e n t ó de 3 a 9 millones entre 1970 y 1990.1 8 La sociedad c i v i l urbana y la esfera pública se m u l t i p l i c a r o n aceleradamente, c o n la creación de nuevos comités, fundacio- nes, asociaciones civiles y publicaciones que abarcaron todos los aspectos de la vida urbana. C o n la nueva C o n s t i t u c i ó n se creó una R e p ú b l i c a islámica con sufragio universal para las mujeres, quienes, una vez movilizadas p o r la revolución, p r o n - t o d e m a n d a r o n acceso e q u i t a t i v o a la educación, al trabajo, a la función pública y derechos especiales para las mujeres, c o m o p o r e j e m p l o , u n c o n t r a t o p r e n u p c i a l que excluía la p o l i g a m i a , e incluso salario p o r el trabajo doméstico en caso de d i v o r - c i o .1 9 E n realidad, J o m e m i fortaleció la exigencia islamista de reinterpretación (ijtibad). Su aseveración d e t e r m i n a n t e (1988) sostenía el p r i n c i p i o de la necesidad r e v o l u c i o n a r i a : "el estado islámico tenía poder absoluto para adoptar las medidas que con- siderara necesarias para los intereses del Estado islámico aun cuan- do éstas p u d i e r a n estar en c o n f l i c t o c o n la ley islámica o c o n una obligación religiosa f u n d a m e n t a l c o m o la peregrinación a La M e c a " .2 0 G r a n parte de este discurso i n n o v a d o r se ha d i f u n - d i d o en las comunidades shiítas, corno en las del L í b a n o , e i n - cluso en la c o r r i e n t e p r i n c i p a l s'unmta.

L a r e f o r m a i s l á m i c a : los orígenes de los m o v i m i e n t o s u r b a n o s islamistas m o d e r n o s

D e acuerdo c o n los historiadores, la r e f o r m a islámica {islah) se r e m o n t a a las reacciones que t u v i e r o n lugar en el siglo x v n frente al i m p e r i a l i s m o y al sincretismo hindo-musulmán. E n el siglo x v m el w a h h a b i s m o , d o c t r i n a radical p u r i t a n a que se o p o n e a la reinterpretación racional de la sharía y a las h e r m a n - dades sufíes, unificó A r a b i a bajo la familia saudí. D u r a n t e el siglo x x , esta última utilizó los ingresos del petróleo, su con- t r o l sobre los lugares de peregrinación (1924-1925) y el p a t r o - nazgo de los peregrinos-estudiosos musulmanes para d i f u n d i r

1 5 R o y , 1994, p. 53.

" H o o d f a r , 1998.

M a v e r , 1993, p. 120.

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488 ESTUDIOS DE ASIA Y ÁFRICA XXXVIII: 3, 2CC3

una visión w a h h a b i de los ulama acerca de la r e f o r m a islámica.2 1 Preocupados p o r el p o d e r técnico y o r g a n i z a t i v o del Estado c o l o n i a l e u r o p e o , los intelectuales modernistas de las ciudades i n t e n t a r o n crear la teoría de u n Estado islámico m o d e r n o ca- paz de r e v i v i r o de remplazar al califato. Los modernistas islá- micos - A l - A f g a n i , M u h a m m a d A b d u h y R a s h i d R i d a - exi- gieron el r e t o r n o al islam " o r i g i n a l " (sala/), el r e s t a b l e c i m i e n t o de la ijtíhad y la inclusión de la experiencia histórica del islam en la ciencia, la tecnología y la razón, al m i s m o t i e m p o que de- n u n c i a r o n la imitación pasiva del canon islámico p o r parte de los ulama, la c o r r u p c i ó n de las prácticas mágicas sufíes y la co- laboración de los gobernantes musulmanes con el colonialismo.

Sin e m b a r g o , m intelectual n i prácticamente l o g r a r o n llevar a cabo su p r o y e c t o . Esto se debió a que, a pesar de su considera- ble i n f l u e n c i a entre los intelectuales de las ciudades, los m o d e r - nistas islámicos siguieron siendo intelectuales y nunca desarro- l l a r o n una estructura organizativa m o d e r n a capaz de m o v i l i z a r a la sociedad c i v i l m u s u l m a n a hacia u n p r o y e c t o islamista.

E l giro discursivo necesario hacia una organización moder- na basada en la sociedad c i v i l t u v o lugar en 1928, cuando Hasan al-Banna, p r o f e s o r egipcio de escuela p r i m a r i a , q u i e n era u n sufí practicante y lector asiduo del periódico de Rashid Rida, Al Manar, fundó la H e r m a n d a d M u s u l m a n a . I n i c i a l m e n t e una

asociación r e f o r m i s t a islámica en que p a r t i c i p a b a n trabajado- res de la z o n a del Canal de Suez, controlada p o r los británi- cos, y al DOGO t i e m p o trabajadores de E l C a i r o (1934), la H e r - m a n d a d fue la p r i m e r a organización m o d e r n a de masas c o n múltiples funciones que habló de las necesidades de las nuevas clases urbanas, que en aquel t i e m p o estaban apareciendo en las ciudades coloniales. E l p r o g r a m a de al-Banna p r o p o n í a u n

"regreso" a los p r i n c i p i o s y las prácticas islámicas originales, el rechazo a la influencia c o r r u p t o r a de la c u l t u r a occidental, el r e c o n o c i m i e n t o del islam c o m o una f o r m a de vida inclusiva para los habitantes de las ciudades y , p o r p r i m e r a vez, una estrategia para t o m a r el poder político a f i n de crear u n Estado islámico m o d e r n o c o m o alternativa al m o v i m i e n t o naciona- lista secular y liberal que a la sazón era d o m i n a n t e .2 2

2 1 Lapidus, 1988.

2 2 A b u - R a b i , 1996.

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LUBIiCK/BRITTS: I.A SOCIEDAD CIVIL M U S U L M A N A . . 489

¿ Q u é es l o que explica el éxito de la H e r m a n d a d M u s u l m a - na de al-Banna en las ciudades musulmanas? L o más i m p o r t a n t e fue su m o d e r n i d a d : estrategias innovadoras de r e c l u t a m i e n t o y de registro de m i e m b r o s , técnicas organizativas disciplina- das y amplios servicios sociales para los nuevos trabajadores migrantes que abarrotaban las ciudades egipcias. I n i c i a l m e n t e , n o obstante, al-Banna exigía que los m i e m b r o s de la H e r m a n - dad siguieran las prácticas rituales derivadas de las órdenes su- fíes (tariqa), c o m o p r o n u n c i a r u n j u r a m e n t o , realizar ejercicios devocionales regularmente y recitar azoras del C o r á n diaria- m e n t e .2 3 E n t é r m i n o s generales, a pesar de que la H e r m a n d a d exige u n Estado islámico, su p u n t o de vista es panislamista e i n t e m a c i o n a l i s t a , y actualmente a f i r m a tener delegaciones en más de 70 países 2 4 C o n delegaciones en Siria Sudán Jordania y el M a g r e b , la H e r m a n d a d también se benefició c o n las con- t r i b u c i o n e s de A r a b i a Saudita y los estados del G o l f o d u r a n t e el boom p e t r o l e r o . Su o b j e t i v o es la islamización de la socie- dad civil- escuelas mezatutas clubes asociaciones v servicios de asistencia social para trabajadores empleados y profesionis- tas que trabajan en el sector urbano' m o d e r n o de orientación occidental. R a m a d a n 2 5 resume el c a m b i o o r g a n i z a t i v o del acti- v i s m o islámico de la siguiente

L a H e r m a n d a d c a m b i ó la r e s p o n s a b i l i d a d de establecer g o b i e r n o s isba- m i c o s de la clase c o n e d u c a c i ó n r e l i g i o s a a la clase c o n a c u k u r a c i ó n oc- c i d e n t a l , de los jeques a los a b o g a d o s , d o c t o r e s , i n g e n i e r o s , b o t i c a r i o s y f u n c i o n a r i o s d e l e j é r c i t o y la p o l i c í a . . . v i n c u l a n d o el E g i p t o p a m s l á m i c o a n t e r i o r a la P r i m e r a G u e r r a M u n d i a l c o n el E g i p t o n a c i o n a l i s t a de la p o s g u e r r a , de la m i s m a m a n e r a q u e v i n c u l ó la r e l i g i ó n c o n la c i e n c i a m o d e r n a . . .

O r g a n i z a t i v a m e n t e similar a los m o v i m i e n t o s de masas comunistas y fascistas de la década de los t r e i n t a , la H e r m a n - dad instituyó, en las ciudades musulmanas, u n aparato organi- z a t i v o m o d e r n o con una burocracia disciplinada, d i r i g i d o p o r u n G u í a S u p r e m o , con listas de m i e m b r o s , departamentos es- pecializados, unidades secretas, medios m o d e r n o s de c o m u n i -

2' V o l i , 1991.

2 4 w w w . u m m a h . o r g / i k h a w a n .

2 Í 1993, p. 155.

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cación y delegaciones locales. L a organización o r i g i n a l tenía c u a t r o clases de m i e m b r o s : " m i e m b r o asistente, m i e m b r o afi- liado, m i e m b r o trabajador y mujabid o m i e m b r o c o m b a t i e n - t e " .2 6 E n ocasiones, c o n el f i n de lograr los objetivos, se utilizó u n e n t r e n a m i e n t o cuasi atlético y m i l i t a r , y u n a m i l i c i a secre- ta. E n el n i v e l local, las estructuras de las células estaban inte- gradas p o r cinco y p o s t e r i o r m e n t e p o r diez m i e m b r o s , u n i d o s p o r lazos personales y que contaban con u n jefe electo que re- presentaba a la célula en las reuniones de las delegaciones.2 7 M i t c h e l l calculó que, en 1949, la H e r m a n d a d egipcia tenía 500 delegaciones y 500 000 m i e m b r o s . Proscrita u n año antes p o r representar u n a amenaza al Estado y, p o s t e r i o r m e n t e , p o r el asesinato del P r i m e r M i n i s t r o egipcio, la organización pasó a la clandestinidad, aunque apoyó a Nasser y el golpe de los O f i - ciales Libres c o n t r a la monarquía hasta que sus políticas esta- tales socialistas y su negativa a establecer u n Estado islámico desilusionaron a sus líderes. A continuación, la H e r m a n d a d se dividió en una facción radical y otra moderada. Después de sobrevivir a la represión de Nasser, la moderada f i n a l m e n - te se consolidó c o m o u n m o v i m i e n t o de clase media a f a v o r del gradualismo y la n o violencia.

Discursos islamistas radicales: Sayid Qutb c o m o teórico de la insurrección

L a m a y o r parte de los islamistas o p t a n p o r las estrategias m o - deradas, gradualistas y n o insurreccionales. Sayid Q u t b (1906¬

1966), n o obstante, se convirtió en el teórico de la tendencia radical, insurreccional y apasionada del islamismo. N a c i d o en A s s m t , sur de E g i p t o , en el seno de una familia próspera, se educó en E l C a i r o y trabajó c o m o inspector de educación.

Gracias a la ayuda de Estados U n i d o s , recibió una beca para estudiar en W a s h i n g t o n y C a l i f o r n i a en 1949. Disgustado p o r el l i b e r a l i s m o estadounidense, p o r la alianza de Estados U n i - dos c o n Israel y p o r el racismo hacia los árabes, a su regreso a

:' A u d a , 1994, p. 381.

" M i t c h e l l , 1969;Denoeux, 1993.

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LUBLCK/BRITTS: LA SOCIEDAD CIVIL MUSULMANA 4 9 1

E g i p t o ingresó a la H e r m a n d a d , c o n la función de publicista y activista m i l i t a n t e . Después de ser encarcelado p o r conspira- ción y t o r t u r a d o en vanas ocasiones, Q u t b fue ejecutado p o r traición en 1966, p e r o n o sin antes haber defendido la idea de u n Estado islámico i n f l e x i b l e en su j u i c i o .2 8 Q u t b fue prolífi- co. Sus escritos i n c l u y e n u n c o m e n t a r i o sobre el C o r á n de 30 v o l ú m e n e s , escrito en u n estilo claro y didáctico, l o que lo c o n v i r t i ó en u n a obra p o p u l a r entre los islamistas, la N a c i ó n del I s l a m e incluso entre los estudiantes r e v o l u c i o n a r i o s ira- níes.2 9 E s c r i b i ó el t e x t o canónico de los musulmanes insurrec- cionales, Hitos, en el p e r i o d o en que estaba siendo t o r t u r a d o antes de su ejecución.

Los a r g u m e n t o s teóricos de Q u t b m a r c a n u n r o m p i m i e n - t o radical c o n las ideas islamistas principales de la H e r m a n - dad. D e b i d o a que alienta y justifica los m o v i m i e n t o s insurrec- cionales y vanguardistas c o m p r o m e t i d o s con el d e r r o c a m i e n t o de los estados gobernados p o r musulmanes practicantes, Q u t b representa para el islamismo lo que L e n m representó para el m a r x i s m o . E n pocas palabras: mediante ideas smtetizadoras que v a n del medievalista i b n T a y m i y y a al islamista pakistaní M a u d u d i , Q u t b definió la situación contemporánea c o m o equi- valente a la condición preislámica de la jahiliyya, u n estado de ignorancia s i m i l a r al "estado de la naturaleza" de H o b b e s , las mismas condiciones sociales que o b l i g a r o n a M u h a m m a d a re- tirarse a M e d i n a .3 0 P o r t a n t o , la sola observancia de los cinco pilares del islam n o es suficiente si u n musulmán coopera con las autoridades existentes; antes bien, sólo la puesta en prácti- ca sin c o m p r o m i s o s de la a u t o r i d a d absoluta de D i o s (baki- miyya), c o m o se define en la shana, p e r m i t e que u n i n d i v i d u o sea d e f i n i d o c o m o musulmán observante. D e ahí que los verda- deros musulmanes estén obligados a practicar la retirada sagrada {hijrab), alejándose con los "elegidos" de los m u s u l m a n e s co- r r u p t o s que n o prestan atención al llamado (da'wa). A los m u - sulmanes c o r r u p t o s se les tacha de ateos o apóstatas {kafir), de m o d o que pueden ser eliminados o se les puede declarar la guerra santa (jibad) v , lo que es más i m p o r t a n t e para Q u t b ,

1 3 H a J d a d , 1983.

-"' Haddad, 1983, p. 68.

5 3 A b u - R a b i ' , 1996.

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492 ESTUDIOS DE ASIA Y AFRICA X X X V I I I : 3, 2003

" u n a vanguardia debe t o m a r la resolución de declararla (la gue- r r a santa)".1 1 D e acuerdo c o n Q u t b :3 2

E s t a r e l i g i ó n es u n a d e c l a r a c i ó n u n i v e r s a l , a o t r o s h o m b r e s o a los de- seos h u m a n o s , de la l i b e r a c i ó n h u m a n a de la e s c l a v i t u d e n la T i e r r a . . . L a d e c l a r a c i ó n de la s o b e r a n í a de D i o s s i g n i f i c a la r e v o l u c i ó n t o t a l c o n - t r a l o s g o b i e r n o s h u m a n o s e n t o d a s sus c o n c e p c i o n e s , f o r m a s , sistemas y c o n d i c i o n e s . . . L a f u n c i ó n de la jihad es la de l l e v a r a c a b o la idea de la r e v o l u c i ó n u n i v e r s a l , p e r o n o c o n el p r o p ó s i t o de g o b e r n a r , d o m i n a r u o b t e n e r b o t í n .

Además, el islam, siendo universal, n o se l i m i t a al h o m b r e árabe. "Su o b j e t i v o es el m u n d o , el m u n d o entero... D o n d e ha- ya opresión, el islam tiene la encomienda de erradicarlo, de c o m b a t i r l o , sea que esta opresión se ejerza c o n t r a los m u s u l - manes, c o n t r a pueblos protegidos o c o n t r a otros pueblos c o n quienes los musulmanes n o tienen tratados."

Resulta fácil p e r c i b i r c ó m o la t o r t u r a , el m a r t i r i o y el lla- m a d o a la liberación global de Q u t b p r o p o r c i o n a r o n a las sec- tas urbanas insurreccionales u n discurso c a n ó n i c o las cuales se definen a sí mismas c o m o vanguardias revolucionarias que l u - chan c o n t r a la desigualdad y la miseria dominantes en las ciuda- des musulmanas. N u m e r o s o s grupos subrepticios y disidentes se h a n i n s p i r a d o en los escritos de Q u t b . La Tifiad Islámica ase- sinó a Sadat; A l - J u m a ' a al I s l a m i y y a atacó a turistas, y su líder, A l R a h m a n , fue sentenciado p o r el ataque c o n bombas al W o r l d T r a d e C e n t e r . O t r o s grupos c o m o T a k f i r w a H i j r a , la Jihad Islámica y el G r u p o A r m a d o Islámico organizaron insurreccio- nes en E g i p t o , Afganistán, A r g e l i a e Israel-Palestina.3 3

Sin duda, los grupos islamistas moderados e insurreccio- nales h a n adoptado formas organizativas marxistas y han t o m a - d o conceptos, c o m o v a n g u a r d i s m o , liberación h u m a n a , anti- i m p e r i a l i s m o y revolución urbana, del l i b r e t o marxista. L o s estudios c o n f i r m a n actualmente los antecedentes marxistas de m u c h o s de los principales islamistas. A guisa de e j e m p l o , u n a encuesta realizada entre los activistas de H a m a s en Gaza reve- ló que 60% de ellos r e c o n o c i e r o n haber pertenecido anterior-

5 1 V o l i , 1991, p. 371.

1 2 H a d d a d , a t . pos. O u t b , 1983, pp. 82-83.

" Esposito, 1992; Ramadan, 1994; Sullivan v A b e d - K o t o b , 1999.

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m e n t e a organizaciones marxistas.3 4 E l estudio de Burgat y D o - w e l l3 5 sobre los islamistas del n o r t e de África muestra su per- tenencia a grupos izquierdistas y su contacto c o n ellos en el pasado: " . . . u n a parte de los intelectuales seculares ha comenza- d o a cambiar su enfoque a f i n de acercarse más a las preocupa- ciones culturales del planteamiento islamista". W i l h s3 6 señala el c a m b i o que e x p e r i m e n t ó Ben Bella: habiendo sido u n aliado socialista del P a r t i d o C o m u n i s t a pasó a ser u n p a r t i d a r i o entu- siasta de la R e v o l u c i ó n de Irán y de los islamistas argelinos. F i - n a l m e n t e , R o y3 7 es más explícito: los islatnistas " n o r e c i b i e r o n su educación política en las escuelas religiosas, sino en las u n i - versidades y en sus campus, en donde se codeaban c o n los m i l i - tantes marxistas de cuyos conceptos se a p r o p i a r o n añadién- doles t e r m i n o l o g í a coránica...".

E l E g i p t o u r b a n o : U n estudio de caso d e l i s l a m i s m o d e n t r o de la sociedad c i v i l

E n n i n g u n a parte, el c a m b i o discursivo del n a c i o n a l i s m o secu- lar hacia alguna de las reiteraciones de la n a r r a t i v a m u s u l m a n a es más c o m p l e t o y más u b i c u o que en las ciudades de E g i p t o . N o obstante, la ubicuidad va en d e t r i m e n t o de la coherencia discursiva. L a fragmentación de la autoridad da lugar al surgi- m i e n t o de u n a m u l t i t u d de sectas takfir pequeñas y violentas, la " n o r m a l i z a c i ó n " de la H e r m a n d a d M u s u l m a n a d e n t r o de las clases medias urbanas, una nueva alianza entre el Estado auto- r i t a r i o y el establishment islámico basado en los ulama y , desde luego, el florecimiento de las mezquitas y de asociaciones i n - formales, clubes, grupos de estudio y servicios sociales m u s u l - manes.3 8 Para fines de la década de los n o v e n t a , las prácticas discursivas expresadas en las esferas públicas urbanas eran pre- d o m i n a n t e m e n t e islámicas, i n c l u y e n d o los discursos apoyados p o r los m i n i s t e r i o s estatales y p o r sus clientes procedentes de

» E i c k e l m a n , 1997, p. 34.

J í 1993, p. 83.

1995, p. 90.

1 7 1994, p. 3.

, s Sullivan, 1994.

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los ulama tradicionales. L a política parlamentaria c a m b i ó aún más en el 2000. A pesar de la persecución, la intimidación, la negativa a concederle u n estatus legal y el fraude generalizado en las votaciones, los m i e m b r o s de la H e r m a n d a d M u s u l m a n a ganaron 17 escaños c o m o candidatos independientes, c o n lo que esta asociación se constituyó en el m a y o r bloque de m i e m - bros de la oposición en el p a r l a m e n t o .3 9

E n E g i p t o , la m u e r t e p r e m a t u r a de Nasser en 1970 m a r c ó el apogeo del desarrollo centrado en el Estado, t e r m i n ó con las políticas populistas de redistribución y realmente acabó con el p r o y e c t o de desarrollo nacionalista y secular árabe. Sadat (1970-1981) se adaptó a la reestructuración global, al estanca- m i e n t o e c o n ó m i c o y a la l e g i t i m i d a d p o p u l a r en descenso de manera c o n t r a d i c t o r i a , mediante el reposicionamiento de Egio- t o c o m o aliado de Estados U n i d o s , la negociación de u n trata- do de paz c o n Israel, la liberalización cautelosa de la e c o n o m í a (infitah), la represión de los nasseristas y los izquierdistas, y , lo más i m p o r t a n t e de t o d o , la alianza de su régimen c o n los ulama conservadores de la U n i v e r s i d a d de A b A z h a r , así c o m o c o n los sauclíes. Sadat, a quien se p r o m o v í a c o n eslóganes co- m o "ciencia y fe" y el "Presidente creyente", t a m b i é n liberó de la prisión a los líderes de los grupos radicales islámicos takfir y de la H e r m a n d a d M u s u l m a n a . C u a n d o Sadat fue asesinado p o r u n g r u p o takfir en 1981, ya se había visto presionado a ha- cer malabares con las políticas externas contradictorias, al mis- m o t i e m p o que intentaba e q u i l i b r a r las demandas conflictivas de los grupos nacionales.

A pesar de la liberalización, del ajuste estructural v de la apertura a nuevas clases capitalistas, el Estado siguió siendo ex- tenso, ineficiente y autoritario. " E l gasto público c o m o porcen- taje del PIE se i n c r e m e n t ó . . . de 34.4% en 1975 a 43% en 1984".4 = A d e m á s , t r i s t e m e n t e , Sadat t a m p o c o disminuyó el siniestro h i s t o r i a l de violaciones a los derechos h u m a n o s . E l E g i p t o de Sadat y de M u b a r a k ha sido u n Estado retrógrado, autorita- r i o , gobernado p o r leyes de emergencia que h a n p r o h i b i d o cualquier asociación, que han p e r m i t i d o h d e t e n c i ó n sin pre-

H o w e i d v , 2000.

K Richards, 1991; S p r m g b o r g , 1992, cit. en Zubaida, 1997.

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LUBECK7BR1TTS: LA SOCIEDAD CIVIL M U S U L M A N A . . . 495 v i o j u i c i o , la t o r t u r a y las "desapariciones" generalizadas de sospechosos sin tener que responder ante n i n g u n a instancia.4 1 L a t o r t u r a hasta la m u e r t e de A b d e l H a n t h M a d a m , abogado de la Organización Egipcia de los Derechos H u m a n o s , en 1994, p o r parte de los cuerpos de seguridad del Estado, ha sido d o c u - mentada p o r A m n i s t í a I n t e r n a c i o n a l , H u m a n Rights W a t c h y la embajada de Estados U n i d o s .4 2 P o r ú l t i m o , la creciente des- igualdad del ingreso, las nuevas formas de c o n s u m o ostentoso entre los grupos privilegiados y el auge de la i n d u s t r i a turística extranjera f o m e n t a r o n nuevas divisiones sociales, i n c r e m e n t a - r o n las tensiones culturales y a u m e n t a r o n el r e s e n t i m i e n t o p o - p u l a r hacia los beneficiarios de la liberalización.4 3

Política educativa,

redes

urbanas

y

sociedad civil

A c o n t i n u a c i ó n nos v o l v e r e m o s a centrar en la explicación de las fuentes estructurales que o r i g i n a r o n el florecimiento de la sociedad c i v i l y de los m o v i m i e n t o s sociales urbanos m u s u l m a - nes de E g i p t o . D e acuerdo con Richards y W a t e r b u r y (1996), el exceso de oferta de graduados - d e educación secundaria, postsecundana y u n i v e r s i t a r i a - en relación con la demanda de s u s cualificaciones constituye u n a c a u s a f u n d a m e n t a l de este f e n ó m e n o . E n t r e 1970 y 1991, las matrículas de las escuelas secundarias se i n c r e m e n t a r o n más del c i e n p o r ciento, de 35 a 80% (124), c o n u n a u m e n t o p r o m e d i o anual de 14% entre 1971 y 1984. A p a r t i r de la era de Nasser, los graduados, generalmen¬

te c o m o ú l t i m o recurso, esperaban ser a d m i t i d o s p o r el sector estatal, el cual se encontraba estancado y ofrecía salarios m u y bajos. P o r e j e m p l o , entre 1976 y 1986, 90% de los nuevos em- pleos procedían del g o b i e r n o o de la emigración en el e x t r a n - j e r o .4 4 E l p r e j u i c i o de clase y de género reflejado en el gasto educativo t a m b i é n i n f l u y e en este f e n ó m e n o . E n una sociedad en que, a grandes rasgos, la m i t a d de la población es analfabe- ta, esto es, 60% de las mujeres y 34% de los h o m b r e s ,4 5 3 8% del

4 1 H u m a n Rights W a t c h , h t t p : w w w . h r w . o r g / 2 0 0 0 / e g y p t .

4 2 Weaver, 1999, p. 52.

« Weaver, 1995.

4 4 Richards y W a t e r b u r y , 1996, p. 119.

4 5 Richards y W a t e r b u r y , 1997.

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496 E S T U D I O S DE A S I A Y Á F R I C A X X X V I I I : 3, 2003

presupuesto educativo de 1984 a 1985 fue destinado a las trece universidades egipcias. D e este m o d o , entre 1971 y 1976, las matrículas universitarias se duplicaron, y en 1984 a u m e n t a r o n o t r o 50%, para llegar a sumar más de 660 000 estudiantes. N o resulta sorprendente que el salario, la m o r a l y las condiciones de trabajo sean m u y bajos en el sector educativo, especialmente si se los c o m p a r a c o n los de A r a b i a Saudita, donde los maes- tros egipcios preuniversitarios ganan diez veces el salario egipcio (121). F i n a l m e n t e , décadas de una política educativa p o p u l i s t a y de presupuestos austeros d i e r o n c o m o resultado el descenso del n i v e l de los graduados, de m o d o que sólo una minoría cuen- ta c o n el adiestramiento requerido p o r el sector p r i v a d o que está surgiendo en el país.

La educación pública: generadora del cambio discursivo hacia el islamismo

I r ó n i c a m e n t e , u n factor clave que explica el c a m b i o discursivo hacia el islamismo t u v o su origen en la tolerancia del Estado ha- cia la H e r m a n d a d M u s u l m a n a y en la islamización de la políti- ca educativa estatal. Sadat y , posteriormente, M u b a r a k cambia-.

r o n su política y decidieron apoyar a A l - A z h a r y al M i n i s t e r i o de Bienes Religiosos, lo que d i o c o m o resultado que se islami- zaran las políticas que afectaban los derechos de la m u j e r , la ley familiar, la educación y la c u l t u r a .4 6 Imcialmente, a f i n de so- cavar a la izquierda y a los nassenstas, Sadat procedió de acuerdo con una política de " d i v i d e y vencerás" mediante el a p o y o a grupos islamistas de las universidades y a las publicaciones (Al- Da wa, Al-rúsam) de la H e r m a n d a d . L a C o n s t i t u c i ó n egipcia t u v o que ser r e f o r m a d a a f i n de que se v o l v i e r a o b l i g a t o r i a la educación religiosa en las escuelas y para dejar asentado que

" E l islam es la religión del Estado" y que " L a sbana era el f u n - d a m e n t o esencial de la legislación".4 7 Según Starrett,4 8 c o n las nuevas iniciativas políticas, se destinaron recursos para la red de escuelas p r i m a r i a s de A l - A z h a r que d i e r o n c o m o resultado

« R a m a d a n , 1991; A u d a , 1993.

" Esposito, 1992, p. 96.

J S 1998, p. 105.

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LUBECK/BRITTS: LA SOCIEDAD CIVIL M U S U L M A N A . . . 497

el i n c r e m e n t o de 70% en la matrícula de dichas escuelas entre 1976-1977 y 1980-1988 (80-81) y de 125% bajo el régimen de M u b a r a k . C u a n d o , en 1977, las políticas de ajustes estructu- rales desencadenaron u n d i s t u r b i o p o r los precios de los ali- m e n t o s , encabezado p o r grupos islamistas, Sadat n o sólo se r e t r a c t ó de la disminución de los subsidios a los alimentos, sino que d e m a n d ó u n m a y o r c o n t e n i d o islámico en la educa- ción y una m a y o r a u t o r i d a d de A l - A z h a r y del M i n i s t e r i o de Bienes Religiosos.

Cabe observar el c a m b i o discursivo. E n 1992 el p a r t i d o político de M u b a r a k , el P a r t i d o N a c i o n a l D e m o c r á t i c o , p o r la presión crítica ejercida p o r la H e r m a n d a d a causa del a p o y o de E g i p t o a Estados U n i d o s en la Guerra del G o l f o , t u v o que de- clarar que " E g i p t o n o era u n Estado secular, sino islámico".

Según A u d a ,4 9 "valiéndose de la estrategia de los I k h a w a n , el Estado c o m e n z ó a revestir su ideología oficial c o n la t e r m i n o - logía islámica y a aparecer c o m o el representante de la i n t e r - pretación correcta de la religión islámica". Preocupado p o r el a u m e n t o del poder de la sociedad c i v i l c o n t r o l a d a p o r los isla- mistas p o r m e d i o de una red de mezquitas independientes, de los medios de c o m u n i c a c i ó n de la H e r m a n d a d M u s u l m a n a v de las sociedades misioneras, el gobierno de M u b a r a k fundó el A l t o C o m i t é para el Da'wa Islámico bajo la a u t o r i d a d del gran jeque de A l - A z h a r . A f i n de contrarrestar el c o n t r o l del da'wa p o r parte de los islamistas, el M i n i s t e r i o de Bienes Religiosos emprendió la realización de caravanas "da'wa" para dialogar con los "jóvenes en las mezquitas locales. A fines de 1988 se i n f o r - m ó de la existencia de 72 caravanas de este t i p o .5 0

E n u n esfuerzo b u r d o p o r silenciar la v o z independiente de la sociedad c i v i l m u s u l m a n a , el M i n i s t e r i o trató de a u t o r i - zar a mezquitas independientes mediante la i n c o r p o r a c i ó n de imanes (jefes de las plegarias) asalariados, c o n lo que se i n t e n - taba i m p o n e r el c o n t e n i d o de los sermones de los viernes. A d e - más de v i o l a r u n a práctica espacial urbana de larga tradición m u s u l m a n a relativa al c o n t r o l de las mezquitas p o r parte de los barrios, la estrategia del M i n i s t e r i o quebrantó una n o r m a

4 9 1 9 9 4, p. 394.

5= A u d a , 1994, p. 390.

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a m p l i a m e n t e establecida en la sociedad c i v i l m u s u l m a n a que consistía en que el i m á n de una m e z q u i t a de b a r r i o debería ser l o suficientemente independiente del Estado c o m o para p o d e r guiar la v i d a m o r a l de la c o m u n i d a d . W i c k h a m5 1 a f i r m a que esta política fracasó debido a la e x t r a o r d i n a r i a capacidad de los activistas islamistas para obtener la licencia de las autorida- des m u n i c i p a l e s c o n el f i n de p a r t i c i p a r en los espacios de ora- ción, incluso c o n la cooperación de f u n c i o n a r i o s religiosos se- c ú n d a n o s del M i n i s t e r i o . E n este caso t a m b i é n influyó la crisis fiscal del Estado, ya que el M i n i s t e r i o sólo administraba 30 000 de las 170 000 mezquitas que existían en E g i p t o en 1993. P o r t a n t o , el M i n i s t e r i o n o podía pagar y p r o b a b l e m e n t e m si- quiera c o n t r a t a r suficientes funcionarios religiosos sumisos.

E n realidad, el g o b i e r n o ya padecía de una m e r m a de 40 000 imanes debido a que en A l - A z h a r únicamente se g r a d u a r o n

"5 000... en 1992, de los cuales sólo 3 000 desempeñaron sus f u n c i o n e s " .5 2

E l valioso estudio de Starrett, Putting Islam to Work, pre- senta numerosas evidencias del i m p a c t o que el i s l a m i s m o , a través de la educación universal de la población, ha ejercido en las instituciones educativas, en los libros de t e x t o y , en últi- m a instancia, en el espíritu de la c u l t u r a p o p u l a r islámica. Iró- n i c a m e n t e , a medida que el Estado m o d e r n o amplía y p r o f u n - diza su alcance burocrático, de manera simultánea fortalece el c a m b i o discursivo hacia la narrativa islámica. Starrett señala que mientras las matrículas de las facultades de artes y h u m a n i - dades de las universidades a u m e n t a r o n 8.2% entre 1981 y 1987, las de A l - A z h a r se i n c r e m e n t a r o n 70%. A l m i s m o t i e m p o , las publicaciones mensuales religiosas del sector público aumenta- r o n más de tres veces, de 181 000 a 558 000 números entre 1983 y 1986.5 3 A s i m i s m o , los programas de los medios electrónicos cada vez tienen u n carácter más islámico. E n o t r o estudio Wea¬

ver da a conocer que, en una entrevista, el m i n i s t r o de educa- c i ó n reveló que "el islamismo había penetrado c o n éxito las escuelas p r i m a r i a s , secundarias y preparatorias de t o d o E g i p -

M 1977.

s- W i c k m a n , 1997, p. 125.

M Starrett, 1998, p p . 90-91.

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LUBECK/BRITTS: LA SOCIEDAD CIVIL M U S U L M A N A . . 499

t o " y p o s t e r i o r m e n t e confesó que " n o podía creer que tuviéra- mos tantos profesores fundamentalistas en las escuelas".5 4 D e este m o d o , las escuelas públicas se han c o n v e r t i d o en agentes discursivos y lugares disputados en donde los islamistas, los ulama y el Estado c o n t i e n d e n p o r el c o n t e n i d o de las leccio- nes y los l i b r o s de t e x t o , con l o que i m p r i m e n su narración i n - terpretativa en la m e m o r i a consciente e inconsciente de la nueva generación de egipcios musulmanes.

A p a r t e de la atención de los medios dedicada a las sectas takfir, impresionantes y marginales, Starrett subraya la mane- ra c o m o la n a r r a t i v a islamista se inscribe en las prácticas dis- cursivas conscientes e inconscientes más p r o f u n d a s que regu- lan la vida d i a n a . " L a tendencia islámica egipcia, lejos de ser u n m o v i m i e n t o m a r g i n a l , es penetrante, persistente y n o r m a l , y sus efectos en los i n d i v i d u o s y en la sociedad n o están c o n f i - nados a las organizaciones y a los m o v i m i e n t o s políticos." Más i m p o r t a n t e aún son "los cambios que ha p r o d u c i d o en la for- m a c o m o los egipcios practican, perciben y representan su he- rencia religiosa"; además "la educación p o p u l a r o b l i g a t o r i a "

es u n a institución clave a causa de que, "en lugar de desalentar el apego a la c u l t u r a islámica, la ha alentado. U n o de los resul- tados de la instrucción religiosa masiva ha sido la de preparar suficientemente a los estudiantes para que p o n g a n en tela de j u i c i o la a u t o r i d a d de los guardianes de la tradición m u s u l m a - na y para que [también] p o n g a n en tela de j u i c i o su p r o p i a ex- clusión de la mstrumentalización de esta t r a d i c i ó n " .5 5

Además, la globalización, la liberalización y la m o d e r n i d a d h a n c o n v e r g i d o para crear p r o d u c t o s electrónicos portátiles e independientes, c o m o audiocasetes, videocasetes y antenas de sa- télite, que la seguridad del Estado egipcio (ssi) n o puede super- visar efectivamente y m u c h o menos c o n t r o l a r .5 6 A s i m i s m o , la f r a g m e n t a c i ó n de la a u t o r i d a d islámica, aunada a la diversidad de fuentes, ha debilitado a los i n t e r m e d i a r i o s religiosos a u t o r i - zados, d a n d o c o m o resultado el a u m e n t o de las i n t e r p r e t a c i o - nes individuales o sectarias del discurso islámico. Starrett5 7 capta

5 4 Weaver, 1999, p. 154.

'-'Starret, 1999, p. 187.

* E i c k e l m a n y Andersor., 1999.

i 7 Siarret, 1998, p. 219.

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500 ESTUDIOS DE ASIA Y ÁFRICA X X X V I I I : 3, 2003

el d i l e m a de u n Estado c o r r u p t o y a u t o r i t a r i o que trata de se- g u i r el c a m b i o discursivo hacia el islam:

... n o es la l i m i t a c i ó n de la c u l t u r a i s l á m i c a l o que e x p l i c a el d e s a r r o l l o de las t e n d e n c i a s opuestas e n la c o m e n t e i s l á m i c a , s i n o m á s b i e n su p r o d i g a l i d a d . C a d a n u e v o i n t e n t o p o r c o r r e g i r las ideas e r r ó n e a s m e - d i a n t e u n a m a y o r p e n e t r a c i ó n d e l d i s c u r s o i s l á m i c o e n los espacios p ú b l i c o s i n t e n s i f i c a el c o n f l i c t o e n t r e los g r u p o s que i n t e n t a n c o n t r o l a r t a l d i s c u r s o . A l v o l v e r s e h e g e m ó n i c o , el i s l a m se ve o b l i g a d o p o r nece- s i d a d a p r o v o c a r n o s ó l o lenguajes o p u e s t o s l i m i t a d o s , s i n o q u e se c o n - v i e r t e e n e l l e n g u a j e c o n el c u a l la g r a n m a y o r í a de los i n v o l u c r a d o s l i b r a n las batallas c u l t u r a l e s y p o l í t i c a s .

La sociedad civil urbana: Sociedades de beneficencia islamistas y redes islamistas

Desde luego que el giro discursivo hacia el islamismo n o tiene c o m o sustento la sociedad urbana civil, sino que está f i r m e m e n - te arraigado en una variada red de organizaciones islámicas formales e i n f o r m a l e s : organizaciones voluntarias privadas y de beneficencia, redes sociales informales, mezquitas de ba- r r i o y , especialmente, las iniciativas subvencionadas p o r la H e r - m a n d a d M u s u l m a n a . E l neoliberalismo global abrogó el pac- t o entre la ciudadanía y el Estado, p o r el cual los ciudadanos

" a b a n d o n a n sus demandas de los derechos h u m a n o s y civiles básicos a c a m b i o de que el Estado les p r o p o r c i o n e educación y atención médica, empleo y subsidios para necesidades básicas, c o m o alimentos, productos básicos, gas para cocinar y transpor- t e " .5 8 Estos cambios p e r m i t i e r o n a los grupos de beneficencia y de la sociedad civil musulmanes ocupar los espacios sociales urbanos c o n u n sector paralelo de servicio social. Las observa- ciones de R u g h ilustran la manera c o m o opera la sociedad ci- v i l en los barrios de E l C a i r o :

M u c h a s m e z q u i t a s p r i v a d a s h a n a m p l i a d o sus f u n c i o n e s al s e c t o r de s e r v i c i o s , q u e c o m p i t e n d i r e c t a m e n t e c o n los s e r v i c i o s p ú b l i c o s , los cuales s o n m e n o s eficientes v de m e n o r c a l i d a d . E n esos s e r v i c i o s se i n c l u y e e l o t o r g a m i e n t o de r o p a y c o m i d a s u b s i d i a d a , el s e r v i c i o m é d i -

Í S Sivan, 1998, p. 2.

(25)

LUBECK/BRITTS: LA SOCIEDAD CIVIL M U S U L M A N A . . 501

c o , los p r o g r a m a s r e g u l a r e s de e d u c a c i ó n ( g e n e r a l m e n t e e n el n i v e l de p r e p r i m a r i a y p r i m a r i a ) , la a s e s o r í a a n i ñ o s d e s p u é s de las clases, la ins- t r u c c i ó n r e l i g i o s a , los s u b s i d i o s p a r a e s t u d i a n t e s , los c u r s o s n o c t u r n o s , las a c t i v i d a d e s sociales de g r u p o . . . E n z o n a s p o b r e s los r e p r e s e n t a n t e s de las m e z q u i t a s r e p a r t e n c o m i d a y r o p a g r a t i s , así c o m o d i n e r o a c a m - b i o de, t a l c o m o l o e x p r e s ó u n a m u j e r , " q u e u s e m o s el v e s t i d o i s l á m i - c o " . T a m b i é n se p u e d e p e d i r d i n e r o p r e s t a d o de los b a n c o s i s l á m i c o s m e d i a n t e el m é t o d o a p r o b a d o de " b e n e f i c i o s c o m p a r t i d o s " , e n d o n d e n o se r e q u i e r e el p a g o de u n i n t e r é s d e t e r m i n a d o .

O t r o s autores subrayan la excelente calidad de los servi- cios sociales islamistas, otorgados a c a m b i o de cuotas n o m i n a - les, y el t r a t o respetuoso a los usuarios. "Las clínicas médicas islamistas, c o n personal capacitado y con el e q u i p o médico más avanzado, contrastan drásticamente c o n los hospitales d i - rigidos p o r el Estado, caracterizados p o r sus bajos niveles de sanidad y sus largas dilaciones."5 9 E n u n i n f o r m e de periódico de 1997, en el que se cita u n estudio estadístico realizado p o r A m a m Q a n d i l , se calcula que las organizaciones de benefi- cencia islámicas s u m i n i s t r a r o n 14% de t o d a la atención médi- ca en E g i p t o .6 0 P o r ú l t i m o , cuando se c o m p a r a n las reacciones del g o b i e r n o y de las instituciones de beneficencia islámicas al t e r r e m o t o de 1992 y a las inundaciones de 1994 de E l C a i r o , los observadores destacan la actuación más efectiva cíe estas últimas.

Desde luego que los subsidios cuestan d i n e r o y la atención médica de alta calidad requiere de profesionales c o m p r o m e t i - dos. Los nuevos bancos islámicos, así c o m o las c o n t r i b u c i o n e s de los h o m b r e s de negocios islamistas, quienes pagan su limos- na islámica o b l i g a t o r i a (zakat) p o r m e d i o de las instituciones de beneficencia islamistas, p r o p o r c i o n a n el a p o y o f i n a n c i e r o para los servicios sociales islamistas. Los bancos islámicos, f u n - dados o r i g i n a l m e n t e p o r A r a b i a Saudita y p o r otros Estados del G o l f o , h a n adquirido una i m p o r t a n c i a significativa en otras regiones del m u n d o musulmán, tal es el caso de Malasia, Pa- kistán e Indonesia. A p a r t i r de u n n ú m e r o r e d u c i d o de i n s t i t u - ciones financieras islámicas que existían hace u n cuarto de si-

s" Sadowski, 1987, P. 45.

"= Negus, 199, p. 2.

Referencias

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