Espacios de innovación: nuevas funciones y nuevos caminos Concentración territorial de las actividades de innovación. Estructura productiva y su relación con los parques Objetivo de la política de investigación e innovación Papel de las instituciones de promoción, investigación y educación Provisión de infraestructuras de red. Requiere que, además de la investigación fundamental, también exista un espíritu emprendedor que combine los factores de producción con el desarrollo tecnológico.
Y DESARROLLO TECNOLÓGICO
La ciencia es el ojo de la tecnología en la medida en que busca y propone causas sobre las que la tecnología puede actuar. Por un lado, asistimos al fenómeno de la internacionalización de empresas y mercados. Hasta la década de 1980, los agentes e instituciones se movían en el rango lineal y vertical de la innovación.
LOS “MEDIOS DE INNOVACIÓN”
Es una trayectoria basada en la capacidad de organizar la producción a escala global. En la nueva distribución de las diversas actividades productivas de la empresa, las metrópolis polarizan la función estratégica de dirigir, organizar y distribuir los diversos flujos. En el segundo esquema predomina una visión territorial, y se limita más a la concentración de tecnología y actividades innovadoras, según se planifiquen o no recursos innovadores.
ANTECEDENTES Y EVOLUCIÓN
E STADOS U NIDOS
Posteriormente, las redes sociales de información entre directivos, empresarios e ingenieros entraron en competencia directa por el negocio de la innovación tecnológica. Los parques americanos están vinculados a sectores tecnológicos emergentes que se benefician de la capacidad científica e innovadora de la universidad a la que están asociados, atraen nuevas inversiones y empresas de "alta tecnología", que se convierten en importantes instrumentos de desarrollo regional. Una nueva tendencia que está surgiendo es la aparición de parques especializados en actividades biomédicas, telecomunicaciones, desarrollo de software, etc., como el Parque de Investigación y Desarrollo Biomédico, o el de la Universidad de Columbia.
E UROPA
Cambridge data de la década de 1970 y fue una iniciativa semiespontánea por divisiones de la universidad con un desarrollo inicialmente lento de tipo productivo. En definitiva, la creación de parques de investigación en el norte de Europa ha sido y es una de las vías importantes que ha elegido la universidad para rentabilizar el conocimiento y apoyar el desarrollo de la sociedad. Portugal ha planificado proyectos en Coimbra basados en el desarrollo de empresas ubicadas en el Vivero de Empresas del Instituto Pedro Nunes.
A SIA
Dentro de la Península Ibérica, en España son los gobiernos regionales y en Portugal es fundamentalmente el estado el que está desarrollando los parques científicos y tecnológicos. La Universidad de Moscú fue una de las primeras en tener la iniciativa seguida de la de San Petersburgo. 16 Para una referencia a mediados de la década de 1990, véase Ayer, hoy y mañana de los parques tecnológicos en España, p.
Y CONSISTENCIA DEL FENÓMENO
3º En la transición al nuevo paradigma, otras aportaciones destacan la función inmobiliaria y el mercado tecnológico. Destacan la fuerte presencia de las autoridades públicas y buscan factores explicativos de la industria de alta tecnología dentro del cambio industrial. La originalidad de los parques estuvo respaldada por el discurso sobre el futuro económico y social de las regiones o ciudades, generado por los impulsores de los diferentes niveles de planificación y gestión.
Y TECNOLÓGICOS EN ESPAÑA
En este contexto, los parques tecnológicos españoles surgen como instrumento de las políticas industriales para el desarrollo regional. Paralelamente, aparecen trabajos con las características técnicas de los parques tecnológicos españoles y sus ubicaciones. Otros autores españoles que realizan reflexiones teóricas tienden a considerar los parques como áreas dinámicas derivadas del impacto de la introducción de otros nuevos.
Finalmente, un conocimiento más preciso de la experiencia española genera un análisis más completo de los contextos regionales en los que se insertan los parques tecnológicos españoles. Hasta 1996, los trabajos publicados oscilaron entre descripciones y tipologías en las que se incluyen los parques tecnológicos como "infraestructuras de innovación" (Mandado, E., 1995), o sobre medios de innovación en general (Barceló, M a) centros e institutos tecnológicos. Los parques tecnológicos albergan centros, laboratorios, institutos, entidades de apoyo a la innovación, así como CEI.
Los parques españoles han surgido con el objetivo de contribuir al crecimiento económico y empresarial a nivel local o regional. Para desarrollar los objetivos, los parques españoles han ido introduciendo paulatinamente tres componentes: empresas, centros de innovación e institutos tecnológicos ubicados en las instalaciones o en la ciudad. En segundo lugar, el CEI, como espacio ubicado en gran parte de los parques tecnológicos, presta servicios que se ponen a disposición de las empresas e industrias del entorno y su ámbito de influencia.
Hay una evolución relativa en cuanto a los objetivos que los parques incorporan en sus estrategias.
DE LOS PARQUES
Zona de parcelas destinada a empresas que necesitan instalaciones propias. En este punto tampoco hay un modelo pues Valencia declara más de 250 parcelas, Zamudio con una superficie
De hecho, más del 60% forman parte de la oferta de suelo y servicios que proporcionan los parques tecnológicos. En tercer lugar, Cartuja '93 registró un ritmo superior al resto de parques en la segunda mitad de la década. De la primera generación de parques, sólo en Tres Cantos dominan claramente las empresas instaladas en parcelas.
Sin embargo, las empresas de los parques son claros vectores de cambio industrial, dominio tecnológico, innovación y renovación tecnológica del sistema productivo. En el parque predominan las actividades de servicios atrayendo más empresas de servicios, hecho que fue la tónica en los parques de segunda fase hasta 1998. la comunicación se considera prioritaria en el 80% de los parques (Cuadro 10.1).
Mantiene cierto retraso en la etapa de constitución de sociedades que afecten a tejido extranjero. El denominador común es el sector de las telecomunicaciones, seguido de la electrónica y la informática en el 75% de los parques. Por su importancia, la producción de software está adquiriendo las características de un sector que se concentra básicamente en parques tecnológicos de primera generación.
El resto de actividades de la sociedad de la información están presentes en todos los parques tecnológicos. El 62,5% de las empresas electrónicas están instaladas en los tres parques de primera generación plus del PT de Málaga. El denominador común de todos los parques son las empresas que trabajan con tecnologías de la información en sus diversas variantes.
E INNOVACIÓN
Las universidades no han tenido una presencia activa, pero los parques han aprendido que la investigación universitaria es necesaria para su desarrollo. Entre hacer ciencia e industria del conocimiento tenemos el entorno tecnológico, que está presente o cerca de todos los parques operativos en 1999. Los datos muestran que las empresas están conectadas, independientemente de la distancia, a otras empresas o centros de investigadores que trabajan en el mismo sector o actividad.
Desde el traslado de Otri al parque se han fortalecido las relaciones y el intercambio de proyectos entre los emprendedores y la Universidad de Málaga. La presencia de una universidad cercana no se considera un factor importante para la ubicación de empresas en el parque. Por iniciativa de la empresa que siguió esta metodología, se crearon cuatro empresas independientes, constituidas en el holding Europroyect, S.A.
Este esquema se complementa con los centros de la red EITE y los politécnicos MCC, que mantienen permanentemente a más de 200 becarios en ingeniería eléctrica, automática y electrónica. Los datos reflejan un lento acercamiento de la universidad en casos concretos como Málaga, Sevilla, Barcelona o Zamudio. Las intenciones iniciales de la industria y de diversas instituciones en materia de innovación valoradas por Gamella, cuando los parques tecnológicos eran ideas y proyectos en fase de planificación y urbanización, fueron positivas.
Eran ideas expresadas por empresarios donde “los fines primordiales de un parque tecnológico deben ser el desarrollo científico y tecnológico de la región y la creación de empresas…” (Gamella, M., 1988, p. 149).
POSIBILIDADES Y OPORTUNIDADES
Por tanto, es útil considerar el potencial tecnológico acumulado en los parques y su entorno, así como la capacidad de difusión y transferencia de tecnología. Ahora se está gestando una importante evolución para el futuro de los parques tecnológicos y su capacidad de adaptación al potencial tecnológico regional. Si bien los parques se enfocan en el polvo, son las grandes empresas las que utilizan tecnologías de punta.
Los parques del País Vasco catalizan proyectos industriales para todo el territorio a través de una amplia estrategia a escala regional dirigida a renovar y expandir la industria manufacturera con foco en la microelectrónica y las combinaciones resultantes de tecnologías y productos. Si introducimos la coordenada espacial, los parques no se encuentran en la misma fase de habitabilidad o desarrollo durante el mismo periodo. En primer lugar, el grado de desarrollo industrial y tecnológico de la región donde se ubican los parques tecnológicos.
Si combinamos estos dos criterios, o si prefiere los procesos de especialización del parque resumidos en la Figura 12.1, podemos hablar de cuatro tipos de situaciones (Figura 12.1). Los parques de Madrid y Cataluña responden a un entorno industrial y tecnológico con un alto nivel de desarrollo y una buena ubicación para el desarrollo y difusión de tecnologías. A los Parques Tecnológicos del Vallés con experiencia en la selección de proyectos se han sumado recientemente el Parque Científico de Barcelona y el Parque de Innovación Tecnológica y Empresarial La Salle de la Universidad Ramon Llull.
Los recursos naturales y la especialización de la industria en sectores de bajo contenido tecnológico son una oportunidad para los centros tecnológicos y empresas de los parques del noroeste.
Y REDES DE PARQUES
En una fase de globalización de la economía y de las empresas, los parques españoles se implican en la apertura al exterior. Finalmente, fomentar la modernización de pequeñas empresas locales especializadas en sectores tradicionales y caracterizadas por el territorio demarcado debe ser el foco de la acumulación de conocimientos y servicios concentrados en los parques. El fenómeno de los parques tecnológicos se basa en las supuestas ventajas de la proximidad física entre empresas y centros de investigación.
El Vallés, la dinámica reciente de cooperación en los parques andaluces y especialmente el desarrollo de la red vasca nos enseñan que es posible planificar más parques sin interferencias. A fines de la década de 1990, las universidades se involucraron en la planificación de parques. Hay una polarización con un peso mayoritario de empresas muy pequeñas y empresas grandes.
Los parques se incluyen como instrumentos en la oferta del sistema de innovación, pero aún no son medios de innovación. “Parques Tecnológicos y Política Industrial en Madrid”, El Futuro de la Industria en la Comunidad de Madrid, Instituto de Estadística, Ministerio de Hacienda, Comunidad de Madrid, pp. 2000): “La relevancia territorial de los parques tecnológicos y científicos: una panorámica de la situación y la experiencia española”, VII Congreso de Geografía Industrial, Universidad de Alicante, Alicante.
Milieux innovators en Europe, GREMI, París, pp. 1988): “La dimensión espacial de la política tecnológica”, en Papeles de Economía Española, núm. 35, Madrid, págs.