El objetivo del estudio es evaluar el programa “Sembrando Vida” analizando su diseño y consistencia, con el objetivo de evaluar si se ha identificado el problema público a resolver y si se han formulado alternativas adecuadas. En México, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (CONEVAL) es la institución encargada de realizar las evaluaciones de programas sociales, el cual identifica cinco tipos de evaluaciones: diseño, procesos, consistencia y resultados, indicadores e impacto (Ministerio de Hacienda y Asuntos Públicos). Crédito [SHCP], 2007).
Objetivos de la investigación
Preguntas de investigación
El marco teórico aborda el enfoque de corrientes múltiples, mencionando los tres factores que juegan un papel en la construcción de la agenda pública: los asuntos, la política y la política. También se explica la teoría del ciclo de las políticas públicas, con más énfasis en la fase de diseño, por ser este el tema de la investigación.
Políticas Basadas en Evidencia
En cuanto al capítulo ocho, contiene las conclusiones que se obtuvieron en la investigación en relación a los objetivos planteados y finalmente se presenta la literatura utilizada en esta investigación, y en los anexos se muestra el análisis de la matriz de indicadores de resultados y el formato de evaluación. de los indicadores del programa. Además de fotografías de las unidades de producción de los beneficiarios encuestados, se observan sistemas agroforestales y campos de maíz sembrados de frutales.
Enfoque de las Vertientes Múltiples
A partir de este enfoque para explicar una política pública (¿cómo se formula? ¿por qué se adopta? ¿quién la promueve?) es importante distinguir dos procesos: el establecimiento de agenda y el proceso de construcción de soluciones alternativas. Para que un tema determinado tenga más probabilidades de formar parte de la agenda del gobierno, es necesario que las tres corrientes (problema, política y política) estén conectadas. la agenda del gobierno cae drásticamente (Kingdon, 1992a).
Ciclo de la Política
10 veces, los actores tomadores de decisiones están dispuestos a resolver a través de la gestión pública (Chaires, Landa, Franco, & Hernández Blanco, 2015). Dentro de la complejidad del problema público, es necesario identificar el núcleo del problema, el cual se define por las causas que originan el problema, el resultado que se pretende lograr con la intervención y el significado y propósito de la política que se va a implementar (Chaires et al., 2015).
Gestión Pública prevaleciente en México
Sumado a esto, se ha utilizado la Metodología del Marco Lógico, y con base en esta metodología se construyen las matrices de indicadores y resultados (Marcel et al., 2014). Buscando adaptar el proceso presupuestario para integrar información en los procesos de análisis que permitan tomar las mejores decisiones con base en información sustentada (Marcel et al., 2014).
Evaluación de las Políticas Públicas
Como se describió, México ha realizado grandes esfuerzos para consolidar el sistema de presupuestación por desempeño, cuyo objetivo principal es racionalizar los sistemas de seguimiento y evaluación a través de indicadores, tratando así de mejorar su calidad. La evidencia recopilada a través de sistemas de monitoreo y evaluación puede convertirse en un medio para informar al público en general sobre los resultados de las acciones tomadas por el gobierno para resolver problemas públicos y, al mismo tiempo, servir como una herramienta para promover el gasto público responsable.
Focalización de los Programas Sociales
El segundo grupo hace una comparación de lo que está pasando con lo que debería pasar.
Línea de bienestar
Definición espacial y temporal
Sin embargo, en los últimos 10 años el cultivo de cítricos, especialmente naranjas, ha tenido una recuperación muy importante. Para los beneficiarios, el período analizado es el período comprendido desde el inicio del programa en 2019 hasta diciembre de 2020.
Evaluación de diseño y consistencia y resultados
Análisis del discurso
Luego las notas seleccionadas fueron transcritas en Word para posteriormente analizar la información en el programa Wordstat (investigación Provalis, 2019), donde se crearon tres nubes de palabras, cada una dividida en los tres periodos electorales en los que AMLO compitió por la presidencia de la república y 2018. Es importante mencionar que el tamaño de las palabras corresponde a la cantidad de veces que se repiten, es decir, cuanto más grandes son significa que se han repetido una mayor cantidad de veces.
Construcción del árbol de problemas
18 problema, para ello se realizó una adaptación de la metodología “diseño inverso de la matriz del marco lógico de un programa existente” propuesta por Aldunante y Córdoba (2011). Es importante resaltar que este método no sólo se refiere al vaciado de la información de la matriz de indicadores de resultados, sino también a un análisis de la normativa del programa y otras fuentes que permitan la construcción lógica del árbol de problemas.
Proceso de construcción del Programa Sembrando Vida
La Figura 8 muestra el nacimiento de la idea de un proyecto de reforestación, la cual se fue modificando con el tiempo hasta convertirse en un programa público. 23 En primer lugar, se identifica a Andrés Manuel López Obrador como un empresario político, quien menciona la idea de crear un proyecto con fines de reforestación, esto ocurrió en el año 2005, en vísperas de las elecciones a la presidencia de la república de 2006.
Características generales
Estructura organizativa del programa
La organización operativa del programa se estructura en direcciones generales, coordinaciones regionales, territoriales y locales, ver Figura 9. 32 6.3 Análisis de la justificación para la creación y diseño del programa 6.3.1 Identificación del problema o necesidad prioritaria del programa.
Análisis de la justificación de la creación y del diseño del programa
Identificación del problema o necesidad prioritaria que el programa
Bajo nivel de bienestar, seguridad social y seguridad de género debido a ingresos insuficientes para las profesiones agrícolas en las zonas rurales. Abandono de tierras por insuficiencia de ingresos para 2.346.895 sujetos agrarios que viven en zonas rurales.
Justificación de la creación y del diseño del programa
Respecto al supuesto b) “los ingresos de las entidades agrarias provienen de la agricultura”, se desprende que según el diagnóstico de la capacidad productiva de los hogares rurales y las pérdidas poscosecha, los hogares rurales tienden a diversificar sus fuentes de ingresos (CONEVAL, 2015) . Esto refleja que la agricultura en las zonas rurales no es una actividad importante para generar ingresos para los hogares.
Contribución a las metas nacionales e internacionales
Contribución del Programa al Plan Nacional de Desarrollo (PND)
En cuanto a los ejes generales, 2) “política social” consta de nueve programas, uno de los cuales es el Programa Sembrando Vida, ver Figura 16. Cada uno de los ejes generales del PND contiene prioridades nacionales que el gobierno intentará alcanzar en los siguientes años.
Vinculación del Propósito del programa con los Objetivos de
Como se puede observar en la Tabla 5 de los 17 objetivos de desarrollo sostenible, el propósito del programa está directamente vinculado con dos “Fin de la pobreza, Producción y consumo responsables y Vida de los ecosistemas”. Seis objetivos de desarrollo sostenible están indirectamente relacionados y en ocho de ellos no existe ninguna relación.
Matriz de Indicadores para resultados
Análisis de la sintaxis de la construcción de la MIR
Respecto a los ingredientes, también se forman según lo encontrado en la Guía: Productos terminados + verbo en tiempo pasado, solo falta la "s" del verbo del segundo ingrediente, obviamente es un error de escritura. Las actividades no están escritas según la sintaxis recomendada, la diferencia está en la forma de los verbos, la estructura propuesta es: Sustantivo derivado de verbo + complemento, pero se expresa así:.
Lógica vertical del programa
Un resumen narrativo del MIR se encuentra en las instrucciones de funcionamiento del programa. Objetivo Contribución al bienestar social y la igualdad Bienestar social e igualdad a través de ingresos suficientes de las entidades agrarias de las localidades rurales para hacer productiva la tierra.
Lógica horizontal
Todos los indicadores tienen propiedades que debe tener una ficha técnica, en el caso de los indicadores de componentes y actividades, no tienen un punto de partida, porque es un programa nuevo. Todos los indicadores cuentan con medios de verificación con las siguientes características: se pueden verificar en la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares que realiza el INEGI, y cada uno tiene su propio nombre.
Cobertura y focalización
Procedimiento para recibir, registrar y dar trámite a las solicitudes de
En cuanto a la verificación de la unidad de producción, el formato utilizado tiene características como la superficie de la tierra, la distancia entre la localidad donde vive el sujeto agrícola y la unidad de producción (debe ser menor a 20 km).
Cobertura del programa hasta abril 2020
Y si la unidad de producción está inactiva o si tiene cultivo en campo de maíz, el formato deberá ser aprobado por el ingeniero del programa al visitar la unidad de producción, además de tomar las coordenadas de ubicación de la unidad de producción.
Contraste entre Población Potencial y Población beneficiaria: Caso
57 La incapacidad de implementar mecanismos de focalización más eficientes significó que la población beneficiaria no fuera necesariamente la que vivía por debajo del umbral de bienestar. Se esperaría que ambos coincidieran, pero ese no es el caso: los municipios donde más del 90 por ciento de la población vive por debajo de la línea de prosperidad no son los municipios con el mayor número de beneficiarios.
Estudio de caso: Cuyuxquihui, Papantla, Veracruz
Proceso de operación
Al cierre de diciembre de 2018, ya se encontraban cerca del 80% de los sujetos agrarios registrados pertenecientes a la Ruta 1 de Papantla. Durante julio también entregaron insumos para la construcción de viveros y biofábricas.
Perfil de los beneficiarios y técnicos del programa
64 - Atender a 200 beneficiarios y al mismo tiempo llenar un informe mensual de las actividades realizadas por cada uno de los beneficiarios, como trabajo en el vivero, en las unidades de producción, en la biofábrica, etc. De los 280 residentes y propietarios, sólo 12 lograron ingresar al Programa, esto es posible porque la mayoría de ellos lograron cumplir con este requisito a través de sus padres.
Establecimiento del SAF y MIAF
Para realizar la proyección se tomó como referencia uno de los diez modelos de producción según las condiciones observadas en el caso de estudio. Con base en las condiciones que prevalecen en el modelo utilizado para esta evaluación y los datos obtenidos del 28% de los plantadores en el estudio de caso, el modelo propuesto para los sistemas SAF y MIAF se presenta en la Tabla 18.
Percepción de los beneficiarios
Como primer punto partimos de los supuestos que plantea el programa: .. a) los sujetos agrarios con ingresos inferiores al límite de bienestar cuentan con tierra: en el caso de estudio se evidenció que la distribución del programa se realizó en la asamblea ejidal . , por lo que sólo 108 ejidatarios. Redactar la agenda política y construir soluciones alternativas en la política migratoria española.
Sintaxis recomendada para los objetivos de la MIR
Costos
Formato para analizar los indicadores
C 3 Proporción de personal técnico que cumple al menos el 85% del programa de trabajo con personas jurídicas. A 2 Participación de las personas jurídicas que cumplan al menos el 85%. Programa de trabajo determinado por personal profesional.
Fotos de los sistemas SAF y MIAF
