Tipos y categorías de semillas de conformidad con la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas de México. En México, la producción, certificación y comercialización de semillas, así como la protección de los derechos de propiedad intelectual, están regulados por la Ley Federal sobre Producción, Certificación y Comercio de Semillas (LFPCCS) y la Ley Federal sobre Variedades Vegetales (LFVV).
INTRODUCCIÓN
Objetivos de la investigación
- Objetivo General
- Objetivos específicos
Analizar los efectos de la ley de semillas en la producción de semilla certificada en México. Proponer estrategias para la implementación efectiva de una legislación de semillas que promueva la producción y comercialización de semillas certificadas.
Hipótesis
Analizar la producción y comercio de semillas certificadas en México, a través de la identificación de los elementos y factores que influyen en la calificación de las semillas, con el objetivo de proponer estrategias en la Política Nacional de Semillas.
Literatura citada
MARCO TEÓRICO Y MARCO DE REFERENCIA
Teoría General de Sistemas
A pesar de la diversidad de puntos de vista, hay algo en común entre todos los autores que se han interesado por él y es reconocer su carácter innovador. Muestra que ciertos conceptos, principios y modelos no dependen de la naturaleza específica de los fenómenos involucrados;
MARCO DE REFERENCIA
- Sistema informal o local
- Sistema formal o global
Louwaars y Simon De Boef, (2012) demostraron que los principales problemas en el análisis de los sistemas de semillas son: disponibilidad, cantidad, calidad y asequibilidad. Los mismos autores mencionaron que los sistemas de semillas pueden ser de carácter nacional, regional y/o local.
Sistema Nacional de Semillas en México
Evaluar periódicamente el comportamiento del mercado interno de semillas y las tendencias de los mercados internacionales, proponer los cambios y reformas necesarias; Examinar periódicamente los tratados y acuerdos comerciales de los que México es parte, las condiciones de acceso y competencia a los mercados y las medidas de comercio exterior, y emitir una opinión sobre su impacto en el sector semillero.
Tratados Internacionales
Patrocinar la articulación de legislación a nivel federal, local e internacional; las medidas administrativas apropiadas y/o relacionadas con la cadena productiva y el desarrollo de instrumentos y órganos institucionales que actúen como unidades de verificación; Realizar acciones apropiadas para promover la incorporación de las propuestas y recomendaciones adoptadas en favor de la eficiencia y competitividad del sector de semillas en los planes, programas y políticas federales, locales e internacionales;
Política agrícola
La estimación de apoyo al productor, medida por la OCDE, ha aumentado, pero sigue siendo baja en comparación con el resto de países miembros de la misma organización. Con esta ley se amplió y profundizó el proceso de descentralización de las acciones gubernamentales, se tiene un serio compromiso de incrementar la participación de los productores en el diseño y financiamiento de los programas gubernamentales.
Política de Semillas
México continuó con el proceso de reforma de su sector agrícola, en el proceso de establecer una mejor vinculación de este sector con el mercado mundial. Si bien en muchos países existen fallas de mercado para muchos cultivos, pueden surgir acuerdos institucionales para mejorar la gestión de la innovación y reasignar algunos de los beneficios de la innovación.
Legislación Nacional
Para los efectos de esta ley, se excluyen las semillas de especies y subespecies silvestres y forestales según lo regula la ley correspondiente; Aquella que mantiene un altísimo grado de identidad genética y pureza varietal, proviene de una semilla Original o de la misma semilla Básica y es producida y reproducida o multiplicada de conformidad con lo establecido en la Ley.
Derechos de propiedad
El artículo 3, fracción V de la LFVV establece que las solicitudes de protección y obtenciones vegetales protegidas deben ser difundidas, dichos datos se publican a través del Diario Oficial del Derecho de Obtentor correspondiente al año 2015, el cual contiene 2080 solicitudes presentadas de 127 especies, 68 Principales solicitantes (instituciones, universidades, empresas) de 30 países. El segundo escenario surge del desarrollo de la comercialización patentada de variedades protegidas por derechos de propiedad intelectual, otorgándoles exclusividad a las variedades para que las etapas de producción y comercialización de las semillas puedan ser controladas a través de derechos adquiridos por el propietario.
Mercado de semillas
La introducción de los derechos de obtentor a través de la Ley Federal de Variedades Vegetales y la comercialización de productos biotecnológicos vegetales aumentan las ventajas de las grandes empresas (ya sean nacionales o extranjeras) con capacidades comerciales y tecnológicas, por lo que en este sector ha presentado importantes cambios de mercado. la estructura. El sector de semillas en América Latina se caracteriza por una fuerte expansión en las últimas décadas gracias al desarrollo de la biotecnología relacionada con el mejoramiento genético de plantas y la globalización del comercio de semillas.
Mercado de semillas en Estados Unidos de América
El mercado mundial de semillas se estima en 45 mil millones de dólares (ISF, 2012), el mercado estadounidense representa aproximadamente el 26% del mercado global con un valor comercial de aproximadamente 12 mil millones de dólares (ASTA, 2009). Las exportaciones totales de semillas de Estados Unidos a México para el año 2012 ascendieron a más de 232 millones de dólares.
Literatura citada
Los miembros de ASTA han identificado los siguientes mercados y regiones de mercado como oportunidades comerciales y de negocios prioritarias para la industria de semillas de EE. UU. (Tabla 2). El valor de las exportaciones de semillas a nivel mundial ha crecido de manera constante en los últimos años, alcanzando los 10.543 millones de dólares en 2012.
ANÁLISIS DEL SISTEMA DE PRODUCCIÓN Y CERTIFICACIÓN
Resumen
Abstract
Introducción
En México, el mercado de semillas se encuentra regulado desde 1961, cuando entró en vigor la Ley sobre Producción, Certificación y Comercio de Semillas, la cual ha sido reformada a la ley actual cuyo objetivo principal es regular la producción de semillas de calidad a través de sistemas de certificación. El objetivo de este estudio fue analizar la evolución del marco legal relacionado con las semillas en México y su relación con la producción y comercialización de semillas certificadas y con el registro de variedades de uso general así como con los derechos de obtentor.
Materiales y Métodos
- Recopilación de información
- Análisis de información
El SNICS proporcionó datos del Catálogo Nacional de Variedades Vegetales (CNVV) y del Diario Oficial de Obtentor, a partir de los cuales se utilizaron las variables especie, solicitante y año de registro para obtener variedades registradas ambas de uso general. y con los derechos de obtentor y el desarrollo que ha tenido el registro de variedades bajo los esquemas antes mencionados. Se realizó un análisis estadístico descriptivo para las variables adoptadas área, producción obtenida de los datos de la base de datos del Programa Nacional de Producción de Semillas Certificadas del SNICS para el período 1988-2013.
Resultados y Discusión
- Desarrollo del marco jurídico en materia de semillas en México
- La Ley Federal de Producción, Certificación y Comercio de Semillas
- Producción y uso de semillas
En 1961 se sancionó la Ley Federal de Producción, Certificación y Comercialización de Semillas (SAG, 1961), que estableció la actividad de mejoramiento genético a través del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias (INIA), actualmente Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias. (INIFAP), donde el Estado era responsable de la producción y comercialización de semillas a escala comercial a través de un arreglo institucional donde era responsable el productor nacional de semillas (PRONASE). En el caso de México, el organismo de certificación es una dependencia del gobierno federal con reconocimiento en la Ley de Semillas.
Conclusiones
En la década de 1990 se produjeron cambios: la superficie se redujo en 144.219 ha y la producción en 332.500 t, a pesar de que la Ley de Semillas de 1991 también fomentaría la investigación gratuita sobre variedades vegetales. Para fomentar una mayor presencia de la industria nacional y prever otros cultivos de interés, es necesario implementar lo dispuesto tanto en la Ley de Semillas como en la Ley de Obtenciones Vegetales; También es necesario desarrollar la demanda de semillas certificadas, dado que la cobertura aún es baja en la mayoría de los cultivos.
Agradecimientos
En particular, la integración del sector privado se fortaleció con la promulgación de la Ley de Variedades Vegetales que garantizaba la propiedad de los derechos de obtentor; Por el lado del sector privado, sin embargo, se ha observado un mayor énfasis en la producción de semillas con perspectivas de mercado, ya sea por la superficie cultivada, como maíz, trigo y sorgo, o en cultivos de alto valor como hortalizas y flores, la El sector público también proporciona cultivos de importancia nacional como nopal, cempoasúchitl (Tagetes erecta) y arroz. Como en otros países, el enfoque en el sistema formal de semillas ha llevado a una concentración en unos pocos cultivos y solicitantes.
Literatura citada
Producción y tecnología de semillas mejoradas de maíz, INIFAP en un escenario sin PRONASE. Integración del Servicio de Inspección y Certificación de Semillas (SICS) al sistema nacional de sanidad vegetal.
COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE SEMILLAS
Resumen
Jalisco y Tamaulipas representan el 69% del volumen de producción nacional, en el segundo ciclo se concentra en trigo, maíz y avena, que representan el 91% del volumen total de producción, y los estados de Sinaloa, Guanajuato y Chihuahua representan el 63% en la producción. Volumen de producción nacional.
Abstract
Introducción
En tales sistemas, la presencia o ausencia de derechos de propiedad intelectual, tal como se implementan, tiene efectos de largo alcance en el suministro de semillas a los usuarios finales y su percepción de la calidad, genética y física. Este estudio analiza el comportamiento de la producción de semillas certificadas en México a través de la identificación de elementos y factores que influyen en la producción y comercialización de semillas certificadas.
Materiales y Métodos
De ahí la importancia de la tarea de promover y difundir los beneficios del uso de semillas con un nivel adecuado de garantía técnica y jurídica. A solicitud, el SNICS proporcionó datos del Directorio de Productores, Mejoradores y Comercializadores de Semillas (DPOCS), donde se utilizaron variables de especies, tipo de actor y estado.
Resultados y Discusión
Principales cultivos y variedades producidas a partir de semilla certificada de la categoría en el ciclo primavera-verano 2018. Principales cultivos y variedades producidas a partir de semilla certificada de la categoría en el ciclo otoño-invierno 2018-2019.
Conclusiones
El artículo 15 de la LFPCCS establece el Programa Nacional de Semillas, el cual tendrá carácter especial de conformidad con la Ley de Planificación y establecerá, entre otras cosas, las políticas, objetivos, metas, estrategias y acciones en materia de semillas. Los programas, acciones y estrategias de la política de semillas tendrán como objetivo estimular la investigación y producción de semillas de calidad que sirvan al desarrollo de todas las regiones y tipos de cultivos en el territorio nacional.
Literatura citada
Reglamento de la Ley Federal sobre Producción, Certificación y Comercio de Semillas. http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LFPCCS.pdf. Inclusión del Servicio de Inspección y Certificación de Semillas (SICS) al sistema estatal de sanidad vegetal.
IDENTIFICACIÓN DE ESTRATEGIAS PARA LA
Literatura citada
CONCLUSIONES GENERALES
Conclusiones
Los programas de mejoramiento genético en instituciones nacionales de investigación y educación están aislados, sin coordinación nacional e interinstitucional; En general se realiza mejora tradicional y en algunos proyectos concretos se incorporan ayudas biotecnológicas sin que esto se haga de forma diaria en todos los programas de mejora. Estos programas están sujetos a la disponibilidad de recursos públicos para su operación y se concentran en el mejoramiento genético de cultivos estratégicos del país como maíz, trigo, frijol; que constituyen el mayor grupo de investigadores y programas de investigación.
Prospección