El documento contiene una discusión de principios elaborados de acuerdo con objetivos generales e instrumentos óptimos de política económica (ver sección IV), que indican los objetivos de largo plazo hacia los cuales se esfuerza un sistema. De esta forma, se paga un precio diferente por un mismo bien dependiendo de la calidad del consumidor, del productor o de la región geográfica. En el caso de exenciones regionales mal diseñadas, han provocado un éxodo de actividades industriales desde las regiones extremas hacia el centro del país, por ejemplo el artículo 13 de la Ley 16.528 que siempre eximió las ventas del impuesto. entre un consumidor de la región y un productor fuera de J.a. región, abiertamente discriminada. en su contra de las actividades industriales ubicadas en la región; solía ser. el caso de Arica, Pisagua, Iquique, Chiloé, Aysén y Magallanes.
El mero hecho de limitar excesivamente los precios del alquiler convierte la vivienda en un sector económico muy poco atractivo. Ser con la máxima d.cscentralización.ción pysi.ble, ya que otro objetivo en el s:l de la sociedad es que las decisiones se tomen con la máxima participación en todos los niveles (agentes, grupos, regiones, localidades, etc.). Cuanto mayor sea el valor de estas variables, mayor bienestar se induce para el resto de la población, tanto por razones de productividad general (mayor y mejor disponibilidad de bienes y servicios para todos los habitantes de un país) como por el mismo hecho de que es más atractivo para cada individuo en particular vivir en una sociedad general, más educada y culturalmente más rica (el mismo concepto se utiliza en el análisis interregional).
Para dar una idea de la magnitud aproximada de los distintos problemas regionales a los que nos hemos referido, se adjuntan unos cuadros con cifras ilustrativas, referidas a la situación actual. Ambas dudas están relacionadas o integradas en el problema general de la estrategia de desarrollo que se quiere seguir. Existe una tendencia clara y fuerte a utilizar técnicas intensivas en capital a expensas del uso de mano de obra, lo que amenaza tanto el potencial de crecimiento como la igualdad fiscal de la sociedad. Es en ese nivel donde conviene actuar, y es en ese nivel donde las franquicias pueden convertirse en palancas fundamentales para el desarrollo.
Se determinarían porcentajes legales sobre el valor de la inversión, los cuales se deducirían de los impuestos o de la renta anual gravable, además en las declaraciones se deberá mostrar el impuesto originalmente adeudado, mostrándose explícitamente la retención anual resultante, lo que permite a) tomar conciencia en el empresa_ de las ventajas asignadas;. Veamos un ejemplo ilustrativo de esto último: supongamos una inversión de una sociedad anónima por el valor de l. 000 que genera una tasa de retorno. del orden de 1 o/o al valor de la inversión, elevaría la mencionada rentabilidad al valor neto:. deducir el 12% de la ganancia. impuesto de categoría 1). 2%, lo que supone una reducción porcentual superior al ochenta y cinco por ciento.
Existen varias alternativas para esto; calcular una cantidad en escudos que se entregará mensualmente como subsidio a las empresas, por cada trabajador que contraten y durante la duración de dicho empleo, o que el Estado pague un determinado porcentaje de la cotización a la pensión, en el cual. La capacitación y calificación laboral es en cierto sentido un bien "público o social" (sus beneficios van más allá de los límites de la empresa) y un potencial. HH~dhmd la continua expansión de nuevos empleos como resultado del incentivo general de la inversión a través de la reducción relativa de la fuerza de trabajo a los altos precios actuales a través de subsidios directos para su empleo y.
En otras palabras, la financiación se destinará a quienes dediquen menos trabajo a la región o sector. 1\e.f por ejemplo una empresa con sede en Santiago que. 1. inv]u·t;,;, en T<.rapac:á. podrá deducir la inversión o parte de ese monto de la base imponible para efectos de categoría. En otras palabras, la duración de la Ley de Fomento es en sí misma una.
De esto surge un concepto importante: cuanto mayor sea el periodo de desarrollo de la actividad, mayor será la duración de la franquicia.
ANEXO
HERENCIA Y DONACIONES
IMPUESTOS DIRECTOS VARIOS
LOS RHEOTOS, IMPUfST Y ORAVAMENES SON: OEt[f\Mit-lAN OE ACUERDO EN LA C'~.A.SIFICACIOH DE AC. Para sistematizar la información sobre este tipo de exenciones otorgadas en el país se ha utilizado una matriz similar a la de exenciones tributarias; Esta matriz muestra en las filas la materia que se encuentra bajo las respectivas exenciones arancelarias dentro de los respectivos departamentos y provincias. Las columnas muestran los derechos de aduana y tasas impositivas que deben pagarse sobre mercancías importadas bajo el régimen general de importación aplicable, como por ejemplo mercancías importadas bajo regímenes especiales, que aparecen cuantificados o calificados en el espacio correspondiente.
Consiste en el pago de un impuesto especial del 1 Oo/o sobre el valor CIF de determinados bienes, con excepción de los vehículos. En el caso de vehículos, el impuesto del 100% se aplica sobre el valor del vehículo utilizado en la tabla de matrículas, tal como se describe en el artículo. Esta tabla resume el tratamiento de los diferentes regímenes. especiales regionales: Indica el régimen arancelario especial que afecta la importación de bienes a una región en particular; indica el régimen arancelario que afecta la importación de bienes de la región, afecta el régimen del eap.
El cuadro de exenciones aduaneras sectoriales presenta un resumen de las principales leyes y regulaciones que han otorgado exenciones para diversos componentes de la producción. Cualquier exención de derechos, impuestos y otros cargos cobrados por la aduana aplicable a la instalación. La mayoría de estas exenciones corresponden a la importación de bienes de capital (maquinaria, equipos, aparatos y repuestos).
El detalle de los sectores y regiones según la nueva regionalización del país se muestra en las dos últimas columnas. Materias primas, Las liberaciones corresponden a sus pensiones de derechos específicos y ad-valore1n por la importación de materias primas para consumo industrial en determinados regímenes regionales especiales. Se indican tratamientos especiales para determinadas empresas, ya sea en el régimen aduanero, en el régimen de producción (cuotas de producción), etc. Esta tabla sólo pretende indicar algunos ejemplos y en ningún caso alcanzar un nivel de detalle que permita una visión exhaustiva de la cobertura de esta forma de discriminación.
Este régimen congeló exenciones aduaneras a las industrias instaladas antes del 15 de octubre de 1958 (Artículo 2 “Patrimonio Transitorio Aplicable a Arica u Otras Zonas de Trato Aduanero Especial) o se reconoció tal derecho a las empresas cuya producción se inició antes del 1 de enero de 1959 (Artículo 4 del el patrimonio transitorio aplicable sólo a Arica) y bajo el cual están exentos de impuestos aduaneros tanto en la importación de insumos, bienes de capital y materias primas, como en la internacionalización de los productos elaborados hacia el resto del país.
ESPECIAL
Ti Zoflos manipud iti Aduoncr REGIMEN ESPECIAL DE' EMPRESAS
