Poderes en disputa en el Río de la Plata Buenos Aires, siglo XXI; Ternavasio, Marcela. El poder compartido en los orígenes de la política argentina', en Ciencia Hoy, vol.
La colonia y su legado político y social
En el segundo, se examina el proceso de independencia y la construcción de las instituciones políticas de la naciente república. La formación del Consejo de Gobierno de Montevideo (el primero de toda la región, que actuó entre septiembre de 1808 y julio de 1809) fue una manifestación más de la lealtad de los montevideanos hacia España y Fernando VII.
Las guerras de independencia y la elaboración de la primera constitución
Por ello no quería la independencia absoluta de la Banda Oriental de las demás provincias. 25 En este punto me refiero a: Real de Azúa, Carlos, “The Independence Interests of Artigas Federalism”, The Origins of Uruguayan Nationality. Según el primer enfoque, la tradición monárquica de España habría sido un obstáculo para el progreso de la democracia en la región.
Aquella otra escuela venía, nutrida de ideas yanquis, y había concebido la idea exacta de libertad dentro de los límites del orden. Castellanos, Alfredo, La cisplatina, la independencia y la república caudillesca, historia uruguaya, parte 3, Ediciones de la Banda Oriental, Montevideo, 2007, p. Uno de los aspectos más controvertidos de la Constitución fue su restricción a la ciudadanía.
Siguiendo el modelo de la Constitución de la República Argentina, los votantes optaron por suspender la ciudadanía por diversas razones.
Mayorías sin hegemonías, exclusiones y revoluciones
Este fue el primero de los pactos entre gobernantes que marcaron el siglo XIX de la naciente república. Esta vez la balanza se inclinó a su favor, gracias al apoyo de una división naval francesa. Al conflicto entre el presidente de la presidencia (que normalmente no era el líder) y los dirigentes, se suma la lucha constante entre los líderes de los diferentes partidos.
En la década de 1950, después de la Gran Guerra, los dirigentes retomaron la senda de los acuerdos propuestos en 1830 con el "Pacto de los Camaradas". Los defensores de la "fusión" creían que la única manera de superar la inestabilidad política era suprimir las antiguas monedas. En el pueblo de Paysandú, los colorados se vengaron de la "Hecatombe de Quinteros".
La debilidad del Estado, heredada de la colonia, facilitó el florecimiento de sucesivos intentos de exclusión (y eventualmente de aniquilación de rivales).
Coparticipación política y construcción de estatalidad
En el programa del Club Nacional (facción "principista" del Partido Nacional) se afirmaba que "entre sus principales aspiraciones promueve la reforma de la ley electoral de acuerdo con el sistema que mejor consulte a la representación de las minorías"60. Pedro Varela, sustituto de Ellauri, tuvo que dimitir a raíz de la revolución encabezada por el coronel Lorenzo Latorre. Los mandatos de Latorre y sus sucesores (especialmente los de los militares, Máximo Santos y Máximo Tajes), contribuyeron significativamente a incrementar el papel del Estado, tanto en relación con su función coercitiva (el ejército se consolidó como una burocracia especializada) como en relación con el gobierno de la economía.
64 Reyes Abadie y Vázquez Romero, Crónica General del Uruguay, Tomo 6, Siglo XX, Ediciones de la Banda Oriental, Montevideo, p. La representación proporcional como regla electoral de la Convención Constitucional fue defendida hace tres años en el parlamento también por legisladores de su partido como el conocido ensayista José Enrique Rodó70. Pero el proceso de reforma no sólo se complicó por desacuerdos sobre las reglas electorales.
El poder ejecutivo estaba formado por el presidente (asistido por cuatro ministros) y el consejo nacional de administración con nueve miembros con representación obligatoria de las minorías75.
Conclusiones: cuando la democracia nace de la república
Los legados de la colonia y la independencia
16 Uno de los más grandes autores de la literatura portuguesa tiene una de sus obras maestras en "Os Lusíadas". Se trata de una epopeya escrita en verso que refleja el clima de expansión portuguesa. En esta etapa, Brasil experimentará los inicios de la liberalización comercial a través del libre acceso de los británicos a los puertos brasileños.
En septiembre de 1821, las Cortes de Portugal aprobaron la subordinación de las provincias brasileñas directamente a Portugal, dejando al príncipe Pedro solo como gobernador de la provincia de Río de Janeiro. La continuidad estaba asegurada y Brasil se independizaría en forma de monarquía, distinguiéndolo de las repúblicas que se crearon por la crisis del gobierno de la corona española en América. Después de una independencia no marcada por la guerra, como en el caso de América Latina, la esperanza de lograr estabilidad política tenía el rostro de una monarquía imperial.
De la independencia surgió el imperio de Brasil; Los legados coloniales influyeron en el camino elegido.
Los legados del Imperio
El Emperador tenía poder de veto, nombraba a los ministros y jueces del Tribunal Supremo, todos responsables ante él. Como señala Frota, el formato estatal derivado de la Constitución de 1824 no tenía regiones autónomas y el poder político se concentraba precisamente en la unidad imperial, creándose así un estado unitario38. Su introducción de la nueva Constitución no puso fin en modo alguno a la lucha por la división de los poderes gubernamentales.
Las élites percibieron la descentralización y desconcentración del poder como una causa importante de la inestabilidad y los problemas políticos del país. El poder ejecutivo lo ejercían el emperador y su ministro, quienes debían mantener la confianza de la Cámara Baja. Los liberales, durante un tiempo, fueron portavoces de la descentralización del poder y especialmente de hacerlo a favor de las provincias.
El Partido Republicano corría el riesgo de convertir la república en una monarquía sin emperador.
La abolición de la esclavitud eliminó el apoyo de los grandes propietarios de esclavos del Imperio. 1889 sería el año de la proclamación de la república con la consiguiente extinción del sistema monárquico representativo. Se eligió la Asamblea Constituyente, lo que estuvo de acuerdo con la redacción de la Constitución de 1891.
La inestabilidad política al comienzo de la Primera República daría como resultado el impulso a la centralización del poder como solución a este problema. Como se explicará más adelante, el sistema no era competitivo entre todos los estados de la Unión. Principalmente São Paulo y Minas Gerais son los que se reparten el mayor premio de la presidencia en la mayoría de los casos.
El legado imperial, que concentra y centraliza, parece tener consecuencias para la dinámica política de la Primera República.
La dinámica política en la Primera República (1889-1930)
A la luz de estas condiciones, propuso a los gobernadores de los grandes estados que la política dominante fuera la árbitro de la legitimidad de los diplomas electorales. En lugar de la república de los sueños de los propagandistas, Campos Sales construyó una república brasileña. Las élites lograron construir un sistema oligárquico llamado "política de los gobernadores", donde estos últimos eran los "electores" del presidente de la república, quienes representaban los intereses de las élites.
Algunos coroneles, por ejemplo en el noreste, se comportaron de manera relativamente autónoma; mientras que en los estados "más importantes", São Paulo, Minas Gerais y Rio Grande do Sul, sus acciones dependieron de la maquinaria gubernamental y del Partido Republicano. En Rio Grande do Sul de la Primera República, se añadió una inspiración positivista a las condiciones locales para preservar los gobiernos altamente centralizados de Julio de Castilhos y el Partido Republicano de Rio-Grandense. Si la autonomía de los estados fue importante para el gobierno de los gauchos en la Antigua República -porque garantizaba al Partido Republicano Riograndense libertad de acción, según sus propios parámetros, al menos dentro del país, ya que no podía amenazar la supremacía nacional, la oligarquía.
Concentración-difusión y centralización-descentralización del poder: algunas notas sobre el debate dentro de la construcción política de la Primera República86.
Concentración-dispersión y centralización-descentralización del poder: algunos apuntes sobre el debate en el marco de la construcción política de la Primera República 86
El federalismo
En el país se produjeron períodos de federalismo autoritario –una contradicción política en sus términos– que variaron durante la Primera República, desde la relajación de los vínculos federales hasta los extremos de las intervenciones centralizadoras, cuyo unitarismo contradecía la naturaleza del régimen. Además, el marco social y político de las antiguas provincias imperiales, repentinamente elevadas al estatus de autonomía federativa, se vio trazado sobre todo por el poder indiscutible de los oligarcas y coroneles que formaban la protección del poder y recibían la dedicación de la autoridad central. de su surgimiento en el ámbito del gobierno local”94. Si bien el sistema oligárquico en forma de cárteles generó estabilidad política, también hubo voces que exigieron la centralización del poder como medio para lograr la estabilidad durante los tiempos de la Primera República.
Posiciones análogas se pueden observar en los parlamentarios de la época, como el caso de los representantes del Partido Federalista que señalaron como perjudicial el debilitamiento del poder de la Unión mediante el fortalecimiento de los poderes estatales97. Su visión de fortalecer el poder de la Unión está relacionada con el programa del Partido Federalista de Alexander Hamilton. El Partido Republicano de Rio Grande do Sul, liderado inicialmente por Júlio de Castilhos, defendió la autonomía de los estados, pero defendió el uso de la autoridad basándose en su inspiración en el positivismo comteano, con tintes autoritarios.
Como ya se señaló, la defensa de la descentralización fue abandonada en tiempos de Vargas, heredero de esta tradición.
El presidencialismo
El general José María de la Cruz y la Revolución de 1851”, en Donoso, Carlos y Rubio, Pablo. Influencia de Estados Unidos en el proceso de independencia de Chile Santiago, Estado Mayor del Ejército. Magíster en Ciencia Política de la Universidad de la República (Uruguay), y candidato a Doctor en Ciencia Política de la Universidad de San Marín (Argentina).
La Constitución de 1917 es producto del triunfo de la corriente constitucional plasmada en el gobierno de Venustiano Carranza.
