Esta publicación ha sido posible gracias a la colaboración de la Fundación Biodiversidad y el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. A la hora de evaluar la sostenibilidad de la acuicultura en España, nos pareció necesario hacer una descripción detallada de la acuicultura y su representación en nuestro país.
PRODUCCIÓN SEGÚN ORIGEN DEL AGUA
PRODUCCIÓN POR GRUPO DE ESPECIES
Al observar el valor económico de la producción pesquera (Gráfico 5), se puede observar como las especies más producidas no son las más valoradas, salvo en el caso de la dorada, que es la especie más producida y con mayor valor económico, que representa el 33,7% del valor económico total de la piscicultura en España. En cuanto al consumo humano en España, el 72,1% de los productos cultivados se destinan al consumo humano directo y el resto, el 27,9%, al consumo de la industria alimentaria.
PRODUCCIÓN POR DESTINO GEOGRÁFICO. En Tm 2010
EL PROCESO HACIA LA SOSTENIBILIDAD DE LA ACUICULTURA
- MARCO CONCEPTUAL Y DE REFERENCIA
- APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE ACUICULTURA SOSTENIBLE
- EL PROYECTO
La economía opera en la sociedad que representa la organización de las personas que viven juntas. Una característica es el objetivo común que persiguen los países con la gestión de la acuicultura, a saber, la sostenibilidad del sector.
MEDITERRANE-ON
METODOLOGÍA
Estos indicadores se engloban en tres dimensiones de la sostenibilidad: ambiental, social y económica. Las tablas 3.3.1 y 3.3.2 muestran los indicadores utilizados para evaluar la sostenibilidad a nivel de empresa ya nivel nacional.
VALORACIÓN A NIVEL EMPRESARIAL
- ESTRUCTURA ORGANIZATIVA A NIVEL EMPRESARIAL EN ESPAÑA
- ORGANIZACIÓN DEL SECTOR DEL CULTIVO DE MOLUSCOS
- ORGANIZACIÓN DEL SECTOR DE LA ACUICULTURA
En cuanto al cultivo de moluscos, el cultivo de mejillón cuenta con la mayor asociación a nivel nacional, dado el volumen de producción y la importancia socioeconómica de la actividad, principalmente en Galicia. Por otro lado, cabe mencionar la existencia de otra asociación que engloba a los productores de la Comunidad Valenciana, con una menor representación en el conjunto de la producción nacional, se trata de la Unión Mejillonera del Puerto de Valencia.
CONTINENTAL
VALORACIÓN DE
LA SOSTENIBILIDAD A NIVEL EMPRESARIAL
ORGANIZACIÓN DEL SECTOR DE LA ACUICULTURA
MARINA
DIMENSIÓN ECONÓMICA
DIMENSIÓN AMBIENTAL
En general, en cuanto a la sensibilización, la mayoría de las empresas cuentan con medidas de minimización y algunas, en el caso del cultivo de truchas, ya han comenzado a implementar el cálculo de la huella de carbono de sus productos. Estándares La adhesión a los estándares ambientales o la adopción de códigos ambientales de buenas prácticas está bien establecida en el sector de la acuicultura, con una mayor prevalencia en las empresas de piscicultura. Las empresas también participan activamente en la construcción y diseño de nuevos estándares y en la mejora continua de los existentes.
DIMENSIÓN SOCIO-TERRITORIAL
VALORACIÓN A NIVEL NACIONAL
- ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
- SITUACIÓN ACTUAL DE LA ACUICULTURA
Así como las relaciones institucionales con los colegios profesionales y otras entidades representativas de interés del sector pesquero, sin perjuicio de las competencias de la Subsecretaría del Departamento. En el ámbito de la acuicultura marina, el Consejo Consultivo Nacional de Cultura Marina (JACUMAR) fue creado por la Ley de Cultura Marina (Ley 23/1984, de 25 de junio) con el fin de facilitar la coordinación de las actividades de acuicultura marina, las CCAA y los planes nacionales. . El Consejo Nacional de Acuicultura Continental, JACUCON, fue establecido en 2002 con el objetivo de promover y coordinar acciones que permitan el desarrollo del sector acuícola continental en nuestro país.
ACUICULTURA CONTINENTAL
Desde el punto de vista del empleo, 835 personas desarrollan sus actividades directamente vinculadas a la acuicultura continental y el primer puesto lo ocupa Castilla y León, con 177 personas. La acuicultura continental centra su actividad en las zonas rurales, lo que ayuda a recuperar la población y así evitar la emigración masiva a las ciudades. Además de estos puestos de trabajo directos, la acuicultura nacional española tiene una gran importancia como generadora de empleo indirecto en las zonas donde desarrolla su actividad en sectores como el transporte, la distribución, los suministros o la asistencia técnica.
ACUICULTURA MARINA
VALORACIÓN DE LA SOSTENIBILIDAD
La evaluación de la sostenibilidad de la acuicultura a nivel nacional se ha realizado sobre la base de las tres dimensiones identificadas, y dentro de cada uno de estos tres indicadores previstos para cada una de ellas, tal como se presenta en el cuadro resumen 4.2.1. Esto es resultado de la madurez de la industria en términos de gestión y gobernanza y del alto nivel de reconocimiento y demanda de política social en nuestro país. Existencia Desde el punto de vista de la organización sectorial, la acuicultura en sus distintos subsectores representa valores muy positivos, con un alto nivel de diálogo social en el conjunto del sector.
INDICADOR: PORCENTAJE CAPITAL EXTRANJERO EN EL SECTOR ACUÍCOLA DEL PAÍS
En cuanto a la existencia de restricciones a la inversión extranjera en el sector de la acuicultura en España, no existe tal restricción, pudiéndose encontrar en ocasiones una situación opuesta, que es la de incentivar la participación extranjera en el desarrollo del sector. Para la evaluación de este indicador se ha analizado la evolución del número de instalaciones en toda España, el procedimiento administrativo utilizado para autorizar nuevas instalaciones y aspectos como la existencia de planes sectoriales de desarrollo a nivel nacional y autonómico. teniendo en cuenta. Estos datos ponen de manifiesto el estancamiento en el que se encuentra el sector en los últimos años en cuanto a nuevas instalaciones.
INDICADOR: REGULACIÓN EN SUMINISTRO DE PIENSO Y LA CAPTURA DE SEMILLAS
Coger la pala es un aspecto muy importante para el desarrollo del cultivo de mejillón en cualquier zona de producción, y en este sentido cabe señalar que en las zonas donde se produce mejillón esta actividad está regulada y la administración es la responsable de la pesca. , cultivo de mariscos. y acuicultura que permita la recolección de dicha semilla. En el caso de Galicia, la extracción de semillas de mejillón de bancos naturales está regulada por la orden de 26. de octubre de 2000 de la Consejería de Pesca, Marisco y Acuicultura de la Xunta de Galicia, que incluye el abastecimiento de los criaderos con semilla de mejillón del banco natural, los permisos, las zonas y periodos de extracción y las cantidades máximas que se pueden extraer en cada zona. En otras CCAA, como Valencia, la resolución de 12 febrero de 1996 de la Dirección General de Producción Agraria y Pesca el horario de actividad marisquera en el litoral de la Comunidad Valenciana y el Decreto 67/1996, de 25 de marzo, de la Generalitat Valenciana, por el que se regulan las licencias marisqueras y en Andalucía, se establece la orden de 10 . Abril 2006 las condiciones para el cultivo de mejillón en esta CCAA, incluyendo el suministro de semilla y los medios para hacerlo.
INDICADOR: EXISTENCIA DE EIA
Finalmente, en cuanto a la existencia del PVA, en la mayoría de las regiones acuícolas marinas y continentales y enmarcado dentro de los EIA, encontramos esta herramienta de seguimiento y control habitualmente más relacionada con la producción de peces que con la de mariscos. En los últimos años, y bajo el paraguas de JACUMAR, se ha trabajado en crear las bases sobre las que se elaborarán protocolos y planes de seguimiento ambiental para la acuicultura, con el fin último de generar un protocolo común para la formulación de PVA, con la con el objetivo de facilitar a las empresas la realización de los estudios ambientales pertinentes y simplificar la gestión ambiental relacionada con la acuicultura marina para las administraciones. También hemos considerado estratégico este indicador para convencer de la importancia que tiene y tendrá en el futuro la vigilancia ambiental como pilar básico para la sostenibilidad de la actividad.
INDICADOR: CUMPLIMIENTO CON ESTANDARES AMBIENTALES
La etiqueta de producción orgánica de la UE no se tuvo en cuenta en la evaluación de este indicador, según el cual existen, desde 2009, instrucciones específicas para el sector de la acuicultura en el Reglamento (CE) No. 710/2009 de la Comisión, que determina las disposiciones de la demanda. para el Reglamento (CE) No. 834/2007, sobre el establecimiento de disposiciones de aplicación para la producción orgánica de animales de acuicultura y algas. No obstante, los resultados obtenidos para este indicador, muy similares a los recogidos en la evaluación a nivel de empresa, muestran que a nivel nacional los certificados de calidad EMAS o ISO son habituales entre las empresas y a nivel nacional es una práctica habitual especialmente asociada a acuicultura de peces marinos y continentales. En cuanto a la existencia de incentivos gubernamentales para la implantación de certificaciones ambientales, en términos generales estas no existen como tales, sin embargo, el Fondo Europeo de la Pesca vigente en el Reglamento (CE) incluye en el artículo 30.2 que la participación en el sistema comunitario de gestión y auditoría ambiental el sistema establecido por el Reglamento (CE) No. 761/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de marzo de 2001, permite a las organizaciones adherirse voluntariamente a un sistema de gestión y auditoría media comunitaria - Medioambiental (EMAS).
INDICADOR: CALIDAD DEL EMPLEO EN ACUICULTURA
Por el contrario, sí existen en varias regiones titulaciones de Formación Profesional reglada específicas en acuicultura, con una larga tradición como es el caso de Galicia o Andalucía. Las principales empresas a nivel nacional manifiestan que desarrollan algún tipo de plan de formación entre sus trabajadores, lo que es más habitual en los subsectores de acuicultura de peces marinos y continentales que en otros como el de la cría de moluscos. Esto también significa que las líneas de mejora deben apuntar, por un lado, a dar un mayor protagonismo a la acuicultura en las titulaciones de grado superior afines y al fortalecimiento de los planes de formación internos, en diversos temas, entre ellos la sensibilización de trabajadores y empresarios para la sostenibilidad. de las actividades acuícolas, entre otros temas.
INDICADOR: GRADO DE ASOCIACIONISMO
En este sentido, puede considerarse un aspecto importante la existencia de una o varias asociaciones de productores que representen a la mayoría de las empresas del sector, así como el hecho de que exista una única asociación nacional que aúne los intereses del sector. permite su representación y defensa en determinados foros y estamentos. Estos datos ponen de manifiesto el alto grado de asociatividad que existe en nuestro país, especialmente a nivel autonómico, donde destaca la CCAA de Galicia, en la que 35 asociaciones de productores agrupan las más de 3.300 balsas dedicadas al cultivo de este molusco. En los últimos años no ha habido cambios indebidos en este contexto asociativo, destacándose la creación de la Federación Nacional de Asociaciones de Defensa Sanitaria de la Acuicultura y dos nuevas asociaciones enfocadas a la acuicultura continental.
INDICADOR: EXISTENCIA DE ORGANIZACIÓN SECTORIAL
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
- PROYECTO
- NIVEL EMPRESARIAL
- NIVEL NACIONAL
- CONCLUSIÓN GENERAL
El proyecto Mediterrene-On inició su andadura en 2010, con el objetivo de identificar, definir, desarrollar y difundir indicadores que promuevan la sostenibilidad de la acuicultura mediterránea, apoyando la toma de decisiones y la gestión sostenible de las instalaciones acuícolas. El aspecto ambiental recibiría una valoración cercana a la sostenibilidad y las mejoras deberían ir dirigidas a mejorar las tasas de conversión alimentaria, especialmente para las especies de peces marinos, a una mayor implantación de energías renovables en las instalaciones acuícolas. con el objetivo de mejorar la eficiencia energética y su profundidad. el uso de auditorías energéticas y la implementación de cálculos de huella de carbono. La dimensión económica también recibe una valoración positiva en términos de proximidad a la sostenibilidad, sin embargo, se debe seguir trabajando para mejorar el conocimiento de la formación de precios y aspectos que inciden en la evolución de los mercados, al mismo tiempo, se sigue fortaleciendo la diversificación de especies y productos. y reducir la deuda de las empresas acuícolas.
LISTADO DE ACRÓNIMOS
BIBLIOGRAFÍA
Informe sobre el Plan Nacional para la selección de indicadores, determinación de valores de referencia, diseño de programas y protocolos de métodos y medidas para estudios ambientales en acuicultura marina. Secretaría General de Pesca Marítima, Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación Plan Estratégico Nacional del Fondo Europeo de la Pesca (PEN), 2006.
