Acuerdos de paz-Guatemala

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Guatemala ante la encrucijada

Guatemala ante la encrucijada

Guatemala, antigua colonia española, ganó su independen- cia en 1821. El modelo político, económico y social heredado de la colonia permitió a las clases oligarcas, con apoyo del Ejército, ocupar el poder durante más de un siglo con el sólo objeto de perpetuar un modelo de Estado que les era rentable en todo sentido. El triste cuadro que ofrecía Guatemala y el cansancio y hastío de parte de la población llevó, en 1962, al estallido de un conflicto armado interno que se prolongó durante 34 años. En 1996, con la firma de los Acuerdos de Paz, se sentaron las bases para la transformación de Guatemala y la superación de las cau- sas que habían provocado el estallido armado. Hoy, a siete años de la firma de la paz, gran parte de los compromisos asumidos por el gobierno y la guerrilla no han sido cumplidos y según el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, Guatemala es el país latinoamericano, después de Haití, con el menor índice de desarrollo humano 1 . El pasado 9 de noviembre los guatemal-

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Los procesos de paz en El Salvador, Guatemala y México: una visión comparada

Los procesos de paz en El Salvador, Guatemala y México: una visión comparada

El 16 de febrero de 1996 se firman los Acuerdos de San Andrés, resultado de una intensa negociación entre el Gobierno y los rebeldes; en ellos se pactó que el Ejecutivo federal se comprometía a “reconocer a los pueblos indígenas en la Constitución General, a ampliar su participación y representación política, a ga- rantizar el acceso pleno a la justicia, a promover las manifestaciones culturales de los pueblos indígenas”; todo ello se plasmaría en una ley en materia indígena.

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Guatemala 2006 : el aniversario de la democracia y la paz

Guatemala 2006 : el aniversario de la democracia y la paz

en el año 2006 guatemala celebró dos aniversarios importantes. por un lado, el vigésimo aniversario del inicio del primer gobierno civil del actual proceso democrático (el cual tomó posesión en enero, 1986), y por otro, el décimo aniversario de la firma de los acuerdos de paz firme y duradera (suscritos en diciembre, 1996) que dieron fin a 36 años de enfrentamiento armado. el aniversario de la firma de la paz fue recordado de distintas maneras, desde editoriales en los principales periódicos del país, celebraciones oficiales, hasta protestas de ciertos grupos inconformes con los avances en el cumplimiento de los compromisos adquiridos en los acuerdos. por otro lado, el signo más visible del continuo proceso democrático fue el temprano inicio de la campaña electoral con vistas a las elecciones generales que se realizarán en septiembre 2007.

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Del régimen jurídico de la reparación de víctimas y acuerdos de paz: un estudio comparado  Tendencia sobre integralidad

Del régimen jurídico de la reparación de víctimas y acuerdos de paz: un estudio comparado Tendencia sobre integralidad

La CorteIDH ha desarrollado el concepto de daño material refiriéndose al mismo como “la pérdida o detrimento de los ingresos de las víctimas, los gastos efectuados con motivo de los hechos y las consecuencias de carácter pecuniario que tengan un nexo causal con los hechos del caso” (Caso Defensor Derechos Humanos y Otros Vs. Guatemala.) es claro que dentro de este concepto deben incluirse los elementos del daño emergente y el lucro cesante inherentes a la noción de daño material, por otro lado, la CorteIDH igualmente ha desarrollado el concepto de daño inmaterial haciendo alusión a que “puede comprender tanto los sufrimientos y las aflicciones causadas por la violación como menoscabo de valores muy significativos para las personas y cualquier alteración de carácter no pecuniario en las condiciones de existencia de las víctimas” (Ibídem).

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MUJERES EN LA CONQUISTA DE LA PAZ, Las: GUATEMALA, EL SALVADOR, NICARAGUA

MUJERES EN LA CONQUISTA DE LA PAZ, Las: GUATEMALA, EL SALVADOR, NICARAGUA

Mujer, como una de las expresiones de la firma de la paz donde están organizadas las personas de géne- ro femenino. El Foro de la Mujer ha tenido la ca- pacidad para presentar distintas propuestas de políticas públicas no sólo procurando avances en la equidad entre los géneros y en los mecanismos para su institucionalidad, sino participando en te- mas nacionales de gran trascendencia. Por ejemplo, la reforma fiscal del país. Esto ha dado lugar a la creación de la Secretaría Presidencial de la Mujer, una de las instituciones nacidas como fruto de los Acuerdos de Paz. También se creó la Defensoría de la Mujer Indígena, dado que hay problemas espe- cíficos para este sector de mujeres de la sociedad guatemalteca. En fin, ha habido y hay distintas expresiones donde las mujeres están al frente de dimensiones importantes en el proceso de construc- ción de la paz. Menciono, entre otros, lo que es la Comisión Nacional de Resarcimiento encabezada por la señora Rosalina Tuyuc, ex parlamentaria en el periodo de la paz, dirigente de primera magni- tud en todo lo que ha sido una permanente rei- vindicación de parte de las viudas por el conflicto armado. Hoy en día, ellas están llevando adelan- te, con gran responsabilidad, este importante plan de resarcimiento de las víctimas. Éste es otro ejem- plo de sectores de la sociedad civil que han asumi- do responsabilidades concretas. El gobierno aporta considerables recursos para procurar en alguna for- ma mitigar las consecuencias que generó el conflic- to armado a niveles familiares. Numerosas familias perdieron jefes de hogar, hijos, parientes, y muchos niños quedaron huérfanos. Hoy en día, a través de ciertas reivindicaciones y compensaciones mate- riales, se procura restañar heridas del pasado. Igual- mente, hay mujeres que se desempeñan con gran

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Elementos jurídicos y de legitimación para acuerdos de paz con miras al posconflicto

Elementos jurídicos y de legitimación para acuerdos de paz con miras al posconflicto

De esta forma, para revisar la idoneidad del margen de apreciación nacional y del bloque de constitucionalidad en un sentido estricto, en cuanto a la legalidad y legitimación de los acuerdos de paz con las FARC y el ELN, es imprescindible que existan otras herramientas que medien operativamente hacia el logro de este mandato constitucional, pues las limitaciones para la aplicación de decisiones discrecionales del Estado en términos de justicia dentro del contexto de los sis- temas universal y regional de protección de derechos humanos —en cuyo marco Colombia tiene obligaciones de dar lugar a la reparación, a la justicia y a la ver- dad para las víctimas por violación de derechos humanos derivadas del conflicto armado—, se tiene por máxima que bajo ninguna circunstancia estos derechos pueden estar en riesgo de no cumplirse o no garantizarse. Además, vía control de convencionalidad, el Estado colombiano está en la obligación de observar y garantizar derechos humanos, con base en presupuestos normativos del derecho convencional, que obligan a la adecuación del derecho interno con lo pactado en tratados internacionales relativos a la protección de derechos humanos que inte- gran el bloque de constitucionalidad. Más aún y de manera expresa, el artículo 2.° de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH), en relación con el deber de los Estados parte —como Colombia— señala que: “Si el ejercicio de los derechos y libertades no estuviere ya garantizado por disposiciones legislati- vas o de otro carácter, los Estados Partes se comprometen a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las disposiciones de esta Convención, las medidas legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para hacer efectivos tales derechos y libertades”.

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A veinte años de los acuerdos de paz: entrevista con Abraham Rodríguez.

A veinte años de los acuerdos de paz: entrevista con Abraham Rodríguez.

El doctor Abraham Rodríguez, abogado de profesión, goza de una amplia trayectoria política, intelectual y profesional. Es fundador del Partido Demócrata Cristiano, además fue candidato a la Presidencia de la República en oposición al régimen militar en 1967, y designado a la Pre- sidencia de 1984 a 1989; pertenece a una generación de políticos funda- dora de una corriente opositora a los regímenes oligárquicos-militares, que se ha esforzado por construir un régimen democrático liberal en el país. El Dr. Rodríguez fue también un actor fundamental en el proceso de transición de la posguerra como miembro de la Comisión Ad-hoc de Eva- luación de la Fuerza Armada, luego de los Acuerdos de Paz en 1992. De la misma forma, se desempeñó como diputado propietario la Asamblea Legislativa en el período legislativo 1997-2000, en la que presidió la Co- misión de Legislación y Puntos Constitucionales, además de ser miem- bro de la Comisión Política.

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El Salvador : quince años de la firma de los acuerdos de paz = El Salvador : fifteen years after the signing of the peace accords

El Salvador : quince años de la firma de los acuerdos de paz = El Salvador : fifteen years after the signing of the peace accords

en el 2007 el salvador celebró quince años de la firma de los acuerdos de paz que pusieron fin un conflicto interno de doce años y al difícil proceso de negociación llevado acabo entre el gobierno y el –en aquel momento– Frente Farabundo martí para la Liberación nacional (FmLn). considerando la naturaleza eminentemente política de los contenidos del acuerdo, uno de los esfuerzos centrales a desarrollar fue el redimensionamiento y revalorización de los mecanismos electorales de lucha política. de tal suerte que tras la firma de la paz, el país logró instaurar procesos electorales con un carácter competitivo y pluralista que se han realizado en un ambiente de relativas condiciones de igualdad y con resultados, formalmente, aceptados por las partes. así, desde 1994 a 2006, se han llevado acabo siete procesos electorales, cinco de ellos para elegir a diputados a la asamblea General y concejos municipales (1994, 1997, 2000, 2003 y 2006); y tres para elegir presidente (1994, 1999 y 2004) 1 .

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Mapeo de la Implementación de los Acuerdos de Paz e Identificación de Conflictos Territoriales en la Región de Macarena Guaviare

Mapeo de la Implementación de los Acuerdos de Paz e Identificación de Conflictos Territoriales en la Región de Macarena Guaviare

El anterior mapa representa un resumen de todo lo analizado a lo largo de este capítulo. El índice representado en el anterior mapa fue realizado por el Departamento Nacional de Planeación y por UMAIC con el fin brindar insumo para el diseño, ajuste e implementación de políticas, programas y proyectos de carácter territorial enfocados en la construcción de la paz. Como ya se había descrito anteriormente en el apartado nacional este índice tiene en cuenta variables como: Acciones armadas, Homicidios, Secuestros, Minas antipersonal, Desplazamiento forzado y Cultivos de coca, variables que ya fueron analizadas a lo largo de este capítulo y que son las más representativas tanto nivel nacional como de la Región de Macarena-Guaviare. Como se puede observar en el mapa gran parte de los municipios de la región se encuentran con un índice de incidencia muy alto como se esperaba, por su parte el municipio El Retorno registro un índice de incide de incidencia alto, mientras que tan solo dos municipios obtuvieron un índice de incidencia bajo. 88

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La inclusión de las personas con discapacidad en los acuerdos de paz de Colombia

La inclusión de las personas con discapacidad en los acuerdos de paz de Colombia

El segundo gran intento de conseguir la paz se produjo en 1998, bajo el mandato del presidente Pastrana, a través de una negociación en medio del conflicto y sin un alto al fuego. Para ello, fue desmilitarizada una zona del país y se procedió a crear una mesa de negociación. Los diálogos se rompieron definitivamente en 2002 después de varias crisis y de que las FARC-EP secuestra- ran un avión. Con ello, el conflicto armado volvió a agravarse, las acciones de las FARC-EP se volvieron más violentas y también la respuesta de las Fuerzas Armadas del Estado. Durante la presiden- cia de Uribe, que contó con el apoyo de Estados Unidos mediante el Plan Colombia, las guerrillas fueron enormemente debilitadas, a la vez que la violencia del conflicto llegó a sus niveles más altos. Sin embargo, la vía militar no pudo derrotar totalmente a las guerrillas ni terminar con la guerra.

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A veinte años de los acuerdos de paz en El Salvador: hacia una interpretación sociológica.

A veinte años de los acuerdos de paz en El Salvador: hacia una interpretación sociológica.

Por otra parte, el proceso no está determinado por la acción de un actor, sino que por la de varios, entre ellos algunos con más posibilidades de incidir a su favor en la situación ―por ejemplo al tener más recursos económicos― o con mayor lucidez acerca de lo que está sucediendo, aun- que no tengan suficientes recursos materiales 8 . Es claro que unos tendrán más capacidad y fuerza para influir en las decisiones. No todas las partes pueden influir igual. Un aspecto importante, aunque no es todo, es la re- presentatividad de los intereses de amplios sectores sociales. Voceros del PDC sostienen que ellos abrieron las condiciones para la negociación y producir los acuerdos. Hoy se conoce que Napoleón Duarte no tenía reales intenciones de negociar. Podría afirmarse que en ese momento la guerri- lla, aunque planteaba la necesidad de la salida política, no estaba intere- sada en negociar, seguía asignándole prioridad a la solución militar. Esto confirmaría la idea que la experiencia salvadoreña enseña, en general, que en un proceso ningún actor ―por poderoso que sea―, puede por sí solo determinar los resultados.

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Paz Territorial y Tierras. Una Mirada Crítica Frente a los Acuerdos de la Habana

Paz Territorial y Tierras. Una Mirada Crítica Frente a los Acuerdos de la Habana

Posteriormente, en el octavo capítulo; Ampliando el alcance de paz territorial, un análisis centrado en la perspectiva de las víctimas de violencia sexual, la alemana Susann Aboueldahab, analiza la práctica de la violencia sexual como arma de guerra y su relación con otros patrones que surgen frecuentemente en conflicto armados. Examina el conjunto de estos fenómenos, demuestra las superposiciones respecto al despojo de tierras y al desplaza- miento forzado los cuales los vincula a las diferentes subsecuentes de conseguir títulos de tierras. Por último, la autora presenta algunos acercamientos al trato que debe darse, desde la justicia transicional, a la práctica de la violencia sexual en la guerra, precisando la importancia de establecer que «[…] el fin de la justicia transicional es garantizar el dere- cho a la verdad, el punto de partida debe ser primero identificar y reconocer los diferentes derechos violados y sobre todo la interrelación de los mismos» (Aboueldahab, 2018: 235)

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El libro a veinte años de los acuerdos de paz, enfoque, teorización, métodos.

El libro a veinte años de los acuerdos de paz, enfoque, teorización, métodos.

E l libro de mi autoría, titulado A Veinte Años de los Acuerdos de Paz. Un análisis acerca de la reforma fundamental: la institución armada, hace la descripción de tres momentos presentados por capítulos. Pre- tende hacer una descripción científica, que se inicia desde la firma de los acuerdos en Chapultepec y concluye al cumplirse los veinte años de la firma, aniversario que fue celebrado en El Mozote, departamento de Morazán, por disposición de Mauricio Funes, presidente de la Repúbli- ca de El Salvador, desde el año 2009, quien fue propuesto por el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), uno de los actores clave en la firma de los Acuerdos de Paz en el año 1992.

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El turismo de naturaleza: educación ambiental y beneficios tributarios para el desarrollo de Caquetá

El turismo de naturaleza: educación ambiental y beneficios tributarios para el desarrollo de Caquetá

Del análisis de la tabla 1 se puede evidenciar que ambas instituciones, una pública y una privada, vienen trabajando en el turismo comunitario, turismo de aventura y turismo de naturaleza, a través del Programa de Turismo y Paz del nivel nacional, y con promoción en la Feria de ANATO (Asociación Colombiana de Agencias de Viajes y Turismo), que es el evento comercial de turismo más importante en Colombia. Son cinco municipios a saber, San José del Fragua, Belén de los Andaquíes, La Montañita, El Doncello, San Vicente del Caguán, los candidatos a ejecutar recursos de la Embajada Americana, que en convenio con la Cámara de Comercio de Florencia para el Caquetá ejecutan proyectos que permitan el fortalecimiento del sector turismo principalmente en la parte comunitaria, debido a que las juntas de acción comunal se van a empoderar en cada uno de los sectores donde se llevan a cabo los proyectos turísticos.

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El Efecto Globo: identificación de regiones propensas a la producción de coca

El Efecto Globo: identificación de regiones propensas a la producción de coca

5 Actualmente, Colombia es, después de cuatro décadas de lucha contra las drogas, el máximo productor de hoja de coca y cocaína a nivel mundial (UNODC, 2016). La lucha contra el narcotráfico ha tenido altos costos ambientales, económicos y sociales sin muchos resultados. Dado que el principal productor de hoja de coca es el grupo de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (UNODC, 2015), la firma de los acuerdos de paz crea una oportunidad excepcional para reducir de manera significativa y permanente la cantidad de cultivos de coca a lo largo del país. Del anterior contexto nace la pregunta que motiva este trabajo ¿qué impide que se desplacen los cultivos a nuevas regiones en el futuro? Para responder esta pregunta es necesario pensar en las dinámicas del Efecto Globo, es decir, comprender a donde puede desplazar los cultivos el Efecto Globo.

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Dinámicas de la reconciliación desde las estrategias del juego

Dinámicas de la reconciliación desde las estrategias del juego

En el segundo ejemplo, mire como en la pág. 72 dice revive la memoria, a través dela palabra revive la memoria alude a elementos que se habían identificado en los análisis desde el lugar de la memoria en términos de temporalidad, pero revivir la memoria en el quinto nivel viene hacer los hechos y la verdad, luego dice que se haga público el perdón del os victimarios por los hechos cometidos, observa como lo público vuelve hacer la asamblea el perdón como un elemento que implica posicionamiento y acuerdos y que si hay un perdón del victimario por los hechos cometidos, entonces se puede observar cómo los cuatro elementos se mueven y siempre llegan a los dos términos, entonces cada que se haga en cada situación que se haga es mover esos cuatro elementos que se hagan, al moverlos ellos deben provocar una acción determinada : verdad y perdón y esto si lleva a una verdadera reconciliación , ahí está la clave.

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POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS ACUERDOS DE PAZ EN COLOMBIA

POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS ACUERDOS DE PAZ EN COLOMBIA

En 2016, el gobierno de Colombia y la guerrilla de las FARC-EP suscribieron el “Acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera”. En dicho instrumento las partes formalizaron compromisos en materia de medios y servicios de comunicación. Sin embargo, se debe establecer si los acuerdos de paz realmente lograron resolver las necesidades estructurales de democratización de lo comunicacional en Colombia. También es necesario identificar los posibles obstáculos para la implementación de los acuerdos de paz en su materia comunicacional. Con el propósito de abordar estos puntos, se realiza una revisión en tres sentidos: se exponen breves antecedentes sobre las demandas de comunicación de los movimientos alzados en armas en Colombia; se valora el alcance de los acuerdos de paz en materia de comunicaciones y se plantean algunas coordenadas de acción estatal para la implementación de los compromisos adquiridos; por último se ofrecen algunas conclusiones.

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Los desafíos en la implementación de los acuerdos de paz en Colombia

Los desafíos en la implementación de los acuerdos de paz en Colombia

En medio de la gran sensación de incertidumbre despertada, surgie- ron numerosas y acaloradas dis- cusiones frente a lo que se podría hacer en este escenario, que era el menos esperado. La iniciativa del Gobierno fue muy clara des- de el día siguiente al plebiscito: convocar a los representantes de la campaña del “NO” para escu- char sus propuestas y objeciones al texto del Acuerdo realizado con las FARC. Si bien el mayor y más fuerte opositor a estos diálogos de paz ha sido el senador Álvaro Uribe y su partido político Centro Democrático, ciertamente no era el único. La estrategia del gobierno Santos consistió en fragmentar a los opositores, convocándolos por separado. Así, se sostuvieron con- versaciones en la Casa Presiden- cial con los principales promotores del “NO” en el plebiscito, como el ex procurador Alejandro Ordóñez, el ex presidente Andrés Pastra- na, varios delegados del Partido Conservador y del Centro Demo- crático, varios representantes de las iglesias evangélicas y, por su-

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Acuerdos y construcción de paz en Colombia: retos a la gobernabilidad y la cultura de paz

Acuerdos y construcción de paz en Colombia: retos a la gobernabilidad y la cultura de paz

igualmente enfoques y concepciones sobre el propio conflicto. Como mejor ejemplo y ejercicio reciente de estas miradas y la dificultad de un relato común, si bien con más consensos sobre los impactos, se puede referenciar el texto de la Comisión Histórica del Conflicto y sus Víctimas (2016), Contribución al entendimiento del conflicto armado en Colombia, Ediciones Desde Abajo, en el cual la diferencia de enfoques se hace evidente en los doce trabajos y especialmente en las dos relatorías del ejercicio, que expresan dos matrices conceptuales encontradas (de un lado, una lectura desde el marxismo más ortodoxo –Víctor M. Moncayo– y de otro, una lectura desde el pluralismo y la complejidad de los estudios políticos, de Eduardo Pizarro León Gómez). El artículo de Daniel Pecaut, de este Informe: “Una lucha armada al servicio del statu quo social y político” a partir de un recorrido sobre el significado de la violencia política, en buena parte del siglo XX, muestra la paradoja del efecto perverso de la lucha armada, al contribuir precisamente a mantener el status quo político y social. Hay otros textos emblemáticos, como “El conflicto, callejón con salida”. Informe Nacional de Desarrollo Humano para Colombia-2003 de PNUD. (2003); el informe “Basta ya”, del Grupo de Memoria Histórica (2013), entre muchos otros, que han abundado en la descripción e interpretación de este prolongado y macro-conflicto, que precisamente este Acuerdos de Paz, se propuso cerrar o transformar por vía pacífica, de allí el concepto de postconflicto (que no de postconflictos...)

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Actitud de las víctimas, trabajadores de la paz y excombatientes de las FARC frente al componente de reparación planteado en los acuerdos de paz

Actitud de las víctimas, trabajadores de la paz y excombatientes de las FARC frente al componente de reparación planteado en los acuerdos de paz

Por su parte, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - FARC, existentes desde 1949, pero reconocidas oficialmente desde 1964, se organizaron en respuesta a las diferentes luchas agrarias que tuvieron lugar durante la época de la violencia bipartidista (1945-1964). Este grupo en su lucha ha estado vinculado a actividades tales como: narcotráfico, guerra de guerrillas, actos terroristas y delitos contra el Derecho Internacional Humanitario. Delitos que, aunados a su expansión territorial, el debilitamiento de político y militar, así como al interés del gobierno nacional por alcanzar una paz sostenible y duradera permitieron abrir el camino para la realización de los primeros acercamientos con esta guerrilla. Esos acercamientos tuvieron su inicio en el gobierno del expresidente Belisario Betancur, quien en el año de 1982 bajo la Ley de Amnistía dio paso a la firma del Acuerdo de la Uribe en donde grupos armados como el EPL, el ELN y las FARC acordaron “el cese bilateral del fuego, la suspensión del secuestro y la apertura de espacios políticos para la guerrilla” (CIDOB, s.f.).

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