Construcción Europea

Top PDF Construcción Europea:

La Unión Fiscal: una asignatura pendiente para la construcción europea

La Unión Fiscal: una asignatura pendiente para la construcción europea

La crisis económica que ha asolado la economía comunitaria desde 2008 también ha incidido en la construcción europea, trabando fuertemente el proceso, no solo desde el punto de vista económico, sino también político. Al margen de las medidas de ajuste que la inmensa mayoría de países ha debido tomar, los países del sur de Europa, España incluida, se han visto especialmente damnificados por determinadas medidas que las autoridades europeas, siguiendo el criterio de austeridad impuesto por Alemania, han obligado a adoptar. Esto ha provocado la aparición de sentimientos antieuropeos en muchas regiones. El referéndum del pasado 23 de junio de 2016, en el que Gran Bretaña ha decidido abandonar la Unión Europea, abriendo un camino de dudas sobre el futuro de la Unión, ha resultado ser la culminación de un euroescepticismo creciente. La materia analizada, por lo tanto, resulta de patente actualidad, lo que ha obligado a una revisión continua del Trabajo.

79 Lee mas

Algunas ineficiencias jurídicas, institucionales y políticas de la Unión a las que conduce el proyecto de construcción europea

Algunas ineficiencias jurídicas, institucionales y políticas de la Unión a las que conduce el proyecto de construcción europea

El texto que el lector tiene ahora en sus manos recoge la ponencia que tuve oportunidad de presentar el 15 de julio de 2015 en el marco del curso de verano «Peligros actuales de la Unión europea: desigualdades socio-económicas, políticas, fiscales…» celebrado en el Palacio de Miramar de Donostia-San Sebastián. El título del citado curso no podía ser más oportuno lo que merece, sin duda, una felicitación para los organizadores del mismo. Para quienes en él tomamos parte, la iniciativa resultaba atractiva pero encubría, sin duda, un desafío de no fácil resolución dada la amplitud del enfoque que la propuesta contemplaba. Siendo plenamente conscientes de todo ello, convenimos en compartir con los asistentes una mirada sobre el proyecto europeo que pretendía detenerse en algunas ineficiencias expresadas en momentos de turbulencia como los vividos en los últimos años y que, a nuestro juicio, generan algunos desequilibrios que, de no corregirse, bien podrían poner en cuestión los pilares y fundamentos del modelo de integración europeo. Con esta premisa, el planteamiento de nuestra intervención se articuló en torno al análisis de tres grandes bloques de ineficiencias que, a nuestro juicio, se han ido apoderando del proceso de construcción europea: ineficiencias jurídicas, institucionales y de configuración técnica de algunas de las políticas europeas. No se trata de abordar un estudio en profundidad que agote todas las deficiencias de un proyecto que acumula éxitos más que suficientes para justificar lo hasta ahora logrado, sino más bien de compartir algunos

18 Lee mas

La educación en el proceso de construcción europea: un ejemplo único de aplicación del principio de subsidiariedad

La educación en el proceso de construcción europea: un ejemplo único de aplicación del principio de subsidiariedad

La exclusión de esta noción de armonización de los sistemas ya había sido afirma- da por la Comisión en su comunicación de marzo de 1974, que constituirá la base para la preparación de la resolución de 1976. Según ésta, una política común de edu- cación o una armonización de las estructuras y contenidos de enseñanza sería «tan lamentable como poco realista» (Comisión Europea, 1974). Incluso cuando el informe de los expertos que la Comisión habría encargado con anterioridad con el fin de ins- pirar sus proposiciones no duda en hacer un llamamiento a la coherencia en las polí- ticas nacionales de educación como en las políticas económicas, y a una necesaria operación de «acercamiento» o de «armonización de las políticas» (Janne, 1973). La Comisión, de forma realista, se desolidarizará de las posturas adoptadas al respecto en este informe, audaz para su época, que no ha perdido nada de actualidad en muchos temas. Dicha comisión asumirá desde el principio que la incipiente cooperación esta- ría avocada al fracaso total si ella misma fijara de antemano un objetivo de armoniza- ción, aún siendo positiva la connotación de dicho término (particularmente en fran- cés). El reto consiste en construir un edificio de cooperación sólido, basado en el res- peto de la diversidad de los sistemas y aceptando permanentemente una extrema sen- sibilidad y vigilancia de los Estados en lo que a cuestiones de competencia y subsidia- riedad se refiere.

20 Lee mas

De la construcción europea como fuente de inspiración no mimética a las dificultades de la integración entre países en desarrollo

De la construcción europea como fuente de inspiración no mimética a las dificultades de la integración entre países en desarrollo

Dado lo hasta aquí expuesto y con los resultados conocidos por todos, proponemos que se altere la jerarquía tradicional de objetivos e intentar así una integración que privilegie otras variables, distintas de aquella que ha dominado hasta el momento la construcción del mercado regional, a saber, la integración comercial. Esto no signi- fica, de manera alguna, que esta última meta debe ser abandonada, pero debería ser perseguida junto a otras y, además, no necesaria- mente para el universo completo de productos simultáneamente. De lo que se trata, como planteábamos en la primera sección, es de inspirarnos en el modo de proceder de Jean Monnet: adoptar un approche de tipo funcionalista y que, sobre todo, privilegie un obje- tivo bien concreto, susceptible de seducir tanto a las elites políticas como a la sociedad civil, lo que no significa excluir paralelamente la consecución de otras metas. Un requisito suplementario que deberá cumplir este objetivo es el de contribuir a corregir las asimetrías entre países miembros del bloque de integración. Indudablemente, dado que no se parte de cero, lo que se ha hecho hasta aquí debe ser consolidado, pero teniendo presente también los obstáculos que han surgido, y que han llevado a una situación de cuasi estancamiento de los procesos de integración en Sudamérica. No tenemos la receta milagrosa, ni tampoco disponemos de un conocimiento profundo de la situación de los países del Mercosur o de la CAN como para adelantar medidas precisas al respecto. En la sección que sigue, y sin ninguna pretensión de exhaustividad, proponemos referirnos a posi- bles avances en algunos sectores, que de una manera u otra toman en cuenta las condiciones que hemos señalado hasta aquí.

9 Lee mas

El papel del Consejo Europeo en la construcción europea y en la actualidad

El papel del Consejo Europeo en la construcción europea y en la actualidad

Por tanto, las cumbres europeas se pueden considerar como los centros de reunión donde se toman decisiones importantes para Eu- ropa, donde están presentes todos los Jefes de Estado y, se marca la estrategia política de la Unión y la hoja de ruta para los Estados miembros. Ahora, queda por ver si ante una situación de crisis como la que estamos padeciendo, Europa está dando soluciones efectivas y acertadas y los Consejos Europeos son verdaderamente órganos decisivos en la construcción de Europa. Lo que sí parece cierto es que en época de crisis se potencia la figura del Consejo Europeo, frente al resto de instituciones, como veremos más adelante.

36 Lee mas

Educación y comunicación como elementos esenciales para la construcción de una verdadera ciudadanía europea

Educación y comunicación como elementos esenciales para la construcción de una verdadera ciudadanía europea

A lo largo del más de medio siglo de vida del proceso supranacional de construcción europea, pese que éste ha reportado diversos beneficios a los Esta- dos que en él participan, la idea comunitaria no ha recibido un apoyo unánime, a veces ni siquiera mayoritario, de sus pueblos, ya sea porque los ciudadanos se han mostrado ignorantes, indiferentes o contrarios al proyecto o a alguna de sus par- tes. Ello no ha impedido que la Unión Europea haya alcanzado cotas de éxito que difícilmente encuentran comparación en nuestra historia reciente. Sin embargo, el modelo de construcción de una Europa común en beneficio de los pueblos pero sin los pueblos viene provocando la aparición de ocasionales crisis originadas por reacciones ciudadanas contrarias a lo propuesto por sus dirigentes políticos. La última de ellas, acaecida durante los primeros meses del proceso de ratificación del Tratado por el que se establece una Constitución para Europa, principalmente por el voto negativo de franceses y holandeses pero también, por ejemplo, por el sí condicionado por la alta abstención en España, nos enseñó además que los pue- blos, con sus opiniones, pueden condicionar la esencia del proyecto, algo que hasta el momento sólo había logrado un Estado o un parlamento 4 .

12 Lee mas

contraelfa doc

contraelfa doc

Finalmente, para no dar una respuesta general y abstracta a la pregunta por la cual comencé -sobre el papel de los intelectuales en la construcción de la utopía europea- quisiera decir que contribución espero hacer personalmente a esta inmensa y urgente tarea. Convencido como estoy de que los mayores vacíos de la construcción europea pueden ubicarse en cuatro áreas principales -el estado social y sus funciones; la unificación de los sindicatos; la armonía y modernización de el sistema educativo; y la articulación entre la política económica y la política social- estoy trabajando actualmente, en colaboración con investigadores de diversos países europeos, sobre la concepción y construcción de las estructuras organizativas esenciales para llevar a cabo la investigación comparativa y complementaria necesaria para aportar al utopismo en estas cuestiones su carácter razonado, especialmente, por ejemplo, esclareciendo los obstáculos sociales hacia una europeización real de instituciones tales como estado, sistema educativo y sindicatos.

6 Lee mas

The New Intergovernmentalism. States and Supranational Actors in the Post-Maastricht Era

The New Intergovernmentalism. States and Supranational Actors in the Post-Maastricht Era

El «nuevo intergubernamentalismo» es la etiqueta empleada por Bickerton, Hodson y Puetter (2015) para describir la construcción europea desde el Tratado de Maastricht y tam- bién un nuevo enfoque para facilitar su comprensión. En su opinión, el principal atributo de la UE sería la falta de coincidencia entre la profundización de la integración y nuevas delega- ciones de competencias a favor de las instituciones más supranacionales como la Comisión o el Tribunal de Justicia; «más Europa» vendría en cambio de la mano del empoderamiento de las instituciones de la Unión más intergubernamentales como el Eurogrupo o el Consejo Europeo, y sobre todo de la creación de nuevas instancias con mayor participación y control estatal, como el Mecanismo Europeo de Estabilidad o el Servicio Europeo de Acción Exterior. Para los editores de The New Intergovernmentalism, la UE sería más deliberativa y consen- sual que la Comunidad Europea anterior a Maastricht, debido a la mayor dependencia de recursos políticos descentralizados.

5 Lee mas

Los padres de la democracia cristiana

Los padres de la democracia cristiana

Finalizo haciendo aquí memoria de la aportación cristiana a la construcción europea. Cuando se estudia la Declaración Schuman del 9 de mayo de 1950, y se crea la “Europa de los Seis”, a la que sus enemigos bautizaron como la “Europa vaticana”, o la “Europa negra”, se pone de manifiesto la existencia de una impronta cristiana. Y evidentemente que existía. Estaban los democristianos en el gobierno de los seis estados fundadores de las Comunidades Europeas, y el primer ministro de los seis estados, con excepción de Países Bajos, era cristiano-demócrata. Cuando se firma el Tratado de París, el 18 de abril de 1951, el escenario es el mismo, con la sola variación del primer ministro de Francia. Cuando se firman los Tratados de Roma en 1957, son cuatro de los seis. Si acudimos al Acta Única Europea, lo son cinco de los doce, y en el Tratado de Maastricht lo son siete de doce, pero si contamos fuerzas afines, son diez de doce. Es decir: los grandes jalones de la construcción europea, en los años cincuenta, y con posterioridad, están unidos indisolublemente a personajes como los padres fundadores. Y con la sola excepción del francés Jean Monnet, que era un liberal, pero no precisamente hostil a la democra- cia cristiana, y del socialdemócrata belga Paul-Henri Spaak, eminente europeísta, todos eran cristiano-demócratas.

16 Lee mas

Identidad europea como construcción social compleja: Análisis de la borrosidad en el discurso de la identidad europea generado mediante escenarios de futuro, La

Identidad europea como construcción social compleja: Análisis de la borrosidad en el discurso de la identidad europea generado mediante escenarios de futuro, La

sentían estrechamente unidos en su lucha contra otra gran religión, el islam. Era la época de las cruzadas en que se luchaba en nombre de Dios con independencia del país de origen. La Europa contemporánea se seculariza, como se ha hecho evidente en la redacción del proyecto de Tratado constitucional en que, pese a las presiones de algunos países, no se hace mención expresa a la tradición cristiana. Hoy, Europa pone el acento en su tradición cultural de corte humanista, en la herencia filosófica y científica de la Ilustración y en la defensa del estado de derecho, la democracia y la solidaridad. Ahora bien, como manifiesta Oravcova (2000) sigue siendo complicado hallar mitos y tradiciones compartidas y además algunos de ellos, como la posibilidad de sostener la perdurabilidad en el tiempo de un cierto pan- europeismo, no están exentos de su lado oscuro difícil de ocultar. Aún así, actualmente, la identidad europea es más una identidad cultural que una identidad basada en el concepto de ciudadanía puesto que no existe una adscripción directa del ciudadano a Europa sino indirecta consecuencia de su carácter de ciudadano nacional de un Estado miembro. Ahora bien, estamos ante una identidad cultural que no se basa en las similitudes como en el supuesto de las identidades nacionales, regionales o étnicas sino precisamente en la diferencia. La identidad europea se configura en este sentido como un crisol de culturas, lenguas y tradiciones que conviven pacíficamente y se protegen mutuamente. Se trata de una unidad en la diversidad. No debe perderse de vista que aún hoy, los Estados que deciden incorporarse al proyecto europeo con sus poblaciones respaldando dicha decisión lo hacen en gran medida porque les garantiza una estabilidad política, económica y social fruto de la búsqueda común de un crecimiento que asegure, en la medida de lo posible, el bienestar de los ciudadanos. En casos, como el de Noruega, en que la ciudadanía percibía que con la incorporación al proyecto europeo iba a perder prerrogativas y bienestar se han opuesto a la misma a pesar de la voluntad de adhesión de su gobierno.

333 Lee mas

Integración de la prevención de riesgos laborales en las pymes del sector de la construcción

Integración de la prevención de riesgos laborales en las pymes del sector de la construcción

El segundo volumen, donde se incluyen los resultados detallados de los trabajos del grupo, se titula "La Seguridad y la Salud en el Trabajo en España. Estudio para la elaboración de un informe sobre riesgos laborales y su prevención". El Informe concluye con un Apéndice dedicado singularmente al Sector de la Construcción, en el que se critica la inexistencia de un tratamiento normativo específico e integral para el mismo, pese a las particularidades que presenta, por la propia naturaleza de la actividad y por el carácter temporal de los centros de trabajo en que se lleva a cabo. De ahí que se apunte la existencia de algunas lagunas legales y convencionales sobre aspectos de tanta incidencia en dicho Sector, como la subcontratación y la mejora de la calidad y de las condiciones de trabajo, que sumadas a algunas otras ya expuestas con carácter general, hacen de este Sector terreno abonado para la ineficiencia del sistema preventivo, que se salda con un cumplimiento puramente formal de las evaluaciones de riesgos laborales, con una falta de modernización de los equipos y medios de trabajo y con importantes carencias formativas de los trabajadores que se incorporan al Sector. Asimismo, se plantean graves dificultades aplicativas en los Servicios de Prevención,

342 Lee mas

Construcción y derribo de un perfil profesional en España: el caso de Psicopedagogía y la Convergencia Europea

Construcción y derribo de un perfil profesional en España: el caso de Psicopedagogía y la Convergencia Europea

El rol de psicopedagogo en el sistema escolar obligatorio se ejerce orgánicamente desde dos modos de plasmar su gestión por las administraciones educativas correspondientes: des- de equipos externos o desde departamentos ubicados en la estructura normalizada de los centros. Evidentemente, las variables organizativas tienen una singular importancia en las posibilidades y manera cómo estos profesionales se relacionen, implican y concretan su ac- tuación; pero además, cada uno de esos modelos arrastra en nuestro país su propia historia, rutinas y orientaciones, arraigadas en concepciones curriculares diferentes que son, en nues- tra opinión, aún mas relevantes en la praxis y construcción de la profesión. Aquí vamos a inclinar el análisis del proceso de reconstrucción del perfil profesional desde la práctica, cen- trándonos en los psicopedagogos y psicopedagogas que trabajan formando parte de la es- tructura de los IES, esencialmente por dos razones; la primera, porque nosotros hemos en- focado preferentemente nuestras investigaciones en este último contexto; y la segunda, por- que el trabajo integrado desde la incorporación a los centros es la fórmula que más com- partimos. En este sentido, son varios los factores y circunstancias que están contribuyendo a dicha construcción de la profesión psicopedagógica.

18 Lee mas

El principio de culpabilidad y sus plasmaciones. Reflexiones y propuestas para la construcción de una normativa europea

El principio de culpabilidad y sus plasmaciones. Reflexiones y propuestas para la construcción de una normativa europea

En lo que a la Unión Europea se refiere resulta incomprensible para un observador externo hasta qué punto resulta contradictorio el fenómeno de unificación económica, política e incluso jurídica, con las dificultades y obstáculos para la unifica­ ción del orden penal, un orden que aparece refrac­ tario a la europeización, carácter cuya persistencia amenaza con introducir en la vida europea ele­ mentos de privilegio y arbitrariedad propios de la Europa medieval que, además de lesionar los valo­ res de nuestra civilización, amenazan el orden eco­ nómico que pertenece a la esencia de la Unión Eu­ ropea: un mercado único regido por los principios de libre y leal competencia de los agentes econó­ micos, un orden económico-jurídico incompatible con el principio de libre elección del Príncipe.

6 Lee mas

La política común de seguridad y defensa de la Unión Europea:
Proceso de negociación comunitario de la Operación Sophia

La política común de seguridad y defensa de la Unión Europea: Proceso de negociación comunitario de la Operación Sophia

Sostenemos que el desarrollo progresivo de un ELSJ cada vez más perfecto y eficiente no puede lograrse sin un compromiso político firme por parte de todos los Estados miembros y de sus líderes en ese sentido. Esto implica la necesidad de una vinculación mayor de los Estados con el ELSJ, sin el establecimiento de mecanismos “interesados” de vinculación (cláusulas opt-in y opt-out). Con el fin de desarticular las redes de trata y tráfico ilícito de migrantes que operan en el Mediterráneo, para hacer frente a este déficit de implementación nacional, la UE promovió medidas como la transformación de Frontex en la Guardia Europea de Fronteras y Costas (GEFC), el refuerzo del mandato de Europol, la promoción de la cooperación interinstitucional operativa de estas agencias descentralizadas sobre el terreno a través del enfoque de los hotspots y el desarrollo de una operación militar naval (EUNAVFOR MED Sophia). 173

117 Lee mas

TítuloLa construcción naval española y europea: futuro de una crisis

TítuloLa construcción naval española y europea: futuro de una crisis

Durante años se han sucedido los intentos para poder consensuar en el contexto mun- dial una situación de no agresión entre los principales países constructores de buques mercantes. Como es sabido, tales países no son muchos, y no responden al lugar común tan extendido como equivocado, de que la construcción naval es una industria propia de los países en vías de desarrollo, que sería como afirmar que otros sectores como el de la automoción, la industria aeronáutica también lo son, cosa que por cier- to, no se dice. Por supuesto el asunto es más complejo, si entramos a considerar filo- sofías de deslocalización industrial, problemas de propiedad intelectual e industrial de los proyectos, las innovaciones, etc, y sus efectos, por los que pasaremos superfi- cialmente más adelante. Japón, Corea y Europa Occidental aglutinan más del 85% de la producción mundial de buques mercantes y de explotación de los recursos marinos, medida en toneladas compensadas (1).

22 Lee mas

Diseño y construcción de un sistema de control de riego para un cultivo hidropónico

Diseño y construcción de un sistema de control de riego para un cultivo hidropónico

Los sistemas de riego de manera industrial se lo realiza a gran escala debido que estos sistemas de riego se los realiza mediante la construcción de estructuras horizontales con aspersores también llamados pivotes es muy común ver este tipo de sistema de riego en lo que son las haciendas ganaderas, según el Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuacultura y Pesca, en el país hay 12,3 millones de hectáreas cultivadas. De esas, 3,3 millones son pastos de acuerdo con Xavier Vascones, gerente de ventas de Agro Consultores, es el cultivo que más utiliza la aspersión, seguido por el banano.

135 Lee mas

La cuestión prejudicial en el proceso de construcción del Derecho de la Unión Europea

La cuestión prejudicial en el proceso de construcción del Derecho de la Unión Europea

El Tribunal Supremo de Irlanda rechazó el recurso sobre la base de que no existe, propiamente, tal recurso y que, por tanto, no tiene jurisdicción para resolver el mismo de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 de la Constitución irlandesa (el cual trata sobre los tribunales). Y que incluso en el supuesto de que el recurso estuviera dentro de los límites del artículo 34 de la Constitución, la aplicación de lo previsto en el artículo 29.4.3 de la Constitución (―El Estado podrá convertirse en miembro de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero -establecida por el Tratado de París de 18 de abril de 1951-, de la Comunidad Económica Europea - establecida por el Tratado de Roma de 25 de marzo de 1957- y la Comunidad Europea de Energía Atómica -establecida asimismo por el Tratado de Roma de 25 de marzo de 1957-. Ningún precepto de esta Constitución invalidará leyes aprobadas, actos ejecutados o medidas adoptadas por el Estado por exigencia de las obligaciones de pertenencia a las Comunidades en cuestión ni impedirá que las leyes promulgadas, actos ejecutados o medidas adoptadas por las Comunidades o instituciones de estas tengan fuerza de ley en el Estado‖) haría que el derecho a recurir la decisión al Tribunal Supremo tuviera que ceder ante la primacía del artículo 177 del TCE (hoy artículo 267 del TFUE).

826 Lee mas

Europa: cuestión de método

Europa: cuestión de método

El método elegido para discutir el próximo y trascendental paso de la integración europea es la convocatoria de una conferencia intergubernamental. En ésta se discutirá el texto final de la Constitución Europea. Esto supone una vuelta al método tradicional de construir Europa. En cada una de ellas se han firmado documentos importantes para el futuro de Europa, como el Acta Única Europea o la formación del Consejo Europeo de Niza.

6 Lee mas

Jornada de debate sobre «El Proyecto Europeo»

Jornada de debate sobre «El Proyecto Europeo»

La salida de la UVI de la UE se es- tá produciendo por una mejora de los datos macroeconómicos. Sin embargo, Jorge Serrano Paradinas, coordinador de estudios y relacio- nes institucionales de la Funda- ción Entreculturas, resaltó que otros datos, como la todavía eleva- da tasa de paro, no confirman esta visión. El gran reto para la UE es que los ciudadanos sean quienes gobiernen el dinero y no al revés. El segundo reto es proyectar la UE hacia fuera, se trata de extender al mundo entero la paz, la cohesión social, el desarrollo, la defensa y respeto de los Derechos Humanos. No podemos olvidar, sin embar- go, que la UE sólo hace lo que los Estados Miembro le dejan hacer. Emiliano García Coso, profesor de Derecho de la Unión Europea en la Universidad Pontificia Comillas ICADE-ICAI, recordó que muchas de las materias de las que se había estado hablando son aún compe- tencia de los Estados. No obstante, manifestó su acuerdo con la pérdi- da de relevancia de la Unión en los últimos años. Tenemos que tra- tar de ver cómo se ponen de ma- nifiesto, en la situación actual, los valores recogidos en los Tratados fundacionales.

10 Lee mas

Aspectos claves de la coordinación en materia de seguridad y salud en los proyectos y obras de construcción

Aspectos claves de la coordinación en materia de seguridad y salud en los proyectos y obras de construcción

En cuanto a la primera cuestión, es necesario recordar cuáles son las funciones y cometidos de los servicios de pre- vención, entidades encargadas, con carácter general, de de- sarrollar la acción preventiva de las empresas y cuya partici- pación en las obras de construcción se llevará a cabo, por lo tanto, desde el lado de la empresa contratista. Así, las fun- ciones de estas entidades girarán en torno a la definición y el desarrollo de los procedimientos técnicos y organizativos des- tinados a controlar los riesgos a los que se ven sometidos los trabajadores empleados en las obras, siendo, por lo tanto, de carácter diametralmente opuesto a las del coordinador, que, como ya sabemos, se desarrollarán desde el lado de la pro- piedad. Esta opinión, compartida por expertos miembros de la Inspección de Trabajo, 5 se fundamenta en la evidente coli-

6 Lee mas

Show all 10000 documents...