Contratación administrativa de servicios

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Deficiencias jurídicas en la aplicación del régimen de contratación administrativa de servicios (CAS) en la Universidad Nacional de Ucayali, período 2015

Deficiencias jurídicas en la aplicación del régimen de contratación administrativa de servicios (CAS) en la Universidad Nacional de Ucayali, período 2015

En una publicación llevada a cabo en Monografías.com, sobre contratos cas, Coca Caycho, Jorge, menciona lo siguiente: “Las bondades que señala la norma en comentario, no serían tales, pues se trata de una más de las tantas normas que regulan la inseguridad y la inestabilidad laboral de trabajador, por tanto no está enmarcado dentro los cánones que establece la Constitución como norma de protección al trabajador; pues por un lado, en el artículo segundo se precisa que el régimen especial de contratación administrativa de servicios es aplicable a toda entidad pública sujeta al Decreto Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público, y a otras normas que regulan carreras administrativas especiales, así como a las entidades públicas sujetas al régimen laboral de la actividad privada, con excepción de las empresas del Estado, sin embargo por otro lado, contradictoriamente (en el artículo 3º) se establece que este contrato administrativo de servicios constituye una modalidad especial propia del Derecho Administrativo y privativa del Estado, no estando sujeta a la ley de bases de la carrera administrativa (D. Legislativo 276), al régimen laboral de la actividad privada, ni a otras formas que regulan carreras administrativas especiales”.
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Mejora en el proceso de selección de personal para la contratación administrativa de servicios (CAS) en el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento  2013-2014

Mejora en el proceso de selección de personal para la contratación administrativa de servicios (CAS) en el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento 2013-2014

Esta investigación ofrece una propuesta sobre el uso de ciertas técnicas en el método de Selección de Personal en una entidad pública sin dejar de cumplir con la normatividad vigente para la Contratación Administrativa de Servicios, basada en los actuales planteamientos teóricos de la Gestión de Recursos Humanos, que servirá también como un elemento de consulta para todas aquellos organización privadas que no tienen claro que método de Selección utilizar y también para las entidades públicas que aplicarán a la Ley de Servicio Civil.
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La discriminación laboral en el régimen de Contratación Administrativa de Servicios (CAS), en la Dirección Regional de Salud de Coronel Portillo   Periodo 2016

La discriminación laboral en el régimen de Contratación Administrativa de Servicios (CAS), en la Dirección Regional de Salud de Coronel Portillo Periodo 2016

¿NO A LA MATERNIDAD? Pero eso no es todo. Bustamante refirió que otro factor que afecta las oportunidades laborales de la mujer es su decisión de ser madre. “Muchas veces tener un hijo se convierte en una limitación para el desarrollo profesional, básicamente porque las mujeres no tienen dónde dejar a sus hijos mientras trabajan”, manifestó. Indicó que, aunque muchas empresas públicas y privadas han implementado lactarios para las madres que trabajan y el programa Cunamás atiende a más de 56 mil usuarias en todo el país, esas medidas no bastan. “Hacen falta más servicios de cuidado diurno que apoyen a las madres trabajadoras, pues muchas mujeres, ante las pocas condiciones que tienen de compatibilizar su proyecto profesional con su proyecto personal, terminan abandonando el trabajo”, lamentó.
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La contratación administrativa de servicios y su impacto en la función pública peruana

La contratación administrativa de servicios y su impacto en la función pública peruana

OCTAVO: Que, por consiguiente, y en desmedro de lo que pueda suponer una conclusión apresurada, es necesaria una lectura sistemática de la Constitución que, acorde con lo citado, permita considerar que el derecho a la contratación no es ilimitado, sino que se encuentra evidentemente condicionado en sus alcances, incluso, no solo por límites explícitos, sino también implícitos. Límites explícitos a la contratación, son la licitud como objetivo de todo contrato y el respeto a las normas de orden público. Límites implícitos, en cambio, serian las restricciones al derecho de contratación frente a lo que pueda suponer el alcance de otros derechos fundamentales y la correlativa exigencia de no poder pactarse contra ellos. Asumir que un acuerdo de voluntades, por más respetable que parezca, puede operar sin ningún referente valorativo, significaría no precisamente reconocer un derecho fundamental, sino un mecanismo de eventual desnaturalización de tales derechos.
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EL CÁLCULO DEL COSTE DE LA VIDA EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

EL CÁLCULO DEL COSTE DE LA VIDA EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

contratación pública, además de para la adquisición de los servicios, suministros y obras necesarios, para colaborar en alcanzar unos objetivos predefinidos realizando una intervención en la vida económica y social. La contratación pública es, en este aspecto, la herramienta más potente de que disponen las administraciones públicas, dado su potencial como instrumento para orientar el mercado (hacia comportamientos socialmente responsables, por ejemplo) o para fomentar el desarrollo de productos o servicios innovadores, con el consiguiente efecto sobre la actividad económica. Es necesario que se la tenga en cuenta, como instrumento estratégico, en todos los proyectos políticos que se lleven a cabo por parte del Sector Público. Mediante la contratación se pueden conseguir objetivos sociales, ambientales o de investigación e innovación, siempre que se diseñen adecuadamente los modos de conseguirlos.
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La contratación administrativa utilizando medios electrónicos y telemáticos

La contratación administrativa utilizando medios electrónicos y telemáticos

Sumario: I. IntrOduccIón generAl. II. AlgunAs referencIAs Pre- vIAs sObre lA sItuAcIón ActuAl de lA cOntrAtAcIón AdmI- nIstrAtIvA. III. lA sItuAcIón en lA ley de cOntrAtOs del sec- tOr PúblIcO. 1. líneas centrales de la lcsP y justificación de la reforma: la incidencia sobre las técnicas electrónicas y telemáticas. Iv. AlgunAs determInAcIOnes sObre lA ley de AccesO A lOs servIcIOs PúblIcOs: un mArcO generAl PArA lA ActuAcIón de lAs Ad- mInIstrAcIOnes PúblIcAs. 1. delimitación subjetiva. 2. finalidades esenciales de la lAe: hacía una Administración diferente. v. lAs APuestAs cOncretAs PArA lA utIlIzAcIón de medIOs electrónIcOs en lA cOntrAtAcIón AdmInIstrAtIvA. 1. ley de contratos de las Admi- nistraciones Públicas y la normativa dictada en desarrollo de la misma. 2. la ley de contratos del sector Público de 2007. 2.1. El tratamiento general. 2.2. Disposiciones comunes para la utilización de instrumentos tecnológicos. vI. determI- nAcIOnes de lA lcsP en mAterIA de utIlIzAcIón de bIenes In- fOrmátIcOs y telemátIcOs. 1. tendentes a fomentar la transparencia en la gestión y el conocimiento de la actividad contractual en aras al cum- plimiento de los objetivos centrales de la “nueva contratación pública”. 2. la tecnología como elemento de facilitación de comunicaciones y relaciones en el ámbito del procedimiento contractual convencional. 3. Procedimien- tos contractuales de base electrónica.
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Uniones temporales de empresas: estructura y papel en la contratación administrativa

Uniones temporales de empresas: estructura y papel en la contratación administrativa

Con el término “objeto” se pretende designar el fin que constituya la razón de ser de la Unión Temporal, siendo éste “desarrollar o ejecutar exclusivamente una obra, servicio o suministro concreto, dentro o fuera de España” (Art. 8.b LUTE). Hay que tener en cuenta que el objeto es único y bien definido, aunque es importante introducir una salvedad, en la que se establezca la posibilidad de desarrollar unidades de obra o servicios complementarios y accesorios al objeto principal. De no ser así, una pequeña diferencia o ampliación del contrato inicialmente firmado genera la necesidad de constituir una o sucesivas UTES, que amparen las posibles modificaciones en el contrato. No respetar el objeto del contrato puede ser una causa de la pérdida del Régimen fiscal especial del que se benefician las uniones temporales.
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La contratación administrativa: normas y principios

La contratación administrativa: normas y principios

referidas al concesionario de servicios públicos, en torno del cual se resaltaban las características in- tuitu personae del contrato y el factor confianza en el cocontratante, como, además, el requisito de contar con competencias técnicas y solvencia económica; lo que les llevaba a concluir que el medio más idóneo para obtener dicha elección era la libre contratación. Cfr. M ARIENHOFF , ob. cit., T. III-A,

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ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA UNIVERSIDAD DEL VALLE

ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA DE LA UNIVERSIDAD DEL VALLE

Los contratos de prestación de servicios números 0030.0034.018.026-162-2017 y 0030.0034.018.026-155- 2017, que trataron, el primero sobre la prestación de servicios de salud por parte del contratista como se encuentra establecido en el portafolio de servicios, el cual forma parte integral del presente contrato, el objeto del presente contrato se encuentra constituido por la prestación de servicios integrales de salud, médico asistenciales y hospitalarios, con toda la capacidad instalada, recursos humanos y físicos, hospitalarios, que se garantice el portafolio específico para la población objeto del contrato. El segundo la prestación de servicios de salud de manera integral, médicos asistenciales, hospitalarios con toda la capacidad instalada, recursos humanos y físicos hospitalarios, que se garantice el portafolio específico para la población objeto del contrato. El primero trato sobre servicios de salud como terapia respiratoria, fisioterapia, neumología, urología y endoscopia digestiva. El segundo fue prestación de servicios de oftalmología. Se observó que los estudios previos de los dos contratos de estas instituciones de salud son similares, e iguales, ya que estos debieron especificar las diferencias conceptuales y jurídicas en la prestación de los servicios de salud en cada uno de estos estudios previos, discriminando estas diferencias en las actividades de prestación de salud, así mismo, se observa en la minuta contractual, la similitud en todo el clausulado, no explicando ni en los estudios previos ni en el contrato escrito, la diferencia de prestación de servicios de salud de cada uno de ellos, y las actividades a prestar por cada institución de salud, como tampoco se observa ningún pronunciamiento por parte del supervisor, infringiendo presuntamente el artículo 209 de la Constitución Política, artículos 82 a 85 de la Ley 1474 de 2011, artículo 5 literal d, y 31 del Acuerdo número 004 del 08 de julio de 2016 estatuto de contratación de la Universidad del Valle, situación causada por falta de conocimiento de requisitos, dando lugar a incumplimiento
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La fiscalización de la contratación administrativa por el Tribunal de Cuentas

La fiscalización de la contratación administrativa por el Tribunal de Cuentas

El móvil de los gastos privados y de los gastos públicos es igualmente diferente. El individuo gasta con vistas a obtener una satisfacción superior a la privación que experimente. Su móvil es la rentabilidad. El empresario no invierte sino cuando le parece que su inversión le va a ser rentable; es decir, cuando es capaz de producirle un aumento de renta. El gasto público no obedece en general a un móvil de rentabilidad. Sin duda, ciertos servicios de carácter industrial o comercial tratan de procurarse un beneficio; pero cada vez más los servicios públicos obedecen a un móvil de productividad. Basta con que su actividad sea productora de necesidades comunes para que, in- dependientemente de todo beneficio e incluso en caso de déficit financiero, se lleve a cabo su explotación. Gastos de este tipo son los ocasionados por el funcionamiento de la red de transportes ferroviarios, fluviales, marítimos y aéreos. Hay otros gastos que no procuran ninguna rentabilidad y cuya pro- ductividad es incluso muy difícil de apreciar: tales son los gastos militares productores de seguridad y salvaguarda de la independencia nacional.
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Debilidades en la contratación administrativa en el norte de Antioquia (2008-2009). Factores de riesgo en la contratación administrativa en el norte de Antioquia

Debilidades en la contratación administrativa en el norte de Antioquia (2008-2009). Factores de riesgo en la contratación administrativa en el norte de Antioquia

Por último, y no menos relevante, es que si los administradores municipales necesitan asesoría externa, es decir, un asesor jurídico; que antes de tomar cualquier decisión al respecto, se haga una evaluación detenida de la persona que prestará este servicio, pues carece de total carácter ético cancelar unos servicios con dinero público y se sigan presentando las mismas u otras falencias en los procesos contractuales. En caso de contratar tal asesoría, hay que realizar los estudios permanentes para constatar si realmente se han mitigado las falencias del proceso contractual y en las demás etapas que en el transcurso pueda aportar el profesional.
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Las novedades de la nueva Ley de Contratos del Sector Publico en materia de concesiones de servicios  Una reflexión sobre dos aspectos concretos

Las novedades de la nueva Ley de Contratos del Sector Publico en materia de concesiones de servicios Una reflexión sobre dos aspectos concretos

En el informe 4/2008, de 28 de julio, la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado con- cluye que «los tres contratos sometidos al dictamen de esta Junta Consultiva no tienen la naturaleza jurídica de contratos de gestión de servicios públicos ni, en consecuencia, revisten la modalidad de concesiones toda vez que el riesgo de la ejecución de los mismos no es asumido directamente por el contratista». Por lo tanto, ya en el año 2008 para la Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado pasan a ser determinantes en la correcta calificación de estos contratos la asunción de la organización del servicio y del riesgo y ventura derivados del mismo o, dicho en otros términos, la prestación del servicio y la explotación del mismo asumiendo el riesgo, criterio que viene a ser confirmado por el informe 65/2008, de 11 de marzo, de la misma Junta Consultiva: «resulta así que la gestión indirecta de un servicio público puede configurarse tanto siguiendo las líneas que configura la concesión administrativa, cuando existe riesgo en la gestión y ésta sea asumida por el empresario, o como un contrato de prestación de servicios en el que el contratista por así decirlo actúa como mero auxiliar de la Administración titular del servicio en la prestación del mis- mo. De esta forma queda suficientemente configurada la concesión porque en ella el concesionario actúa sustituyendo a la Administración concedente, actuando por ella, mientras que en el contrato de servicios el
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98.	Adquisición de bienes no normalizados y su procedimiento a través de un proceso de menor cuantía bienes y servicios

98. Adquisición de bienes no normalizados y su procedimiento a través de un proceso de menor cuantía bienes y servicios

Donde tenemos tres tipos de procedimientos que están incluidos dentro del procedimiento común, pero que cada uno de ellos se diferencia por el monto de contratación y en nuestro caso para la contratación a través de Menor Cuantía Bienes y Servicios, el monto de contratación será igual o menor al valor de multiplicar el coeficiente de multiplicar el 0.000002 del PIE que en apara el año 2016 nos da un monto de (59.670,20), como el presupuesto referencial del ejercicio en estudio es de U$D 15.000,00 estará incluido dentro de un proceso de Menor Cuantía Bienes y Servicios.
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Elaboración de un manual de procedimiento de reclutamiento, selección y contratación de personal para el área administrativa de Fundación para el Desarrollo Integral ESPOIR en el Distrito Metropolitano de Quito en el 2016

Elaboración de un manual de procedimiento de reclutamiento, selección y contratación de personal para el área administrativa de Fundación para el Desarrollo Integral ESPOIR en el Distrito Metropolitano de Quito en el 2016

Esta técnica de investigación científica permitió obtener información básica para posteriormente llegar a cuantificar la situación actual del proceso de reclutamiento, selección y contratación de personal en la Fundación para el Desarrollo Integral ESPOIR, tomando en cuenta que es una observación no directa de hechos pero su aplicación es masiva, se la realizó al personal de nivel administrativo de todas las áreas de la empresa, con la finalidad de establecer objetivos, políticas, normas y procedimientos para dicho proceso.

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Selección de Resoluciones de especial interés del Tribunal Central de Recursos Contractuales en el año 2012

Selección de Resoluciones de especial interés del Tribunal Central de Recursos Contractuales en el año 2012

Respecto a la aplicación a la Agrupación de Interés Económico, por analogía, de la normativa específica de las UTEs en materia de clasificación, el propio órgano de contratación que defiende tal posición, señala que existen diferencias impor- tantes entre ambas figuras asociativas: el sistema de colaboración entre empresa- rios en la UTE tiene un tiempo cierto para el desarrollo de una obra, servicio o su- ministro, mientras que la AIE se constituye por tiempo indefinido; la UTE se crea para ejecuciones de obras, servicios o suministros concretos, mientras que la AIE existe al margen de las ejecuciones concretas. Nada dice el órgano de contrata- ción respecto a una diferencia fundamental, cual es la de la responsabilidad de los socios que, en el caso de las AIE es subsidiaria de la de la Agrupación, conforme estipula el artículo 5º de la Ley 12/1991, de 29 de abril, de Agrupaciones de Interés Económico.
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Implementación de los procedimientos de servicios logísticos para el mantenimiento planificado de embarcaciones pesqueras de cerco

Implementación de los procedimientos de servicios logísticos para el mantenimiento planificado de embarcaciones pesqueras de cerco

El personal del área de planeamiento utilizaba el programa SIS para realizar el pedido de materiales para el mantenimiento planificado (el periodo era de cada dos años). Para la ejecución del mantenimiento planificado, el personal responsable (Jefe de planeamiento, superintendente de mantenimiento, asistente de planeamiento, supervisores de mantenimiento), para gestionar los servicios planificados no utilizaba el programa SIS, ya que no estaba implementado; por ello se solicitaba a los proveedores que coticen realizando una inspección de campo y además revisando las actividades indicadas por el área de planeamiento, El gasto del mantenimiento planificado era cargado al centro de costo de la embarcación y no se diferenciaba si era un mantenimiento correctivo, mantenimiento preventivo o un proyecto de mejora, solo se tenía el gasto general realizado por la embarcación en todo el año y se tenía un monto asignado, el cual siempre se ampliaba. El personal del área de planeamiento era quienes solicitaban la cotización, evaluaban los costos y seleccionaban al proveedor, y daban la conformidad del trabajo terminado El área logística solo generaba la orden de compra.
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NOMBRE O CODIGO DE LA ENTIDAD: Municipio de La Estrella AÑO: 2013 OBSERVACIONES: VALOR TOTAL PLAN DE COMPRAS VIGENCIA 2013: 28.255.521.585

NOMBRE O CODIGO DE LA ENTIDAD: Municipio de La Estrella AÑO: 2013 OBSERVACIONES: VALOR TOTAL PLAN DE COMPRAS VIGENCIA 2013: 28.255.521.585

CONTRATOS PERSONALES DE SERVICIOS - PRESTACION DE SERVICIOS TECNICOS A LA SECRETARIA DE EDUCACION Y CULTURA PARA LA IDENTIFICACION, REGISTRO, VERIFICACION Y CONTROL DE LOS INVENTARIOS FISICOS DE LOS BIENES QUE ESTÁN DOTADAS LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS, CENTRO DE ATENCION A LA PRIMERA INFANCIA, RED DE BIBLIOTECAS Y AULA AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE LA ESTRELLA

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Responsabilidad penal del delegante por omisión impropia  en la Contratación Administrativa

Responsabilidad penal del delegante por omisión impropia en la Contratación Administrativa

En primer lugar, con la expedición de la Ley 80 de 1993, por medio de la cual se estableció el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública en Colombia. En cuyo artículo 12 estipulo los lineamientos de la delegación para contratar, autorizando a los jefes y representantes legales de las entidades estatales para delegar la celebración de contratos y desconcentrar la realización de licitaciones o concursos en funcionarios que desempeñen cargos del nivel directivo o ejecutivo dentro de las entidades. Adicionalmente el numeral décimo del artículo 25 de esta misma ley estableció que los jefes o representantes de las entidades podrán delegar la facultad para celebrar contratos en los términos previstos en el citado artículo 12, de acuerdo a las cuantías que señalen sus respectivas juntas o consejos directivos (Ley 80 de 1993, arts. 12 y 25).
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Guía de procedimientos del software PCT para el área administrativa y de contratación de la colonia agrícola de acacias para la adquisición de bienes y servicios e inventarios

Guía de procedimientos del software PCT para el área administrativa y de contratación de la colonia agrícola de acacias para la adquisición de bienes y servicios e inventarios

Teniendo en cuenta que todos los aspectos desarrollados en la práctica empresarial social y solidaria comprenden al área administrativa y de contratación, se puede evidenciar un impacto positivo para todos los funcionarios e internos de la Colonia Agrícola de Acacias, puesto que el manejo de la contratación e inventarios repercute directamente en el bienestar institucional y desarrollo de las actividades de los 13 proyectos productivos manejados tanto por internos como por funcionarios del Inpec.

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Análisis de tiempos y movimientos en el proceso de contratación administrativa de medicamentos, en el Hospital México durante el año 2009

Análisis de tiempos y movimientos en el proceso de contratación administrativa de medicamentos, en el Hospital México durante el año 2009

El promedio de la duración total del proceso de contratación administrativa para la compra de medicamentos no LOM y tránsito en el 2009, fue de 155.73 días. Si el Hospital no cuenta con una reserva del medicamento, este dato representa también el tiempo promedio que un paciente debe de esperar para obtener su tratamiento una vez que el Comité de Farmacoterapia ya ha aprobado la compra del mismo. La importancia de este dato radica en poder programar las compras de estos medicamentos para satisfacer las demandas de los pacientes, o en su defecto buscar mecanismos apropiados para agilizar el proceso de manera que el paciente tenga su tratamiento lo antes posible.
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