LEY DE REGULACIÓN Y CONTROL

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La legalidad de la concertación vertical de precios a la luz de la ley orgánica de regulación y control del poder de mercado

La legalidad de la concertación vertical de precios a la luz de la ley orgánica de regulación y control del poder de mercado

La competencia, en economía, no es un estado de rivalidad o de lucha entre los operadores económicos sino que implica “una multitud de participantes, cada uno de los cuales es tan pequeño con respecto a la totalidad del mercado que no tiene influencia significativa, ya sea en el mercado o sobre otros competidores” (Havenan & Knopf 1967: p. 173). De esto, se puede determinar que el contenido esencial de la anticompetitividad es la posibilidad de uno o varios operadores económicos de condicionar, de forma significativa, el mercado por sus actuaciones, en perjuicio de los demás operadores o de los consumidores. La Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES) en el Plan Nacional del Buen Vivir (2013-2017), determina el desarrollo nacional, bajo el fundamento del aumento de la producción económica a través de la competencia y la integración económica, a nivel nacional y regional (2013, p. 77). Con esto, la intención de la planificación ecuatoriana parecería direccionarse hacia la consolidación del sector productivo, conformando bloques comerciales dentro del mercado mundial; esto, sin menoscabo de promover condiciones de comerciales favorables para el mercado nacional que, ya con la Ley de Regulación y Control del Poder de Mercado, encuentran su marco normativo de correctivos en el Derecho de Competencia.
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Evaluación del impacto en la aplicación de la Ley Orgánica para la regulación y control del  tabaco en Ecuador

Evaluación del impacto en la aplicación de la Ley Orgánica para la regulación y control del tabaco en Ecuador

En julio de 2011 se expidió la Ley Orgánica para la Regulación y Control del Tabaco. En el Ecuador más de 4.000 personas mueren a causa del consumo de tabaco, transcurridos cinco años de su promulgación es necesario conocer el impacto de la misma en la sociedad ecuatoriana. El objetivo de la investigación fue evaluar el impacto de los índices de consumo de tabaco y los cambios de conducta y comportamiento generados en la población de la ciudad de Quito con la aplicación de la Ley Orgánica para la Regulación y Control del Tabaco, a través de un diseño transversal en el que se trabajó con una muestra de población de la ciudad de Quito (455 personas de 12 años en adelante). Mediante la aplicación de la encuesta de percepción sobre la aplicación de la Ley se indagó sobre la frecuencia de consumo, respeto de los espacios libres de humo, el impacto de las advertencias sanitarias, la publicidad y promoción a través de los medios y los cambios de conducta y comportamiento de los fumadores. El resultado de esta investigación es que el 9,89% de los sujetos manifiesta fumar diariamente; el 40,2% indica que en pasado fumo diariamente, esto es 5,5% más que en la actualidad. Como conclusión se puede decir que la aplicación de la Ley ha generado importantes cambios en la conducta de los fumadores y no fumadores.
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Análisis del proyecto de ley orgánica de la competencia, control y regulación de los monopolios; relacionado con el derecho económico

Análisis del proyecto de ley orgánica de la competencia, control y regulación de los monopolios; relacionado con el derecho económico

Actualmente, por decisión del Ejecutivo, y en ejercicio de sus potestades legislativas, se emitió el Decreto No. 1614, publicado en el R.O. No. 558 de 27 de marzo de 2009, que pone en vigencia lo dispuesto por la CAN en la Decisión No. 608 y 616 respecto de la Competencia. Y a la luz de esta normativa, la autoridad que debe conocer todas las controversias suscitadas por consumidores y operadores económicos en general, es el Ministerio de Industrias y Productividad. Razón por la cual, es iniciativa de esta cartera de Estado, el presentar un proyecto de Ley que regule las relaciones entre operadores económicos dentro de un mercado común. El Proyecto de Ley ha sido denominado como “PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DE LA COMPETENCIA, CONTROL Y REGULACIÓN DE LOS MONOPOLIOS”.
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Proyecto de reforma al art. 46 de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder De Mercado para garantizar el derecho al trabajo a los ex servidores o funcionarios de la superintendencia de control del poder de mercado

Proyecto de reforma al art. 46 de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder De Mercado para garantizar el derecho al trabajo a los ex servidores o funcionarios de la superintendencia de control del poder de mercado

Constituye un deber del Estado por mandato constitucional para la consecución del buen vivir impulsar el desarrollo de las actividades económicas mediante un orden jurídico e instituciones políticas que las promuevan, fomenten y las defiendan mediante la Constitución y la Ley; esto sumado a que en la misma norma como un objetivo de la política comercial se tiene evitar las prácticas monopólicas y oligopólicas, particularmente en el sector privado, y otras que afecten el funcionamiento de los mercados da origen entre otros artículos conexos a la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado vigente desde octubre de 2011; creando para el efecto a la Superintendencia de Control del Poder de Mercado entidad pública perteneciente a la Función de Transparencia y Control Social, organismo técnico de control, con administración desconcentrada, con personalidad jurídica, patrimonio propio y con autonomía administrativa, presupuestaria y organizativa, la cual cuenta con amplias atribuciones de cumplimiento obligatorio para los operadores económicos públicos y privados del país.
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Los activos de propiedad intelectual y su incidencia en la ley orgánica de regulación y control del poder de mercado

Los activos de propiedad intelectual y su incidencia en la ley orgánica de regulación y control del poder de mercado

1. Que mediante providencia de fecha el 08 de octubre de 2010, debidamente notificada el 11 de octubre de 2010, de acuerdo a la facultad legal prevista en el art. 333 de la Codificación de la Ley de Propiedad Intelectual, esta Autoridad de oficio requirió información a la propietaria de los locales denominados “El Coleccionista y Centro Cultural el Coleccionista”, señora Moscoso Pezo Elena Omaira, respecto de: “(…) a) Los comprobantes de compra con los cuales se justifique la procedencia legal de los soportes que contienen obras protegidas por el Derecho de Autor y que son comercializados por la parte requerida en sus locales denominados “El Coleccionista y Centro Cultural el Coleccionista” ubicados en: 1) El “Coleccionista”: Cdla. Miraflores, 4ta. Etapa 302-B y Av. Miraflores; y, 2) “Centro Cultural el Coleccionista”: Calle Malecón número 204 entre Loja y Juan Montalvo; y, b) La autorización expresa o licencia, conferida por parte de los titulares de derechos, para la reproducción y/o distribución de las obras contenidas en los soportes que comercializa la parte requerida, dentro del término de quince días, contados a partir de la fecha de notificación con la providencia antes referida. (Fojas 1 y 2).
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AFECTACION EN EL CONSUMO DE TABACO, DESPUES DE LA DISPOSICION DE LA “LEY ORGANICA PARA REGULACIÓN Y CONTROL DEL TABACO” EN EL ECUADOR

AFECTACION EN EL CONSUMO DE TABACO, DESPUES DE LA DISPOSICION DE LA “LEY ORGANICA PARA REGULACIÓN Y CONTROL DEL TABACO” EN EL ECUADOR

Según Atlas Mundial del Tabaco 2012 los adolescentes ecuatorianos fuman más que los adultos, entre los jóvenes de 13 a 15 años podemos decir que fuman igual o más que un adulto, desde el 2001 podemos notar que las estadísticas del consumo de cigarrillo en los adolescentes va creciendo a pesar de la Leyes Orgánicas para Regularización y Control del Tabaco; por ejemplo según por un informe elaborado por la Fundación Mundial del Pulmón y la Sociedad Americana contra el cáncer en Ecuador el consumo del cigarrillo en adolescentes varones es del 23% al igual que los adultos mientras que en las adolescentes mujeres es del 18,1% mayor al 5,8% de las mujeres adultas.
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Supermercados en Ecuador : oligopolios e implicaciones de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder del Mercado

Supermercados en Ecuador : oligopolios e implicaciones de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder del Mercado

Dentro de la delimitación de esta disertación no se abarca un estudio profundo acerca de los acuerdos verbales existentes entre los proveedores de las cadenas de supermercados, principalmente Corporación La Favorita, Corporación El Rosado, Tiendas Industriales Tía S.A. y Mega Santamaría S.A. y los efectos de estos acuerdos en la fijación de precios y de margen de utilidad que poseían las cadenas. Por lo que se recomienda realizar un análisis acerca del proceso histórico bajo el cual se manejaban los supermercados y las afectaciones de los proveedores y cadenas de Supermercados acorde al Manual de Buenas Prácticas Comerciales para el sector de los Supermercados y/o similares y sus proveedores. Adicionalmente, la disertación presentada demuestra la existencia de concentración en el sector de los supermercados, concentración que se aglomera en cuatro cadenas que manejan comportamientos y estrategias comerciales y de compra similares entre ellas. Por lo que sería de gran interés el realizar una simulación de la entrada de un inversionista extranjero como la firma Wall Mart en Ecuador y la afectación que podrían poseer las cadenas en las que actualmente se concentran las ventas de este sector, con la finalidad de observar si se producen cambios en las estrategias que utilizan estas cadenas y de esta manera afirmar la posibilidad de que el mercado se regule por si solo sin que exista una entidad de control como la Superintendencia de Control de Poder de Mercado.
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Análisis de la intervención del estado con la ley de regulación y control de mercado a partir del 2012

Análisis de la intervención del estado con la ley de regulación y control de mercado a partir del 2012

Se debe tener en cuenta lo que se pueda regular, es lo que la junta de regulación creada con la ley antimonopolio debe analizar, este organismo fue creado con el poder para aplicar la ley “por competencia” previamente existiendo un análisis de mayor beneficios que costos. El estado debe y tiene la obligación de intervenir siempre que exista fallas de mercado, como falta de producción de bienes públicos, externalidades negativas, etc, si se convierte en un mal regulador generando barreras artificiales al mercado agravaría las fallas existentes que está tratando de corregir. Por ejemplo en el 2011 el Ministerio de salud pública regulo la instalación de farmacias con 300 metros de distancia reubicando a las que no cumplen el parámetro.
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Análisis de los fundamentos económicos de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado.

Análisis de los fundamentos económicos de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado.

Por ejemplo, si dos de los mayores competidores de una determinada industria buscaran concentrarse sin dejar de ejercer actividades, bien podría uno de ellos escindirse, transfiriendo gran parte de sus activos a la compañía escindida. Luego, pasados tres años, la sociedad resultante de la escisión podría ser adquirida por el competidor con el que se quiso llevar a cabo la operación de concentración en primer lugar. Así, se verificaría la exención que menciona la ley, la operación de concentración no estaría sujeta a control y el mercado relevante respectivo estaría en serio riesgo. A pesar de que ésa sería una hipótesis de fraude a la ley, lo que no nos corresponde examinar aquí, sí deja traslucir que el período de tres años al que se refiere la norma y el no hacer distinción alguna con respecto al modo de concentración sí genera dudas sobre la conveniencia de haber planteado esa exención.
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Inconstitucionalidad de la tabla emitida por el CONSEP en relación al porcentaje permitido para portar heroína, para ser considerado como consumidor

Inconstitucionalidad de la tabla emitida por el CONSEP en relación al porcentaje permitido para portar heroína, para ser considerado como consumidor

La legislación vigente en Uruguay es la Ley 14.294 de 31 de octubre de 1974, modificada por la Ley 17.016 de 1998, y por la Ley 19.172 de diciembre de 2013. El artículo 2 de esta última ley establece que, “Sin perjuicio de lo dispuesto por el Decreto - Ley No. 14.294… el Estado asumirá el control de la regulación de las actividades de importación, exportación, plantación, cultivo, cosecha, producción, adquisición a cualquier título, almacenamiento, comercialización y distribución de cannabis y sus derivados, o cáñamo cuando correspondiere, a través de las instituciones a las cuales otorgue mandato legal…”. Así pues, a excepción del cannabis que cuenta ahora con su propia reglamentación, la ley permite el consumo de cualquier sustancia pero penaliza la posesión no destinada al consumo, y no establece un mecanismo legal para la obtención de las sustancias, ni establece cantidades máximas para uso personal las cuales se dejan a la discreción del juez . (Institute, Transnational Institute, 2016)
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Legislación del sector asegurador venezolano a la luz del concepto de estado social
de derecho y justicia.

Legislación del sector asegurador venezolano a la luz del concepto de estado social de derecho y justicia.

Posterior a estos dos Decretos Leyes, se da una nueva normativa en el sector asegurador, se publica en Gaceta Oficial Nº 5.990 Extraordinario del 29 de Julio de 2010 la Ley de Actividad Aseguradora (LAA2010), reimpresa por error material en la Gaceta Oficial Nº 39.481 del 5 de agosto del mismo año. LAA2010. Esta ley es contemporánea a la LOSFN, por lo que puede observarse la complementariedad entre una y la otra. Tiene por objeto establecer el marco normativo para el control, vigilancia, supervisión, autorización, regulación y funcionamiento de la actividad aseguradora, a fin de garantizar los procesos de transformación socioeconómica que promueve el Estado. Imprime, desde su primer artículo el carácter protector del interés general, de los derechos de los tomadores, asegurados y beneficiarios de los contratos de seguros, reaseguros, contratantes de medicina prepagada, asociados de las cooperativas que realicen la actividad aseguradora, entendiendo como ésta a la relación y operación relativa al contrato de seguro y reaseguro y las demás
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Libertad de prensa y libertad de información : control y regulación en la prensa virtual

Libertad de prensa y libertad de información : control y regulación en la prensa virtual

que tenían como pena la imposición de una amonestación, multa o la clausura del periódico. Diez años después, la ley 51 de 1898 contaba con restricciones graves a la libertad de expresión ya que, además de aumentar las penas en los casos en los que el ofendido fuera un funcionario público, frases tales como “ se dice ” o “ se rumora ” hacían a un individuo incurrir en el delito 112 . La ley 69 de 1928 no adoptó el procedimiento del decreto 151 de 1888, consagrando en su lugar una jurisdicción especial que estaba sometida a la Constitución. Sin embargo esta ley fue derogada por la ley 29 de 1944 (Estatuto de Prensa) que aumentaba las penas cuando los afectados fueran funcionarios públicos, debido a que fue creada en un momento en que el régimen que se había instaurado en el país en 1930 estaba perdiendo confianza gracias a la fuerza de la oposición 113 que se apoyaba en los medios de comunicación para difundir sus ideas y críticas. El Código Penal de 1980 consagraba un capítulo único respecto de las conductas de injuria y calumnia. En los debates que dieron origen a la ley 599 de 2000 ya estaban presentes los argumentos en pro de la descriminalización de estos dos delitos pero el legislador consideró que estas posturas
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Ley de Regulación del Uso Racional de la Energía

Ley de Regulación del Uso Racional de la Energía

Los locales y las instalaciones de carácter industrial, comercial o público por establecerse, que utilicen maquinaria o equipos cuyos combustibles produzcan gases de desecho, deberán cumplir con los requisitos que, en materia energética y ambiental, dicte el MIRENEM, con respecto a la instalación, la operación, la instrumentación y el control de los sistemas de combustión. Estos requisitos deberán publicarse por lo menos una vez al año en el diario oficial. En esta materia, los

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ELABORACIÓN DE UNA GUÍA POR GESTIÓN DE PROCESOS EN SELECCIÓN DE PROVEEDORES PARA OPTIMIZAR LA RENTABILIDAD   EN LA FARMACIA LA REBAJA, D M Q PERIODO 2018

ELABORACIÓN DE UNA GUÍA POR GESTIÓN DE PROCESOS EN SELECCIÓN DE PROVEEDORES PARA OPTIMIZAR LA RENTABILIDAD EN LA FARMACIA LA REBAJA, D M Q PERIODO 2018

Según (Vidal Holguin, Londoño Ortega, & Contreras, 2004) Cada establecimiento que se encarga de dispensar medicamentos tiene consigo un sin número de estrategias para poder cubrir necesidades y entregar un buen servicio farmacéutico, al mencionar la cadena de abastecimiento se da a entender que se necesita de un buen control de stock para saber con qué medicamentos se cuenta y que van a rotar conforme las necesidades de los clientes y por lo tanto que exista un tiempo de reposición corto y se mantenga un orden ya establecido para tener una buena adquisición.

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Descripción de los requerimientos de regulación de la ARCH para la inscripción y permiso de funcionamiento de una planta envasadora de GLP y para el transporte en autotanques de GLP

Descripción de los requerimientos de regulación de la ARCH para la inscripción y permiso de funcionamiento de una planta envasadora de GLP y para el transporte en autotanques de GLP

17 en cada una de las rutas, en un mismo período de tiempo. En cuanto al procedimiento primero se revisa el programa diario de evacuación luego se asigna el vehículo correspondiente a la ruta posible, si el régimen de viajes a la misma es más alto del promedio registrado, asignarlo a otra de ser posible y por último se emite nota de pedido con los datos requeridos y entregar al conductor. Se genera un cuadro de control de rutas para todos los porteadores asignados a la planta, en este se calcula el promedio de viajes para cada ruta y cada porteador y se controlan las desviaciones de la media.
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Planificación y control de gestión. El proceso de control de gestión

Planificación y control de gestión. El proceso de control de gestión

Es muy común que en este primer borrador no encajen todas las piezas; bien porque no se han conseguido todos los objetivos del marco presupuestario, como por desajustes entre los distintos capítulos del presupuesto (plazos de inversiones, stocks...), o por incoherencias detectadas (inversión → producción → ventas → mercado). En ese caso, los presupuestos retornan a los responsables para rehacer los cálculos. Control de Gestión suele convocar reuniones para Plantear los defectos, desajustes o incoherencias y tomar decisiones oportunas. Por ejemplo, adelantar las inversiones, modificar el programa de fabricación, revisar productividades, o incluso, proponer cambios en las divisas de exportación.
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¿Ley o no ley? : el poder de los medios de comunicación y la importancia de su regulación

¿Ley o no ley? : el poder de los medios de comunicación y la importancia de su regulación

29 En su Artículo 10 del Título II, la ley informaba que se crearía una autoridad de aplicación “como organismo descentralizado y autárquico en el ámbito del Poder Ejecutivo nacional”. La Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual venía a reemplazar al antiguo COMFER, pero con una diferencia fundamental: su conformación. La AFSCA debía ser integrada por 7 miembros: un presidente y un director designados por el Poder Ejecutivo nacional; tres directores propuestos por la Comisión Bicameral de Promoción y Seguimiento de la Comunicación Audiovisual (seleccionados a propuesta de los bloques parlamentarios, correspondiendo uno a la mayoría o primer minoría, uno a la segunda minoría y uno a la tercer minoría parlamentarias); y dos directores a propuesta del Consejo Federal de Comunicación Audiovisual (del cual al menos uno debía ser académico representante de las facultades de ciencias de la información, comunicación o periodismo de universidades nacionales). Además, la ley anunciaba que los miembros durarían 4 años en el cargo y debían ser designados con 2 años de anticipación de la asunción del Presidente de la Nación. Estos puntos nos parecen muy importantes, no sólo porque hablan de un órgano plural y representativo, ya que responde a las mayorías y minorías que se votaran democráticamente, sino además porque su designación no debía coincidir con la asunción de un presidente, lo que garantizaba que no se trate de un organismo gubernamental que responda a los mandatos del gobierno de turno.
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Evaluación al proceso de Control Interno del Departamento Administrativo de la Unión Provincial de Organizaciones Campesinas de Manabí - UPOCAM- del cantón Jipijapa, Provincia de Manabí, periodo del 1 de mayo al 30 de Julio de 2017

Evaluación al proceso de Control Interno del Departamento Administrativo de la Unión Provincial de Organizaciones Campesinas de Manabí - UPOCAM- del cantón Jipijapa, Provincia de Manabí, periodo del 1 de mayo al 30 de Julio de 2017

¿Qué se puede lograr con el control interno? Considerando las opiniones de los autores se considera entonces que el Control interno se convierte en una herramienta de trabajo que debe ser implementada en todos los ámbitos del quehacer administrativo en donde participa no solo el directivo, sino cada uno de los empleados que aporta para que exista un grado de confiabilidad y razonabilidad de la información y de los procesos que ayudan a la entidad a ir donde quiere y evitar futuros riesgos por la no aplicabilidad y ejecutividad de las leyes y normas aplicables. Aunque tampoco debe considerársela como una panacea, los controles pueden esquivarse o producirse errores o equivocaciones basadas en decisiones erradas.
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Analizar la competencia del Gobierno Municipal sobre el tránsito vehicular en el sector urbano de la ciudad de Guayaquil

Analizar la competencia del Gobierno Municipal sobre el tránsito vehicular en el sector urbano de la ciudad de Guayaquil

En términos de incentivos para usar o no un auto privado, el sistema pico y placa no siempre orienta al conductor a dejar su automóvil ya que, dependiendo de sus preferencias de confort/seguridad, puede darse el caso que siempre sea preferible para la persona no acatar la medida. Esto será más cierto mientras peor sea la calidad del transporte público o menor sea el control de cumplimiento que ejecuten las autoridades. Más allá de las complejidades matemáticas del modelo, la razón principal para esta posibilidad es que el esquema de pico y placa prohíbe el uso de ciertas vías públicas en ciertos días y horas, pero el incumplimiento de la prohibición implica un costo.
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