Ley de víctimas y restitución de tierras

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Ley de víctimas y restitución de tierras: un estudio sobre la eficacia real del proceso de restitución de tierras

Ley de víctimas y restitución de tierras: un estudio sobre la eficacia real del proceso de restitución de tierras

En ese sentido, para poder determinar aquella eficacia del proceso de restitución, se establecerá en primera medida cuales son los antecedentes del procedimiento de restitución de tierras, además de las motivaciones políticas del legislativo para dar creación a la ley de víctimas y restitución de tierras, la cual será explicada desde los aspectos más generales. Acto seguido se pretende analizar el problema de titulación y de efectividad de los procesos, por lo cual se estudiarán diferentes reportes que dan cuenta de la realidad del proceso de restitución de tierras. En último lugar, se harán las respectivas conclusiones que permitirán identificar que caminos existen para solventar los problemas administrativos, de seguridad y judiciales que impiden que las sentencias de restitución de tierras sean efectivas.
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Equidad en la ley de víctimas y restitución de tierras y en la ley de justicia y paz

Equidad en la ley de víctimas y restitución de tierras y en la ley de justicia y paz

García M. Daniela, Ríos S. Melissa. (2013). Equidad en la Ley de víctimas y restitución de tierras y en la Ley de Justicia y Paz. Inciso, Vol. (15), 141-158 Resumen El presente artículo es resultado de la investigación ejecutada por el Semillero de Políticas Públicas de la Facultad de Derecho de la Universidad La Gran Colombia Seccional Armenia. El objetivo es analizar la equidad en las garantías brindadas a las víctimas en la Ley 1448 de 2011 y a los victimarios en la Ley 975 de 2005 para el efectivo cumplimiento de sus derechos y obligaciones. En tal sentido se procederá a identificar en primer lugar, las causas que dieron origen a la aparición de grupos armados ilegales, su evolución a través de la historia y los intentos del Estado colombiano por combatir su actuar. En las conclusiones se evidenciará cómo las garantías brindadas a ambas partes del conflicto armado no reflejan equidad, por cuanto impone mayores cargas a las víctimas, quienes se ven sometidas al perdón de lo imperdonable, sumando a ello, las faltas de garantías para su reparación integral y el cumplimiento efectivo de sus derechos a la verdad, la justicia y la reparación. Por su parte los postulantes a la Ley de Justicia y Paz pueden acogerse fácilmente a los beneficios de la alternatividad de la pena llegando inclusive a facilitar la sustitución de la medida de aseguramiento por una medida no privativa
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¿El derecho para quién? La titularidad de la acción de restitución en la Ley 1448 de 2011 o Ley de víctimas y restitución de tierras

¿El derecho para quién? La titularidad de la acción de restitución en la Ley 1448 de 2011 o Ley de víctimas y restitución de tierras

3.3. El plazo razonable para la implementación de RTPDAF Existe una diferencia entre la implementación del RTPDAF que se realiza con las zonas macrofocalizadas y concretamente gracias a las zonas microfocalizadas ya estudiadas, que se deriva primordialmente del término para ejercer un derecho o para que aquél sea satisfecho. Mientras en los casos presentados dentro de las decisiones de la Corte Constitucional y de la Corte Interamericana existían un lapso que fue violado y un término perentorio que resultó ignorado, dentro del artículo 76 de la Ley 1448 de 2011 se sujeta la implementación del registro a unos criterios abstractos consagrados dentro de los principios de la ley: la gradualidad, progresividad, y, como desarrollo de estos dos: la sostenibilidad fiscal, elemento que se tratará más adelante. Es decir, para efectos prácticos, no existe un término según el cual las víctimas proyecten el cumplimiento de sus derechos a la restitución y al retorno o que al menos consideren plausible para la satisfacción de los mismos. Dice la ley que garantizará la restitución y cómo lo hará, pero jamás menciona cuándo y en dónde. Solo poco a poco; caso por caso tendrían las víctimas posibilidad de conocer si su tierra entrará en el programa creado por la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras. Esta imposibilidad de conocer y determinar la fecha en que su predio será incluido en el RTPDAF no puede ser un límite razonable para acceder a la justicia, y ello ha sido ignorado por la argumentación de Dejusticia.
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Encuadres retórico-políticos en la ley de víctimas y restitución de tierras en Colombia

Encuadres retórico-políticos en la ley de víctimas y restitución de tierras en Colombia

[24] 1. REFLEXIÓN SOBRE EL MODELO DE ANÁLISIS Uno de los propósitos teóricos de la presente investigación es explorar convergencias entre la teoría del encuadre o Framing Analysis (Entman, 2004, Goffman, 2006) y de la Teoría de la Argumentación o Nueva Retórica (Perelman, 1989, 1997; Kuypers, 2009). Nuestra propuesta es que si bien la perspectiva de encuadres permite reconocer los paquetes argumentativos de los discursos de los actores políticos, el análisis retórico devela los ‘ganchos afectivos’ que activan la resonancia cultural de los encuadres y aseguran su efectividad. Así mismo, la dimensión retórica permite evaluar la calidad de los debates políticos en términos de los esquemas de razonamiento y las falacias del discurso, lo cual es esencial en contextos de alta polarización política, como el de la implementación de la Ley 1448 de Víctimas y Restitución de Tierras en Colombia, mediante la cual el gobierno espera resolver “una deuda histórica” con las víctimas de la violencia en las zonas rurales restituyendo de dos a tres millones de hectáreas de tierras expropiadas a sus propietarios originales durante el conflicto armado desde el 1º de enero de 1991.
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La ley de víctimas y restitución de tierras y sus repercusiones de favorabilidad para la paz de Colombia

La ley de víctimas y restitución de tierras y sus repercusiones de favorabilidad para la paz de Colombia

do no solo se debe pensar en las víctimas que ya existen, sino en las víctimas futuras, y su acoplamiento al proceso de paz en curso dado a que aún subsiste el conflicto armado. La Ley 1448 de 2011 promulga un especial acceso a la “consulta” de información conte- nida en distintas plataformas y bases de da- tos existentes como lo son el SIPOD (Regis- tro de Población Desplazada), en el registro de víctimas inscritas en la Ley 975 de 2005, particularmente las víctimas inscritas a través del Decreto 1290 del año 2008 (Reparación Administrativa), igualmente el registro de las víctimas de actos terroristas (Ley 418 de 1997), y las bases de datos del Instituto Co- lombiano de Bienestar Familiar (ICBF) (Me- nores Reclutados Forzadamente) y la base de datos de FONDELIBERTAD (Personas Secuestradas), además del registro que lleva la Vicepresidencia la República (Víctimas de Minas Antipersona) y por supuesto la base creada a partir de las inscripciones hechas en el proceso de la Ley 1448 de 2011, así como la base de datos de personas detenidas, des- aparecidas (Fiscalía) y los registros que lleva el programa Derechos Humanos del Minis- terio del Interior en el que se encuentran las bases de datos de las personas vinculadas al programa de protección de sobrevivientes del genocidio del Partido Comunista Colombia- no (UP-PCC), y de los sectores sociales ame- nazados como lo son: periodistas, alcaldes, líderes sociales, concejales, funcionarios, de- fensores de los derechos humanos, sindicalis- tas, mujeres, población desplazada, y líderes vinculados a los procesos de restitución de tierras.
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Análisis de la ley de víctimas y restitución de tierras (1448 de 2011) desde los aspectos fiscales

Análisis de la ley de víctimas y restitución de tierras (1448 de 2011) desde los aspectos fiscales

Colombia vive una coyuntura producida por las negociaciones de Paz con la guerrilla de las FARC, en medio de la cual continúan los ataques violentos y por lo tanto se siguen produciendo a diario víctimas para reparar. Por su parte no existe por parte de ese grupo, al menos de momento, según sus declaraciones públicas, ánimo en contribuir con su patrimonio a la reparación de las víctimas, y según lo manifiestan los entes de control, tampoco existe un esfuerzo del Estado en la planeación fiscal, por buscar perseguir dichos bienes. Lo anterior puede llevar a que la carga fiscal de esta ley quede toda en cabeza del Estado. Hay que recordar que además de todo el componente que implica la reparación integral, entre ello las garantías de no repetición, puede llevar a que se descuiden frentes de atención prioritaria como salud y educación, o aumentar el déficit para cubrir el gasto. A esto hay que sumarle que en los procesos de restitución de tierras se está sometido a una contingencia aún mayor, como lo es la interpretación más o menos amplia de la Ley por parte de los jueces y a las concesiones que aun sin estar explícitas en su texto puedan realizar los jueces por considerar que guardan relación con sus principios, con la jurisprudencia o con la doctrina internacional de reparaciones.
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Presunciones legales sobre ciertos actos administrativos, en la ley de Víctimas y Restitución de Tierras

Presunciones legales sobre ciertos actos administrativos, en la ley de Víctimas y Restitución de Tierras

La ley 1448 de 2011, Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras creó un procedimiento mixto para restituir y formalizar la tierra de las víctimas del despojo y abandono forzoso que se hubieren presentado desde el 1 de enero de 1991 con ocasión del conflicto armado interno; siendo considerada una ley transcendental al reconocer, primero, la existencia de un conflicto armado interno y segundo, los derechos de verdad, justica y reparación, de los afectados por el conflicto. Con la creación de este procedimiento la ley busca que el legítimo dueño de la tierra supere la situación de desarraigo y le sea restituida la tierra en un marco de justicia y garantía de goce de sus derechos, cerrando los ciclos de violencia relacionados con la propiedad rural. En su artículo 77 creó presunciones de despojo en relación con los predios que sean objeto de restitución, siendo una de éstas, la planteada en el numeral tercero:
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Legitimidad Fuera Del Poder Instituyente: Límites De La Validez En La Ley De Víctimas Y Restitución De Tierras

Legitimidad Fuera Del Poder Instituyente: Límites De La Validez En La Ley De Víctimas Y Restitución De Tierras

Resumen En este artículo se muestra el problema que representa para la efectiva reparación de las víctimas del conflicto interno armado, la aporía legalista en la que se inscribe la legitimidad de la Ley de Victimas y Restitución de Tierras como componente del sistema normativo de justicia transicional en Colombia, la cual privilegia una concepción positivista que rinde culto a la creencia en la legalidad de los procedimientos por encima de una concepción de legitimidad ontológica que reconoce la facultad de juicio instituyente en la víctimas de la guerra interna en Colombia. Dicha aporía se pondrá en evidencia contrastando la postura de legitimidad positiva weberiana con el principio de legitimidad que postula Carl Friedrich y el principio de comunicación formulado por Jürgen Habermas para la validez normativa;
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ABC de la ley 1448 de 2011 – ley de víctimas y restitución de tierras – estrategia para la difusión y el aprendizaje

ABC de la ley 1448 de 2011 – ley de víctimas y restitución de tierras – estrategia para la difusión y el aprendizaje

Es así, como la presente propuesta pedagógica de intervención se complementa y tiene como base las tres (3) cartillas, siendo una forma de fortalecer el proyecto “ABC de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras – Estrategia para la Difusión y el Aprendizaje”, con la integración y apoyo de acciones propias y de otras instituciones que luchan y trabajan por los derechos de la población víctima del conflicto armado a la verdad, justicia, reparación y garantías de no repetición. Entre las organizaciones con quienes se está gestionando e integrando la Estrategia, se tiene al Equipo Promotor Nariño 71 , con el objetivo de complementar y validar la propuesta de intervención y lograr recoger los principales elementos a tener en cuenta por parte de las funcionarias y funcionarios públicos, la población víctima del conflicto armado y la comunidad en general, en la reproducción y construcción de herramientas que permitan aportar en el análisis, conocimiento y aplicación de los derechos de las comunidades más vulnerables, como las afectadas por el conflicto armado. Propuesta que se espera fortalecer con la gestión de la publicación física o digital de la propuesta, lo cual se sabrá en el transcurso del presente año.
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Ley de víctimas y restitución de tierras desafíos y posibilidades para la reconciliación nacional y el desarrollo social

Ley de víctimas y restitución de tierras desafíos y posibilidades para la reconciliación nacional y el desarrollo social

DISCUSIÓN. LEY DE VÍCTIMAS Y RESTITUCIÓN DE TIERRAS: POSIBILIDADES Y DESAFÍOS PARA LA RECONCILIACIÓN NACIONAL Y EL DESARROLLO SOCIAL En Colombia se genera un avance significativo con la promulgación y la puesta en marcha de mecanismos transicionales. Esto en sí mismo configura posibilidades para el reconocimiento de la población víctima, la materialización de los derechos de verdad, justicia y reparación integrales y el goce efectivo de sus derechos constitucionales. Que se reconozca el conflicto y sus orígenes es posibilitar la búsqueda de alternativas a la confrontación armada, debatir cívicamente los problemas y las soluciones desde las voces de las víctimas y desde la sociedad civil. Sólo si es así la reconciliación podrá ser verdadera. Reformas estructurales por el momento no se advierten, pero en el marco de la democracia liberal, el cumplimiento, la efectividad y la eficacia de preceptos expuestos en la norma pueden contribuir en el alcance de objetivos de desarrollo social. Pero toda oportunidad entraña riesgos, estos se entienden como desafíos a superar si se quiere ir en el camino correcto, aquí planteado.
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Análisis ley de víctimas y restitución de tierras aplicada a población indígena víctima del desplazamiento

Análisis ley de víctimas y restitución de tierras aplicada a población indígena víctima del desplazamiento

Resultados y Conclusiones De acuerdo a la identificación realizada con la ley de víctimas y restitución de tierras, se encontró que la ley como está planteada aplica perfectamente y promete ser una buena herramienta para subsanar y resarcir a población víctima del conflicto armado en Colombia en tema de restitución integral; pero no tiene un capitulo incluyente o que describa plenamente la atención a población indígena, ya que se evidencia en el desarrollo de este documento la ausencia de políticas públicas claras y diferenciales para minorías étnicas. A medida que se indago y se referencio casos particulares en cada uno de los 34 pueblos indígenas priorizados por la corte constitucional para la implementación de planes salvaguarda, se evidenciaba la ausencia de herramientas y de líneas de política pública para la atención e
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Vista de Las víctimas del conflicto armado colombiano en la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras: apropiación y resignificación de una categoría jurídica

Vista de Las víctimas del conflicto armado colombiano en la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras: apropiación y resignificación de una categoría jurídica

Lo anterior permite apuntar una cuestión acerca de las construcciones jurí- dicas: estas crean formas de sujeción, de dominación de un poder establecido, de control; pero también posibilitan nuevas formas de subjetivación; es decir, la ley impone, es cierto, pero hay un espacio para disponer de ella, para instru- mentalizarla, para dotar de otros sentidos y significados a las categorías jurídicas que en ella se definen. Al amparo de estas ideas, es factible afirmar que la ley sí puede constituirse en un punto de partida para procesos de subjetivación polí- tica, aunque, para el caso de las víctimas del conflicto armado colombiano, no se pretende desconocer los procesos que han antecedido a la Ley de Justicia y Paz, ni tampoco a la reciente Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras. Aun así, se busca resaltar la importancia que, para estos procesos en marcha —y los nuevos que han surgido—, tiene el acto de nombrar (en este caso, el acto de nombrar jurídicamente). Es así como la clasificación y definición jurídica que se hace de las víctimas en la Ley de Justicia y Paz y en la lvrt abrió el debate y el espacio para que las víctimas —y la sociedad en general— comenzaran a resignificar y dotar de nuevos contenidos a esta noción.
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RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR LA EXPEDICIÓN DE LA LEY DE VÍCTIMAS Y RESTITUCIÓN DE TIERRAS: SEGUNDOS OCUPANTES Angela Marcela Robayo Gil

RESPONSABILIDAD DEL ESTADO POR LA EXPEDICIÓN DE LA LEY DE VÍCTIMAS Y RESTITUCIÓN DE TIERRAS: SEGUNDOS OCUPANTES Angela Marcela Robayo Gil

INTRODUCCIÓN En el marco de la aplicación de la ley de víctimas y restitución de tierras, se ha presentado una problemática respecto de las personas que en su calidad de propietarios, poseedores u ocupantes habitan los predios que son objeto de restitución y que no se encuentran relacionadas con los hechos del despojo o abandono. A quienes se enmarcan en éstas características se les conoce con el nombre de “segundos ocupantes”, quienes con ocasión de un fallo de restitución se ven abocados a perder su relación jurídica y material con el predio que le es restituido a los campesinos víctimas de la violencia, que fueron despojados o se vieron en la obligación de abandonar sus terrenos. Debido a que en la mayoría de los fallos donde se ha restituido los predios a los solicitantes no se ha declarado a los opositores como adquirentes con buena fe exenta de culpa, los segundos ocupantes se han declarado víctimas de la aplicación de la ley 1448 de 2011. Si bien es cierto la exigencia de que el opositor demuestre la buena fe exenta de culpa se estableció en la ley con el fin de evitar que los despojadores logren oponerse en forma exitosa a la restitución de las tierras, y que como consecuencia se legalicen despojos vía restitución, en la práctica se ha evidenciado la dificultad de demostrar esa buena fe calificada por el complejo entramado social de pobreza e inequidad, y el marcado contexto de violencia de las zonas donde se ha aplicado la ley.
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Análisis de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras - Ley 1448 de 2011: Antecedentes, logros y desafíos desde la óptica del Desarrollo Rural

Análisis de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras - Ley 1448 de 2011: Antecedentes, logros y desafíos desde la óptica del Desarrollo Rural

La Ley de Víctimas y Restitución de Tierras es sin lugar a dudas uno de los pasos más importantes que ha dado el país en el marco del proceso de paz y en la construcción de un escenario de post-conflicto. Si bien esta ley reconoce que las víctimas tienen derecho a la verdad, justicia y reparación, la implementación y cumplimiento de ésta no solamente debe enmarcarse en la perspectiva de la justicia transicional, sino también en la del desarrollo rural. Es por ello que en esta Nota de Política se ahondará en las condiciones del retorno de las víctimas a su tierra en términos de los emprendimientos productivos, las oportunidades dentro del mercado laboral, la problemática de la restitución individual vs. la colectiva, los compradores de buena fe, los derechos sobre el suelo y subsuelo, y la superposición de la restitución con la política del gobierno de consolidación territorial. A continuación se presentan los antecedentes de esta ley, en qué consiste, y se abordan los logros y desafíos a la luz del desarrollo rural.
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La incidencia de la ley 1448 de 2011 en el ámbito de restitución de tierras para personas víctimas del desplazamiento forzado en el Departamento de Nariño

La incidencia de la ley 1448 de 2011 en el ámbito de restitución de tierras para personas víctimas del desplazamiento forzado en el Departamento de Nariño

Introducción Hoy en día la restitución de tierras ocasionada por el conflicto armado es considerada como una de las apuestas más ambiciosas de política pública en Colombia, puesto que ha sido imposible llegar a un acuerdo para modificar las barreras conceptuales del campo jurídico y legal, de tal manera que pueda convertirse en una herramienta defensora para alcanzar la justicia agraria, para ello estudiamos la Ley 1448 de 2011, ley de víctimas y restitución de tierras, la cual surge bajo la necesidad de diferentes ámbitos sociales, políticos y jurídicos con el objetivo de restaurar la vulneración de los derechos y dictar medidas de atención dirigidas a la población campesina y desplazados por la violencia en nuestro País, en esa medida se adopta asistencia y reparación integral a las víctimas del conflicto armado, en el que se encuentran involucrados diferentes grupos al margen de la ley, actores históricos que surgen desde los años 40, en donde aumento el éxodo del campesinado colombiano hacia los centros urbanos del País a causa de la violencia de partidos políticos en su afán de lucha por el poder.
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La cigarra Montemariana  Un programa radial para la difusión pedagógica de la ley de víctimas y restitución de tierras en el municipio de él Carmen de Bolívar  Bolívar

La cigarra Montemariana Un programa radial para la difusión pedagógica de la ley de víctimas y restitución de tierras en el municipio de él Carmen de Bolívar Bolívar

Por lo anterior, es de interés de la presente investigación plantear un programa radial donde la comunidad del municipio participe de manera activa, plantee sus inquietudes, necesidades en torno a la Ley 1448 o Restitución de Tierras en la Ley de Víctimas pues el municipio concentra un alto nivel de personas en situación de desplazamiento forzado y demás acciones violentas organizadas entorno a objetivos diversos pero relacionados con la reparación, restitución, indemnización y las garantías de no repetición y el derecho a la verdad. Este espacio se propone como escenario de memoria e interlocución pues ante la ausencia de espacios de interlocución entre la institucionalidad y la sociedad civil este servirá como medio para la creación de sinergias y articulación.
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Nociones de reconciliación en el marco de los mecanismos de justicia transicional en Colombia: ley de justicia y paz (Ley 975 de 2005) y ley de víctimas y restitución de tierras (ley 1448 de 2011)

Nociones de reconciliación en el marco de los mecanismos de justicia transicional en Colombia: ley de justicia y paz (Ley 975 de 2005) y ley de víctimas y restitución de tierras (ley 1448 de 2011)

2 Reconciliación se creó un área y una coordinadora que movió el tema, hizo buenos estudios sobre el estado de la Reconciliación a nivel internacional y de las experiencias nacionales y se hizo también un plan de acción de esta comisión que le dejo un capitulo muy fuerte al tema de la Reconciliación y para mí que hoy estoy director de la Unidad de Víctimas y antes fui director de la Comisión Nacional de Reparación, para esa época ese desarrollo legal y el desarrollo en el plan del área de la Reconciliación fueron diferentes también, muy buenos, descriptivos describían en como quería constituirse la Reconciliación, enfatizaban el tema territorial ya en el plan, aun cuando en la Ley se hablaba de Reconciliación solamente nacional y trajeron a un experto español, creo que era López y lo que dejo mucha inquietud, cuando no fue suficiente su trabajo, pero si nos generó mucha inquietud que luego al ponerla en la práctica y al relacionarla con nuestro trabajo, yo había sido Defensor del Pueblo y enseguida me nombraron en la Comisión Nacional de Reparación, así que yo he tenido en la región una presencia durante los últimos 12 años que al relacionarme con los casos, al ir al territorio y estar escuchando y oyendo y tratando de intervenir los diferentes problemas que se han generado, esos conceptos y esos referentes de Reconciliación fueron muy útiles, y sin duda enmarcaron ese proceso regional, que hemos llamado nosotros proceso regional, que sin duda entonces se inspiró tanto en la Ley de Justicia y Paz como en el plan de acción de la comisión y la labor que hizo la comisión desde el área de Reconciliación. La directora en su momento fue María Angélica Puerta que nos brindó un apoyo a nuestro proceso acá territorial. M: Bueno y la tercera pregunta está enfocada a lo mismo pero con respecto a la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, es decir ¿Cómo cree usted que se planteó la Reconciliación en el marco de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras?
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La restitución de tierras dentro del proceso de reparación integral en la ley de víctimas

La restitución de tierras dentro del proceso de reparación integral en la ley de víctimas

77 Con relación a la implementación de la ley de víctimas cabe mencionar que la ley 1448 de 2011 tiene vigencia hasta el año 2021 y a la fecha muchas víctimas siguen esperando el cumplimiento de las sentencias, el avance en los procesos judiciales represados en todo el país y la judicialización de los responsables del despojo es muy ineficiente. No resulta reparador implementar desarticuladamente las órdenes de una sentencia para, por ejemplo, lograr la restitución jurídica de una parcela, pero incumplir las órdenes de construcción de vivienda o realizar la entrega material de un predio sin la infraestructura de servicios público, otra gran dificultad que se presenta es la falta de legalidad de la propiedad en Colombia, la falta de información catastral y otros obstáculos como la imposibilidad de restituir tierras en zonas ambientales protegidas, los conflictos por el uso y la zonificación ambiental y la compatibilidad con de la restitución y la protección ambiental, la presencia de minería en los territorios de restitución, la presencia de predios con proyectos agroindustriales que imposibilita la restitución de dichos predios, por tanto es necesario evaluar la ampliación de la vigencia de la ley 1448 y mejorar los mecanismos de implementación de la misma.
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Informe sobre la implementación de las medidas de restitución de tierras de la población desplazada contempladas en la Ley de Víctimas

Informe sobre la implementación de las medidas de restitución de tierras de la población desplazada contempladas en la Ley de Víctimas

4 El Consejo de Derechos Humanos, en las sesiones de diciembre de 2008, examinó a Colombia mediante el mecanismo del Examen Periódico Universal y formuló una serie de recomendaciones dirigidas al cumplimiento de las obligaciones internacionales del Estado en materia de derechos humanos y derecho humanitario, entre las que se encuentran medidas para prevenir y atender el desplazamiento forzado y para restituir las tierras y/o compensar adecuadamente a quienes se les haya usurpado su propiedad (Recomendaciones 36 y 37); medidas sociales y económicas para que los desplazados internos, en particular los pertenecientes a las minorías, como las comunidades indígenas y los afrodescendientes, puedan disfrutar plenamente de sus derechos humanos (Recomendación 38); medidas para garantizar la seguridad de las personas desplazadas y proteger sus derechos de propiedad (Recomendación 39). Por su parte, el Acnur ha formulado un conjunto de valiosas recomendaciones sobre aspectos de la restitución relativos al universo de las víctimas del abandono y el despojo; los no propietarios y tenedores; la identificación de las tierras y territorios despojados; la integralidad de la legislación relacionada con el patrimonio de las víctimas; las medidas para reformar la estructura agraria de tenencia que mantiene la inequidad en la distribución de la tierra; la continuidad del conflicto armado y la protección individual y colectiva de la población desplazada que gestiona la restitución de las tierras y territorios y para quienes retornan; la participación de las víctimas en las decisiones sobre restitución, retorno y uso del territorio; las condiciones de los retornos; el derecho a la verdad; el derecho de las poblaciones indígenas y afrocolombianas a la consulta previa, libre e informada; la situación particular de las mujeres desplazadas y el diseño institucional. Ver al respecto: Acnur, citado supra en Nota 2, págs. 137 a 155. Asimismo, el Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para los derechos humanos de las personas desplazadas, Sr. Walter Kälin, recomendó en 2007 al Estado la adopción de medidas legislativas que permitieran la restitución directa de los bienes a las víctimas del desplazamiento forzado, en lugar de canalizarlas a través del Fondo de Nacional de Reparación; y Promover que los paramilitares que aspiraran a los beneficios de la ley 975 de 2005 confiesen toda la verdad, incluida la información sobre los desplazamientos que han ocasionado y las tierras y las propiedades que usurparon, al igual que los nombres de las personas a quienes las transfirieron, de conformidad con sentencia C-370 de 2006 de la Corte Constitucional. Ver al respecto: Naciones Unidas, Consejo de Derechos humanos. Cuarto período de sesiones. Informe
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ANÁLISIS DEL LITERAL A DEL PARÁGRAFO 1 DEL ARTÍCULO 67 DE LA LEY 160 DE 1994 A LA LUZ DEL DERECHO DE LAS VÍCTIMAS A LA RESTITUCIÓN DE TIERRAS

ANÁLISIS DEL LITERAL A DEL PARÁGRAFO 1 DEL ARTÍCULO 67 DE LA LEY 160 DE 1994 A LA LUZ DEL DERECHO DE LAS VÍCTIMAS A LA RESTITUCIÓN DE TIERRAS

INTRODUCCIÓN Durante mas de 50 años en Colombia se ha vivido el flagelo del conflicto armado interno, en cuyo desarrollo la tierra ha tenido un papel determinante, ya que la lucha por acceder, explotar y obtener más poder a través de ella se ha convertido en un problema estructural en el que han intervenido los actores armados. Con ocasión a esta lucha por la tierra y debido al conflicto armado se han cometido una serie de violaciones a los derechos humanos que han afectado principalmente a los campesinos del país, muchos de los cuales han tenido que sufrir el despojo o el abandono forzado de sus tierras, acompañado de una serie de graves violaciones contra su dignidad y libertad, tal como lo es el desplazamiento forzado interno. A lo largo de la historia de la lucha por la tierra en Colombia, se han producido una serie de normas relacionadas con los derechos sobre la tierra, mediante las cuales se ha buscado asignar o reconocer el derecho de goce y titularidad de las tierras. Igualmente, con el fin de dignificar a las víctimas del conflicto y en aras de garantizarles el goce efectivo de sus derechos, se han construido una serie de textos normativos que consagran medidas de protección, atención y reparación que buscan prevenir y superar los efectos del conflicto armado interno. Un ejemplo de estas normas lo constituye la ley conocida como la ley de víctimas y de restitución de tierras -ley 1448 de 2011-.
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