Política exterior de la UE

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¿Avanza la UE en política exterior?: nuevos instrumentos y equilibrios geopolíticos

¿Avanza la UE en política exterior?: nuevos instrumentos y equilibrios geopolíticos

No todos los problemas que ha tenido la política exterior europea en el último año son responsabilidad de la AR sino que otros factores han de ser tenidos en cuenta. En primer lugar, que nuevas instituciones en política exterior no son, de ninguna mane- ra, la panacea para el problema real de la falta de política exterior europea, que es la ausencia de voluntad política de los Estados miembros. Falta de voluntad en ocasiones para alcanzar una posición común o para dotar a la UE de recursos suficientes para que desarrolle una política exterior creíble. Con frecuencia se olvida la dificultad de ha- cer avanzar una política exterior común que choca con las soberanías de Estados que, en varios y notorios casos, han sido potencias de alcance global y que no desean perder su protagonismo tras una acción común. Igual- mente, en relación con distintos Estados o asuntos transversales las percepciones y re- laciones históricas de los Estados miembros y sus intereses concretos no son fácilmente conciliables. En este último año tenemos un ejemplo en Libia, donde, por una parte, los representantes de Francia y el Reino Uni- do se apresuraron en un primer momento a ocupar el protagonismo, mientras que las reticencias de Alemania impedían una posi- ción común.

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Los desafíos de la Unión Europea en la gobernanza global

Los desafíos de la Unión Europea en la gobernanza global

Debemos reconocer que el proyecto europeo de gobernanza global re- presenta un desafío extraordinario para la política exterior de la UE en una dimensión múltiple. En primer lugar debe impulsar la reforma de las orga- nizaciones internacionales para que puedan asumir la gestión de los asuntos mundiales de manera eficaz. Para logarlo debe desarrollar una fuerte capa- cidad de liderazgo que le permita atraer hacia sus puntos de vista las posi- ciones defendidas por el resto de los actores. Pero además, debe profundi- zar su integración política, atribuyendo a la Unión la influencia y visibilidad que hasta ahora radica en los Estados miembros. Y todo ello tratando de ga- nar influencia en un entorno de pérdida relativa de poder internacional. La tarea es titánica, se mire por donde se mire. Si analizamos la actuación eu- ropea realizada en los últimos años en las instituciones centrales del sistema internacional (NN.UU. y las organizaciones de Bretton Woods) los resul- tados obtenidos nos deben obligar a reflexionar si la estrategia diseñada se

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La política exterior de la Unión Europea y los Laboratorios de Paz en Colombia entre el 2000 y 2010

La política exterior de la Unión Europea y los Laboratorios de Paz en Colombia entre el 2000 y 2010

La política exterior de la UE además tuvo en cuenta que el narcotráfico envolvía una estrecha relación entre éste y los grupos terroristas, insurgentes y el crimen internacional organizado. Es por ello que tuvieron en cuenta la sesión especial de la Asamblea General de la ONU sobre drogas ilícitas en 1988, para ahondar más en las causas del conflicto y las alternativas para salir de éste. De ahí que se promovió la cooperación judicial y la promoción de un desarrollo alternativo. Éste último principalmente determinó sus acciones como peacemaker, puesto que reflejaba el tipo de diplomacia preventiva que se venía promoviendo a nivel de erradicación de cultivos ilícitos, ayuda humanitaria, operaciones de desminado, actividades de postconflicto y programas de educación contra las drogas. El desarrollo alternativo supuso actividades que contribuían a brindar una alternativa al conflicto, pero además buscaba reivindicar la identidad europea al establecer estructuras entendidas como legitimas dentro de la población afectada. Llevar a cabo estas medidas, fueron el terreno previo para que se llegaran a consolidar posteriormente los Laboratorios de Paz en Colombia.

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La “nueva derecha” y su política exterior  Los primeros tres años de gestión del gobierno de Mauricio Macri

La “nueva derecha” y su política exterior Los primeros tres años de gestión del gobierno de Mauricio Macri

En vinculación directa, la política exterior evidenció un claro giro que se ve plasmado en el acercamiento de Argentina a los países europeos y el intento de concretar el acuerdo UE-Mercosur; la participación en el Foro Económico Mundial en Davos después de 10 años de ausencia; el auspicio de la Undécima Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio, en diciembre de 2017; la designación para ejercer la presidencia del G20 y para ser la sede de su reunión anual del año 2018; la solicitud de la nueva administración para ingresar a la OCDE; el pago de deuda no reestructurada; el retorno a los préstamos del FMI con un programa stand-by de 36 meses; el intento de reconfigurar el Mercosur a la luz de un modelo de inserción internacional centrado en las agendas económicas y comerciales y en base a las ideas de la flexibilidad y la previsibilidad; el mayor acercamiento con la Alianza Pacifico, modelo de regionalismo a seguir; y el establecimiento de un nuevo lazo de cooperación con China, reflejado principalmente en la firma de 30 acuerdos de comercio e inversión y en la participación de Mauricio Macri en la Cumbre de "la Franja y la Ruta para la Cooperación Internacional”.

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Desintegración europea y crisis del multilateralismo: Hacia un nuevo reparto del poder global

Desintegración europea y crisis del multilateralismo: Hacia un nuevo reparto del poder global

Posiblemente el caso que mejor simboliza –puede que injustamente, pero lo hace– todos los males de la UE en su acción exterior fue la Cumbre de Copenhague de 2009 sobre cambio climático. El gran campeón e impulsor global de las políticas ambientales, el líder indiscutible en la lucha por la sostenibilidad, quedó desplazado de la discusión final y ni siquiera salió en la foto. El presidente estadounidense, Barack Obama, y el primer ministro chino tenían ya organizado el acuerdo final cuando se les colaron los otros BRICS, India,Brasil y Rusia. Pero la Unión no fue invitada. El fondo y las formas que allí se vieron la dejaron humillada, algo que ha tenido su precio en actuaciones posteriores. ¿Qué falló? ¿La voluntad política, el liderazgo, la coordinación? O simplemente que, como decía el que fuera secretario de Estado norteamericano, Henry Kissinger, cuando llamaba a Europa, no sabía qué número marcar. ¿Tal vez aquí no supieron a quién invitar? Paradójicamente, la Cumbre tuvo lugar tan solo unos días después de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa, cuando los nuevos representantes comunitarios –el presidente del Consejo y la Alta Representante de Política Exterior y Seguridad Común– acababan de estrenar sus cargos.

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Las relaciones entre Argentina y Rumania desde 1945 a la actualidad

Las relaciones entre Argentina y Rumania desde 1945 a la actualidad

Efectivamente, después de intercambiar volúmenes relativamente bajos pero constantes por un largo período, durante la segunda mitad de la década de 1980 el comercio entre ambas regiones disminuye aún más. “La importancia de los países europeos en cuestión para el comercio exterior latinoamericano es escasa y, además, sigue disminuyendo pues por una parte se reduce el valor del intercambio entre ambas áreas y por otra aumenta el valor total del comercio de los países de la región. Los mayores flujos comerciales latinoamericanos (sin considerar a Cuba) corresponden a Brasil y Argentina” 14 .

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CONTENIDO Y NOVEDADES DEL REGLAMENTO GENERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS DE LA UE (REGLAMENTO UE 2016/679, DE 27 DE ABRIL DE 2016)

CONTENIDO Y NOVEDADES DEL REGLAMENTO GENERAL DE PROTECCIÓN DE DATOS DE LA UE (REGLAMENTO UE 2016/679, DE 27 DE ABRIL DE 2016)

El nuevo marco jurídico propuesto para la protección de los datos personales en la UE es el resultado de un proceso largo e intenso cuyo origen se puede situar, desde un punto de vista institucional, en el año 2010 cuando el Consejo Europeo invitó a la Comisión Europea a evaluar el funcionamiento de los instrumentos de la UE en materia de protección de datos y a presentar, en caso necesario, nuevas iniciativas legislativas y no legislativas 7 . Así, en su resolución sobre el Programa de Estocolmo el Parlamento Europeo 8 mantuvo una posición favorable a la elaboración de un régimen general de protección de datos en la UE, y la Comisión Europea 9 también planteó la necesidad de garantizar que el derecho fundamental a la protección de datos de carácter personal se aplicase de forma coherente en el contexto de todas las políticas de la UE.

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Política de cohesión de la UE en Andalucía

Política de cohesión de la UE en Andalucía

El concepto de cohesión muestra una amplia y diversa gama de matices resultando complejo dar una definición concisa y unívoca del mismo. Este concepto puede ser asociado con otros tales como el bienestar social, la igualdad, la inclusión social o el equilibrio territorial. Las políticas a favor de la cohesión social tienden a garantizar el acceso de los ciudadanos a servicios básicos (educación, salud, etc.), a potenciar sus posibilidades económicas a través del empleo y su nivel de integración y vinculación social. El objetivo general de este proyecto es analizar los resultados que ha alcanzado Andalucía en materia de política de cohesión. Para ello, se estudiará el impacto pasado y el actual de la política de cohesión en dicha comunidad realizando un análisis y diagnóstico de aspectos generales sobre el país y la zona de estudio concreta. Se tratará de estudiar los avances logrados por Andalucía en estos términos, comprendiendo tanto la dimensión económica como la social de la cohesión territorial. La metodología a emplear en este proyecto será el estudio de casos. Se llevará a cabo un análisis en general de la política de cohesión de la U.E., para conocer cómo ha afectado a España su implantación y realizar los estudios de casos concretos de Andalucía y Extremadura.

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Comercio exterior y estructuras productivas de los países de la UE : convergencia y asimetrías

Comercio exterior y estructuras productivas de los países de la UE : convergencia y asimetrías

Ese alto nivel de participación en el comercio intracomunitario que muestran los quince, cuya tendencia es creciente y convergente, ha favorecido, según se ha puesto de manifiesto en diversos trabajos, una mayor sincronía entre los ciclos económicos de esos países, constituyendo así un factor que ha contribuido a que se reduzca la posibilidad de que se produzcan shock asimétricos en dicha área económica. Frankel y Rose (1997) han aportado evidencia empírica sobre el hecho de que los países que se integran económicamente convergen con bastante rapidez en los niveles de comercio exterior con sus socios aumentando así la simetría de sus ciclos económicos, por lo que consideran que en tanto que la UEM puede impulsar por si misma una mayor integración del comercio, el cumplimiento de los criterios de convergencia para un país puede ser más fácil tras su incorporación a la unión monetaria. Pero el trabajo de Frankel y Rose se apoya en datos de fecha anterior al inicio de la unión monetaria, por lo que quizás sea prematuro afirmar que en la UEM la convergencia entre los países se producirá, por el impulso que suponga en las relaciones comerciales intracomunitarias, con independencia de cual sea su situación de partida; la cual, por otro lado, como se verá en el punto siguiente al analizar las estructuras productivas de los quince, no ha mostrado una clara evolución convergente a lo largo del periodo analizado.

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Tomadores humanos de decisión Plan Colombia

Tomadores humanos de decisión Plan Colombia

A los realistas neoclásicos no los impulsa el sueño de crear una única teoría uni- versal de política internacional. Para ellos, la pregunta es: ¿cuál de las escuelas realistas (si alguna) es la más útil para analizar aspectos de política exterior en un espacio y tiempo determinado? (Wohlforth, 2008, p. 35, traducción propia). )[yLM[IÅIVLWI?IT\bMV[]VMOIKQ~V[WJZMTIXW[QJQTQLILLMKWUJQVIZ teorías de relaciones internacionales y política exterior (Holsti, 2006, p. 327) y teniendo en cuenta que el análisis de una política exterior implica abordar componentes internos y externos que restringe el realismo estructural, la orientación del realismo neoclásico hace posible un enfoque multiteórico. El ZMITQ[UWVMWKTn[QKWZM[XWVLMUn[ITIVnTQ[Q[LMTI[QVÆ]MVKQI[LMTMV\WZVW anárquico internacional sobre la acción del Estado, esto es, su política exterior. ¿Por qué el realismo neoclásico para el presente estudio? El realismo neoclásico, a diferencia del realismo clásico y el neorrealismo, concibe la existencia e importancia del individuo que toma las decisiones en política exterior. El realismo neoclásico parte del estudio del Estado como centro (al igual que el realismo y neorrealismo), solo que resalta la existencia del hombre tomador de decisiones como aquel que actúa en nombre del Estado y las instituciones. Así mismo, el realismo neoclásico pretende explicar

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Acción exterior de la Unión Europea: UE Rusia

Acción exterior de la Unión Europea: UE Rusia

asolaban el país. La segunda etapa, denominada Revolución Naranja, caracterizada por ser un periodo de recesión económica, de corrupción, intimidación de votantes, fraude electoral directo junto con el gran peso de la oligarquía que provocó un levantamiento del pueblo ucraniano lo que supuso el primer acercamiento de la población ucraniana a occidente. La tercera etapa caracterizada por el alejamiento político de Ucrania respecto de EU y acompañado de un acercamiento a favor de Rusia, ante esta política el pueblo ucraniano pro-occidental se alzó ante la presidencia de Viktor Yanukovich, en la denominada Revolución del “Euromaidan”, provocando así un enfrentamiento entre la población pro-occidental y la población pro-rusa. Por último, la cuarta etapa se caracteriza por el alejamiento de la población pro-rusa de la península de Crimea respecto del gobierno ucraniano lo que provoca la invasión de dicha península por el ejército ruso dando lugar a enfrentamientos militares.

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La seguridad y defensa europeas ante los nuevos retos globales

La seguridad y defensa europeas ante los nuevos retos globales

Puede darse por garantizado que esta nueva orientación estratégica americana tendrá implicaciones de enorme transcendencia para Europa y para el futuro de las llamadas relaciones transatlánticas. A modo de aviso sobre los cambios que vienen, puede entenderse lo poco que hoy preocupan las opiniones europeas en Washing- ton. A principios del pasado mes de febrero, se filtró a los medios de comunicación una conversación entre diplomáticos de alto rango de EEUU sobre la resolución de la crisis en Ucrania y el papel de la Unión Europea, en el que, en un momento dado uno de ellos manda «al diablo» –por suavizar la traducción– a la UE 12 .

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La domesticación de la política exterior de Venezuela : (2013 2017)The domestication of Venezuela’s foreign policy : (2013 2017)

La domesticación de la política exterior de Venezuela : (2013 2017)The domestication of Venezuela’s foreign policy : (2013 2017)

Advirtiendo que este trabajo es un acercamiento preliminar y que no pretende ser exhaustivo, los hitos narrados son un insumo para sostener la hipótesis de la domesticación de la PE venezolana. Si bien, toda PE está permeada por factores provenientes del plano interno –incluso hay autores que definen a dicha política como una herramienta puntual para resolver problemáticas de ese orden–, la es- pecificidad del caso remite a que la crisis interna es la fuente que aporta el grue- so de los incentivos que nutren las acciones exteriores del país. Asimismo, esta situación se replica en el plano reactivo, pues Caracas debe emitir respuestas a demandas del exterior motivadas, en su mayoría, por la conflictividad domés- tica. Así, las iniciativas ALBA y PETROCARIBE, que otrora fueron ejemplos del activismo internacional de Venezuela y del liderazgo en la subregión andina y caribeña; ahora se dirigen a apuntalar al gobierno en su disputa política con los sectores de la oposición. Del mismo modo, las expulsiones del personal de las embajadas o la salida del país de la OEA, son respuestas a demandas de actores internacionales impregnadas por el conflicto interno. Por añadidura, la domesticación de la PE se ha vuelto de tal envergadura que, asuntos de larga data como la controversia por el territorio Esequibo –en nada vinculados con la crisis doméstica actual–, también se han visto salpicados por ese factor. En este sentido, se manifiestan algunos críticos al gobierno al argumentar que, el desenlace actual del conflicto se debe a la poca atención que las autoridades han podido dedicar al mismo, dada la situación política, económica y social. Por último, aunque los sucesos citados muestran el asedio que sufre el gobierno de Nicolás Maduro, en Venezuela parece reproducirse la idea de “un empate hegemónico”, que José Natanson (2017, p. 2) emplea para el caso latinoameri- cano. En los términos clásicos de Juan Carlos Portantiero, Natanson describe a la realidad regional como una situación en donde dos fuerzas en disputa tienen suficiente energía como para vetar los proyectos elaborados por la otra, pero donde ninguna logra reunir los recursos necesarios para asumir el liderazgo por sí sola. Si pensamos que, en el contexto de una crisis fenomenal 22 , el go-

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