Sustitución de importaciones--México

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Empresas del Estado y petroquímica en México y Argentina durante la industrialización por sustitución de importaciones

Empresas del Estado y petroquímica en México y Argentina durante la industrialización por sustitución de importaciones

Con mayor detalle, se puede notar la concorda ncia en los primeros esfuer- zos, acotados, en los años de la Segunda Guerra Mundial. En Argentina pareció entonces impulsarse más fuertemente la producción petroquímica, aunque la situación en la década de 1950 resultó similar en ambos países: un desarrollo prácticamente nulo, donde el mercado era satisfecho mediante importaciones o métodos anticuados. A partir de 1958, se produjeron importantes cambios. En Argentina, de la mano de la promoción de la industria pesada del gobierno desarrollista de Arturo Frondizi y su apuesta por el capital extranjero; en México, con el comienzo de la legislación de fomento de la industria petroquímica orga- nizada fundamentalmente en torno a Pemex. Desde niveles insignifi cantes, en la década de 1960 el crecimiento de la producción fue muy veloz. Para principios del decenio siguiente, Argentina adoptó una estrategia más nacionalista, y permitió que ypf participara activamente en la cadena, ya no como mero proveedor de insumos. Esos años marcaron el auge del nacionalismo en ambos casos, pero en el siguiente lustro la evolución comenzó a divergir. En México, los descubrimientos petroleros dieron aire para una acentuada expansión, lo cual le permitió ubicarse en niveles productivos de primera relevancia a escala mundial; por su parte, en Argentina, la irrupción en 1976 de la dictadura cívico-militar y su programa de política económica neoliberal implicó el freno en la expansión de las actividades industriales estatales y los primeros intentos privatizadores. En 1982, tras la crisis de deuda, las prioridades se alejaron cada vez más de la promoción de la industria básica en los dos países.

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Economías de aglomeración y aglomeración urbana en Guadalajara y su Zona Metropolitana: confluencia y complementariedad de conceptos

Economías de aglomeración y aglomeración urbana en Guadalajara y su Zona Metropolitana: confluencia y complementariedad de conceptos

L a ciudad de Guadalajara, o lo que ahora se denomina como Área Metropolitana de Guadala- jara, al igual que otras grandes ciudades de México y de Latinoamérica, es un ejemplo, en su complejidad y multidimensionalidad, del surgimiento, devenir histórico y consolidación de las grandes urbes de sociedades capitalistas dependientes, caracterizadas por la concentración pobla- cional, económica, industrial, político administrativa y de servicios, que implican grandes des- igualdades en la relación entre lo rural y lo urbano, entre centro y periferia, así como crecientes impactos sociales y ambientales. Este proceso, resulta más evidente durante momentos de tran- sición entre distintos periodos del devenir de estas ciudades, como es el caso de abordaje de este escrito, la ciudad de Guadalajara y su Zona Metropolitana durante fines de la década de los años setenta y principios de los ochenta del siglo pasado. Esto es, durante el fin del periodo del modelo de sustitución de importaciones, previo a lo que posteriormente sería el inicio de la aplicación de las políticas neoliberales por parte de gobiernos afines a estas. Mismas que implicaron una serie de cambios en cuanto a la liberalización del flujo de inversión, comercio y capitales extranjeros, el debilitamiento del aparato productivo nacional, el adelgazamiento extremo de un Estado regulador de la economía, el abandono de estrategias de planeación para el desarrollo, la flexibilidad laboral, los programas de austeridad y la erosión de políticas sociales, implementadas durante el periodo de sustitución de importaciones, que buscaban garantizar un mínimo de condiciones de bienestar para la población y de mantenimiento de un aparato de producción y consumo nacional, sin dejar de reconocer las limitaciones y contradicciones, los mecanismos de dominación y control político, así como el mantenimiento de desigualdades de este modelo.

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EVOLUCIÓN DE LA DEMANDA DE IMPORTACIONES DE MÉXICO: 1940-2009

EVOLUCIÓN DE LA DEMANDA DE IMPORTACIONES DE MÉXICO: 1940-2009

precio de la demanda de importaciones, hace pensar en la posible existencia de una relación “estructural” de la economía mexicana en función de las importaciones, esto es, sea cual sea el nivel de precios de las importaciones, no serán sustituidas por producción interna. Fujii G. (2000) examina en detalle la evolución del comercio exterior manufacturero del país a partir de 1988, con el fin de mostrar cuáles son las actividades y ramas industriales decisivas en la generación de déficit global en el intercambio manufacturero, y qué cambios han ocurrido en las posiciones comerciales de las divisiones y ramas manufactureras. El autor concluye, sin realizar ninguna estimación, que hay una alta elasticidad de las importaciones que es explicada por el proceso de apertura, que siguió después de la implementación del modelo de sustitución de importaciones, el cual protegió a la industria en general. De esta forma los productos importados se apoderaron del mercado de bienes

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EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE SOBRE EL COMERCIO DE MÉXICO: CREACIÓN DE COMERCIO Y ESPECIALIZACIÓN INTRAINDUSTRIAL.

EFECTOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE SOBRE EL COMERCIO DE MÉXICO: CREACIÓN DE COMERCIO Y ESPECIALIZACIÓN INTRAINDUSTRIAL.

principales efectos que la integración induce sobre los niveles de comercio, producción y consumo de los países que se integran, así como de los cambios en la dirección de estos flujos, como consecuencias de la variación de los precios relativos de los bienes a raíz de los cambios en los niveles de protección. Este tipo de estudios han dado lugar a la identificación de los denominados efectos estáticos, que se pueden dividir básicamente entre la creación de comercio y la desviación de comercio. La creación de comercio se refiere, como su propio nombre indica, a una intensificación de los flujos de comercio que puede venir motivada bien por la sustitución de producción propia por importaciones procedentes de un país socio debido al menor coste que implica la eliminación de las barreras al comercio (efecto producción) o bien por la ampliación de los niveles de consumo por efecto de la reducción de los precios (efecto consumo). Por su parte, la desviación de comercio se corresponde con la sustitución de importaciones procedentes de terceros países, ajenos al proceso de integración, por importaciones procedentes de países socios; estas últimas artificialmente más baratas que las anteriores a causa del efecto discriminador de la protección.

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La sustitución de importaciones y su significación para la integración y el desarrollo de los países miembros del ALBA

La sustitución de importaciones y su significación para la integración y el desarrollo de los países miembros del ALBA

En febrero de 1960, surge la Asociación Latinoamericana de Libre Cambio (ALALC), que inicialmente agrupó a Argentina, Brasil, Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Aquí solo se planteaba de eliminar el bilateralismo mercantil. “Para eliminar los aranceles y otras restricciones aduaneras se fijó un plazo de 12 años, y mecanismos que abarcaban dos tipos de procedimientos” 8 , uno la llamada lista común y otro las listas nacionales donde la diferencia entre ellas consistía en que las nacionales eran revocables y cualquier país podía solicitar el retiro de las concesiones hechas a otros, mientras la lista común tendría carácter definitivo, con cláusulas de escape para los productos agrícolas, que tenían peso en las exportaciones de los estados miembros. Se le concedió a las repúblicas con balanzas comerciales o de pago, que pudieran evadir los acuerdos, siendo esto muy poco serio. “Así como que las negociaciones solo abarcaban las mercancías tradicionales y no los nuevos productos, quedó sin alterar de forma significativa la estructura del intercambio” 9

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CEPAL, LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES Y LA BUSQUEDA DE UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO LATINOAMERICANA, La

CEPAL, LAS EMPRESAS TRANSNACIONALES Y LA BUSQUEDA DE UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO LATINOAMERICANA, La

América Latina, con un enfoque más favorable. Influi- do por la teoría de la modernización, su idea era que la “amenaza comunista” debía controlarse mediante el de- sarrollo económico del Tercer Mundo. Con este fin, en marzo de 1961 lanzó la Alianza para el Progreso, en cuyo marco se debían enviar a la región 20 000 millo- nes de dólares en ayuda extranjera en un plazo de 10 años, de los cuales la mayor parte provenía del Gobier- no de los Estados Unidos. De especial importancia fue el hecho de que las ideas de reforma estructural y de planificación lograron mayor legitimidad, ya que eran las metas de la Alianza para el Progreso (Montecinos, 1997). Además, la Alianza estaba de acuerdo con la idea original de Prebisch sobre el tipo de inversión extranjera necesaria en América Latina. Sin embargo, para mediados de la década los resultados de la ayuda externa estaban lejos de ser significativos, en especial con respecto a las reformas estructurales. Debido a los desalentadores resultados de Vietnam, la tumultuosa situación política interna de los Estados Unidos y la creciente inestabilidad del Tercer Mundo, la política exterior estadounidense se apartó de la ayuda y el fo- mento del desarrollo económico, concentrándose en la seguridad, razón por la cual apoyó y alentó los golpes militares en toda la región (Painter, 1999, pp. 63-64). A la luz de los problemas reales con que tropezó la industrialización sustitutiva de las importaciones y la consiguiente inestabilidad macroeconómica, y en un clima intelectual marcado por la teoría de la dependen- cia, la CEPAL necesitaba revisar sus análisis y sus reco-

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Estudio técnico sobre el acceso de productos ecuatorianos al mercado brasileño, y el aprovechamiento del programa de sustitución competitiva de importaciones de Brasil por parte del Ecuador

Estudio técnico sobre el acceso de productos ecuatorianos al mercado brasileño, y el aprovechamiento del programa de sustitución competitiva de importaciones de Brasil por parte del Ecuador

El Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones de Brasil consiste principalmente en que se sustituyan importaciones, provenientes de Estados Unidos, Asia y Europa por productos que sean originarios de países de Sudamérica, especialmente de Ecuador, Colombia, Perú y Venezuela. Brasil lo que busca con este programa es fortalecer el comercio de la región, reducir los costos de transporte y logística y lograr precios más competitivos. Además, busca fortalecer la integración económica y política de la región. A diferencia de la sustitución de importaciones que se dio durante la posguerra, lo que busca el PSCI (Programa de Sustitución Competitiva de Importaciones) es volver a Sudamérica más competitiva y aumentar la participación de productos de la región en el mercado brasileño. Una de las grandes dificultades que ha                                                             

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El Estado en América Latina desde los años treinta hasta nuestros días: crisis, reformas, ¿resurrección?

El Estado en América Latina desde los años treinta hasta nuestros días: crisis, reformas, ¿resurrección?

Resumen: En este trabajo se aborda el estudio del Estado latinoamericano desde los años treinta hasta nuestros días. En primer lugar, se realiza un análisis de los pilares fundamentales de la etapa conocida como de desarrollo hacia adentro: la industrialización por sustitución de importaciones, el Estado interventor y el populismo, y se presentan las características de la crisis del Estado desarrollista latinoamericano de los años cincuenta y setenta, así como las diversas respuestas que durante esas décadas y la siguiente se ensayaron para enfrentarla. En segundo lugar, se realiza un recorrido por las llamadas reformas estructurales de primera y segunda generación impulsada por el neoliberalismo en los años ochenta y noventa, subrayándose las consecuencias sociales y políticas que las mismas tuvieron para la región. Finalmente, se reseñan los retos y desafíos que en términos de políticas públicas enfrenta el Estado latinoamericano a inicios de la segunda década del siglo XXI como consecuencia de esta trayectoria de más de medio siglo.

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Sustitución de Importaciones en la Industria Biofarmacéutica Argentina: Una Estrategia con Blanco Móvil

Sustitución de Importaciones en la Industria Biofarmacéutica Argentina: Una Estrategia con Blanco Móvil

De acuerdo a los resultados obtenidos para los tres subperíodos conside- rados, como puede apreciarse en el Cuadro N°1, los productos biotecno- lógicos superavitarios estaban representados por 7 posiciones arancelarias durante 1998-2003 y pasaron a ser9durante 2004-2009 y 13 en 2010-2014 reflejando la capacidad de la industria de ampliar su cartera de productos. Esto se refleja, además, en un aumento del superávit promedio anual de estos productos que pasó de representar solo U$S 16 millones a 100 U$S millones. Asimismo, se observa que existen actualmente 2 posiciones con alta probabilidad de ser sustituidas, siendo que de las 4 posiciones que se identificaban en el período 2003-2009 en esta categoría, dos pasa- ron a ser superavitarias, una de probabilidad moderada de sustitución y la otra, con nula probabilidad. En cambio, sí se observan posiciones con probabilidad moderada y potencial. Hay tres posiciones con pro- babilidad moderada, que suman un déficit promedio en 2010-2015 de US$ 32 millones, y otras cuatro posiciones con menor probabilidad (potencial), que representan un resultado negativo de US$ 17 millones. Si efectivamente se sustituyeran la totalidad de las importaciones de las posiciones con alta, moderada o potencial probabilidad de sustitución, el saldo del sector biofarmacéutico podría reducirse en solo un10% del déficit total (considerando los datos de comercio del subperíodo más reciente).

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Fiszbein Inflación y Restricción Externa

Fiszbein Inflación y Restricción Externa

Guido Di Tella (1966, p. 454-5) señalaba los “altísimos costos industriales de nuestra estructura presente” -que atribuía al “elevamiento sucesivo de barreras a la importación”-, y fue uno de los primeros en enfatizar el “rent-seeking”, noción que luego fue eje de la crítica degerada de Anne Krueguer sobre la ISI. Según Di Tella la protección había ido “creando cuasi-rentas que provocaron el influjo de recursos a las áreas que sucesivamente se iban protegiendo”, y en esas áreas se había pasado rápidamente de “un estado incipiente, a un ‘boom’ extraordinario, y luego a un estancamiento”. 7 Este autor criticaba el “esquema semi-autárquico” implantado -cuyo objetivo era “completar la sustitución de las importaciones, orientándose particularmente hacia las industrias básicas, petroquímica, siderurgia, energia, etc”- y sostenía que la secuencia seguida en la implantación de industrias en distintas etapas y distintos sectores había recibido sólidas críticas de la CEPAL y de los desarrollistas, que compartían el objetivo de integración total del sistema productivo.

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Dinámicas familiares de mujeres con cáncer de cuello uterino: una mirada desde lo macro y micro social

Dinámicas familiares de mujeres con cáncer de cuello uterino: una mirada desde lo macro y micro social

La idea es despertar el interés en el estudio y el debate de la interrelación de lo macroeconómico y lo político con las prácticas cotidianas familiares y su efecto en la cali- dad de vida y por ende en la salud de las personas. Lo ma- crosocial (las grandes estructuras objetivas de relaciones sociales) y lo microsocial (las subjetividades sociales in- dividuales) son producidas, constituidas y reproducidas a través de la objetivación/subjetivación. Las transfor- maciones que suceden en las estructuras económicas y políticas tales como el cambio de un modelo económico de desarrollo por sustitución de importaciones hacia otro abierto, competitivo, regulado por el mercado y con un Estado retraído de sus funciones tanto económicas como de otra índole, conllevan a una adecuación institucional y social con las respectivas consecuencias sobre la vida de las familias y de las personas en general [1, 2]. Es decir, las condiciones económicas del país se relejan en las interpretaciones de las personas entrevistadas cuando rememoran su pasado en aspectos de las condiciones de vida familiar [2, 3]. Esta interacción en los problemas de salud como el CaCu es evidente, pues el modelo de desarrollo económico está aparejado con un tipo de ré- gimen político, con unos programas de desarrollo, unas políticas sociales y unos planes de salud, los cuales con- dicionan la vida de las comunidades.

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Ante compleja coyuntura económica en 2016, el Estado protegió los servicios sociales

Ante compleja coyuntura económica en 2016, el Estado protegió los servicios sociales

A la actividad productiva se destinaron los recursos demandados, priorizando los subsidios a la expor- tación y sustitución de importaciones, que ascendieron a más de 11 mil millones de pesos, en producciones como el arroz, frijoles, maíz, carne de cerdo, leche, azúcar, miel de abeja y carbón entre otras, con el fin de establecer precios justos y competitivos a los productores que generaron ahorros en divisas al país.

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SUSTITUCION DE IMPORTACIONES EN LAS INDUSTRIAS DE ALTA TECNOLOGIA, La: PREBISCH RENACE EN ASIA

SUSTITUCION DE IMPORTACIONES EN LAS INDUSTRIAS DE ALTA TECNOLOGIA, La: PREBISCH RENACE EN ASIA

agraria y a políticas públicas encaminadas a fomentar las empresas de propiedad nacional y las industrias de alta tecnología. El nacionalismo económico asumió muchas formas, pero todas ellas apuntaban a crear una alternativa a la empresa transnacional y a generar los medios para ascender por la vía de las ventajas comparativas, superando la etapa de las industrias con uso intensivo de mano de obra o materias primas. Para conseguirlo era preciso, ante todo, establecer laboratorios de investigación y desarrollo de propiedad gubernamental, como los que crearon China e India con fines de defensa y que luego se convirtieron en semilleros para las industrias privadas de alta tecnología. En segundo lugar, se necesitaban inversiones en la educación superior, que eran más bien elevadas en Asia. Por último, el nacionalismo tendió a fomentar un espíritu de igualdad, que a todas luces faltaba bajo el régimen colonial. Los cuatro países asiáticos analizados implantaron la reforma agraria con mayor o menor intensidad (la reforma más radical fue la de China, la menos radical la de India). Gracias a la reforma agraria se abolieron los latifundios que obtenían rentas ricardianas (es decir, superiores a las utilidades normales) en la época anterior a la segunda guerra mundial. Al desaparecer esas posibilidades de lucro, los costos de oportunidad de invertir en la manufactura bajaron, con lo cual la inversión en el sector industrial se convirtió en una opción financiera más atractiva que la que ofrecían las tenencias consolidadas de tierras y derechos mineros, típicas del sector agrícola en su acepción más amplia. La reducción de los costos de oportunidad fuera del sector manufacturero también hizo menos oneroros para el gobierno los subsidios a la industria destinados a atraer capitales y recursos humanos desde la agricultura hacia la actividad manufacturera y crear nuevas industrias basadas en la sustitución de importaciones (Amsden, 2001).

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Impacto de la apertura comercial en el crecimiento económico del Perú 1970 2014

Impacto de la apertura comercial en el crecimiento económico del Perú 1970 2014

A mediados de la década de los sesenta el Perú implementó la estrategia de Sustitución de Importaciones con la finalidad de promover el desarrollo de la industria local y reducir la dependencia externa, la lógica de esta estrategia era encarecer las importaciones de productos finales y abaratar las importaciones de insumos intermedios de manera que la industria nacional hiciera uso de estos. Sin embargo a mediados de la década de los 70 esta estrategia mostraba signos de agotamiento dados los efectos negativos que ocasionaba en la economía como déficit fiscales, inflación y altos niveles de endeudamiento, es decir comenzaba a mostrarse esta estrategia como una estrategia débil, motivo por el cual a finales de la década de los 70 y principios de la década de los 80 se intentó desmantelar tímidamente el proteccionismo que reinaba en la economía mediante una ligera apertura comercial del mercado, sin embargo a partir de mitades de los 80 se produjo una vuelta atrás profundizando de esta manera la estrategia de industrialización por sustitución de importaciones. A finales de la década de los 80 esta estrategia había alcanzado su límite creando una severa crisis economía con niveles de inflación muy elevados, déficit fiscal y endeudamiento externo elevado, en resumen, esta estrategia no creo industrialización en nuestro mercado, solo dejó una industria débil e incapaz de competir internacionalmente.

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Elasticidades de sustitución de las importaciones para la Economía Colombiana.

Elasticidades de sustitución de las importaciones para la Economía Colombiana.

description. En este artículo se presenta la estimación de las elasticidades de sustitución entre bienes importados y bienes domésticos, para ocho sectores de la economía colombiana, que pueden ser utilizadas en la construcción de un modelo de equilibrio general computable para Colombia. Se encontró que las elasticidades de sustitución fluctúan entre 0.85 y 0.13 excluyendo el sector de minería y petróleo. Además, hay evidencia de que las decisiones de demanda para los insumos, importados y domésticos, cambió a partir de la liberación comercial a principios de los años noventa.

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Los post-keynesianos (Fundamentos y Debate).

Los post-keynesianos (Fundamentos y Debate).

Mundo Siglo XXI es una publicación del Centro de Investigaciones Económicas, Administrativas y Sociales del Instituto Politécnico Nacional. Año 2007, número 10, revista trimestral, septiembre 2007. Certificado de Reserva de Derechos al Uso Exclusivo del Título Número 04-2005-062012204200-102, Certificado de Licitud de Título Número 13222, Certificado de Licitud de Contenido Número 10795, ISSN 1870 - 2872. Impresión: Estampa artes gráficas, privada de Dr. Márquez No. 53. Tiraje: 2,000 ejemplares. Establecimiento de la publicación, suscripción y distribución: Centro de Investigaciones Económicas, Administrativas y Sociales, IPN, Lauro Aguirre No. 120, Col. Agricultura, C.P. 11360, México D.F., Tel: 5729-60-00 Ext. 63117; Fax: 5396-95-07. e-mail. ciecas@ipn.mx. Precio del ejemplar en la República mexicana: $40.00. Las ideas expresadas en los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores. Se autoriza la reproducción total o parcial de los materiales, siempre y cuando se mencione la fuente. No se responde por textos no solicitados.

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ANÁLISIS DE LOS BENEFICIOS AMBIENTALES GENERADOS POR LA SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES EN EL ECUADOR

ANÁLISIS DE LOS BENEFICIOS AMBIENTALES GENERADOS POR LA SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES EN EL ECUADOR

A pesar de que se han presentado molestias por parte de los importadores, quienes han destacado varias desventajas de estas medidas, son importantes los beneficios para el medio ambiente que podrán generar a largo plazo. Además de satisfacer la demanda nacional y a la vez desarrollar fuentes de empleo que generen un impacto muy positivo en la sociedad, podrán ayudar a lograr una disminución de la huella de carbono. Al reemplazar las importaciones por producción nacional se generan menos emisiones por parte del transporte internacional.

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NUEVAS POLÍTICAS DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES: REPERCUSIONES EN LA ECONOMÍA ECUATORIANA

NUEVAS POLÍTICAS DE SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES: REPERCUSIONES EN LA ECONOMÍA ECUATORIANA

El propósito de este artículo académico es abordar un tema de contingencia que se encuentra en pleno desarrollo en Ecuador y que corresponde a las nuevas reformas que se están implementando por parte del Gobierno Nacional para la sustitución selectiva de importaciones que buscan equilibrar la balanza comercial a favor de Ecuador y que sin lugar a dudas, como todas las medidas que buscan generar cambios inmediatos, van desarrollando impactos de índole negativo o positivo, tanto para el sector importador, como para los ciudadanos. En primera instancia, se analizará el modelo de Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI), que fue aplicado en varios países de Latinoamérica y como éste influyó en sus economías en su respectiva época. Además, mediante revisión literaria, charlas, gráficos y entrevistas a expertos del tema, reflejaremos los posibles resultados que se generará mediante el uso del modelo ISI, tanto a corto, como al largo plazo en la economía ecuatoriana.

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Análisis de la resolución 116 del comex de las importaciones en almacenes pycca s  a  de la sub partida arancelaria 9503002290 (muñecos) del año 2013 y un plan de aprovisionamiento

Análisis de la resolución 116 del comex de las importaciones en almacenes pycca s a de la sub partida arancelaria 9503002290 (muñecos) del año 2013 y un plan de aprovisionamiento

Tal necesidad afectiva de poder establecer una relación emocional con los objetos del mundo que le rodea, que se materializan entre otros en los juguetes, determina que cuando los niños o niñas no tienen posibilidades de establecer este contacto afectivo con tales objetos, por carecer de ellos, sustituyen los más disímiles y le dan categoría de juguetes: una botella se transforma en una muñeca, un pedazo de madera se convierte en un barco, una escoba se vuelve un caballo. Esta sustitución, que también tiene una explicación en el plano intelectual y que es un componente importante en el juego, tiene además una implicación afectiva muy importante, y va a tener efectos considerables en la formación del niño y niña como personas. Por esto es muy importante que los juguetes se adapten a los distintos niveles de edad y a los intereses infantiles.

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Análisis del comportamiento de la sustitución de importaciones: sector energético, Villa Clara

Análisis del comportamiento de la sustitución de importaciones: sector energético, Villa Clara

enfrenta problemas como los bajos niveles de eficiencia en la utilización de los recursos disponibles asociados a una insuficiente gestión empresarial, lo que se refleja en su déficit financiero externo (Ver Anexo # 2). A ello contribuye también la crisis de la industria azucarera, los rezagos tecnológicos de la planta productiva tras varios años con bajos niveles de inversión y el deterioro de la relación de precios del intercambio, atribuible principalmente al alza de las cotizaciones internacionales del petróleo y los alimentos. La segmentación de los mercados y la dualidad monetaria y de precios también entorpecen el funcionamiento del sistema económico. Asimismo, las restricciones al ejercicio legal del trabajo por cuenta propia no contribuyen a mejorar la oferta de bienes y servicios a la población, a la creación de nuevos empleos y al aumento de los ingresos tributarios. Durante los primeros trimestres de 2008, la desaceleración de las exportaciones estuvo acompañada por un deterioro considerable de los términos de intercambio 9 el precio promedio de los alimentos que Cuba importa aumentaron 53% y el petróleo lo hizo 56,6%. Esto ha implicado grandes tensiones en el equilibrio de la balanza de pagos internacionales que se han venido expresando en el incumplimiento y posposición de pagos de una creciente deuda externa. La deuda externa cubana aumentó 14,3% en 2007 y 11,2% en el 2008, llegando a la cifra de 9900 millones de dólares. La cuenta corriente de la balanza de pagos estuvo sujeta en 2008 a presiones deficitarias que provienen del aumento de los pagos de intereses de la deuda externa y de un crecimiento de las importaciones significativamente mayor que el crecimiento de las exportaciones. La escalada del precio del petróleo representó 1336,5 millones de dólares en importaciones. En 2008 los llamados en macroeconomía déficit gemelos 10 hicieron visible acto de presencia en la economía cubana durante el 2008. El déficit fiscal aprobado para el 2008 era de 2574 millones de pesos, 3,8% del Producto Interno Bruto planificado en base a un crecimiento de 8%. Esta proporción no se cumplió, el déficit superó la planificado en 1626 millones de pesos debido a que el crecimiento no fue de 8% sino 4,3%. Este aumento en el gasto se debe fundamentalmente a las erogaciones presupuestarias necesarias para

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