PDF superior Contrato realidad en las entidades públicas colombianas

Contrato realidad en las entidades públicas colombianas

Contrato realidad en las entidades públicas colombianas

Basándonos en el contenido de las Sentencias T-903/2010, T-287/11, T-104/17 emitidas por la Honorable Corte Constitucional y las Sentencias de Unificación Jurisprudencial del máximo Tribunal de lo contencioso administrativo, al igual que de la información facilitada por la Entidad Estatal de Parques Nacionales Naturales de Colombia, es evidente la desnaturalización en la que ha caído la creación legal de la figura del contrato de prestación de servicios, usado como fachada para encubrir verdaderas relaciones laborales y así evitar el pago de prestación sociales, igualmente usado como instrumento político para la retribución de favores de esta índole. Evidenciándose un claro abuso del derecho, pues si bien la ley permite hacer uso de esta modalidad de contratación, los empleadores, en este caso las entidades del Estado colombiano, aprovechando los vacíos normativos que presenta esta modalidad de contratos, lo han usado para favorecer sus intereses personales y a su vez desmejorar las condiciones laborales del contratista.
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El derecho al trabajo y el contrato de prestación de servicios en las entidades públicas en Colombia

El derecho al trabajo y el contrato de prestación de servicios en las entidades públicas en Colombia

El derecho al trabajo ha sido consagrado en nuestro ámbito constitucional, legal y jurisprudencial como un derecho fundamental que merece especial protección por parte de las diferentes ramas del poder público. Una de las diversas formas en que se ha visto efectivamente manifiesta la protección del derecho al trabajo, ha sido mediante el reconocimiento constitucional al vínculo laboral privilegiado que existe sobre las diferentes modalidades de contratación, que contengan implícita una relación de carácter laboral. Esta inclusión es de suma importancia desde el punto de vista social, político y económico en nuestro circulo jurídico interno, ya que no gozamos de los beneficios protectores que brindan otros sistemas legales a sus ciudadanos, sino que nos encontramos bajo un sistema de gobierno con exiguas garantías para el trabajador, quien, al momento de enfrentarse con la contingencia del desempleo, difícilmente dispone de los medios económicos para subsistir. En consecuencia, se ha hecho necesario, encuadrar que la legislación laboral refleje la realidad social imperante que vivimos, en especial consagrando la protección y prevalencia a los derechos de los trabajadores inmersos en contratos realidad de naturaleza civil, comercial o estatal.
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El contrato estatal de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión : el contrato realidad

El contrato estatal de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión : el contrato realidad

39 les permita atender y desarrollar sus funciones. En este orden de ideas, en criterio de la Sala, los procesos de "deslaboralización de las relaciones de trabajo", desarrollados por las Empresas Sociales del Estado para "disfrazar" u "ocultar" la verdadera relación laboral que subyace entre la entidad y el tercero que desempeña la labor subordinada, permanente y propia de la entidad, son inconstitucionales, porque atentan contra el derecho al trabajo, el derecho a acceder a la carrera administrativa, la permanencia y continuidad del servicio público y el respeto a los principios de la función pública. En este orden, considera la Sala que las necesidades de personal temporal de las entidades públicas sujetas al ámbito regulador de la Ley 909 de 2004, deben ser satisfechas mediante la creación de empleos de carácter temporal en las condiciones y con los requisitos previstos en dicha ley, cuando se trate de funciones propias de la entidad que impliquen subordinación y que no puedan suplirse con personal de planta, y no mediante el empleo de otras herramientas jurídicas como lo sería la contratación de servicios personales con terceros, en donde, casi siempre, se presentan condiciones de subordinación en el cumplimiento de las funciones contratadas, que desdibujan el vínculo, y esconden una verdadera relación de trabajo”.
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Análisis de la norma internacional de información financiera (NIIF 15), en las empresas colombianas de construcción que contratan con entidades públicas

Análisis de la norma internacional de información financiera (NIIF 15), en las empresas colombianas de construcción que contratan con entidades públicas

Con base a lo anterior por medio del presente trabajo se pudo visualizar que las empresas que celebran contratos con entidades públicas el contratista y a el contratante le es más tedioso aplicar e influir en las 5 etapas que estipula el estándar internacional de contabilidad ya que dichos contratos están estipulados bajo el presupuesto bajo el plan de desarrollo departamental con base al presupuesto que el departamento o municipio tenga asignado; con forme se adjudique y ejecute el contrato de construcción el contratista y el contratante puede modificar, adicionar, obligaciones de desempeño al contrato inicial y estas revelarlas bajo el estándar internacional. Otro de los aspectos a considerar es el tratamiento que trae el estándar internacional para los costos que se incurren para la adjudicación u obtención de un contrato. Para las empresas que contratan con entidades públicas estos costos se evidencian en la etapa precontractual del contrato como gastos y costos de estudios previos, costos y gastos de legalización ante cámara de comercio, póliza precontractual entre otros que bajo el decreto 2649 eran clasificados como gastos no deducibles ya que existe el grado de incertidumbre de la efectiva adquisición del contrato; mientras que bajo el estándar internacional estos son reconocidos como costos incrementales para la obtención del contrato tal como se estipula el párrafo 91 del estándar.
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Balance del trabajo decente en las políticas públicas colombianas

Balance del trabajo decente en las políticas públicas colombianas

Uno de los mayores elementos negativos del trabajo decente en Colombia es la alta informalidad, que ronda un 49% en el sector urbano y un 88% en el rural. Si a esto se agrega la precariedad laboral, es decir, la vinculación con incumpli- miento de los derechos mínimos como seguridad social y horas extra, entre otros, el balance sobre trabajo decente es negativo, más aún si se reconoce que una de sus bases es la debilidad de la gobernanza, a pesar de las políticas públicas del Gobierno. Las políticas públicas sobre trabajo decente tienen muy pocos efectos en la generación de trabajo formal; por ello, en Colombia el mundo del trabajo está caracterizado por más informalidad, más tercerización, más pobreza, más trabajo precarizado, más violencia sindical y menos negociación colectiva; en fin, más efectos negativos para la sociedad laboral, reflejados en desigualdad, en que más de nueve de cada diez horas extra que se trabajan son gratis 297 y en que seis
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Restablecimiento del equilibrio económico en los contratos celebrados con entidades sin ánimo de lucro

Restablecimiento del equilibrio económico en los contratos celebrados con entidades sin ánimo de lucro

No obstante, es necesario analizar la consideración que, la naturaleza del contratante –entidad sin ánimo de lucro-, no permite dar aplicación al restablecimiento económico del contrato, por considerar estos convenios como una naturaleza gratuita, donde no existen prestaciones correlativas y no comporta la recepción de utilidades para el cocontratante. Esta afirmación, desconoce el sentido del ánimo de lucro explicado en este texto y ratificado por el Consejo de Estado, donde no se impide a estas entidades la generación de lucro o utilidades, sino que su naturaleza atiende es a la prohibición de reparto de las utilidades generadas y la obligación de reinvertirlas en sus actividades sociales.
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EL CONTRATO ESTATAL DE OBRA ESTUDIADO A PARTIR DE LA DOCTRINA CIVILISTA Estudio interpretativo de la garantía decenal aplicado a la contratación de las entidades públicas

EL CONTRATO ESTATAL DE OBRA ESTUDIADO A PARTIR DE LA DOCTRINA CIVILISTA Estudio interpretativo de la garantía decenal aplicado a la contratación de las entidades públicas

Hay que precisar que en el contrato administrativo nunca existirá una igualdad real entre las partes, aunque si se encontrará una correspondencia en cuanto a la reciprocidad de las prestaciones. Una muestra de ello son las cláusulas exorbitantes, exclusivas de los contratos estatales, y que no tienen cabida en los contratos entre los particulares 5 , porque generan desequilibrio al permitirle a la administración actuar unilateralmente cuando el interés general así lo requiera. Sin embargo, el desequilibrio que generan es contrarrestado o solucionado por el gran acercamiento que el contrato administrativo tiene con la doctrina civilista o de Derecho Privado, que permite remitirse a principios como la equivalencia de las prestaciones, la buena fe contractual o inclusive, el principio de igualdad de los contratantes. Estas ideas llevaron a la doctrina y al legislador, siguiendo la noción
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Políticas públicas y derechos humanos en las cárceles colombianas

Políticas públicas y derechos humanos en las cárceles colombianas

elaborados por los entes encargados y que se consultan en este artículo de investigación en procura de entender lo que pasa internamente en los centros carcelarios. Asimismo, se incluye el análisis de los conceptos de derechos humanos, Estado social de derecho, además de los análisis a la Constitución Política, a los escritos emanados de algunas universidades, a las políticas públicas (si existen o no) y la experiencia personal de las visitas efectuadas a los centros carcelarios de Bogotá para recolectar la información de los siete casos analizados. Cabe destacar que el gobierno nacional, a través de la Vicepresidencia de la República, ha puesto en funcionamiento áreas dedicadas a la defensa, protección, promoción y aplicación de los derechos humanos en general, descuidando la población reclusa ávida de ayuda y reconocimiento por parte del sistema. Por eso es importante conocer sobre esos derechos analizados desde su Declaración Universal (París Francia, 16 de diciembre de 1948) pasando por la Constitución Política de Colombia, y lo que reza el código penitenciario y carcelario desde la Ley 65 de 1993 modificada por la Ley 1709 de 2014, dedicando espacio al abordaje de los derechos de internos y del rol de quienes deben respetárselos y hacérselos respetar. Para ello es imperioso recurrir a los tantos análisis que se han hecho sobre la situación carcelaria del país con la participación de las facultades de derecho de universidades legalmente constituidas, cuyas conclusiones llevan a entender mejor la problemática que debe solucionar la clase política elegida para atender este y todos los escenarios donde la persona aparezca como sujeto objeto de atención, como lo demostraron en su momento las investigaciones citadas en el marco teórico de este artículo de investigación.
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La gestión del crédito bancario en una institución de banca múltiple

La gestión del crédito bancario en una institución de banca múltiple

Para el funcionamiento del Sistema Financiero Nacional es necesario la participación de intermediarios financieros, siendo las Instituciones de Banca Múltiple uno de ellos; la principal función de éstas es la intermediación entre los ahorradores que ofrecen sus recursos y los demandantes de recursos para su financiamiento; esto se lleva a cabo mediante la captación de recursos monetarios de particulares, empresas y gobierno, los cuales son ofertados por las instituciones bancarias mediante la colocación de créditos. El Ejecutivo de Crédito es el funcionario encargado de la colocación de los recursos, mediante la búsqueda y gestión de los diferentes segmentos de clientes, tales como, Personas Físicas (PF), Personas Físicas con Actividades Empresariales (PFAE), Personas Morales (PM) y Entidades Gubernamentales (EG), los que requieren de financiamiento, por lo tanto, el Ejecutivo de Crédito está capacitado para brindar toda información relacionada con los tipos de créditos disponibles, su trámite y requisitos; al mismo tiempo, tiene la responsabilidad de actualizarse sobre el proceso operativo de cada uno de ellos.
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Contrato de prestación de servicios: una realidad maquillada

Contrato de prestación de servicios: una realidad maquillada

En este punto, es necesario identificar y analizar si se aplica ese principio constitucional de prevalencia de la realidad sobre las formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales tiene plena operancia en el asunto, en los casos en que se haya optado por los contratos de prestación de servicios para esconder o maquillar una relación laboral; de manera que, configurada esa relación dentro de un contrato de esa modalidad el efecto normativo y garantizador del principio se concretará en la protección del derecho al trabajo y garantías laborales, sin reparar en la calificación o denominación que haya adoptado el vínculo que la encuadra, desde el punto de vista formal. De resultar vulnerados con esos comportamientos derechos de los particulares, se estará frente a un litigio ordinario cuya resolución corresponderá a la jurisdicción competente con la debida protección y prevalencia de los derechos y garantías más favorables del "contratista convertido en trabajador" en aplicación del principio de la primacía de la realidad sobre formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales. (Corte Constitucional, Sentencia C-154, 1997)
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Contrato de trabajo realidad en el sector privado

Contrato de trabajo realidad en el sector privado

El análisis de esta sentencia resulta muy oportuno para el presente escrito, ya que como lo mencioné al comienzo aun cuando esta sentencia versa sobre entidades estatales regidas por la ley 80 de 1993, las apreciaciones que efectúa la Corte Constitucional tiene completa aplicabilidad al sector particular, ya que las diferencias en cuanto objeto, duración y relación de subordinación o jerarquía que se presentan en los dos modelos de contratación son exactamente iguales. Ellos no tienen diferenciación entre sectores de la sociedad. Son marcos generales y orígenes contractuales completamente diferentes, por tal motivo como lo señala la corte es inadmisible que un empleador se equivoque en el modelo de contratación que utilice para sus empleados o contratistas. Estas diferencias son claras y expresas.
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Alumbrado interior de edificaciones para entidades públicas

Alumbrado interior de edificaciones para entidades públicas

Tiene como función suministrar la iluminación necesaria para facilitar la visibilidad a los usuarios de manera que puedan abandonar el edificio en caso de emergencia, evitar las situaciones de pánico y permitir la visión de las señales indicativas de las salidas, la situación de los equipos y medios de protección existentes. Este tipo de alumbrado en tra en servicio cuando el alumbrado normal falla o su tensión desciende por debajo del 70% de su valor nominal. Contar con este tipo de alumbrado en edificaciones públicas es necesario. En el desarrollo de esta cartilla no se hablar á de este tipo de alumbrado por ser un tema que requiere un tratamien to especial.
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Cooperación académica e internacionalización de las universidades públicas colombianas

Cooperación académica e internacionalización de las universidades públicas colombianas

Cabe destacar que, en el marco de ese -es- tadio de transición-, sólo el 10 por ciento de las IES colombianas cuentan con acredi- tación de alta calidad; este porcentaje, sin embargo, está compuesto principalmente por instituciones de carácter privado. En el caso de la mayoría de IES públicas las li- mitantes de recursos y presupuesto se han caracterizado históricamente como un las- tre para el logro de mejores resultados en productividad académica y calidad. En ese sentido se observan además en el panorama nacional perniciosas desigual- dades presupuestales en el campo educati- vo. Un ejemplo de ello es que en el segundo trimestre de 2013 Bogotá aportó el 57,5 por ciento de su dinero a la educación; Mede- llín, el 7,27 por ciento; y Antioquia, el 6,24; pero en el resto del país baja hasta el 1 por ciento (MEN, 2014).
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Gestión humana en entidades públicas de Ibagué

Gestión humana en entidades públicas de Ibagué

En cuanto a los efectos que pueden generar los cambios tecnológicos, se indagó si se analizan con anterioridad. Frente a lo cual el 54,5% asegura hacerlo en gran medida y el 27,3% en alguna medida, como lo muestra la Tabla 3. Realmente, en el desarrollo del análisis no existe mucha claridad por parte del área de Gestión Humana, ya que en ninguna de las entidades se tiene en cuenta esta área como gestor del cambio y dicho análisis lo desarrolla la oficina encargada de redes, tecnología e informática. Es importante que Gestión Humana actúe en esta actividad como soporte para la integración de ese cambio.
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Impacto de las estrategias del área de recursos humanos en una entidad financiera que fue reconocida como una de las mejores empresas para trabajar

Impacto de las estrategias del área de recursos humanos en una entidad financiera que fue reconocida como una de las mejores empresas para trabajar

En el caso del gerente de recursos humanos porque es el quien ha creado diferentes estrategias para que los directores las impartan a sus trabajadores, si bien es cierto no es lo mismo quien crea la estrategia frente a quien la trasmite, la orienta y la desarrolla directamente con su grupo, desde esta perspectiva serán diferentes las opiniones de las dos partes. Las cuales permiten fortalecer y ampliar la información dada por el estudio de la firma Great Place to work, donde la destaca como una de las entidades financieras colombinas mejores para trabajar. Y que además es pertinente para el presente documento contar con información relevante dada por directivas propiamente de la organización.
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La participación del gobierno local de Rosario en redes internacionales de ciudades durante la primera gestión de la intendenta Dra  Mónica Fein (2011 2015)

La participación del gobierno local de Rosario en redes internacionales de ciudades durante la primera gestión de la intendenta Dra Mónica Fein (2011 2015)

En el caso específico de la ciudad de Rosario, se destaca, en base a lo relevado en la entrevista al por entonces Director General del Área Internacional de la Municipalidad, que hubo además otro factor que la impulso a participar en el Sistema Internacional, y este fue el clima nacional de hostilidad. La estrategia política de incorporar la ciudad a redes internacionales, se remite a un contexto adverso en cuanto a adversarios políticos, siendo la ciudad de Rosario gobernada por un intendente del Partido Socialista, el Gobierno nacional y provincial se encontraban liderados por gobiernos del Partido Peronista. Este hecho pudo constatarse en la entrevista realizada al entonces Director General, Licenciado Barrios, quien se refirió al contexto expresando que la ciudad estaba “atada de pies y manos. Entonces se busca en lo internacional, en la gran familia socialdemócrata, (…) cómo gestionar mejor los distintos ámbitos de políticas públicas (…) hablamos de participación popular, descentralización, planificación estratégica”. 21
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La responsabilidad social empresarial de las entidades bancarias frente a las mujeres cabeza de familia análisis de la ley 1232 de 2008, de la cobertura y servicio socioeconómico de las políticas y acciones de las entidades bancarias colombianas, en el mu

La responsabilidad social empresarial de las entidades bancarias frente a las mujeres cabeza de familia análisis de la ley 1232 de 2008, de la cobertura y servicio socioeconómico de las políticas y acciones de las entidades bancarias colombianas, en el mu

Teniendo presente esta experiencia en la situación de Colombia, recomendamos profundizar este tipo de estudios, con el fin de diagnosticar la situación de la mujer cabeza de familia en sus aspectos económicos y sociales, con el objetivo de que las leyes se ajusten a la realidad actual del país. Alcanzando tasas de crecimiento y de reducción de la pobreza con el fin de reducir la informalidad de la economía, lo que dificulta el otorgamiento de préstamos por la falta de garantías personales y judiciales incentivando el uso del sistema bancario formal. Siendo así la bancarización un tema comercial necesario para el desarrollo económico del país y de la mujer cabeza de familia, por ende se vincula la RSE al apoyar a la mujer cabeza de familia y facilitar la bancarización de la población vulnerable que incluye a este sector. De lo anterior, vemos que en “la Socialización Banca de oportunidades realizado en Montería, se busca equidad social promoviéndose el acceso a los servicios financieros y promocionándose la autonomía económica para contrarrestar la violencia y el maltrato a las mujeres y la construcción de relaciones equitativas, basado en principios democráticos”. 131
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METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS COLOMBIANAS DE ORDEN NACIONAL

METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN EL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS COLOMBIANAS DE ORDEN NACIONAL

En cuanto a la propuesta que se presenta en este proyecto, es importante incluir el aspecto de innovación, el cual implica un cambio significativo en el modelo de negocios de una organización, y que, vista independientemente la innovación y la administración pública, ésta debe ser considerada como el proceso que se activa con una oportunidad que ofrece un nuevo mercado que se transmite al administrado a través de los productos o servicios que ofrece la gestión pública; lo cual es sustentado por Buitrago 67 en su proyecto de investigación realizado con servidores públicos de entidades públicas del estado colombiano, a través del cual concluye que el servidor público en Colombia tiene la posibilidad de hacer propuestas innovadoras dentro de los procesos que participa, teniendo en cuenta que la gestión innovadora no hace parte de la filosofía de la función pública. De
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D 0723 2013 Examenes Ocup

D 0723 2013 Examenes Ocup

PARÁGRAFO 1o. El contratante deberá verificar el pago mensual de aportes por parte de los trabajadores independientes al Sistema General de Riesgos Laborales. PARÁGRAFO 2o. El Ministerio de Salud y Protección Social ajustará la Planilla Integrada de Autoliquidación de Aportes, de tal forma que las Entidades o instituciones públicas o privadas contratantes y los contratistas, puedan efectuar el pago de las cotizaciones en los términos previstos en el presente decreto, incluso en los casos en que sólo proceda el pago al Sistema General de Riesgos Laborales de conformidad con la normativa vigente.
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El contrato de supernumerario frente al contrato de prestación de servicios en la contratación estatal

El contrato de supernumerario frente al contrato de prestación de servicios en la contratación estatal

“Sea lo primero advertir, que la Sala ha venido expresando que el contrato de prestación de servicios no puede constituirse en un instrumento para desconocer los derechos laborales y conforme a ello, en aras de hacer triunfar la relación laboral sobre las formas que pretendan ocultarla, es dable acudir al precepto constitucional del artículo 53 de la C.P. que contempla la primacía de la realidad sobre las formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales y la irrenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos en las normas, con la finalidad de exigir la especial protección en igualdad de condiciones de quienes realizan la misma función pero en calidad de servidores públicos.
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