PDF superior El control judicial de la discrecionalidad administrativa

El control judicial de la discrecionalidad administrativa

El control judicial de la discrecionalidad administrativa

Esta orientación pretende aplicarse a la actividad administrativa me- diante las teorías analizadas, entre otras (discrecionalidad técnica y concep- tos jurídicos indeterminados), dificultando los límites del juez revisor de la conducta administrativa y la determinación de la verdadera zona de reserva de la Administración al no distinguirse con nitidez lo reglado de lo discre- cional. A la postre, no tienen otro remedio que llegar al control total atento a la naturaleza de la función jurisdiccional y el silogismo judicial aplicado. Empero, la peculiaridad de la Administración y de su revisión ulte- rior no concilian con principios indiscutidos aceptados en las otras ramas del Derecho. La salvaguarda del interés público, pero fundamentalmente la presencia de una de las partes investida de potestad pública, modifi- can la pureza de los métodos referidos, por lo que es necesario la for- mulación de un trato diferente.
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SECCIÓN REVISTAS

SECCIÓN REVISTAS

GONZÁLEZ-VARAS IBAÑEZ: Criterios sobre el control judicial de la discrecionalidad administrativa a la luz de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la CE y otras enseñanzas proces[r]

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A vueltas con la discrecionalidad administrativa

A vueltas con la discrecionalidad administrativa

ción delegada, potestad reglamentaria y control judicial. Madrid: Tecnos, 1970, p. 286. “La Administración —dirán, por ejemplo, Meyer-Anschütz en su clásica obra— no es mera aplicación de la ley, sino una activi- dad dentro de los límites legales… La ley no es presupuesto (Voraussetzung), sino límite para la actividad administrativa. La Administración puede hacer no meramente aquello para lo que la ley expresamente habilite, sino todo aquello que la Ley no prohíbe”. De manera similar lo explica KAzOR Aliste, Kamel. Principio de legalidad y criterios de vinculación positiva y negativa en la Constitución. Derecho [online] 8(1): 92-96, 1997, [fecha de consulta: 28 octubre 2008] Disponible en: http://mingaonline.each.cl/scielo. php?script=sci_arttext&pid=S0718- 09501997000200005&lng= es&nm=iso.
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Discrecionalidad administrativa: Los márgenes de apreciación y de volición en la aplicación de las clausulas excepcionales del contrato Estatal

Discrecionalidad administrativa: Los márgenes de apreciación y de volición en la aplicación de las clausulas excepcionales del contrato Estatal

Corolario de ello, a la pregunta problema de si ¿existen o no potestades discrecionales en la aplicación de las clausulas excepcionales que vulneren los derechos de los contratistas? debe responderse que las actuaciones unilaterales de la administración pública, que nacen de la aplicación de las clausulas excepcionales en los contratos Estatales, si tienen un margen de discrecionalidad material en virtud de su naturaleza reglada, pero esta potestad se encuentra limitada por la existencia y reconocimiento jurisprudencial de los conceptos jurídicos indeterminados. Teniendo ello claro, la discrecionalidad así concebida, no conlleva a la vulneración de los derechos del contratista, toda vez que en nuestro ordenamiento jurídico se predica la existencia de unos parámetros legales y constitucionales que le permiten exigir a la administración la legalidad del acto administrativo por medio del cual se pretende dar aplicación a la cláusula excepcional, así como también se le permite acudir al juez del contrato para realizar un control judicial, el cual, no sería posible si no existieran elementos normativos que motiven su validez y eficacia en el mundo del derecho.
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La discrecionalidad administrativa y su control en materia de subvenciones : estudio jurisprudencial

La discrecionalidad administrativa y su control en materia de subvenciones : estudio jurisprudencial

Podemos diferenciar varios momentos en relación con la actividad subven- cionadora de la Administración, a saber: A) creación y derogación de la norma subvencionadora; B) resolución sobr[r]

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HACIA UNA TEORÍA GENERAL DE LA POTESTAD ADMINISTRATIVA SANCIONADORA: SOLUCIONES EN EL DERECHO ALEMÁN

HACIA UNA TEORÍA GENERAL DE LA POTESTAD ADMINISTRATIVA SANCIONADORA: SOLUCIONES EN EL DERECHO ALEMÁN

Uno de los aspectos más llamativos que caracterizan el procedimiento administrativo alemán en la imposición de sanciones es la provisionalidad de que goza siempre la decisión administrativa, a salvo siempre del control judicial último. Por tanto, salvo que el sancionado se conforme con la sanción impuesta en vía administrativa, ésta no adquiere el rengo de acto firme, hasta el punto de que, conforme a la sección 66, subsección 2ª, letra a) OWiG, la resolución administrativa sólo es ejecutiva si no se plantea contra ella recurso jurisdiccional – a diferencia de lo que establece al respecto el artículo 90.3 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, que considera ejecutiva la sanción cuando no quepa contra ella ningún recurso ordinario en vía administrativa.
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Los límites a la discrecionalidad judicial en la constitución política de 1991

Los límites a la discrecionalidad judicial en la constitución política de 1991

La solución conforme al artículo 93 de la C.P. implicaría la prevalencia de la norma internacional sobre una regla interna, sin embargo, la competencia para decretar medidas cautelares por parte de la Convención Americana de Derechos Humanos no tiene origen en un tratado internacional. Fue la misma convención quien se arrogó tales facultades. Ante ello, acoger la decisión implicaría intromisión a espaldas del principio democrático que se desarrolla al interior del Congreso. Cosa distinta es el juicio de si la Procuraduría realizó o no control sobre políticas públicas imponiendo su propio criterio administrativo. Igualmente, el artículo 214 de la Constitución Política señala que durante los estados de excepción y en todo momento se deben respetar las reglas del derecho internacional humanitario. Los convenios de Ginebra y sus protocolos adicionales tipifican como delitos las siguientes conductas que se realicen en contra de personas protegidas o no combatientes: los atentados contra la vida, la tortura y tratos inhumanos, toma de rehenes, castigos colectivos, actos de terrorismo, la esclavitud, el pillaje, las amenazas, infracciones a los derechos de los niños, infracciones a las personas privadas de la libertad, las condenas sin el debido proceso, y los desplazamientos forzados, entre otras. A su vez, los convenios de La Haya buscan básicamente humanizar la guerra a través del uso de armas convencionales como la prohibición del uso de minas “quiebrapatas” o armas químicas.
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TítuloJohn Glover Roberts Jr  Informe del fin del año 2008 en la jurisdicción federal

TítuloJohn Glover Roberts Jr Informe del fin del año 2008 en la jurisdicción federal

Nuestro Poder Judicial se mantiene fuerte, incluso ante la cara de la pasividad del Congreso, porque la voluntad de aquéllos en el servicio público provoca sacrificios por cosas más grandes. El Poder Judicial es elástico y puede capear la desatención ocasio- nal que es a menudo el sino de aquellos que hacen silenciosamente su trabajo. Pero las necesidades del Poder Judicial no pueden ser pospuestas indefinidamente sin dañar su tejido. Dado el pequeño coste del Poder Judicial y su papel absolutamente crítico en proteger la Constitución y los derechos que disfrutamos, debo renovar la modesta peti- ción del Poder Judicial: ¡simplemente proporcionen un incremento del coste de vida que ha sido injustamente denegado! Nosotros hemos hecho nuestra parte y va siendo hora de que el Congreso haga la suya.
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La descongestión en la jurisdicción contencioso administrativa. Una visión desde el tribunal Administrativo de Cundinamarca

La descongestión en la jurisdicción contencioso administrativa. Una visión desde el tribunal Administrativo de Cundinamarca

subject congestión judicial, justicia administrativa. source Estudios Socio-Jurídicos; Vol.[r]

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La naturaleza jurídica de la ejecución provisional de las sentencias contencioso-administrativas (primer accésit)

La naturaleza jurídica de la ejecución provisional de las sentencias contencioso-administrativas (primer accésit)

trativa, Cuadernos de Derecho Judicial, 1999, p.. mente genérico, bajo la discrecionalidad de aquél—, tampoco pueden considerarse medidas cautelares en sentido estricto. Se trata de me-[r]

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La mascarilla laríngea Fastrach® en el control extrahospitalario de la vía aérea de pacientes críticos

La mascarilla laríngea Fastrach® en el control extrahospitalario de la vía aérea de pacientes críticos

Archie Brain, fue desarrollada para ocupar un es- pacio entre la mascarilla facial y la intubación en- dotraqueal y se usa clínicamente en Europa desde 1988. Es un importante dispositivo de control de la vía aérea y de la reanimación, tanto en urgen- cias hospitalarias como en extrahospitalarias. Pos- teriormente su inventor creó una variante que in- corpora una serie de modificaciones para facilitar la inserción a su través de un tubo endotraqueal, por lo tanto, esta diseñada para la intubación oro- traqueal (IOT) sin los inconvenientes de la ante- rior: es la mascarilla laríngea para intubación tipo
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IMPACTO DE LA CRISIS SANITARIA OCASIONADA POR EL COVID -19 EN EL CONTROL INTERNO Y LA GESTIÓN ECONÓMICO FINANCIERA.

IMPACTO DE LA CRISIS SANITARIA OCASIONADA POR EL COVID -19 EN EL CONTROL INTERNO Y LA GESTIÓN ECONÓMICO FINANCIERA.

titular de la Intervención General dictará resolución por la que se determine: a) La sustitución de los documentos contables por anotaciones contables informáticas en el sistema de información económico-financiero. Dicha sustitución conllevará que, una vez dictados los actos, realizados los hechos y formalizadas las operaciones que, conforme a derecho, generen efectos económicos, financieros o patrimoniales, quede adoptado el gasto o el ingreso en la fase correspondiente de ejecución del presupuesto, realizándose las anotaciones contables que correspondan en el sistema de información económico- financiero. b) La automatización de la toma de razón en contabilidad de expedientes fiscalizados con carácter previo y favorable en entornos integrados con el sistema de información económico-financiero. Este escenario es en el que verdaderamente los órganos de control interno se verán eximidos de efectuar comprobaciones y los “punteos” se reducirán al mínimo las tasas de error y permitirán abordar una verdadera transformación del control interno, más volcado en un control financiero constructivo y que aporte valor a la gestión, centrado en datos y en tareas reflexivas Así, como señala Miguel Miaja “el antiguo debate sobre el mantenimiento o supresión de la fiscalización previa empezará a diluirse a medida que se avance en la implantación del expediente electrónico y la mayor parte de las comprobaciones que hoy se realizan en el momento de la fiscalización pasen a ser realizadas por el sistema informático. (Miaja Fol, 2019)
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En primer lugar, quisiera reconocer con Marisa que mi po- sición en materia de control judicial ha cambiado algo, des- de que escribiera el libro “La justicia frente al gobierno”. Los cambios no son de fondo, pero sí encuentro variaciones en los modos y en el alcance de lo que decía entonces. De alguna manera, entiendo que se trata de cambios que he ido hacien- do de modo paralelo con algunos de los buenos teóricos que trabajaron sobre la misma cuestión y con una perspectiva si- milar a la mía, en estos últimos años –pienso en autores como Jeremy Waldron o Mark Tushnet. Ellos, como yo, pasaron de una posición fuertemente crítica al control judicial tradicional (Waldron hablaba del control judicial como un “insulto a la democracia”; Tushnet tituló a su libro más importante sobre el tema Taking the Constitution Away from the Courts), a sus- cribir una posición diversa, que es, en todo caso, radicalmente crítica de “la última palabra” en manos de los tribunales.
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Inaplicabilidad de las medidas cautelares en los juicios coactivos de BanEcuador sucursal Babahoyo

Inaplicabilidad de las medidas cautelares en los juicios coactivos de BanEcuador sucursal Babahoyo

Dentro de un juicio existen elementos como tercerías y exclusividad. Nos referimos a la jurisdicción que corresponde única y exclusivamente a los jueces, bien como potestad o como función, calidad que difiere según el Art. 3 inciso tercero de la Ley Orgánica de la Función Judicial promulgada en el Registro Oficial 636 del 11 de septiembre del 1974 y actualmente derogada, que denominaba a los Jueces de Coactiva como Jueces Especiales. Tan es así que existen Jueces de Coactiva que no son abogados ni doctores en derecho, requisito esencial para desempeñar las funciones de Juez, de acuerdo al Art. 183 de la Constitución de la República numeral 1 señala: “Para ser juez se requiere ser ecuatoriano por nacimiento, en goce de los derechos de ciudadanía, doctor en jurisprudencia o abogado, y reunir las demás calidades exigidas por la Constitución y las leyes.”
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Planificación y control de gestión. El proceso de control de gestión

Planificación y control de gestión. El proceso de control de gestión

 Falta de asignación de responsabilidades. Si el modelo de Control de Gestión está bien elaborado, cada Unidad Organizativa tiene una responsabilidad concreta en la Compañía, que se traduce en unos objetivos a Corto y a largo Plazo. Además, los modernos sistemas de compensación ligan una parte de la retribución al cumplimiento de los objetivos tanto corporativos como los de su Unidad. De esta forma, y dando por sentado, que el Resultado de la Compañía es la suma algebraica del resultado de todas sus Unidades Organizativas, se conseguirán, en equipo, los resultados esperados.
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El pleno control jurisdiccional de los concursos y oposiciones y la discrecionalidad técnica de la Administración

El pleno control jurisdiccional de los concursos y oposiciones y la discrecionalidad técnica de la Administración

6848 que «es jurisprudencia constante que los órganos administrativos a quien corresponde la valoración de las pruebas de acceso a la función pública, gozan de un cierto margen de discre[r]

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TítuloLa suspensión judicial del acto administrativo en el proyecto de ley de la jurisdicción contencioso administrativa

TítuloLa suspensión judicial del acto administrativo en el proyecto de ley de la jurisdicción contencioso administrativa

La suspensi?n judicial del acto administrativo en el proyecto de ley de la jurisdicci?n contencioso administrativa LA SUSPENSI?N JUDICIAL DEL ACTO ADMINISTRATIVO EN EL PROYECTO DE LEY DE LA JURISDICCI[.]

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Las recomendaciones del GAFI que impactan la función notarial de cara a la compraventa inmobiliaria

Las recomendaciones del GAFI que impactan la función notarial de cara a la compraventa inmobiliaria

La globalización del mercado trajo consigo la globalización de la criminalidad. Así se llegó al uso del sistema financiero para la ejecución de actividades ilícitas trasnacionales, como consecuencia también de la mundialización del mercado de narcóticos y sustancias sicotrópicas. El ‘ojo avizor’ de las autoridades bancarias mundiales, que desde 1974 tiene la misión de observar el desarrollo del mercado financiero, provocó la aprobación de la ‘Convención de las naciones unidas contra el tráfico ilícito de narcóticos y sustancias sicotrópicas’, el 20 de diciembre de 1988, en Viena, Suiza, cuyo propósito fundamental es la armonización del derecho penal sustantivo en relación con los estupefacientes y la homologación de las normas existentes sobre el control del lavado de activos. También procura, estimular la cooperación judicial entre los estados partes, organizar y regular la reserva bancaria, con el fin de atacar legalmente los paraísos fiscales, tipificar con sanción penal conductas relacionadas con estupefacientes, la conversión o transferencia de bienes que procedan de alguna conducta vinculada con estupefacientes con el objeto de ocultar o encubrir el origen ilícito de los bienes o de ayudar a eludir la participación o las consecuencias jurídicas de sus acciones. La ocultación o encubrimiento de la naturaleza, el origen, la ubicación, el destino, el movimiento o la propiedad real de bienes, o de derechos relativos a tales bienes, a sabiendas de que proceden de alguno o algunos de los delitos tipificados en relación con estupefacientes, como también la adquisición, la posesión o la utilización de bienes 59 . Ese mismo años se dictaron los principios del Comité de Basilea.
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La necesidad de reglamentar la facultad discrecional de la administración tributaria en el procedimiento de fiscalización

La necesidad de reglamentar la facultad discrecional de la administración tributaria en el procedimiento de fiscalización

Por su parte, el Tribunal Constitucional Peruano ha considerado a la discrecionalidad como aquella competencia en donde la Constitución y demás normas del bloque de constitucionalidad enuncian el ejercicio de una facultad política, empero dejan en libertad al operador o agente para elegir el curso del acto estatal (Expediente N° 0013-2003-CC-TC, 2003). Así también, “los entes administrativos gozan de libertad para decidir (…) dado que la Ley, (…), no determina lo que deben hacer o, en su defecto, cómo deben hacerlo (…). (Expediente N° 0090-2004-AA-TC, 2004) . Entiéndase ésta libertad no como define (Clavero Arévalo, 1952) sobre el principio de la autonomía de la voluntad, el cual supone libertad de actuación en lo no prohibido por la ley, sino que la potestad discrecional de la Administración supone libertad de actuación cuando la ley autoriza dicha libertad. Si bien ambas suponen el reconocimiento de un margen de libertad en el ordenamiento jurídico, en el caso de la autonomía de la voluntad se reconoce por vía general, salvo en los casos prohibidos; mientras
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EL CÁLCULO DEL COSTE DE LA VIDA EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

EL CÁLCULO DEL COSTE DE LA VIDA EN LA CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA

aspectos se incluyan en todos las fases del procedimiento de contratación 97. 2.2.- Contratación pública estratégica y cálculo del coste del ciclo de vida. La evidente intención, menci[r]

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