PDF superior Evaluación de la política nacional de gestión del riesgo de desastres en el Perú

Evaluación de la política nacional de gestión del riesgo de desastres en el Perú

Evaluación de la política nacional de gestión del riesgo de desastres en el Perú

Las políticas públicas relacionadas con el desarrollo del país, concebido sin la suficiente participación de los actores claves involucrados en general y en particular por la débil institucionalización de la GRD y su deficiente implementación en los tres niveles de gobierno, en las últimas décadas han generado el inadecuado uso y ocupación del territorio, al existir centros poblados localizados en lugares inseguros debido al crecimiento urbano desordenado e informal, la autoconstrucción sin la asistencia técnica, la sobre intensidad de uso con deficiente mantenimiento, los que aunado a las condiciones de pobreza de la población expuesta a peligros de origen natural o a los inducidos por la acción humana, han generado zonas de alto o muy alto riesgo no mitigable, comprometiendo el desarrollo sostenible a nivel local y regional.
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El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y su relación con            la capacidad de respuesta de la Fuerza Aérea del Perú

El Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y su relación con la capacidad de respuesta de la Fuerza Aérea del Perú

En respuesta a esta necesidad, nuestro país viene impulsando la formulación y adopción de políticas públicas para la Gestión del Riesgo de Desastres, consecuencia de lo cual se aprobó la Ley 29664, Ley de creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres —SINA- GERD, la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, así como se viene desarrollando y aprobando lineamientos y demás normas complementarias para el cumplimiento de los mis- mos. Dicha Ley establece que el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (PLANA- GERD) es uno de los principales instrumentos que integra los procesos de Estimación, Preven- ción, Reducción del Riesgo de Desastres, Preparación, Respuesta, Rehabilitación y Reconstrucción, y tiene por objeto establecer las líneas estratégicas, objetivos, acciones, procesos y protocolos de carácter plurianual necesarios para concretar lo establecido en la Ley.
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Ley 1523 de 2012  Por el cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional De Gestión Del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones

Ley 1523 de 2012 Por el cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional De Gestión Del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones

ARTÍCULO 54. FONDOS TERRITORIALES . Las administraciones departamentales, distritales y municipales, en un plazo no mayor a noventa (90) días posteriores a la fecha en que se sancione la presente ley, constituirán sus propios fondos de gestión del riesgo bajo el esquema del Fondo Nacional, como cuentas especiales con autonomía técnica y financiera, con el propósito de invertir, destinar y ejecutar sus recursos en la adopción de medidas de conocimiento y reducción del riesgo de desastre, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción. Podrá establecer mecanismos de financiación dirigidos a las entidades involucradas en los procesos y a la población afectada por la ocurrencia de desastres o calamidad. El Fondo podrá crear subcuentas para los diferentes procesos de la gestión del riesgo.
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Política Nacional de Gestión de Riesgos y Desastres

Política Nacional de Gestión de Riesgos y Desastres

Todos los años durante la temporada de bajas temperaturas (heladas y friaje) la población de varios departamentos de las zonas Alto Andinas, así como de la Selva de nuestro país, sufren efectos negativos, incluyendo daños a la vida, salud, educación, actividad agrícola y ganadera e infraestructura; principalmente las poblaciones que se encuentran en situación de alta vulnerabilidad, sea por su condición social (pobreza y pobreza extrema), por su edad (niños, niñas, adultos mayores) y sobre todo por su ubicación territorial que dificulta la presencia del Estado. Esta situación evidencia la necesidad de viabilizar acciones no sólo de preparación y respuesta ante posibles emergencias sino también medidas sostenibles de prevención y reducción del riesgo ante el indicado fenómeno recurrente en dichas zonas.
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Estrategia Municipal para la Respuesta a Emergencia del municipio de Montebello

Estrategia Municipal para la Respuesta a Emergencia del municipio de Montebello

La Ley 1523 del 24 de Abril de 2012 por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, fijó en el artículo 32 que “los tres niveles de gobierno formularán e implementarán planes de gestión del riesgo para priorizar, programar y ejecutar acciones por parte de las entidades del sistema nacional, en el marco de los procesos de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y de manejo del desastre, como parte del ordenamiento territorial y del desarrollo, así como para realizar su seguimiento y evaluación”.
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Guía para la conformación de la estructura organizacional de gestión de riesgo de desastres en las entidades territoriales

Guía para la conformación de la estructura organizacional de gestión de riesgo de desastres en las entidades territoriales

El parágrafo 1.º del artículo 29 de la referida ley establece que en los departamen- tos, distritos y municipios existirá una dependencia o entidad de gestión del riesgo. Si dicha dependencia o entidad existiere o fuere creada, quien la dirija debera tener en todo caso rango igual o superior a jefe de oficina asesora y sus objetivos serán facilitar la labor del alcalde como responsable y principal ejecutor de los procesos de la gestión del riesgo en el municipio coordinar tanto el desempeño del consejo territorial respectivo, y coordinar la continuidad de los procesos de la gestión del riesgo, en cumplimiento de la política nacional de gestión del riesgo y de forma articulada con la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial municipal. Con el fin de fortalecer las capacidades institucionales para la gestión integral del riesgo, se propone la creación de una dependencia encargada de la gestión del ries- go, como un órgano legalmente establecido y de coordinación interinstitucional municipal encargado de la definición de políticas, planes, programas y proyectos en este tema, así como de la coordinación con los diferentes actores locales, depar- tamentales y nacionales.
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Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias municipio de la Victoria Valle del Cauca

Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias municipio de la Victoria Valle del Cauca

De acuerdo con la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, "las autoridades departamentales, distritales y municipales formularán y concertarán con sus respectivos consejos de gestión del riesgo, un plan de gestión del riesgo de desastres y una estrategia para la respuesta a emergencias de su respectiva jurisdicción, en armonía con el plan de gestión del riesgo y la estrategia de respuesta nacional." En cumplimiento de esta responsabilidad, la administración municipal junto con las entidades que conforman el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres, hemos elaborado el plan municipal de gestión del riesgo de desastres, que contempla dos grandes ejes: el primero corresponde a la identificación, caracterización y priorización de los escenarios de riesgo y el segundo es el eje programático que determina los programas y acciones que se deben implementar en el municipio. Por su parte la estrategia municipal de respuesta a emergencia contiene cuatro aspectos generales y de contexto del municipio, régimen para la respuesta a emergencias, protocolos de actuación en preparación, respuesta y recuperación y finalmente los estándares para el manejo de emergencias
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Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres municipio de Vista Hermosa Meta

Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres municipio de Vista Hermosa Meta

10. Exposición (elementos expuestos): Se refiere a la presencia de personas, medios de subsistencia, servicios ambientales y recursos económicos y sociales, bienes culturales e infraestructura que por su localización pueden ser afectados por la manifestación de una amenaza. 11. Gestión del riesgo: Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción de una mayor conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones tienen el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.
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Plan de contingencia temporada seca 2017 municipio de Campamento Antioquia

Plan de contingencia temporada seca 2017 municipio de Campamento Antioquia

De acuerdo con las directrices y responsabilidades establecidos en la Ley 1523 de 2012 “Por la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones”, se pretende establecer y articular en Campamento las acciones de preparación y reducción del riesgo para enfrentar, mitigar y prevenir las consecuencias negativas que puede producir la ocurrencia del fenómeno del niño en el Municipio.
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CURSO EN GESTIÓN DE RIESGOS Y GOBERNABILIDAD LOCAL

CURSO EN GESTIÓN DE RIESGOS Y GOBERNABILIDAD LOCAL

En Colombia, la Ley 1523 (2012) por la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres fijó en el artículo 32 que “los tres niveles de gobierno formularán e implementarán planes de gestión del riesgo para priorizar, programar y ejecutar acciones por parte de las entidades del sistema nacional, en el marco de los procesos de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y de manejo del desastre, como parte del ordenamiento territorial y del desarrollo, así como para realizar su seguimiento y evaluación”.
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Guía Metodológica Estrategias Territoriales para la Respuesta a Emergencias   2018

Guía Metodológica Estrategias Territoriales para la Respuesta a Emergencias 2018

De acuerdo con la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, la prepa- ración para la respuesta (Figura 2) es “el conjunto de acciones principalmente de coordinación, sistemas de alerta, capacitación, equipamiento, centros de reserva y al- bergues y entrenamiento, con el propósito de optimizar la ejecución de los diferentes servicios básicos de respuesta, como accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y manejo de materiales peligrosos, albergues y alimen- tación, servicios públicos, seguridad y convivencia, aspectos fi nancieros y legales, infor- mación pública y el manejo general de la respuesta, entre otros” 1 .
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Análisis de la incorporación del riesgo de inundación en la normativa de ordenamiento territorial de Argentina

Análisis de la incorporación del riesgo de inundación en la normativa de ordenamiento territorial de Argentina

Si bien desde el punto de vista normativo a nivel nacional no hubo más definiciones, desde el año 2004 se han publicado sucesivos avances del Plan Estratégico Territorial hasta su versión definitiva en 2016. En su justificación se plantea la imposibilidad del estamento público para consolidar políticas de ordenamiento sostenibles como resultado de su cuestionamiento generalizado en favor del mercado como un promotor de mayor eficiencia en la asignación de recursos. De esta manera, se reconoce la sobreuti- lización o subutilización de recursos naturales, la generación de conflictos ambientales y territoriales, la inequidad en la asignación de recursos públicos para distintas regiones y la consecuente disminución de la calidad de vida en vastas regiones del territorio nacional. Los riesgos naturales y precisamente la ocurrencia de inundaciones se hacen presentes en el componente del diagnóstico de las distintas regiones del país. A su vez, los eventos de excesos hídricos se consideran determinantes en áreas ambientalmente críticas donde la presencia de suelo vacante sobre riberas inundables es percibida por sectores carentes de vivienda como una oportunidad para asentarse. En línea con los objetivos relacionados a la disminución de la vulnerabilidad de la población ante de la ocurrencia de riesgos naturales se desarrolló en el año 2006, junto con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Programa de Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres. Su objetivo era promover la inserción de la reducción del riesgo de desastres en las políticas de desarrollo y ordenamiento territorial en todos los niveles del Estado, inclu- yendo el análisis del riesgo como dimensión de referencia en la planificación y la evaluación de proyectos de inversión pública. Diez años más tarde es sancionada la Ley Nacional 27287/16 para la creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo (SINAGIR). Este sistema tiene por principal objetivo el de “inte- grar las acciones y articular el funcionamiento de los organismos del Gobierno nacional, los Gobiernos provinciales, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y municipales, las organizaciones no gubernamen- tales y la sociedad civil, para fortalecer y optimizar las acciones destinadas a la reducción de riesgos, el manejo de la crisis y la recuperación”. Desde el Ministerio de Seguridad de la Nación se presenta como una ley que encuentra fundamentación en el fomento de actividades de mitigación y reducción del riesgo de forma complementaria a las acciones de socorro asistencialista. De esta manera, bajo los lineamien- tos de las Naciones Unidas a través del Marco de Acción de Hyogo 2005-2015 y su actualización Sendai 2015-2030, busca materializarse a través del Plan Nacional de Reducción del Riesgo de Desastres 2018-2023 4 . Asimismo, La Ley Nacional para la Creación del SINAGR (2016) define al “mapa de riesgo
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Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias EMRE del municipio de Concordia, 2013

Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias EMRE del municipio de Concordia, 2013

Es responsabilidad del Consejo Municipal De Gestión Del Riesgo, realizar las siguientes capacitaciones y/o cursos : Primeros Auxilios Básicos, Plan de Seguridad Escolar, Sistema Comando de Incidentes, Curso Equipos Comunitarios de Primera Repuesta a Emergencias - CECREE I, Primer Respondiente a Emergencias con Materiales Peligrosos - PRIMAP. Seguridad Escolar "CUSE", Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades ", Capacitación para Instructores "CPI", Asistente de Primeros Auxilios Avanzados "APAA", Rescate Vertical, Rescate Vehicular, Manejo y Control de Abejas, Curso Brigadista Forestal (CBF), Comunicaciones, Rescate Acuático, Atención Prehospitalaria "APH", Manejo Sustancias Peligrosas "HAZMAT", Búsqueda Aérea y Rescate "BAYR", Bases Administrativas para la Gestión del Riesgo, búsqueda y rescate en estructuras colapsadas “BREC” , prevención y atención de emergencias y desastres, bomberotecnia , ETC.
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Guía interna de conocimiento organizacional : políticas internas de comportamiento apropición misional

Guía interna de conocimiento organizacional : políticas internas de comportamiento apropición misional

Adicionalmente, el 24 de abril de 2012 se sancionó la Ley 1523 “por la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Rriesgo de Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones”. Esta política permitirá al Estado colombiano, contar con instrumentos políticos, jurídicos y técnicos para reducir la vulnerabilidad ante las amenazas y los desastres efectivos, transformar el esquema de acción centrado en la atención de emergencias, a uno orientado al conocimiento y la reducción del riesgo de desastres y fortalecer los instrumentos de coordinación con las entidades territoriales. Así mismo, incorporar el concepto de gestión del riesgo de desastres en la planificación a nivel municipal, departamental y nacional. Es así como en el 2011 se crea la
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GESTION DEL RIESGOweb

GESTION DEL RIESGOweb

Los proyectos de inversión pública constituyen la última etapa secuencial de los procesos de planificación, pues son la fase de operativización de las políticas públicas. Es oportuno que se explicite la gestión del riesgo en los diferentes instrumentos de inversión para que su incorporación sea efectiva. Siguiendo la secuencia políticas/planes/proyectos, la inver- sión pública a través de proyectos teóricamente debería articular los planes de ordenamiento, como marco orientador y regulador de las in- versiones en el territorio, garantizando la lo- calización segura; seguido por los PD, como guías de las políticas para un período espe- cífico, los planes estratégicos sectoriales y los planes de inversión. Además, para confirmar la efectividad de la articulación de la gestión del riesgo se debe disponer de instrumentos, como las leyes y reglamentos, que determinan con- tenidos mínimos de estudios de preinversión, metodologías generales y específicas para el análisis y la evaluación de proyectos, procesos de capacitación, fichas de registro y herramien- tas informáticas de los bancos de proyectos de inversión. Asimismo, las disposiciones que re- gulan las tecnologías, los criterios de diseño, la construcción y el control de la implementación de las inversiones públicas y de la ocupación del territorio, son los instrumentos para inte- grar criterios de reducción del riesgos en las fases de inversión y postinversión, tanto en el sector público como privado (Campos & Nar- váez, 2011). La Metodología General Ajustada con que cuenta el Banco de Proyectos de Inver- sión Pública en Colombia tiene algunos avan- ces iniciales sobre la incorporación del tema de riesgo en el Módulo 2: Preparación, el cual cuenta con la sección “Estudio de desastres y análisis del riesgo”, que tiene como objeto iden- tificar y analizar los riesgo que pueden afectar el diseño y el desarrollo del proyecto y/o los riesgos que éste puede generar en su entorno,
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Normatividad del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

Normatividad del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

Artículo 67. Contratación de empréstitos. Los contratos de empréstito externo o interno que requieran celebrar el Gobierno Nacional, las entidades descentralizadas del orden nacional, los departamentos, distritos y municipios o las entidades descentralizadas del orden departamental, distrital o municipal con el fin de atender situaciones de desastre o calamidad pública declaradas, solo necesitarán para su celebración y validez, además de los requisitos establecidos por la Constitución Política, el concepto previo de la Dirección General de Crédito Público del Ministerio de Hacienda, las firmas del representante de la entidad prestamista y del Presidente de la República o del respectivo mandatario Departamental, Distrital o Municipal, quienes podrán delegar la suscripción en el Ministro, o en los Secretarios de Hacienda, para el caso de las entidades territoriales. En todo caso no se podrá exceder la capacidad de pago de la entidad prestataria.
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Gestión del riesgo de desastres en el municipio de Mosquera. Un análisis del PBOT bajo el contexto de la emergencia invernal del 2010 Y 2011-1

Gestión del riesgo de desastres en el municipio de Mosquera. Un análisis del PBOT bajo el contexto de la emergencia invernal del 2010 Y 2011-1

En este sentido, la presente investigación diagnóstica estudia las posibilidades de articulación el Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) del municipio de Mosquera, que constituye la herramienta práctica para la implementación de la Política y dos disposiciones normativas relacionadas con el recurso hídrico con el objetivo de establecer alternativas a las problemáticas sobre las situaciones de emergencia por causa del agua en la Sabana de Bogotá y en especial en el municipio de Mosquera. Estas normas son, a saber, la Política Integral para la Gestión del Recurso Hídrico que establece directrices a nivel nacional sobre la situación y el comportamiento del recurso; la Ley 1523 del 2012 que funciona como herramienta ejecutiva de la Política, es decir, por medio de la Ley se adopta la Política y cuyo objetivo es especificar los actores, competencias y presupuesto principalmente
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Plan de gestión del riesgo, caracterización general de escenarios de riesgo municipio de Itaguí Antioquia

Plan de gestión del riesgo, caracterización general de escenarios de riesgo municipio de Itaguí Antioquia

El Plan de Gestión del Riesgo es el instrumento mediante el cual el municipio prioriza, formula, programa y hace seguimiento a la ejecución de las acciones que concretan los procesos de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y de manejo de desastres, de forma articulada con los demás instrumentos de planeación municipal como: plan de ordenamiento territorial, plan de desarrollo, agendas ambientales, planes de acción de las diferentes entidades, instituciones y organizaciones que con su misión contribuyen al desarrollo social y económico del municipio todo esto enmarcado en la Política de Gestión del Riesgo y del Sistema Nacional de Gestión Del Riesgo De Desastres establecidos por la ley 1523 de 24 de abril de 2012 cuya normatividad determina la obligatoriedad por parte del Estado de velar por la protección de la vida de las personas y de sus bienes mediante la prevención, atención y recuperación de desastres del tipo natural y antrópico.
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Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres municipio de el Cerrito Valle

Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres municipio de el Cerrito Valle

En este contexto, existe una necesidad apremiante de evitar en la medida de lo posible, situaciones de desastre, impactos negativos, así como la de tener una mayor efectividad en el manejo de emergencias cuando se presentan. La gestión del riesgo requiere de procesos continuos en el tiempo, decididos y consientes, que intervengan las condiciones de peligro y reduzcan las condiciones de exposición de la población ante los mismos, dentro de los diferentes ámbitos del desarrollo (Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, 2010). La intervención del municipio juega un papel importante en la Gestión del Riesgo; no solo es asunto de las comunidades afectadas sino también de las organizaciones e instituciones competentes. La toma de decisiones y la estructuración de una buena política pública municipal en materia de riesgos, debe estar basada en una serie de principios y criterios no solamente de carácter medioambiental, sino, incluso, trabajar en una perspectiva más amplia que incluya principios y criterios sociales, culturales, políticos y económicos (Pérez, Rojas & Ordoñez, 2010).
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La pintura de batalla en el Virreinato del Perú: Victorias de Carlos V en el Museo de la Casa de la Moneda en Potosí (Bolivia)

La pintura de batalla en el Virreinato del Perú: Victorias de Carlos V en el Museo de la Casa de la Moneda en Potosí (Bolivia)

Mateo Pérez de alesio, nacido entre 1545 y 1550 en italia, fue un pintor que estuvo activo también en Lima, donde murió alrededor del año 1616. en el año 1568 se le men- ciona por primera vez en documentos escritos, en relación con su trabajo junto a Federico Zuccaro. Más tarde, realizó un viaje a sevilla donde se encontró con Francisco Pache- co y sus alumnos, para llegar al Perú en 1589. en Lima pintó una representación de san Cristóbal para la catedral y una parte de la serie de lienzos para el monasterio de santo Domingo. también se le atribuyen algunos cuadros en el monasterio de san Francisco y en la capilla Villegas en la iglesia de La Merced (Gisbert 2000: 535).
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