PDF superior La reforma del estado

La reforma democrática del Estado en Centroamérica

La reforma democrática del Estado en Centroamérica

La pregunta que cabe formularse es: ¿cuáles son los objetivos de la reforma del Estado? Obviamente, los objetivos varían en relación con la visión que se adopte: para la concepción tecnocrática, el objetivo fundamental es mejorar la relación costo-beneficio de la gestión pública. En otras palabras, obtener la mayor cantidad de bienes con la menor cantidad de recursos. Lo sustantivo –qué hacer con esos recursos– es marginal, porque no depende de la gestión tec- nocrática sino de la decisión política, de la cual los tecnócratas pretenden tomar distancia. Una de las formas más conocidas de esta concepción de reforma es la descentralización, entendida como la desconcentración de funciones y recursos para que el Estado actúe lo más cerca posible de las necesidades de la sociedad, bajo el supuesto de que así funcionará mejor y podrá ser supervisado por un in- terés público menos difuso. Otro tipo de reforma típicamente tecnocrática es aquella orientada a la fusión de instituciones debido a la duplicidad, como ocu- rre con los procesos de simplificación de trámites o los intentos por bajar los costos de intermediación excesivos en los programas sociales.
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El franquismo y la construcción del Estado de Bienestar en España: la protección social del Estado (1939-1986)

El franquismo y la construcción del Estado de Bienestar en España: la protección social del Estado (1939-1986)

La ley de bases de la Seguridad Social de 1963, puesta en vigor en 1967, es hija de la estabilización de 1959 y la etapa de crecimiento, empleo y conflicto social que abrió en España la renuncia al disparate autárquico. El modelo de seguros sociales obligatorio se mostró insuficiente para un país que crecía, se modernizaba y precisaba responder a “las exigencias de la producción fordis- ta” con medidas para gestionar y reproducir la fuerza de trabajo (Rodríguez Cabrero, 2013: 148). Se puede coincidir con Cayuela en que aquella norma marcó el inicio de otra forma de concebir la protección social y su financiación en España. Pero debemos preguntarnos, con Guillén, si condujo a la creación de un sistema auténtico de seguridad social o fue una mera ampliación y con- solidación del modelo existente. La ley se proponía caminar hacia un mode- lo unitario de riesgos y prestaciones, más universal y con participación esta- tal en la financiación. Pero la reforma del sistema fue muy limitada porque requería, esencialmente, esfuerzos fiscales que no se estaban dispuestos a asu- mir. La contribución del Estado a los gastos sociales continuó siendo excesi- vamente baja: en una fecha tan tardía como 1977 la financiación en España, vía presupuestos generales, era del 4%, cuando la media Europa apuntaba al 30%. Y el umbral del creciente gasto en protección social se mantuvo en el subde- sarrollo en términos comparativos: mientras España en 1970 invertía el 9,5% del PIB o el 12,1% en 1975, Alemania gastaba el 21,5 y el 28% respectivamen- te, situándose la media europea entre el 17,2% y el 20,1% en esas dos fechas. Con todo, España ya destinaba en 1970 el 56% del presupuesto a gastos socia- les. Todavía en 1990 España tenía el gasto en protección social más bajo de Europa, con excepción de Portugal, en relación al PIB: 18% frente a una media CEE del 25,6% (Cayuela, 2014: 242-247; Moreno y Sarasa, 1992: 16 y 25; Gui - llén, 2000: 128).
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Presupuestos Generales del Estado 2017: la situación política deja a la espera un nuevo impulso reformista - Círculo de Empresarios

Presupuestos Generales del Estado 2017: la situación política deja a la espera un nuevo impulso reformista - Círculo de Empresarios

 En  Actuaciones  de  Carácter  General,  el  gasto  disminuye  un  9,6%  respecto  de  2016,  principalmente por la disminución de la dotación para el Fondo  de Financiación a las  CCAA. Por su parte, el pago de los intereses de la deuda alcanza los 32.171 millones, un  0,5%  más  que  lo  finalmente  liquidado  en  2016  (2,77%  del  PIB)  y  el  doble  de  2007,  representando 20 veces el gasto en Justicia. La emisión neta del Tesoro Público en 2017  ascenderá aproximadamente a 45.000 millones de euros, cifra que incluye el préstamo  del Estado a la Seguridad Social por importe de 10.192 millones de euros. Esta situación  exige  una  necesaria  reforma  estructural  en  el  sistema  de  pensiones  para  evitar  la  aparición de un déficit crónico y, por tanto, el aumento asociado al pago de intereses  que  detrae  financiación  a  otras  partidas  presupuestarias,  condicionando  a  futuro  nuestra competitividad y nuestro Estado del Bienestar. 
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LOS DELITOS DE CORRUPCIÓN EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: LA REFORMA DEL CÓDIGO PENAL INTRODUCIDA POR LA LEY ORGÁNICA 1/2015, DE 30 DE MARZO, Y LA NECESARIA APLICACIÓN DE OTRAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN EN LA ADMINISTR

LOS DELITOS DE CORRUPCIÓN EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA: LA REFORMA DEL CÓDIGO PENAL INTRODUCIDA POR LA LEY ORGÁNICA 1/2015, DE 30 DE MARZO, Y LA NECESARIA APLICACIÓN DE OTRAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN EN LA ADMINISTR

Hay que partir de la base que la reforma penal ha procedido a delimitar los tipos penales de administración desleal y apropiación indebida fijándose ahora de forma más clara y nítida sus contornos, de manera que quien incorpora a su patrimonio, o de cualquier modo ejerce facultades dominicales sobre una cosa mueble que ha recibido con obligación de restituirla, comete un delito de apropiación indebida, pero quien recibe como administrador facultades de disposición sobre dinero, valores u otras cosas genéricas fungibles, no viene obligado a devolver las mismas cosas recibidas, sino otro tanto de la misma calidad y especie, por lo que quien recibe de otro dinero o valores con facultades para administrarlos, y realiza actuaciones para las que no había sido autorizado, perjudicando de este modo el patrimonio administrado, comete un delito de administración desleal. Esta nueva regulación de la administración desleal ha motivado a su vez la profunda revisión de los delitos de malversación, ilícito penal que ha estado tradicionalmente referida en nuestro ordenamiento jurídico fundamentalmente a supuestos de sustracción de fondos públicos y, en mucha menor medida, a la posible desviación del destino de los mismos, si bien en realidad no era sino una modalidad de administración desleal.
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La Configuración Rural-Urbana en el Contexto del Estado Boliviano

La Configuración Rural-Urbana en el Contexto del Estado Boliviano

propiedades de estas zonas tienen menos de 5 hectáreas y más de 2/3 partes no llegan a 10. Sería prematuro, en base a estas cifras afirmar que la consecuencia más importante de la Reforma Agraria ha sido el minifundio, como señalan algunos críticos apresurados de este proceso, ya que en la definición del minifundio, además de la relación hombre-tierra, debe entrar en consideración el tipo de la tecnología utilizada y la cultura propia del campesino, pues como muestran algunos estudios, éste ha recibido en muchas regiones más tierra de la que puede trabajar con la mano de obra que dispone y la tecnología que usa, dentro de las pautas sociales prevalecientes de organización y de trabajo. No se podría concluir de este hecho la afirmación de que la entrega de tierras ha resuelto las necesidades campesinas, ni si quiera de aquellas fijadas por la tradición, que por doquier están siendo desbordadas por la omnipresencia de otros estilos de vida. Las explotaciones agrícolas han subsistido y retenido al campesino porque éste ha reducido sus necesidades al máximo, realizando además con frecuencia, actividades fuera de su explotación. Hay motivos serios para dudar que en las condiciones actuales, el campesino continúe viviendo dentro de ese régimen de estrechez.
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LANGEWIESCHE, Dieter, La época del Estado-Nación en Europa, Valencia, PUV, 2012, 183 pp. Edición a cargo de Jesús Millán y María Cruz Romeo

LANGEWIESCHE, Dieter, La época del Estado-Nación en Europa, Valencia, PUV, 2012, 183 pp. Edición a cargo de Jesús Millán y María Cruz Romeo

quita para que revistan gran interés propuestas de reforma como las que formularon los austromarxistas de “Estado federal de nacionalidades”), o el más exitoso del Estado-nación federal, representado por Suiza o Alemania, inspirado en la idea de la nación federal y que se habría concre- tado en un Estado nacional organiza- do internamente de un modo com- pletamente federal, un modelo que lleva al autor a trasladar sus reflexio- nes a la construcción europea, que a su juicio puede lograr torcer la tradi- ción histórica –que está en el origen de los modernos Estados naciona- les–, de una concentración de poder siempre en aumento, en lugar de su reparto federal con otros Estados.
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La verdadera reforma, detrs de la publicitada reforma de la educacin superior

La verdadera reforma, detrs de la publicitada reforma de la educacin superior

Las políticas expuestas por el Ministerio de Educación Nacional –cuyo contenido no guarda relación con el articulado del proyecto de reforma–, podrían ser objeto no de una Ley sino de un plan de desarrollo elaborado con la participación de las instituciones académicas, de la sociedad, del Con- greso de la República y del Gobierno, que tenga en cuenta el estado real del sistema y lo proyecte a 20 ó 30 años. Este plan se puede preparar teniendo como marco la legislación existente y constituir la base para determinar cam- bios constitucionales o legales que fundamenten la construcción del futuro deseado y proyectado.
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La construccion del Estado liberal

La construccion del Estado liberal

El autoritarismo del gobierno moderado impulsó el levantamiento de progresistas, del recién fundado Partido Demócrata y de algunos sectores del propio moderantismo, defraudados con la actuación gubernamental. Después de la Vicalvarada (pronunciamiento liderado por O’Donnell) del día 30 de junio de 1854, los progresistas redactaron el llamado Manifiesto de Manzanares, en el que solicitaban: respeto a la Constitución de 1845, reforma de la Ley Electoral y reducción de los impuestos. El alzamiento contó con el respaldo popular y militar, por lo que Isabel II se vio entonces forzada a quitar el poder a los moderados y entregárselo nuevamente al general Espartero, quedando O’Donnell como ministro de la Guerra. Se convocaron unas elecciones que fueron ganadas por los unionistas de O’Donnell y por los progresistas, partidos que gobernarían conjuntamente durante estos dos años.
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Qué es Investigación

Qué es Investigación

Emplea muestras representativas, diseño experimental como estrategia de control y metodología cuantitativa para analizar los datos.. Investigación predicativa: Se plantea predecir fen[r]

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LA REFORMA DEL REGLAMENTO DE SUBVENCIONES DE CASTILLA-LA MANCHA POR EL DECRETO 49/2018, DE 10 DE JULIO: UN ANÁLISIS CRÍTICO

LA REFORMA DEL REGLAMENTO DE SUBVENCIONES DE CASTILLA-LA MANCHA POR EL DECRETO 49/2018, DE 10 DE JULIO: UN ANÁLISIS CRÍTICO

19 confusión de las subvenciones en el marco regulatorio de la hacienda regional, sino también suprimir de una buena vez ese engendro –contrario de forma palmaria a la legislación estatal básica– del que inicialmente se denominó “procedimiento de evaluación individualizada” y, en la actualidad, a partir de la reforma del artículo 75.1 TRLHCM por el apartado dos del artículo segundo de la Ley 9/2013, de 12 diciembre, de Acompañamiento a los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2014, con la eufemística fórmula de “procedimiento simplificado de concurrencia”, en el que, por no seguirse para su resolución otro criterio que el de la prelación temporal de las solicitudes, en realidad se produce la exclusión radical y absoluta de toda eventual concurrencia.
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La coordinación entre Atención Primaria y Especializada: ¿reforma del sistema sanitario o reforma del ejercicio profesional?

La coordinación entre Atención Primaria y Especializada: ¿reforma del sistema sanitario o reforma del ejercicio profesional?

Entre los cambios, encontramos: la integración de estructuras organizativas de Atención Primaria y Especializada; el compartir información clínica y administrativa entre niveles asistenc[r]

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Análisis de las instituciones del sistema de protección de menores

Análisis de las instituciones del sistema de protección de menores

Asimismo, en el Convenio de la Haya de 29 de mayo de 1993, relativo a la protección del niño y a la cooperación en materia de adop- ción internacional, se reconoce que «para el desarr[r]

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EL ESPÍRITU DE LAS LEYES

EL ESPÍRITU DE LAS LEYES

En los grandes imperios de Oriente, se perdonan los tributos a las provincias que padecen alguna calamidad; los Estados monárquicos de Europa debieran hacer lo mismo. Se hace en algunos,[r]

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INTRODUCCION Sun Tzu, El Arte de la Guerra

INTRODUCCION Sun Tzu, El Arte de la Guerra

Esto significa que cuando los combatientes se encuentran en peligro de muerte, sea cual sea su rango, todos tienen el mismo objetivo, y, por lo tanto, están alerta sin necesidad de ser[r]

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Historia del Cristianismo II   Caps 1 al 28   Justo Gonzalez

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Así se establecieron avanzadas militares y misiones en Guale (hoy Georgia), Santa Elena (Carolina del Sur) y Ajacán (Virginia). Toda esta expansión tenía su base de opera[r]

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Gravitación de la presencia material del Estado Nacional argentino a comienzos del siglo XX: El caso de la construcción del Puerto de Paraná. – Revista El Topo - Sociología Cultural y Urbana ISSN: 0719-3335

Gravitación de la presencia material del Estado Nacional argentino a comienzos del siglo XX: El caso de la construcción del Puerto de Paraná. – Revista El Topo - Sociología Cultural y Urbana ISSN: 0719-3335

La presencia material del Estado nacional a través de las obras hidráulicas y portuarias en el territorio provincial y, específicamente, en la ciudad de Paraná comenzó a apreciarse des[r]

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Taller de estado del arte 2010

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A partir del curso taller de “Definición del tema y estado del arte” realizado en el primer cuatrimestre el estudiante se inicia en el proceso de investigación que lo llevará a la ela[r]

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Programa de estado del arte 2012

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El taller tiene como objetivo la definición del tema a partir de la construcción y la comprensión del estado actual de conocimientos a través del análisis y síntesis de trabajos y [r]

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EL ESTADO DEL ARTE_ UNIDAD 15

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Un ejemplo de lo anterior es el siguiente estado del arte del texto “Los pronombres seudopersonales de los universitarios jóvenes”, aquí, el autor hace un análisis sobre el comportam[r]

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Mariela La construcción del estado del arte

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En la segunda parte, consideramos la importancia del estado del arte y su influencia en el proceso de formación para la investigación en estudiantes de posgrado al permitir plantear, [r]

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