PDF superior La regla fiscal y los derechos fundamentales en Colombia

La regla fiscal y los derechos fundamentales en Colombia

La regla fiscal y los derechos fundamentales en Colombia

En muchos países del mundo podemos encontrar que las diferentes constituciones protegen el sistema financiero, esto con el fin de que se puedan garantizar que efectivamente se protejan principios que rigen los modelos estatales, es por eso que en los últimos años ha cambiado mucho la forma de modificar la legislación a favor de los bancos. Una vez analizadas minuciosamente la manera en que actúan los Estados para poner fin a la crisis económica, o por lo menos, contrarrestar un poco la recesión económica, como la etapa del declive económico, ¿Cómo se refleja esta tipología clásica de las constituciones en la relación entre Constitución y economía? Ahora que sabemos que las constituciones contemporáneas tienden a ser valorativas y normativas, pasemos a analizar qué tipo de vínculo establecen estas constituciones con la política económica. Las dos preguntas fundamentales en este debate son, a nuestro juicio, las siguientes: primero, ¿qué tipo de derechos reconocen esas constituciones? Y segundo, ¿en qué medida constitucionalizan un modelo económico para realizar esos derechos? La distinción clásica diferencia entre los derechos económicos de libertad y los derechos sociales de prestación. Los primeros son garantías, como la propiedad o el cumplimiento de los contratos, que buscan proteger el funcionamiento del mercado y la autonomía privada. Son los derechos de libertad del liberalismo clásico que se reconocen como derechos de defensa porque en principio establecen esencialmente obligaciones negativas para el Estado, por ejemplo, la obligación de no expropiar sin indemnización previa. Por su parte, los derechos sociales de prestación son derechos como la educación, la salud y la vivienda, que implican políticas públicas para el suministro de ciertos bienes o servicios. En este sentido, hay que diferenciar, en primer lugar, entre las
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El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

20. En suma, la Corte ha indicado que la entidad prestadora de salud será responsable cuando, por negligencia, deja de garantizar las prestaciones a las que el paciente tiene derecho, y una de estas prestaciones es el derecho al diagnóstico en un plazo oportuno o razonable. Al respecto dijo la Corte: “La entidad de seguridad social es responsable por negligencia, si no practica en forma oportuna y satisfactoria los exámenes que sus propios médicos hayan ordenado. Sobre la base de su incumplimiento -que significa en realidad violación o amenaza de derechos fundamentales, según el caso-, no puede culpar a aquéllos por las deficiencias que acuse la prestación del servicio, ni le es posible eludir las consecuencias jurídicas, en especial las de tutela y las patrimoniales, que se deriven de los daños sufridos por la salud de afiliados y beneficiarios, y por los peligros que su vida afronte, por causa o con motivo de falencias en la detección de los padecimientos o quebrantos que son justamente objeto de su tarea” . (Corte Constitucional de Colombia, 2007)
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La voluntad y la ponderación de derechos fundamentales en el homicidio por piedad en Colombia

La voluntad y la ponderación de derechos fundamentales en el homicidio por piedad en Colombia

de una enfermedad en fase terminal le obligaba a someterse a ciclos de quimioterapias con efectos colaterales que le impedían desarrollar sus actividades cotidianas sin ayuda de terceros y los cuales rechazó por deteriorar aún más su estado funcional y calidad de vida. Sin embargo la falta de regulación por parte del órgano legislativo para el procedimiento de la Eutanasia en Colombia y la penalización del “homicidio por piedad” contenido en el código penal fueron respaldo suficiente para que su petición fuese negada en doble instancia, desconociendo por completo la decisión de la corte aplicable a estos casos en particular y por consiguiente los derechos fundamentales a la dignidad humana, la libertad, la autodeterminación y el libre desarrollo de la personalidad y obligándole a resistir los terribles dolores del cáncer de colon que padecía y que en palabras de la C 239/1997 terminó por “condenar a una persona a prolongar por un tiempo escaso su existencia, cuando no lo desea y padece profundas aflicciones, equivale no sólo a un trato cruel e inhumano, prohibido por la Carta (CP art.12), sino a una anulación de su dignidad y de su autonomía como sujeto moral”.
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LAS CONSECUENCIAS DE LA APATRIDIA Y SU INCIDENCIA EN LA VIOLACION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN COLOMBIA

LAS CONSECUENCIAS DE LA APATRIDIA Y SU INCIDENCIA EN LA VIOLACION DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES EN COLOMBIA

El fenómeno de la apatridia en el mundo tiene su origen en diversas causas que van desde temas discriminatorios hasta la adopción y aplicación de una legislación excesivamente estricta cuya solución está supeditada en la disponibilidad política de los líderes mundiales para hacer frente a la misma. En Colombia aún no se tienen cifras oficiales sobre la cantidad de personas apátridas que se encuentran dentro del territorio nacional, pero lo que sí es cierto es que la cantidad es numerosa y creciente debido a la constante migración de personas al país, quienes se ven obligadas a vivir en condiciones deplorables al tener restringido el acceso a los derechos fundamentales más básicos, reconocidos en instrumentos jurídicos internacionales y por la misma Constitución Política colombiana, tales como la educación, la salud, el trabajo, los derechos políticos y civiles, y todo ello, como consecuencia de no tener una nacionalidad.
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El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

En cuanto al derecho a la salud, en sentencia T-723 de 1998 la Corte estableció que "Dentro del Estado Social de derecho, la atención de la salud de las personas residentes en Colombia, constituye un cometido programático de carácter social a cargo del Estado y de los asociados, que sin duda le impone al poder público y a los particulares la misión constitucional de establecer y crear un sistema de seguridad social integral que atienda los derechos sociales previstos en la Carta Política, especialmente en materia de salud, que comprende por extensión los derechos fundamentales a la vida y a la integridad física."
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El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

“La entidad de seguridad social es responsable por negligencia, si no practica en forma oportuna y satisfactoria los exámenes que sus propios médicos hayan ordenado. Sobre la base de su incumplimiento -que significa en realidad violación o amenaza de derechos fundamentales, según el caso-, no puede culpar a aquéllos por las deficiencias que acuse la prestación del servicio, ni le es posible eludir las consecuencias jurídicas, en especial las de tutela y las patrimoniales, que se deriven de los daños sufridos por la salud de afiliados y beneficiarios, y por los peligros que su vida afronte, por causa o con motivo de falencias en la detección de los padecimientos o quebrantos que son justamente objeto de su tarea." (Corte Constitucional de Colombia, 2003)
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El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

En lo que atañe al diagnóstico y a los procedimientos para el tratamiento de una enfermedad, esta Corte ha determinado que los cambios en éstos, son amparados por la Constitución siempre y cuando el médico tratante haya generado el cambio basándose en un proceso que hubiera garantizado los derechos a la vida, a la integridad y a la salud del paciente, esto es, una vez constatado que el cambio no le va a causar al paciente perjuicios, supuestos que se satisfacen si el cambio se fundamenta “en (i) la opinión científica de expertos en la respectiva especialidad y (ii) la historia clínica del paciente, esto es, los efectos que concretamente tendría el tratamiento o el medicamento en el paciente”. En otros términos “en caso de cambios, reemplazos o sustituciones médicas, (…) el profesional que recién asume el cuidado del enfermo, avanzadas ya las etapas de medicación puestas en marcha por quienes lo hayan antecedido, no puede ni debe ignorar la integridad de los antecedentes clínicos que rodean el caso” .
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El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

Con la ley Estatutaria se pretende la creación de redes integrales de servicio de salud, que permitirán ofrecerle a los usuarios todos los servicios de salud dentro de un mismo complejo clínico, de esta forma los profesionales y especialistas de la salud se vincularían a estas redes gigantes bajo la modalidad de asalariados y ya no como contratistas. Adicionalmente este cambio ha generado inversión de entidades extranjeras dispuestas a comprar clínicas por todo el país, con el propósito de fortalecer el sistema por medio de las megas clínicas. Ahora bien, las EPS o empresas prestadoras de servicio, tenderán a desaparecer en virtud de los problemas fiscales que poseen actualmente, entre las que se encuentran Caprecom (en representación del régimen subsidiado) y Salucoop (perteneciente al régimen contributivo), intervenidas por la Superintendencia de Salud para ser liquidadas, solo por nombrar algunas. De la misma forma, las Empresas Sociales del Estado fueron evaluados por el Ministerio de Hacienda en materia financiera y los resultados mostraron la crisis fiscal que padecían dichas entidades, en donde el 98.9% de estas presentaron riesgo financiero alto, es decir, no son viables dentro del sistema y tendrían que ser liquidadas también.
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El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

A manera de conclusión, la entidad encargada de la prestación del servicio de salud, independientemente del régimen de salud del cual forme parte, debe velar por brindar una atención integral y de calidad a todos sus afiliados. Por consiguiente, dicha entidad, ante la disfuncionalidad de algún órgano o sistema del cuerpo humano de alguno de sus usuarios, tiene la obligación de emitir un diagnóstico y de suministrar los tratamientos, medicamentos, intervenciones, procedimientos, exámenes, seguimiento y demás requerimientos que un médico tratante considere necesarios para atender el estado de salud de ese determinado usuario. (Corte Constitucional de Colombia, 2011)
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El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

18.- En relación con lo primero, la Corte ha establecido que al reconocimiento por vía de tutela de prestaciones en materia de salud debe mediar entre otros, el requisito de que el médico tratante haya dispuesto previamente la orden del medicamento, tratamiento o insumo, a favor del paciente. Incluso, esta Corporación ha aclarado que por regla general, el médico debe ser un profesional adscrito a la empresa prestadora del servicio de salud, de la cual se reclama el reconocimiento de la prestación en cuestión. Lo anterior, tiene como sustento el hecho de que la orden médica debe corresponder coherentemente al proceso médico que se le adelanta al paciente, además, se busca evitar que los requerimientos en materia de salud en cabeza de un usuario del servicio, carezcan de continuidad en relación con el seguimiento de su estado por parte de la empresa que le debe prestar la atención requerida.
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El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

En eventos donde existe incertidumbre sobre la calificación de los daños sufridos por la persona en un accidente de trabajo, la negativa de la entidad encargada de realizar una valoración con carácter concluyente, que le permita al actor determinar la magnitud de sus padecimientos y el grado de afectación para el ejercicio de sus funciones, conlleva una vulneración al derecho al diagnóstico. Por tal motivo, esta Corte ha precisado que es obligación del juez de tutela garantizar por vía de amparo el derecho al diagnóstico por causa del carácter inescindible que existe entre éste y los derechos a la salud y la seguridad social, especialmente en casos, donde de dicha valoración depende la asignación de ciertas prestaciones asistenciales que eventualmente pueden llegar a ser la única garantía del derecho fundamental al mínimo vital del demandante.
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El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

En concordancia con lo expresado, en tiempos recientes la Corte Constitucional, mediante sentencia T-1080 de 2007 determinó la procedencia del reconocimiento por parte del juez de tutela de servicios de salud, consistente en la entrega de zapatos ortopédicos a un menor de edad con base en la orden de un médico legista que no se encontraba adscrito a la EPS accionada. Los fundamentos para ello, se centraron principalmente en que la Entidad demandada había tenido la oportunidad dentro del proceso de tutela de controvertir o avalar el dictamen del médico externo y no lo hizo, lo cual permitió a la Sala de Revisión concluir que, es posible ordenar a una EPS el reconocimiento de un tratamiento prescrito por un medico externo, sí ésta ha tenido la posibilidad, dentro del trámite de tutela, de pronunciarse desde el punto de vista médico sobre la orden emanada del personal ajeno a la entidad y no lo hizo. La anterior decisión encontró sustento además, en el derecho al diagnostico tal y como se explicó en los párrafos precedentes. (Corte Constitucional de Colombia, 2008)
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El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

En este orden de ideas, esta Corporación ha determinado que es inescindible el vínculo existente entre los derechos a la dignidad, a la salud, a obtener un diagnóstico y a la vida, pues existen casos en los cuales, de no obtenerse un diagnóstico a tiempo, el resultado ulterior termina siendo lamentable. Al respecto señaló la Corte que “El aplazamiento injustificado de una solución definitiva a un problema de salud, que supone la extensión de una afección o un malestar, vulnera el principio del respeto a la dignidad humana y el derecho fundamental a la vida, el cual no puede entenderse como una existencia sin dignidad. En esta medida, la demora injustificada en el diagnóstico y, por consiguiente, en la iniciación de un posible tratamiento que logre el restablecimiento de la salud perdida o su consecución, atenta contra los derechos a la salud en conexidad con la vida.”
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El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

El costo de los derechos fundamentales: el caso del derecho al diagnóstico en Colombia

El sustrato filosófico de esta forma de manejar y entender las relaciones médico- paciente entró en crisis durante los siglos XV al XVIII. Había tomado auge la idea de que las personas son sujetos morales autónomos con capacidad para decidir en todo aquello que les afectara de forma decisiva, surgiendo la noción de los derechos individuales y colectivos, civiles y políticos y ya en el siglo XIX económicos y sociales. En la ilustración aflora de este modo el principio de autonomía y Kant su gran artífice al afirmar que la ley moral no puede provenir de fuera del sujeto, sino que es el propio hombre, actuando racionalmente el que tiene que dársela a sí mismo. Así pues, el principio del respeto de la persona (principio kantiano) pertenece a una concepción moral, en la que se dice que la dignidad del ser humano reside en su autonomía moral, y por tanto, en su libertad (principio de autonomía).
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Estatuto anticorrupción y control fiscal: Una mirada desde los derechos fundamentales en Colombia

Estatuto anticorrupción y control fiscal: Una mirada desde los derechos fundamentales en Colombia

No siendo suficiente la preocupación por los asuntos expuestos respecto de la situación actual del ejercicio del control fiscal y la implementación del Estatuto Anticorrupción, existe también el temor por la selección adecuada de quienes estarán a cargo de dicha fundamental misión de control. De esa manera lo expresó la Auditoría General de la República en uno de sus documentos de trabajo, concluyendo que era necesario, para el período 2016-2020, posicionar la adecuada selección de contralores territoriales como piedra angular en la lucha contra la corrupción (Córdoba, C. De León, I. & Villalba, D. 2015), lo que denota sin lugar a dudas que al interior de las mismas contralorías no se ha seleccionado a la gente más capacitada.
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El impacto cambiario de la regla fiscal en Colombia

El impacto cambiario de la regla fiscal en Colombia

propuesta para Colombia, pues una de sus metas pública, que garanticen la estabilidad macroeco- nómica del país y permitan recuperar el grado de inversión” (Comité Técnico Interinstitucional, Para hacer lo anterior operable, se construyó una trayectoria decreciente de la deuda con base en un modelo de datos panel para 16 años y 11 países en desarrollo. En este modelo el nivel de deuda como porcentaje del Producto Interno Bruto (PIB) es la variable dependiente, explicada por nueve variables macroeconómicas. El grado de inversión se modela con una variable dicótoma que toma el valor de uno, si se tiene grado de inversión, y cero, si no se tiene. El ejercicio consiste en cambiar el valor de esta variable para Colombia de cero a uno, y así proyectar el nivel de deuda que asegure la obtención del grado de inversión 2 . Posterior-
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La protección de los derechos fundamentales de la comunidad LGTBI en Colombia

La protección de los derechos fundamentales de la comunidad LGTBI en Colombia

Del análisis de la producción normativa del Congreso se desprende que no se ha desarrollado ni una sola norma que reconozca los derechos de las parejas del mismo sexo y quienes tienen una identidad de género diversa, ni siquiera ante el exhorto del tribunal constitucional colombiano, tal como ocurrió con la pretensión del matrimonio igualitario. 12 En efecto, en vista de la resistencia de los congresistas para legislar al respecto, la Corte le dio un plazo de dos años al Congreso a fin de que legislara sobre los derechos de las parejas homosexuales y el procedimiento para ejercerlos, a fin de llenar el vacío normativo que vulnera este grupo diverso, en el entendido de que la falta de protección al cumplimiento de lo establecido por los principios constitucionales es una vulneración de derechos fundamentales (este plazo se venció el 20 de junio del 2013). Casi que, como previsión frente a la inoperancia del legislador, la corporación, con el fin de mejorar las condiciones de protección de las parejas homosexuales, creó la “solemnización del vínculo contractual” como una alternativa al matrimonio, a la que podían acceder las parejas del mismo sexo en caso de que no se expidiera un estatuto de derechos. En tal sentido, cientos de uniones colombianas del mismo sexo, valiéndose de lo dispuesto por la Corte, procedieron a formalizar su vínculo sin esperar la regulación legal. Luego, la Corte reconoció que estas parejas también pueden
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El habeas data en Colombia: su desarrollo y conexidad con los derechos fundamentales

El habeas data en Colombia: su desarrollo y conexidad con los derechos fundamentales

Por lo anteriormente expuesto, en el año 2012, el Congreso expide la Ley 1581 “por la cual se dictan disposiciones generales para la protección de datos personales”, con el propósito de desarrollar el derecho constitucional que tienen todas las personas a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bases de datos o archivos. De lo anterior se colige que la norma en cita, establece los principios rectores, categorías especiales de datos, los derechos y condiciones de legalidad para el tratamiento de datos, los procedimientos, los deberes de los responsables del tratamiento y encargados del tratamiento y sanciones, y los mecanismos de Vigilancia y Sanción; igualmente crea el Registro Nacional de Base de Datos, y regula la transferencia de datos a terceros países.
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Regla Fiscal Contracíclica, Análisis para Chile

Regla Fiscal Contracíclica, Análisis para Chile

El presente trabajo estudia los posibles efectos en el ciclo de la economía, de implementar una política fiscal guiada por una regla de gasto contracíclica y los compara a una situación base en que el gasto del gobierno se mantiene neutral al ciclo. La motivación surge del contexto macroeconómico chileno en el año 2013, en el que se buscó dotar a la política fiscal de un rol contracíclico más marcado del que permite la Regla de Balance Estructural que sigue el fisco chileno. Para ello se utilizó un modelo dinámico, estocástico, de equilibrio general, calibrado para replicar aspectos claves de la economía chilena durante el periodo 2000-2010. Los resultados muestran que las fronteras de eficiencia, derivadas para las políticas de gasto propuestas, dominan la situación base en la cual el gasto es neutral al ciclo. Las ganancias más importantes se dan en reducción de volatilidad del producto, pero a cambio de volatilidades de gasto algo mayores que dependen de las preferencias de la autoridad económica.
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El Ministerio Fiscal y los derechos fundamentales

El Ministerio Fiscal y los derechos fundamentales

Ello es lo que justifica que el Ministerio Fiscal, como «órgano encargado constitucionalmente de promover la acción de la justicia en defensa de la legalidad, de los derechos de los ciud[r]

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