PDF superior Política Nacional de Gestión de Riesgos y Desastres

Política Nacional de Gestión de Riesgos y Desastres

Política Nacional de Gestión de Riesgos y Desastres

Revista Médica Carriónica 2018; 7 (1): IV De Acuerdo a UNISDR, la gestión de desastres se define como la organización y la gestión de los recursos y las responsabilidades para abordar todos los aspectos de las emergencias, especialmente la preparación, la respuesta y los pasos iniciales de la rehabilitación. Mientras que las emergencias son eventos que pueden ser manejados con recursos locales, los desastres son, por definición, aquellos eventos que superan la capacidad de quienes que deben responder en el sitio a los impactos, haciendo necesaria la asistencia externa para el manejo de los impactos y las necesidades que provocan. La gestión de emergencias y desastres abarca tres fases: la respuesta, la rehabilitación y la recuperación. Mientras que los las actividades asociadas a la respuesta y la rehabilitación se llevan a cabo durante los días y semanas posteriores a un desastre, los esfuerzos asociados a la recuperación se realizan durante los meses o años consiguientes e incluyen la reconstrucción de la infraestructura y la restauración de las fuentes de sustento y los medios de vida de la población afectada.
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Propuesta de un programa de comprensión lectora riesgos de gestión de desastres prospectivos y la matriz de marco lógico de un proyecto de inversión pública

Propuesta de un programa de comprensión lectora riesgos de gestión de desastres prospectivos y la matriz de marco lógico de un proyecto de inversión pública

En el Perú frecuentemente se presenta fenómenos naturales y antrópicas con consecuencia desastrosas para la población y sus medios de vida. Según reporte de INDECI, la ocurrencia de las emergencias durante el año 2017 y sus consecuencias en cuanto a daños materiales que han ocasionado por tipo de fenómeno, visualizándose lo siguiente: Las Lluvias Intensas figura como el fenómeno que ha ocurrido en mayor número (3,559) y es la causante de los mayores daños materiales ocasionados en viviendas, centros educativos, centros de salud y hectáreas de cultivo. En la actualidad la política de gestión de riesgos de desastres es bajo. Siendo los gobiernos regionales de Piura y Cusco los que han incorporados en sus lineamientos de políticas y objetivos estratégicos.
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Evaluación de la política nacional de gestión del riesgo de desastres en el Perú

Evaluación de la política nacional de gestión del riesgo de desastres en el Perú

El presente trabajo se desarrolla a partir de la descripción de la problemática, la justificación y los objetivos del tema de tesis y las limitaciones que condicionaron su elaboración, luego se describe las relaciones conceptuales y funcionales entre el Estado y la sociedad civil, el sistema político, la política económica y pública, así como las pautas metodológicas para la evaluación de la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres. Uno de los modelos analíticos a ser considerado es el “Triángulo Estratégico” propuesto por Mark Moore quien plantea que, una política pública es sostenible si tiene un equilibrio en tres dimensiones: Sustantiva, política y operativa, la que se complementa con el modelo de “Competitividad Sistémica” de la CEPAL que postula cuatro niveles: Micro, meso, macro y meta.
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Plan de Gestión de Riesgos de Desastres municipio de el Retorno

Plan de Gestión de Riesgos de Desastres municipio de el Retorno

En virtud de lo anterior en taller con miembros del Consejo municipal de gestión de riesgos de Desastres en el mes de Junio 2012, se pudo determinar que las amenazas más significativas de tipo natural con que cuenta el municipio de El Retorno, son las inundaciones; Los vendavales con tormentas eléctricas que destechan casas a su paso; La erosión progresiva por socavamiento lateral de la orilla derecha del Caño Grande y las amenazas de tipo antrópico (causadas por el Hombre) como son los incendios forestales de las áreas protegidas de parques Nacionales; Los incendios forestales por la vulnerabilidad de su construcción; la alta Vulnerabilidad a amenazas de tipo epidemiológico por el vertimientos a las aguas servidas a caños que puede generar vectores de transmisión de enfermedades como la fiebre amarilla y el dengue y por el inadecuado manejo de los residuos sólidos.
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Ley 1523 de 2012  Por el cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional De Gestión Del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones

Ley 1523 de 2012 Por el cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional De Gestión Del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones

La presente ley se edifica como una valiosa herramienta para superar las debilidades del Sistema Nacional para la Atención y Prevención de Desastres (SNPAD), las cuales quedaron evidenciadas con la ola invernal que atravesó el país en el año 2010 y que generó la declaratoria de emergencia económica, social y ecológica por grave calamidad pública con ocasión del impacto del fenómemo de La Niña, que tuvo como fundamento la insuficiencia de los medios de acción del Estado para prever y encarar emergencias colectivas y graves, la debilidad del SNPAD y de su organismo coordinador, así como la carencia de mecanismos eficientes y eficaces de financiación, los instrumentos legales con los que contaba SNPAD, no permitieron recaudar los recursos, ni adoptar las medidas en materia tributaria, presupuestal, fiscal, contractual, institucional y en general de orden legal, necesarias para conjurar la crisis y evitar la extensión de sus efectos, lo cual tuvo como resultado el reconocimiento de la caducidad del esquema vigente para enfrentar situaciones de anormalidad colectiva y de la necesidad urgente y prioritaria de su renovación.
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Guía para la conformación de la estructura organizacional de gestión de riesgo de desastres en las entidades territoriales

Guía para la conformación de la estructura organizacional de gestión de riesgo de desastres en las entidades territoriales

El parágrafo 1.º del artículo 29 de la referida ley establece que en los departamen- tos, distritos y municipios existirá una dependencia o entidad de gestión del riesgo. Si dicha dependencia o entidad existiere o fuere creada, quien la dirija debera tener en todo caso rango igual o superior a jefe de oficina asesora y sus objetivos serán facilitar la labor del alcalde como responsable y principal ejecutor de los procesos de la gestión del riesgo en el municipio coordinar tanto el desempeño del consejo territorial respectivo, y coordinar la continuidad de los procesos de la gestión del riesgo, en cumplimiento de la política nacional de gestión del riesgo y de forma articulada con la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial municipal. Con el fin de fortalecer las capacidades institucionales para la gestión integral del riesgo, se propone la creación de una dependencia encargada de la gestión del ries- go, como un órgano legalmente establecido y de coordinación interinstitucional municipal encargado de la definición de políticas, planes, programas y proyectos en este tema, así como de la coordinación con los diferentes actores locales, depar- tamentales y nacionales.
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INFORME SOBRE LA GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO DE DESASTRES EN CENTROAMÉRICA 2013

INFORME SOBRE LA GESTIÓN INTEGRAL DEL RIESGO DE DESASTRES EN CENTROAMÉRICA 2013

El presente documento es resultado de un esfuerzo coordinado por UNISDR y CEPREDENAC, con el apoyo de ECHO en el marco de su Plan de Acción DIPECHO 2012-2013 quien brindó recursos y asistencia técnica para desarrollar acciones orientadas a fortalecer la implementación del Marco de Acción de Hyogo (MAH) y la Política Centroamericana de Gestión Integral de Riesgos (PCGIR). Parte de esas acciones se enfocaron en fortalecer un proceso de consulta a nivel municipal en 267 municipios, en el ámbito nacional en El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, que capturó las diversas perspectivas y experiencias de múltiples actores tanto del sector público, los Sistemas Nacionales de Gestión de Riesgos (SNGR), sociedad civil, la academia, la Cooperación Técnica Internacional (CTI), entre otros actores de dichos países, así como un proceso de consulta regional para fortalecer la GIR en la región en la que se contó con representación de Costa Rica y Panamá brindando una visión de carácter regional centroamericano a los resultados de dicho proceso. Es de resaltar que durante la implementación de las acciones descritas, se ha contado con el respaldo, acompañamiento y liderazgo de los SNGR de la región tanto a nivel nacional como por medio de los aportes y apoyo brindado desde el Consejo de Representantes de CEPREDENAC, como parte e inicio de un camino hacia el empoderamiento y apropiación de los proceso de consulta a nivel local, nacional y, como se prevé en un futuro próximo, de alcance regional que incluya plenamente a Costa Rica y Panamá.
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Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias municipio de la Victoria Valle del Cauca

Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias municipio de la Victoria Valle del Cauca

De acuerdo con la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, "las autoridades departamentales, distritales y municipales formularán y concertarán con sus respectivos consejos de gestión del riesgo, un plan de gestión del riesgo de desastres y una estrategia para la respuesta a emergencias de su respectiva jurisdicción, en armonía con el plan de gestión del riesgo y la estrategia de respuesta nacional." En cumplimiento de esta responsabilidad, la administración municipal junto con las entidades que conforman el Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres, hemos elaborado el plan municipal de gestión del riesgo de desastres, que contempla dos grandes ejes: el primero corresponde a la identificación, caracterización y priorización de los escenarios de riesgo y el segundo es el eje programático que determina los programas y acciones que se deben implementar en el municipio. Por su parte la estrategia municipal de respuesta a emergencia contiene cuatro aspectos generales y de contexto del municipio, régimen para la respuesta a emergencias, protocolos de actuación en preparación, respuesta y recuperación y finalmente los estándares para el manejo de emergencias
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CURSO EN GESTIÓN DE RIESGOS Y GOBERNABILIDAD LOCAL

CURSO EN GESTIÓN DE RIESGOS Y GOBERNABILIDAD LOCAL

De acuerdo con los principios orientadores del SINAGER (art. 4, Ley del SINAGER) se establece el principio de gestión descentralizada y desconcentrada, por el cual “la Administración Pública, los órganos o entidades desconcentradas funcional o territorialmente, así como la Administración Pública Descentralizada, tales como las instituciones autónomas y las municipalidades, en el ámbito de sus respectivas competencias, deben asumir y ejecutar las tareas y acciones concretas en el territorio para cumplir, adecuada y oportunamente con su responsabilidad de prevención y reducción de riesgos, para prevenir y mitigar los desastres, adaptarse al cambio climático, dar respuesta a las emergencias y rehabilitar y reconstruir áreas afectadas”.
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Colombia: Estrategia de política de gestión financiera pública ante el riesgo de desastres por fenómenos de la naturaleza

Colombia: Estrategia de política de gestión financiera pública ante el riesgo de desastres por fenómenos de la naturaleza

A largo plazo, el MHCP busca reducir la obligación contin- gente del gobierno ante desastres por fenómenos de la naturaleza a través de una combinación de inversiones en mitigación del riesgo y la compra de aseguramiento catas- trófico para sus activos públicos. El aseguramiento de los activos públicos es obligatorio de acuerdo a lo estipulado en la normatividad colombiana: La ley 42 de 1993 estipula la obligatoriedad de la protección financiera para los bienes del Estado. Adicionalmente, la Ley 734 de 2002, Art. 48 de acuerdo con el Código Disciplinario Único, enuncia que es fal- ta gravísima “No asegurar por su valor real los bienes del Es- tado ni hacer las apropiaciones presupuestales pertinentes”. No obstante, un análisis realizado en 2012, sobre las actuales pólizas de seguros de las edificaciones del gobierno nacional central, identificó que dicha cobertura puede ser mejorada. Por ejemplo, cada infraestructura es asegurada individual- mente y no permite aprovechar los beneficios de la diversifi- cación asociada al agrupamiento de los riesgos de todas las edificaciones en una sola cartera, lo cual reduciría el costo de la cobertura. De manera consecuente, la política priorita- ria en esta área es fortalecer el aseguramiento de los activos públicos.
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Plan de contingencia temporada seca 2017 municipio de Campamento Antioquia

Plan de contingencia temporada seca 2017 municipio de Campamento Antioquia

De acuerdo con las directrices y responsabilidades establecidos en la Ley 1523 de 2012 “Por la cual se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones”, se pretende establecer y articular en Campamento las acciones de preparación y reducción del riesgo para enfrentar, mitigar y prevenir las consecuencias negativas que puede producir la ocurrencia del fenómeno del niño en el Municipio.
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Estrategia Municipal para la Respuesta a Emergencia del municipio de Montebello

Estrategia Municipal para la Respuesta a Emergencia del municipio de Montebello

La Ley 1523 del 24 de Abril de 2012 por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, fijó en el artículo 32 que “los tres niveles de gobierno formularán e implementarán planes de gestión del riesgo para priorizar, programar y ejecutar acciones por parte de las entidades del sistema nacional, en el marco de los procesos de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y de manejo del desastre, como parte del ordenamiento territorial y del desarrollo, así como para realizar su seguimiento y evaluación”.
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Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres municipio de el Cerrito Valle

Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres municipio de el Cerrito Valle

En este contexto, existe una necesidad apremiante de evitar en la medida de lo posible, situaciones de desastre, impactos negativos, así como la de tener una mayor efectividad en el manejo de emergencias cuando se presentan. La gestión del riesgo requiere de procesos continuos en el tiempo, decididos y consientes, que intervengan las condiciones de peligro y reduzcan las condiciones de exposición de la población ante los mismos, dentro de los diferentes ámbitos del desarrollo (Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, 2010). La intervención del municipio juega un papel importante en la Gestión del Riesgo; no solo es asunto de las comunidades afectadas sino también de las organizaciones e instituciones competentes. La toma de decisiones y la estructuración de una buena política pública municipal en materia de riesgos, debe estar basada en una serie de principios y criterios no solamente de carácter medioambiental, sino, incluso, trabajar en una perspectiva más amplia que incluya principios y criterios sociales, culturales, políticos y económicos (Pérez, Rojas & Ordoñez, 2010).
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Guía Metodológica Estrategias Territoriales para la Respuesta a Emergencias   2018

Guía Metodológica Estrategias Territoriales para la Respuesta a Emergencias 2018

De acuerdo con la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, la prepa- ración para la respuesta (Figura 2) es “el conjunto de acciones principalmente de coordinación, sistemas de alerta, capacitación, equipamiento, centros de reserva y al- bergues y entrenamiento, con el propósito de optimizar la ejecución de los diferentes servicios básicos de respuesta, como accesibilidad y transporte, telecomunicaciones, evaluación de daños y análisis de necesidades, salud y saneamiento básico, búsqueda y rescate, extinción de incendios y manejo de materiales peligrosos, albergues y alimen- tación, servicios públicos, seguridad y convivencia, aspectos fi nancieros y legales, infor- mación pública y el manejo general de la respuesta, entre otros” 1 .
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Normatividad del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

Normatividad del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

Artículo 67. Contratación de empréstitos. Los contratos de empréstito externo o interno que requieran celebrar el Gobierno Nacional, las entidades descentralizadas del orden nacional, los departamentos, distritos y municipios o las entidades descentralizadas del orden departamental, distrital o municipal con el fin de atender situaciones de desastre o calamidad pública declaradas, solo necesitarán para su celebración y validez, además de los requisitos establecidos por la Constitución Política, el concepto previo de la Dirección General de Crédito Público del Ministerio de Hacienda, las firmas del representante de la entidad prestamista y del Presidente de la República o del respectivo mandatario Departamental, Distrital o Municipal, quienes podrán delegar la suscripción en el Ministro, o en los Secretarios de Hacienda, para el caso de las entidades territoriales. En todo caso no se podrá exceder la capacidad de pago de la entidad prestataria.
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Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres municipio de Vista Hermosa Meta

Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres municipio de Vista Hermosa Meta

10. Principio de gradualidad: La gestión del riesgo se despliega de manera continua, mediante procesos secuenciales en tiempos y alcances que se renuevan permanentemente. Dicha gestión continuada estará regida por los principios de gestión pública consagrados en el artículo 209 de la Constitución y debe entenderse a la luz del desarrollo político, histórico y socioeconómico de la sociedad que se beneficia. 11. Principio sistémico: La política de gestión del riesgo se hará efectiva mediante un sistema administrativo de coordinación de actividades estatales y particulares. El sistema operará en modos de integración sectorial y territorial; garantizará la continuidad de los procesos, la interacción y enlazamiento de las actividades mediante bases de acción comunes y coordinación de competencias. Como sistema abierto, estructurado y organizado, exhibirá las calidades de interconexión, diferenciación, recursividad, control, sinergia y reiteración. 12. Principio de coordinación: La coordinación de competencias es la actuación integrada de servicios tanto estatales como privados y comunitarios especializados y diferenciados, cuyas funciones tienen objetivos comunes para garantizar la armonía en el ejercicio de las funciones y el logro de los fines o cometidos del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
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Gestión del riesgo de desastres en el municipio de Mosquera. Un análisis del PBOT bajo el contexto de la emergencia invernal del 2010 Y 2011-1

Gestión del riesgo de desastres en el municipio de Mosquera. Un análisis del PBOT bajo el contexto de la emergencia invernal del 2010 Y 2011-1

En este sentido, la presente investigación diagnóstica estudia las posibilidades de articulación el Plan Básico de Ordenamiento Territorial (PBOT) del municipio de Mosquera, que constituye la herramienta práctica para la implementación de la Política y dos disposiciones normativas relacionadas con el recurso hídrico con el objetivo de establecer alternativas a las problemáticas sobre las situaciones de emergencia por causa del agua en la Sabana de Bogotá y en especial en el municipio de Mosquera. Estas normas son, a saber, la Política Integral para la Gestión del Recurso Hídrico que establece directrices a nivel nacional sobre la situación y el comportamiento del recurso; la Ley 1523 del 2012 que funciona como herramienta ejecutiva de la Política, es decir, por medio de la Ley se adopta la Política y cuyo objetivo es especificar los actores, competencias y presupuesto principalmente
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Plan de contingencia primera temporada seca 2017 municipio de la Pintada Antioquia

Plan de contingencia primera temporada seca 2017 municipio de la Pintada Antioquia

Este contenido exhibe el Plan Municipal de Contingencia Temporada seca que se presenta en el Territorio Nacional, con el objetivo de hacerle frente al fenómeno del niño para el periodo 2016 – 2017, el cual ha sido creado bajo el liderazgo del Consejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres – CMGRD, en compañía de la Administración Municipal y el trabajo conjunto de las diferentes personas y entidades que lo conforman.

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Potencialidades, Limitantes Institucionales Y Comunales Para La Gestión Social Del Agua, Microcuenca San Lucas Distrito De Cajamarca, 2009 2010

Potencialidades, Limitantes Institucionales Y Comunales Para La Gestión Social Del Agua, Microcuenca San Lucas Distrito De Cajamarca, 2009 2010

La gestión del agua forma parte integral de un sistema de gestión de un territorio, entendido éste como un espacio geográfico en el cual se desenvuelve y se reproduce la cultura de una comunidad o pueblo indígena. Este sistema territorial/cultural (re) conoce una estructura local de órganos y cargos comunales, reglas locales de conducta, normas de coacción, sistemas de sanción y principios sobre cuya base se resuelven los conflictos derivados del uso, goce y disposición de los recursos. Dentro de estos sistemas persisten y se traslapan elementos precolombinos, coloniales, indígenas, modernos y distintos sistemas de normas. Las comunidades, familias y agricultores campesinos, herederos de una cultura milenaria y en permanente comunicación con su medio natural, han construido y desarrollado respuestas –en base a sus conocimientos tradicionales- para enfrentar en mejores condiciones los efectos negativos causados por el cambio climático global, en especial aquéllos relacionados con el estrés hídrico (relacionados al cambio en el comportamiento de las lluvias, tanto en periodicidad como en intensidad), y la evapotranspiración. (Citando a Llosa J. y Pajares E. Hacia el Diseño e Implementación de Políticas Públicas Regionales para la Adaptación al cambio Climático Global; en Cambio climático, crisis del agua y adaptación en las montañas andinas. Reflexión, denuncia y propuesta desde los Andes Llosa J., Pajares E. y Toro O. Editores; 2009; p. 55)
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