PDF superior La UE y la lucha contra el terrorismo: del 11-M al 7-J

La UE y la lucha contra el terrorismo: del 11-M al 7-J

La UE y la lucha contra el terrorismo: del 11-M al 7-J

que el terrorismo internacional puede operar y atacar en cualquier parte del territorio europeo y a una escala y con unas consecuencias impensables hace unos años. Aunque se ha avanzado considerablemente en la implementación de muchas de las medidas acordadas, largo es el camino por recorrer. El problema es que la lentitud en la ejecución de estas iniciativas puede tener (y está teniendo) un elevado coste en términos de seguridad. No obstante, a pesar de las críticas que puedan realizarse a la lucha antiterrorista en la esfera europea, no pueden negarse las dificultades existentes para ejercer una acción coordinada y efectiva en este ámbito. Si los gobiernos nacionales han encontrado grandes inconvenientes en reorganizar sus respectivas instituciones involucradas en la lucha contra el terrorismo, de más está decir los problemas de una institución con el nivel de complejidad como la UE, que está intentando digerir un proceso de ampliación de sus fronteras sin igual. Se debe tener en cuenta que la UE como tal no cuenta con recursos propios –no tiene ni policía propia, ni servicios de inteligencia, cuenta con escaso presupuesto y una mínima infraestructura–. Al mismo tiempo, la mayor parte de las investigaciones transfronterizas se realizan fundamentalmente en marcos bilaterales de cooperación, dada la aversión de las distintas fuerzas de seguridad de compartir información con más de un gobierno.
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El Este Asiático y la lucha contra el terrorismo global

El Este Asiático y la lucha contra el terrorismo global

Es por esta razón que se han producido intentos regionales, además de los bilaterales con EEUU, aunque todavía con un efecto limitado. Una coopera- ción más estrecha en materia de seguridad como el antiterro- rismo podría suponer una intromisión en la política inter- na de otros países. Por lo tanto, no han sido tan efectivas debi- do a un cierto recelo entre unos y otros. Un claro ejemplo es el caso de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (en inglés, ASEAN), que desde noviembre de 2001 ha realizado varios intentos de cooperación a través del encuentro entre jefes militares y el jefe de los servicios de inteligencia para la defensa regional (que tienen su sede en Manila). En mayo de 2002 los minis- tros de exteriores de la ASEAN lanzaron una propuesta para adoptar un “plan de acción” antiterrorista en el que se detallaban medidas específicas para interceptar el blanqueo de dinero, identificar la falsificación de identidad, la inmi- gración ilegal y el tráfico de armas ligeras. Tres meses más tarde (en Brunei) el plan inicial se amplió en la Declaración Conjunta entre EEUU y la ASEAN sobre Cooperación para Combatir el Terrorismo Internacional, que facilita el intercambio de información en materia de inteligencia, la creación de recursos y el refuerzo de la seguridad fronteriza.
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Seguridad humana, en el contexto de la lucha contra el terrorismo

Seguridad humana, en el contexto de la lucha contra el terrorismo

En la literatura académica la manera como se presenta este nueva forma de interpretar la seguridad se le conoce como securitización. Un concepto que como bien lo resalta César Montúfar frente a las concepciones amplias de seguridad no hay que caer en el error de securitizar todos los asuntos o cuestiones problemáti- cas. “El problema de la inflación conceptual de la seguridad es que tiende a secu- ritizar todo y al hacerlo confunde lo que son las condiciones facilitantes de la in- seguridad, como pueden ser la pobreza, la desigualad social o la corrupción, con lo que son las amenazas a la seguridad propiamente dichas. Esta confusión diluye la posibilidad de dilucidar políticas precisas y acotadas para enfrentar amenazas” (Montúfar, 2004, p.369). Securitizar es, entonces, ver problemas sociales como una cuestión militar. Otra acepción del término securitización está dada por los autores de la llamada ‘Escuela de Copenhague’, estos se han preocupado por los usos de la palabra seguridad, esto es, a las realidades que construye la palabra seguridad. Tickner nos dirá que este enfoque está atado a lo que se conoce como el giro constructivista en relaciones internacionales (Montúfar, 2004). Así, las políticas públicas en materia de seguridad crean un discurso propio que establece sus respectivas amenazas, que al igual que la seguridad nacional, “no son pro- ducto de evaluaciones objetivas ni de constructos analíticos sobre las amenazas a la seguridad, sino que son consecuencia de estructuras y procesos históricos, de la lucha por el poder y del conflicto social” (Tickner, 2004). La securitización, se asume aquí como una práctica discursiva que funciona además como “una re- ferencia al instrumento del poder político, provisto con la capacidad de convocar a grandes masas poblacionales para hacer efectiva una determinada voluntad de los estamentos que toman las decisiones en el gobierno” (Orozco, 2006).
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El papel de la OTAN en la lucha contra el terrorismo internacional

El papel de la OTAN en la lucha contra el terrorismo internacional

Los EEUU adoptan una clara estrategia proactiva adelantándose a la acción de los terroristas. En el citado documento se dice: “Nos ha llevado cerca de una década comprender la naturaleza verdadera de esta nueva amenaza. Considerando las metas de los Estados al margen de la ley y de los terroristas, Estados Unidos ya no puede depender exclusivamente de una posición de reacción, como lo hicimos en el pasado. La incapacidad de frenar a un atacante potencial, la inminencia de las amenazas de hoy y la magnitud del daño potencial que podrían causar las armas preferidas por nuestros adversarios, no permiten tal opción. No podemos dejar que nuestros enemigos den el primer golpe”. Derivada de esta estrategia, los EEUU diseñaron una estrategia específica para la lucha contra el terrorismo que fue aprobada en febrero de 2003. En ella EEUU otorga a sus Fuerzas Armadas un papel protagonista, teniendo en cuenta que las organizaciones terroristas que le amenazan están en el exterior.
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AG/RES (XLI-O/11) LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES EN LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO

AG/RES (XLI-O/11) LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES EN LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO

RECONOCIENDO que el respeto de todos los derechos humanos, el respeto de la democracia y el respeto del Estado de derecho están interrelacionados y se refuerzan mutuamente; REAFIRMANDO la importancia fundamental de respetar todos los derechos humanos y las libertades fundamentales, así como el Estado de derecho, incluso al responder al terrorismo y al temor de terrorismo; y reiterando que las medidas contra el terrorismo deben aplicarse tomando plenamente en consideración los derechos humanos de todas las personas, incluidas minorías nacionales o étnicas, religiosas y lingüísticas, y no deben ser discriminatorias de conformidad con el derecho internacional por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión u origen social;
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Terrorismo y Derecho Penal Internacional tras el 11 S  Nuevos desarrollos en la ONU y la UE

Terrorismo y Derecho Penal Internacional tras el 11 S Nuevos desarrollos en la ONU y la UE

“ Fueron unos atentados sencillos en su ejecución y, por tanto, muy complejos en su planificación y preparación; produjeron un elevado número de víctimas mortales; fueron los primeros atentados televisados de forma directa y a escala mundial y, finalmente, provocaron un extraordinario impacto aterrorizante tanto en la población norteamericana como en el resto del mundo”. En CALDUCH CERVERA, Rafael:”La incidencia de los atentados del 11 de septiembre en el terrorismo internacional” . En Revista Española de Derecho Internacional, 2001, 1 y 2, Vol. LIII,. Asociación española de Profesores de Derecho Internacional y Relaciones Internacionales. Boletín Oficial del Estado, Madrid, 2002, pp. 173- 202; p. 197 Asimismo, desde el campo politológico sobre la concepción del 11-S en cuanto fecha de inicio de una forma de Terrorismo en cuanto Terrorismo global y masivo, el Prof. REINARES sostiene que los actos terroristas del 11-S marcan un antes y un después en la lucha contra el Terrorismo Internacional no sólo en el plano universal de la ONU, sino también, de forma especial, en el marco de la UE. Se trata de respuestas en la lucha contra un megaterrorismo de carácter global, en REINARES NESTARES, Fernando: Terrorismo global. Taurus, Madrid, junio de 2003, p.12.
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Migraciones y derecho de asilo en la UE : terrorismo y securitización del estado :  implicancias de las políticas adoptadas post 9/11

Migraciones y derecho de asilo en la UE : terrorismo y securitización del estado : implicancias de las políticas adoptadas post 9/11

El carácter anti-Estados Unidos provocó los atentados contra el World Trade Center y el Pentágono, dejando miles de víctimas inocentes. Desde ese momento, el entonces Presidente George W Bush emprendió una “Lucha contra el terrorismo” para encontrar y juzgar a los miembros de Al-Qaeda, quienes al mando de Osama Bin Laden se habían atribuido el ataque. El inicio de la las nuevas políticas implementadas por la administración Bush estuvo marcada por la invasión a Afganistán el 4 de Octubre de 2001, donde el poder estaba en manos de los talibanes y se habían negado a dar información sobre la ubicación de Bin Laden. Más adelante, en 2003 se puso en conocimiento público la invasión a Iraq bajo la premisa de la existencia de armas químicas en la Administración de Saddam Hussein, derrocado, arrestado y ejecutado en 2005 tras haberse escondido. La invasión al suelo iraquí no gozó de la aceptación de la Comunidad Internacional, a pesar de la presentación de supuestas pruebas de las Armas Químicas ante el Consejo de Seguridad de la Organización de Naciones Unidas por parte del entonces jefe de la delegación Norteamericana Colin Powell. A pesar de la negativa de algunos países en apoyar la invasión a Irak; Reino Unido y España hicieron público su apoyo rotundo a esta iniciativa.
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La ética en la lucha contra la insurgencia y el terrorismo

La ética en la lucha contra la insurgencia y el terrorismo

Los anteriores eran los pasos de la estrategia, según me la co- mentaron los funcionarios del Ministerio de Defensa con los que tuve la oportunidad de reunirme. Sin embargo, mi expe- riencia en la lucha contrainsurgente me ha convencido de que los programas efectivos no pueden ser secuenciales, sino que requieren una integración clara de las acciones en seguridad, economía, política y desarrollo social. Cuando estas estrategias no se articulan como parte de un todo, es posible que, en el futuro, se profundicen los problemas. Si esta teoría es cierta—y se trata de la teoría que defienden, entre otros, el General Petraeus—es posible que las acciones para acabar con el con- flicto, que han sido adoptadas bajo el gobierno Uribe, hayan exacerbado el problema nacional, en especial en lo relativo a la consolidación de la democracia.
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Cooperacin internacional en
la lucha contra el terrorismo

Cooperacin internacional en la lucha contra el terrorismo

Una de las líneas de actuación en la cooperación internacional es la que queda enmarcada dentro de la política de seguridad internacional. En los últimos años la agenda de la política internacional de seguridad ha quedado inundada por el fenómeno del terrorismo. La lucha anti-terrorista ha pasado a protagonizar la política de seguridad internacional. Acerca de este punto y cómo abordarlo hay diferentes puntos de vista. El planteamiento desde el paradigma realista (Aydinli/ Rosenau, 2012) lo contempla como una cooperación puntual entre gobiernos para solucionar un problema concreto. Desde el paradigma idealista (Nye, 2003) se ha hecho hincapié en la formulación de un sistema legalista y regulado por instituciones internacionales. Desde el paradigma neo-marxista (Chomsky, 2010) se contempla como una mera estrategia de los países más poderosos para imponer un ordenamiento mundial favorable a sus intereses. Desde el paradigma constructivista (Buzan, 1998) la cooperación en el ámbito de la seguridad debe abrirse a nuevos causantes períféricos relacionados con los orígenes de la inseguridad.
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La legitimidad del uso de la tortura en la lucha contra el terrorismo

La legitimidad del uso de la tortura en la lucha contra el terrorismo

Abstract: In the wake of the terrorist attacks of 11-S , the absolute prohibition of torture has been called into question and arguments, both ethical and legal, have been sought to justify its use when it is the only effective method for preventing possible attacks. Part of the doctrine is based on the paradigm of the Israeli time bomb as a justification for the use of torture from the moral point of view, but there are not a few authors who consider the use of torture in any type of situation to be unjustifiable, since they pay attention to the consequences that, in the long term, the exceptional legitimization of torture would have for the principles of the rule of law.
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La Unión Europea y su lucha contra el terrorismo

La Unión Europea y su lucha contra el terrorismo

La primera precaución a adoptar por quienes se acercan a la lucha europea contra el terrorismo desde una perspectiva española es evitar pensar que el resto de los ciudadanos europeos comparte su percepción del problema terrorista. La percepción no puede ser la misma en la medida que la mayor parte de los Estados miembros de la UE y sus ciudadanos se han mantenido al margen de sus efectos y que, salvo en los momentos de solidaridad y conmoción colectiva del 11-S y del 11-M, han considerado el terrorismo fundamentalmente como un problema de otros. A pesar de que los europeos fueron pioneros en percibir las acciones terroristas de mediados de los años sesenta y setenta como una amenaza colectiva, la lucha antiterrorista se desarrolló sin ánimo de crear estructuras supranacionales en el Club de Berna en 1968 o el Grupo TREVI en 1975. Posteriormente, y desde su entrada en el Tratado de la Unión Europea de 1992, la colaboración se institucionalizó pero las diferencias intraeuropeas a propósito de su tipificación jurídica, la extradición o el reconocimiento de sentencias postergaron el desarrollo multilateral previsto en los Consejos y el progreso se desvió a la vía bilateral, que utilizaron los países más sensibilizados como España, Italia, el Reino Unido, Francia y Bélgica.
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Garantías diplomáticas y lucha contra el terrorismo internacional

Garantías diplomáticas y lucha contra el terrorismo internacional

7. Véase el art. 7 del Pacto internacional de derechos civiles y politicos (Nueva York, 16 de diciembre de 1966); el art. 3, 4 e 16 della Convención contra la tortura y otros tratos o pe- nas crueles, inhumanos o degradantes (Nueva York, 10 de diciembre de 1984); el art. 3 del Convenio europeo para la proteción de los derechos humanos y de las libertades fundamenta- les (Roma, 4 de noviembre de 1950); el art. 5 de la Convención americana sobre los derechos humanos (San Jose de Costa Rica, 22 de noviembre de 1969); los artt. 1 y 6 de la Convención interamericana para prevenir y sancionar la tortura (Cartagena de Indias, 12 de septiembre de 1985); el art. 5 de la Carta africana sobre los derechos humanos y de los pueblos (Nairobi, 27 de junio de 1981). El Estatuto de la Corte penal internacional (Roma, 17 de julio de 1998) considera la tortura un crimen de lesa humanidad como parte de un ataque generalizado o sis- temático contra una población civil (art. 7), y un crimen de guerra cuando se comete como parte de un plan en gran escala de tal crimen (art. 8).
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El poder blando como alternativa en la lucha contra el terrorismo

El poder blando como alternativa en la lucha contra el terrorismo

El debate se encendió durante el foro ‘Para dónde va la economía’ organizado por Portafolio. En ese escenario se presentaron datos según los cuales el mayor ritmo de crecimiento no ha tenido efectos significativos en la lucha contra la pobreza ni en una distribución más equitativa del ingreso. [...] Fabio Sánchez, director del Cede, de la Universi- dad de los Andes, dice que la pobreza ha bajado 5 por ciento en los últimos años, pero lo debería haber hecho en 10 por ciento, dado el ritmo de crecimiento. “El ingreso de los más ricos es el que está aumentando y esto se debe a que crece más la demanda por trabajos calificados, que por los no calificados y eso agranda la brecha”. Estudios divulgados hace pocas semanas, como el Informe sobre Desarrollo Humano 2005, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), señalan a Colombia como uno de los países con mayor desigualdad. También, en pleno creci- miento, Colombia aparece como uno de los países más atrasados en el cumplimiento de la principal de las metas del milenio (un pacto para reducir la pobreza en el 2015). Según la Cepal, hasta el 2004, la reducción de la pobreza extrema era del 6,8 por ciento, frente a un avance de 34,2 por ciento en América Latina. 20
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La lucha contra el terrorismo, ¿un revés para la democratización de Marruecos?

La lucha contra el terrorismo, ¿un revés para la democratización de Marruecos?

con los que hacer frente a esta amenaza. Los más destacados son la llamada ley antiterrorista y un esfuerzo sin precedentes por recuperar el control del discurso religioso. La eficacia de estas dos medidas está por confirmar, pero ya parece claro que con ellas Marruecos podría sufrir un nuevo giro autoritario. La ley antiterrorista ha supuesto una merma para los derechos y libertades fundamentales mientras que la reforma del campo religioso podría significar el fin de las buenas relaciones entre el sistema y los islamistas moderados, que han recibido el apoyo de amplios sectores del electorado marroquí. Marruecos debe armonizar la eficacia en la lucha contra el terrorismo con su lento proceso de liberalización política.
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La lucha estadounidense contra el terrorismo (Tema Central)

La lucha estadounidense contra el terrorismo (Tema Central)

A continuación, y como era espera­ ble, se parte del hecho de los "ataques terroristas" del 11 de septiembre de 2001, "actos de guerra contra los Esta­ dos Unidos y sus aliados y contra la misma idea de sociedad civilizada". "El mundo debe resonder y luchar contra este mal que pretende amenazar y des­ truir nuestras libetades básicas y nues­ tra forma de vida". Ahora bien, "el ene­ migo no es una perona. No es un régi­ men político determinado. Cietamente, no es una religión. El enemigo es el te­ rrorismo" (y ahora viene su nueva defi­ nición que sustituye a las 1994-2001)
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El poder blando como alternativa en la lucha contra el terrorismo

El poder blando como alternativa en la lucha contra el terrorismo

así como las relaciones con otros estados. En las últimas décadas los teóricos reconocen el diálogo entre la llamada superestructura ideológica y la base económica en un mundo cuya población empieza a cubrir sus necesi- dades básicas y ahora la disputa se concentra sobre la calidad de vida. Entonces el lenguaje y la cultura redefinen el sentido de las nece- sidades. El estado ha cedido gran parte de las relaciones internacionales a las corporaciones transnacionales; se torna así más compleja la noción de interdependencia, se ocultan así los tejidos del poder y las diferencias se hacen visi- bles al acercar mundos desconocidos. De este modo, la riqueza producida por las naciones, la distribución a su interior y las posibilidades del intercambio de unas con otras generan rela- ciones de poder, con frecuencia asimétricas a nivel nacional e internacional; producen el escenario de confrontación entre los hombres en la búsqueda de la armonía y convivencia como horizonte de realización. Estos procesos se intensifican en la medida de la convivencia global y de la alta división social del trabajo, fenómenos antiguos aunque recurrentes en los últimos tres siglos. Surge entonces la necesidad de la teoría política (en nuestro caso internacional) como indagación de dicha problemática. Se requiere de la construcción de argumentos sobre la deseabilidad, la posi- bilidad y la legitimidad de una redefinición de los mecanismos para discutir los caminos de convivencia de los pueblos, a pesar de las distorsiones comunicativas de los individuos políticos contemporáneos y la cesión de las discusiones a los profesionales de la política. A pesar de las dificultades educativas en un país como Colombia, cuya desigualdad nos recuerda una reflexion de J. Habermas, en lo que podríamos llamar, la búsqueda de univer- sales sin absolutos:
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Seguridad humana, en el contexto de la lucha contra el terrorismo

Seguridad humana, en el contexto de la lucha contra el terrorismo

En efecto, las agendas de seguridad se han modificado desde la caí- da del muro de Berlín en los años 80. En primer lugar, se abandonó el cariz estadocéntrico que caracterizaba a la seguridad, atada sobre todo en la región suramericana a la doctrina de la seguridad nacional, entendida, según Leal Buitrago, “como una macro teoría militar del Estado y del funcionamiento de la sociedad, que explica la importan- cia de la ‘ocupación’ de las instituciones estatales por parte de los mi- litares” (Leal Buitrago, 2002, p. 1). Y se generaron conceptos de se- guridad alternativos y multidimensionales: como veníamos diciendo, la coyuntura de la desaparición del enfrentamiento bipolar propició la concreción de nuevas agendas de seguridad. Así, tenemos que en la década de 1990 se generaron amenazas en el plano no militar que concentraron el énfasis de los Estados en América. Al respecto, es im- portante anotar que las transiciones democráticas iniciadas a finales de la década de los 80 y la resolución pacífica de los conflictos centro- americanos ayudaron, parafraseando a Tickner, a crear el imaginario de un continente alejado de una “época de guerra”, inaugurando una época democrática en donde los aspectos militares pasaron a un se- gundo plano 3 (Tickner, 2007, p. 7).
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MONUMENTO A LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO MUNDIAL"

MONUMENTO A LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO MUNDIAL"

Elevado por mas de 30 metros, “A la Lucha contra el Terrorismo Mundial” honra a las victimas del 11 de Setiembre y los bombardeos al World Trade.. Center 1993 y sirve como un simbolo d[r]

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TERRORISMO Y DEMOCRACIA: ESPAÑA Y LOS ATENTADOS DEL 11-M

TERRORISMO Y DEMOCRACIA: ESPAÑA Y LOS ATENTADOS DEL 11-M

El lanzamiento de la “guerra global antiterro- rista” y la lucha de EE UU con el llamado terror global se envolvió en un discurso de superioridad moral. En este marco todas las acciones se reali- zan en el nombre de los valores superiores esta- dounidenses y de la expansión de la libertad y la democracia por todo el planeta, lo que las con- vierte en moralmente irreprochables. En esta deri- va se entiende el uso de expresiones como “Cruzada”, lucha “del bien contra el mal” o “quien no está con nosotros, está contra nos- otros”. La concepción de EE UU como un poder inocuo y benevolente cuyas políticas son intrínse- camente buenas sirve para enardecer el patriotis- mo interno y para recabar apoyo para acciones que probablemente serían más cuestionadas si se plan- tearan en términos de intereses. También es útil para desacreditar al adversario ya que, en esta lógica binaria, se convierte en esencialmente “malo” y esto hace más fácil deshumanizarlo. Así lo señala un miembro de la organización Peaceful Tomorrows, formada por familias de víctimas del 11-S: “Ser odiados por ‘ser quienes somos’ es más reconfortante que analizar por qué algunos indivi- duos con odios comprensibles pueden utilizarlos para cometer actos tan deplorables. Esto permite pragmáticamente a los pocos y poderosos evitar cambiar ‘lo que hacemos’, que es lo que en reali- dad alimenta el antiamericanismo, mientras man- tienen a la mayoría de los estadounidenses en la apatía”. 1
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Beslán un punto de inflexión en la lucha contra el terrorismo checheno

Beslán un punto de inflexión en la lucha contra el terrorismo checheno

El viernes 3 de septiembre fue el día de la crisis. La situación era cada vez más delicada al no permitir que se introdujera ni comida ni agua. El gobierno ruso, según su versión que no está contrastada, pidió permiso para retirar unos cadáveres que yacían en el patio de la Escuela nº1. Según la versión del Kremlin, entorno a las 11:00 voluntarios del Ministerio de Situaciones de Emergencia entraron en el patio del colegio. Un grupo de niños y mujeres aprovecharon la situación para intentar escapar. Los terroristas comenzaron a dispararlos por la espalda y seguidamente explotó una de las cargas que habían colocado en el techo del gimnasio. Una de las testigos comentó a su salida que la explosión había sido fortuita ya que la bomba estaba adosada al techo con celo 90 . Esta declaración coincide con la dado por el Kremlin. Al no tener otra debemos tomarla con mucha cautela.
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