Accesos a los mercados de la Unión Europea (bienes)

Según el Ministerio de Políticas de Comercio Exterior (2016) afirma que es de vital importancia apoyar al sector productivo ecuatoriano en capacitaciones para que logren acceder a los mercados de la UE, como también prevenir que el incumplimiento de reglamentaciones técnicas de dicho acuerdo que pueden afectar a los diversos sectores productivos. Por lo tanto, el objetivo es aprovechar el acceso a los 28 mercados que con los que se cuenta como resultado del Acuerdo Comercial con la UE y Ecuador.

Acuerdo Multipartes UE-ECU Acceso a mercados (bienes) Defensa comercial Servicios Propiedad intelectual Contrataci ón pública Comercio y desarrollo sostenible

Así mismo es fundamental conocer las reglas técnicas obligatorias que cada

exportador debe cumplir para que el producto ecuatoriano pueda circular libremente en todos los estados miembros de la UE, debido que las exigencias del consumidor en la UE marcan tendencias en temas como el comercio justo (FairTrade), reglas sanitarias, normas

ambientales, entre otros. De esta manera potenciar al máximo las oportunidades de acceso preferencial a los 28 mercados, apoyando al sector productivo ecuatoriano y desarrollando un modelo económico incluyente, en condiciones de equidad.

Por otra parte, la Unión Europea (2019) menciona que, todas aquellas empresas que efectúan transacciones comerciales en Europa pueden beneficiarse del mercado único de la UE y también de determinados acuerdos comerciales con otros países europeos. Lo que favorece a sus productos para que puedan circular libremente dentro de este territorio sin ningún coste extra y sin restricciones cuantitativas, conocido también como libre. No obstante, a algunos productos se les aplican normas suplementarias, como a los productos sujetos a impuestos especiales y los productos químicos, como también hay diferentes obligaciones en cuanto al IVA en función de los productos que se venden, los destinatarios y el lugar donde se transportan.

Por otra parte, la Vicepresidencia de la República de Ecuador (2016) afirma que, el Acuerdo certifica liberar inmediatamente un 99,7% de la oferta exportable del Ecuador y más aún en los productos agrícolas y el 100% libres de arancel a los productos industriales

ecuatorianos; pero el banano ingresará al mercado europeo con arancel preferencial. Debido a las condiciones de acceso de varios productos ecuatorianos al mercado de la UE mejorarán sustancialmente, ya que muchos productos se benefician de dicho acuerdo, como, por

ejemplo: rosas, frutas frescas (melones, papaya, maracuyá, pitahaya, uvilla, guabas, mango, piñas y frutas congeladas), café, cacao, atún, camarón, textiles, maderas y manufacturas plásticas, entre otras.

No obstante, el Acuerdo Comercial no solo asegura el acceso con 0% de arancel para toda la oferta actual del Ecuador de bienes manufacturados, sino que también abre oportunidades para muchos otros productos, incluyendo aquellos que generará el cambio de la matriz productiva.

El Ministerio de Comercio Exterior (2015) afirma que los productos de la matriz productiva, como son los sectores de plástico, químico farmacéutico, manufacturas de metal, electrodomésticos, máquinas, madera y papel industrial, entre otros, podrán acceder al mercado europeo sin pagar arancel; ya que las normas de origen para el sector industrial, Ecuador obtuvo flexibilidades para productos que antes tenían una norma restrictiva en el SGP plus, por lo cual permitirá aprovechar el programa de liberación con la UE de una mejor forma.

2.3.2.1 Balanza comercial no petrolera en millones USD

Figura 5 Balanza comercial no petrolera en millones USD

Fuente: Pro-Ecuador

2.3.2.2 Productos no petroleros exportados desde Ecuador a UE

Figura 6:Exportaciones no petroleras Ecuador-UE

2.3.2.3 Exportaciones ecuatorianas a la UE por sector en millones de USD

Figura 7:Exportaciones ecuatorianas por sector a la UE en millones USD

Fuente: Pro-Ecuador

2.3.2.4 Importaciones no petroleras de Ecuador-UE en millones USD

Figura 8:Importaciones no petroleras Ecuador-UE

2.3.2.5 Comercio entre Ecuador y la Unión Europea en millones de EUR

Figura 9:Comercio de bienes entre Ecuador y la UE

Fuente: Eurostat

Figura 10:Comercio de productos no agrícolas de Ecuador con la UE

2.3.2.6 Comercio potencial

Tabla 3 Potenciar exportador de Ecuador-EU

Descripción Millones USD (2016)

Café sin tostar ni descafeinar

US$ 8.6 Chocolate y demás preparaciones con cacao

US$ 7.07 Cacao en grano

US$ 6.03 Azúcar de caña o remolacha

US$ 2.36 Preparaciones para alimentos para animales

US$ 5.3 Banano fresco y seco

US$ 4.9

Elaborado por: Virginia Alvarado y Cynthia Veliz

Fuente: Pro-Ecuador

2.3.2.7 Listado de productos ecuatorianos con fomento productivo

Ecuador se beneficia de los programas de fomento productivos para las semillas e incentivos gracias a la implementación del Acuerdo con la UE, a través de la cual se puede proyectar como potencial exportador de los siguientes productos y además tendrán un 0% de arancel en los 28 mercados de la Unión Europea (Ministerio de Comercio Exterior , 2017).

Figura 11Productos con fomento productivo Elaborado por: Virginia Alvarado y Cynthia Veliz Fuente: Ministerio de Comercio Exterior

MAÍZ

MAÍZ DULCE

ARROZ

AZÚCAR

2.3.2.8 Acceso de los productos de la economía popular y solidaria (EPS) en la UE El Ministerio de Comercio Exterior (2017) indica que, la UE considera la importancia de promover el desarrollo sostenible y el comercio justo por medio de los acuerdos

comerciales que han sido negociados con otros países del mundo. En este contexto el país logró implantar con la UE un acuerdo equitativo, que además de reconocer aquellas asimetrías económicas que existen Europa y Ecuador, permitió que el país resguarde sus políticas, planes y programas nacionales que son a favor para los sectores más vulnerables en la economía nacional, y estas son como lo son las Micro, Pequeñas y Medianas empresas (MIPYMES) y los Actores de la Economía Popular y Solidaria AEPYS.

En efecto se establecieron condiciones para la producción de las economías populares y solidarias, puedan logar desarrollar y proyectar las exportaciones, y gracias a la firma del Acuerdo la UE responderá con acceso del listado de los siguientes productos con 0% de arancel:

Figura 12Acceso de los productos de AEPS a los mercados de la UE Fuente: Ministerio de Comercio Exterior

Con el Acuerdo se asegurará acceso libre de aranceles en la UE para el prácticamente toda la oferta exportable del Ecuador: 99.7% de los productos agrícolas (salvo el banano que gozará de un calendario de desgravación), y el 100% de los productos industriales y

pesqueros.

Ecuador asegurará libre acceso y acceso preferencial para comercio de alrededor de US$ 1.500 millones de dólares en el área agrícola y de US$ 1.200 millones de dólares con respecto al área industrial y pesquero. Por lo tanto, el Acuerdo otorgará previsibilidad para las relaciones comerciales entre ecuador y la UE, evitando un ambiente de incertidumbre que desestabilice los flujos de comercio, y promoviendo mayores inversiones a favor del sector productivo ecuatoriano.