Actividades de ecoturismo que actualmente se realizan en Áreas de Conservación Privada en bosque seco en la región Lambayeque y Piura y que permiten

financiar actividades de conservación son replicadas en la Área de Conservación Regional Bosque Seco Salitral Huarmaca y en la propuesta Área de Conservación Privada Ñaupe Racalí.

A continuación sustentamos los tres elementos del escenario 1:

Expansión de la frontera agrícola para agroindustria y agricultura de pequeña escala: Esto debido a que la región de referencia del proyecto ubicada en la región costeña ocupa un lugar importante en la economía y sociedad peruanas. En la región costeña se concentra el 60% de la población (especialmente en las grandes ciudades), y se genera la mayor parte de la inversión y producción nacional. En el ámbito agrario, la costa concentra un 40% del producto sectorial, y en esta región se encuentran aproximadamente unos 250,000 productores aprovechando unas 800,000 hectáreas bajo riego. La mayor parte de estos productores son pequeños, con menos de cinco hectáreas, y se convirtieron en productores luego del masivo y trunco proceso de reforma agraria ocurrido en los 1970s en donde se crearon cooperativas que luego se parcelarían en unidades pequeñas de un promedio de entre 3 y 5 hectáreas por propietario durante los 1980s (Eguren, 2003).

La expansión de la frontera agrícola para agricultura de pequeña escala viene siendo realizada por los pobladores de la zona durante el periodo histórico de referencias (2000- 2013) y esta tendencia es creciente debido a un crecimiento poblacional en la zona. La agricultura industrial por su parte se ha basado en dos estrategias: incremento de la productividad de la tierra y mano de obra, e incremento del área productiva a través de la

conversión de bosques. A diferencia de la agricultura tradicional de pequeña escala, estos productores se dedican principalmente al monocultivo.

La agricultura de secano favorece la tala para instalación de cultivos temporales en épocas de lluvia. Se espera que aumente el establecimiento de áreas de cultivo, por la necesidad de generar alimento debido al crecimiento y la demanda de la población urbana impulsando a los agricultores a ampliar sus actividades en áreas donde el cultivo sea rentable y a establecer cultivos con fines comerciales para generar ingresos en efectivo (AIDER, 2014). Como se mencionó, la tendencia es a mantener la raza criolla de baja productividad, además de no estar organizados formal ni empresarialmente, pues la oferta de productos de origen pecuario procesados(productos lácteos, cuero, etc.) es individualizada y existe una escasa capacidad de negociación, a cual se aúna la existencia de intermediarios y especuladores que pagan precios bajos, conllevando a que las actividades ganaderas no sean rentables, generando a penas ingresos para la subsistencia familiar. En conclusión, el número de personas dedicadas a la ganadería y que generan una presión en el bosque es probable que sigan incrementándose en el tiempo.

Extracción de madera de forma ilegal y con alto impacto para la producción de carbón, postes y productos maderables

Tradicionalmente, el campesino de la zona se aprovecha el bosque de algarrobo a través de la tala y extracción de madera, lo que lleva a la desertificación. En el caso del algarrobo su uso es en construcciones rurales, que requiere de troncos en horqueta para columnas y troncos rectos para vigas (AIDER, 1996)

La explotación forestal por su carácter altamente selectivo y la reducida cantidad de especies maderables presentes en el bosque seco es causa directa de deforestación. El aprovechamiento en el bosque se caracteriza por ser selectivo, de bajo rendimiento y baja eficiencia, concentrando la presión de uso sobre unas pocas especies maderables de valor comercial. Adicionalmente las empresas madereras y carboneras generan caminos y vías de arrastre que facilitan el ingreso de otros agentes que causan deforestación.

La población de Olmos utiliza el bosque para la extracción de diversos bienes y servicios ambientales, siendo la leña y el carbón los principales producto recolectados y utilizados para autoconsumo y /o venta por la población local. La leña es utilizada como fuente energética para autoconsumo y la venta de leña es para uso doméstico e industrial (ladrilleras, panificadoras, pollerías), siendo utilizadas con mayor preferencia algarrobo, overal, charán, añalque, faique y hualtaco.

Los productores de carbón en la región de referencia tienen varios años de experiencia en la actividad, las operaciones de tumbado de árboles y el trozado lo hacen en la actualidad con hachas y motosierras, pero para el transporte de la madera al lugar donde se construye el horno y después para el transporte del carbón hacia la carretera o inclusive a los mercados, utilizan carretas jaladas por caballos o burros, lo que les permite mayor radio de acción, menor esfuerzo y bajos costos. (INRENA, 1998).

Ganadería caprina insostenible

La ganadería es extensiva (vacuno y caprino principalmente), ya que aprovecha la presencia de la biomasa vegetal para su alimentación, limitando de esta manera la regeneración del bosque. El sistema mixto predomina en pequeñas y medianas

explotaciones, cuyos propietarios provienen de la sierra, utilizando ganado cruzado para un doble propósito, alimentándose con arbustos, los cuales en su gran mayoría no son protegidos para la regeneración natural ni asistida.

La ganadería es la principal actividad económica a la que se dedican los habitantes de Olmos, tal es así que en diciembre del 2010 las estadísticas pecuarias arrojaban una producción de 60 mil cabezas de ganado caprino, 30 mil de ovino (criollo y de pelo) y diez mil de vacuno. Todas ellas aprovechan los forrajes y recursos naturales de los bosques secos. Sin embargo, según el Colegio Veterinario de Lambayeque, el 85% de la ganadería en la región es comercialmente inviable porque aún no ha sido tecnificada, a pesar de la Ordenanza Regional 023 – 2006 que aprueba el Plan de Desarrollo Ganadero.

El 85% de familias entrevistadas, principalmente poseen ganando caprino y ovino, predominando la raza criolla de baja productividad. El pastoreo se da en campo abierto, evidenciando que los ganaderos no poseen técnicas adecuadas para el manejo de su ganado. Dicho problema se agudiza en épocas de sequía, donde un gran porcentaje de su ganado muere al no contarse con suficiente agua ni alimento proporcionado por el bosque. En tal sentido, se presenta una inadecuada alimentación del ganado, ya que se utiliza pasto natural no mejorado, además de no estar capacitados para el manejo de razas mejoradas. Como se mencionó, la tendencia es a mantener la raza criolla de baja productividad, además de no estar organizados formal ni empresarialmente, pues la oferta de productos de origen pecuario procesados(productos lácteos, cuero, etc.) es individualizada y existe una escasa capacidad de negociación, a cual se aúna la existencia de intermediarios y especuladores que pagan precios bajos, conllevando a que las actividades ganaderas no sean rentables, generando a penas ingresos para la subsistencia familiar. En conclusión, el número de personas dedicadas a la ganadería y que generan una presión en el bosque es probable que sigan incrementándose en el tiempo.

Escenario 2:

Se conservan los bosques dentro del área del proyecto a consecuencia de la implementación de actividades productivas sostenibles y un sistema de control y vigilancia para toda el área de proyecto (apoyado financieramente por los gobiernos regionales o por iniciativas de Organismos No Gubernamentales u otros donantes).

Las áreas del proyecto están conformadas por el Área de Conservación Regional Bosque Seco Salitral Huarmaca y la propuesta Área de Conservación Privada Ñaupe Racalí. En ambas áreas se reconoce la importancia de conservar los ecosistemas y la biodiversidad presente. Por lo tanto existe la necesidad en ambas áreas de implementar un sistema de control y vigilancia que evite actividades que causan deforestación y degradación de los bosques secos presentes. Actualmente, los pobladores cercanos a las áreas de conservación participan mediante un comité de la vigilancia en las actividades de control y vigilancia de las áreas. Sin embargo actualmente no se cuenta con presupuesto para realizar el pago por las actividades de vigilancia desarrolladas o el apoyo a las poblaciones con la implementación de actividades productivas sostenibles. De existir financiamiento por parte de los gobiernos regionales, ONGs u otros donantes, ambas áreas de conservación implementarían un sistema de control y vigilancia remunerada y eficiente para el resguardo de las áreas, asimismo se impulsaría el desarrollo de actividades productivas sostenibles entre las poblaciones que se encuentran en los alrededores de las áreas a conservar.

Escenario 3:

Actividades de Ecoturismo que actualmente se realizan en Áreas de Conservación Privada en bosque seco en la región Lambayeque y Piura y que permiten financiar actividades de conservación son replicadas en la Área de Conservación Regional Bosque Seco Salitral Huarmaca y en la propuesta Área de Conservación Privada Ñaupe Racalí.

Actualmente en el ecosistema de bosque seco en la costa norte de Perú existen actividades de Ecoturismo desarrolladas en la misma región de ubicación de la región de referencia del proyecto. Así tenemos el Santuario Histórico de Bosques de Pómac ubicado en la región Lambayeque en el cual funciona el albergue ecoturístico Huaca de Piedra construido en la zona de amortiguamiento del área. La construcción estuvo apoyada por Centro Eco y cuenta con albergues equipados. Para la construcción de los albergues fue requerido 70 000 nuevos soles precedentes del Fondo de las Américas, 20 000 nuevos soles del Centro Eco y 10 000 nuevos soles de la comunidad con mano de obra y terreno.

De igual manera en la Reserva Natural Privada Chaparrí ubicado en la región Lambayeque se cuenta con 34 402 hectáreas de bosque seco a cargo de la comunidad campesina Santa Catalina de Chongoyape en las cuales se realizan actividades de turismo ecológico mediante la implementación de infraestructura de Eco lodges y capacitación a los pobladores para brindar servicios de turismo y guía a los visitantes. El Ecolodge Chaparri viene impulsando sus actividades desde el año 1999 y actualmente sigue en funcionamiento.

De lo expuesto, se concluye que el escenario 01 es el más probable de ocurrir en un escenario sin proyecto, pues está definido por la continuación de pérdida de biodiversidad y degradación de los bosques a partir de la continuación del desarrollo de las actividades que se vienen desarrollando actualmente como:

- La tala para la extracción de madera para la construcción de casas o la obtención de parquet. Sin embargo, actualmente esto no ocurre debido a que las especies de valor comercial ya han sido aprovechadas, y ahora, los pobladores se han organizado para la conservación del bosque y pero sin realizar aprovechamiento de las especies remanentes. Aun así, se da la tala ilegal de árboles para la obtención leña y producción de carbón, usados en algunos hogares, panaderías, ladrilleras y pollerías. Si bien es cierto que existe autorización para el aprovechamiento de ramas secas caídas para leña, esto no se cumple y en muchos casos los pobladores realizan la poda de ramas frescas de los árboles, reduciendo el follaje de los árboles. - Práctica de pastoreo de ganado bovino y caprino, pero sin tener en cuenta la

capacidad de carga del bosque y el ganado, al estar totalmente libre, consume los renuevos y brotes de los árboles, impidiendo la regeneración natural del bosque. - En ocasiones, se producen incendios forestales debido a las malas prácticas de

tumba y roce para el desarrollo de agricultura de secano.

- Incremento de caminos ilegales que facilitan el ingreso al bosque para el desarrollo de actividades ilegales como la tala, debido al ineficiente control y vigilancia que se posee.

- La fertilidad del suelo ha disminuido, debido a que los periodos de descanso del terreno son insuficientes.

- Se han incrementado los procesos erosivos debido a la pérdida de cobertura vegetal y sobrepastoreo.

- Existe superposición de derechos y presencia de concesiones petroleras, metálicas y no metálicas que si bien es cierto, en este momento no se encuentran operativas, sus actividades no ordenadas podrían ocasionar fragmentación de hábitats, pérdida de cobertura vegetal y contaminación ambiental.

- El crecimiento desordenado de la población que afecta también a la cobertura vegetal.

- Ocasionalmente, se desarrollan actividades de caza de venados, sajinos, patos, garzón y palomas para la alimentación familiar, incluso se extraen algunas especies de loros que son vendidos en el mercado local.

- El incremento del desbosque para el desarrollo de cultivos agrícolas debido al incremento del precio de los productos en el mercado y la mayor demanda de productos de exportación como paprika y maracuyá.

Todos estos factores inciden directamente sobre la cobertura vegetal, fragmentando el hábitat, disminuyendo la diversidad así como la disponibilidad de hábitat y alimento a las especies que viven en el bosque.

G2.2 Documentar que los beneficios del proyecto, incluidos los beneficios climáticos, comunitarios y de biodiversidad, no se hubieran generado en ausencia del proyecto, explicando cómo las leyes, las normas y la disposiciones en materia de gobernanza, o la falta de leyes y normas y su aplicación, podrían afectar el uso de la tierra, y justificando que los beneficios que se atribuye el proyecto son realmente ‘adicionales’ y no hubieran ocurrido sin el proyecto. Identificar claros beneficios climáticos, comunitarios y de biodiversidad que se puedan usar como compensaciones y explicar cómo se establece la adicionalidad para cada uno de estos beneficios.

Para demostrar la adicionalidad del proyecto, se utilizó la herramienta para la demostración y evaluación de adicionalidad en actividades del proyecto CVS Agricultura, Forestería y Otros Usos del Suelo (AFOLU) Versión 3.0 Adaptado del CDM “Herramienta para la demostración y evaluación de adicionalidad en Actividades del Proyecto A/R CDM” (Versión 02). En este documento se realizó el análisis de barreras y prácticas comunes, llegando a la conclusión de que los beneficios del proyecto no hubieran ocurrido debido a las barreras existentes y a que no se trata de una práctica común, pues no se han registrado actividades similares en la región de referencia ni tampoco se prevé que en el futuro se implementen actividades similares en campo, ya sea por parte del gobierno peruano o de la cooperación internacional. Para más detalle, ver el Anexo 08. Análisis de adicionalidad del proyecto.