Actividades Específicas

4.2.1 Elaboración y presentación de un Plan y cronograma de trabajo, que contenga las actividades previstas en esta consultoría además de un plan para las visitas de campo, con las escuelas seleccionadas.

4.2.2 Recopilación y revisión del marco normativo para las instituciones (leyes, decretos, resoluciones, lineamientos, directivas, etc.) relacionado con los objetivos de la consultoría, verificando el cumplimiento del mismo.

4.2.3 Verificación de la pertinencia de la intervención con la misión institucional de las entidades responsables, así como de su identificación dentro de la estructura programática.

4.2.4 La evaluación deberá responder necesariamente a las siguientes preguntas:

i) ¿Se sigue un Plan Nutricional mínimo requerido, acorde a lo establecido en las disposiciones legales? ¿Quién provee y controla?

ii) ¿Es adecuado que el proceso de Provisión de Alimentos se encuentre a cargo del MEC y los Gobiernos Departamentales?

iii) ¿Se podría considerar que el proceso esté a cargo de otra Institución Pública?

En caso positivo, indicar cuál y los motivos que lo sustenten.

iv) ¿Dentro de la estructura presupuestaria cómo se debe identificar a la

Intervención? ¿Bajo qué nivel: como Programa, como Producto, como Actividad?

v) ¿El diseño actual que se le dio a la intervención está acorde con lo establecido en las normativas?, ¿Responde a una lógica de resultados?, ¿cuál sería la forma más adecuada que debería adoptar el diseño?

vi) ¿El diseño actual de la Intervención es acorde al problema o la necesidad que

pretende atender?

vii) ¿Establece los resultados que se pretenden alcanzar, es decir, el Fin y

Propósito de la Intervención?

viii) ¿Cuenta con indicadores para medir los avances en el logro de sus resultados? ix) ¿La identificación de la Población Potencial, Población Objetivo y Beneficiarios, se ha basado en criterios adecuados?

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x) ¿Cuáles son los criterios utilizados para la cobertura y mecanismos de focalización? Exponer un análisis que sustente la respuesta.

xi) ¿La Intervención cuenta con una estrategia de cobertura documentada para atender a su población objetivo?

xii) ¿Especifica metas de cobertura anual y abarca un horizonte de mediano y

largo plazo?

xiii) ¿Los procedimientos utilizados para la selección de beneficiarios incluyen

criterios de elegibilidad claramente especificados, es decir, no existe ambigüedad en su redacción?

xiv) ¿Estos procedimientos están estandarizados y sistematizados?

xv) ¿La entrega del servicio de alimentación a escuelas subvencionadas se

considera adecuada o esto genera un direccionamiento inadecuado de recursos?

xvi) ¿El diseño actual contribuye al logro de metas y estrategias nacionales?

4.2.5 Elaboración de estudios de casos que abarquen a las instituciones educativas citadas en el ítem 3.4 de este TDR. en los que se analicen las características de todo el proceso.

4.2.6 Elaboración de entrevistas con los principales actores que intervienen en la Provisión de Alimento Escolar (actores institucionales, responsables directivos, operativos, proveedores o contratados, con beneficiarios, y con otros que se considere pertinente).

4.2.7 Sistematización de la información secundaria recopilada y primaria recogida en campo, en bases de datos cualitativas y cuantitativas, las cuales deberán ser entregadas al MH al finalizar la evaluación.

4.2.8 Análisis de la Provisión del Alimento Escolar que consiste en: merienda escolar y en almuerzo escolar. Dicho proceso debe ser analizado desde el punto de vista de la contratación de una empresa para la provisión de ambos tipos de alimentos y desde la mirada de la contratación para la prestación del servicio, abarcando cada etapa y respondiendo las preguntas citadas a continuación:

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i) A partir de las definiciones de la población potencial, la población objetivo y la población beneficiada, ¿cuál ha sido la cobertura de la Intervención?

ii) ¿Existen cuellos de botella en el proceso de adquisición? En caso positivo exponer cuáles son.

iii) ¿Quiénes reciben los alimentos? iv) ¿A qué hora es la recepción?

v) ¿Se verifica la cantidad y la calidad de los alimentos recibidos?

vi) ¿Qué instrumentos o procesos se utilizan para verificar la calidad y la

cantidad de los alimentos?

vii) ¿Se verifica el estado de los envases?

viii) ¿Cuál es el lugar de almacenamiento de los alimentos? ¿Es adecuado?

ix) ¿Las condiciones de manipulación son las adecuadas y de acuerdo a normas establecidas?

x) ¿Quién distribuye y sirve los alimentos?

xi) ¿A qué hora se distribuyen?

xii) ¿Cuánto tiempo lleva la distribución? xiii) ¿Se realiza de manera oportuna?

xiv) ¿Existen retrasos o fallas que afecten el curso normal del horario de clases? xv) ¿A qué hora inicia el consumo de los alimentos?

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xvii) ¿Los estudiantes llegan con un alimento previo a la escuela? Es decir, ¿llegan

desayunados o en caso del horario de la tarde, llegan después de haber realizado el almuerzo en sus casas?

xviii) ¿La totalidad de los alumnos matriculados en las escuelas, reciben el alimento

escolar? En caso negativo establecer el número de alumnos que queda sin el alimento, la cantidad de días que ocurre, y los motivos.

xix) ¿El alimento escolar es provisto en concordancia con el calendario escolar o

existen diferencias? En caso de diferencias, exponer los motivos.

xx) ¿Con la previsión del alimento escolar, se ha obtenido un aumento en la

asistencia a las instituciones educativas?

Se deberán realizar todas las actividades citadas anteriormente y todas aquellas que se requieran para el cumplimiento del objetivo de esta consultoría.