Adecuaciones de la red vial existente

El tema de la movilidad en San Pedro Garza García se ha abordado, al igual que en el resto del Área Metropolitana de Monterrey, más como un fenómeno de tráfico que como un proceso urbano con origen en el modelo del desarrollo urbano. En contraste, en este Plan se aborda en el entendido que los flujos (vehículos, peatones, pasajeros de transporte público y carga) son demandas derivadas de la localización de la población y las actividades, interactuando con la oferta de infraestructura y servicios para la movilidad.

En el diagnóstico se encontró que una buena parte de la movilidad se explica por la actividad económica y no por el crecimiento de la población. Del análisis de variables socioeconómicas se desprende que la población del municipio de San Pedro Garza García disminuyó un 2.6% de 2000 a 2010 para ubicarse en 122,659 habitantes; por el contrario, el porcentaje de ocupados no residentes pasó del 40% en 2000 al 55.3% en 2010, lo cual implica que todos los días entran y salen más de 90,000 personas del municipio por razones de trabajo. De hecho, según los resultados del Censo de Población y Vivienda 2010, San Pedro Garza García es el municipio que ocupa el primer lugar en el país en esta dinámica y sólo es superado por dos delegaciones de la Ciudad de México.

Otras características determinantes de los fenómenos de movilidad, tienen que ver con la morfología del municipio (estrecho valle limitado por montañas y río y

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grandes vialidades que lo bordean en el límite norte); con su vocación habitacional para sectores de alto ingreso con fuertes preferencias por la exclusividad; y su estructura vial con calles en sentido norte sur para los viajes locales (nunca más de 4 km.) y vías en el sentido este oeste para los viajes de largo itinerario.

La percepción del aumento en el tráfico es evidente en la congestión que cotidianamente se genera en puntos específicos del municipio, en donde la congestión se debe en gran parte al diseño inadecuado de la vialidad o intersección en esa ubicación particular, o a la localización puntual de usos de suelo que atraen grandes cantidades de vehículos en horarios específicos y que no cuentan con soluciones propias para acomodarlos, como es el caso de la congestión generada por algunas escuelas.

Desde un punto de vista estadístico, el estudio realizado para el Plan, en contraposición a la percepción generalizada, indica que en lo general, el tráfico en el municipio tiene un crecimiento muy moderado, a una tasa de crecimiento por debajo del 1% anual.

Hasta ahora, la percepción de problemas generalizados de vialidad ha estado marcada por la tendencia a resolver dichos “problemas” con obras viales y por la imposición de grandes alineamientos (derechos de vía) en previsión de crecimientos futuros.

La solución a los problemas de congestionamiento vial, cuantificables o percibidos, ha tendido a hacerse a través de grandes obras viales que intentan incrementar la capacidad de las vías. Este esquema de soluciones basadas en incrementar la oferta de vialidad están ampliamente reconocidas por la comunidad de expertos, tanto nacionales como internacionales, como obsoletas, mejorando la congestión en el corto plazo pero generando demanda adicional (mayor tráfico) posteriormente. Este esquema de soluciones está también ampliamente reconocido como insostenible en el largo plazo al requerir constantemente mayores superficies territoriales destinadas a vialidad con las consecuencias económicas y sociales que esto conlleva. En el caso particular de San Pedro Garza García, la mayor parte del municipio se encuentra urbanizada y dentro del ámbito de la propiedad privada, el costo de destinar mayor territorio a vialidad resulta desde esta perspectiva poco viable.

PLAN DE DESARROLLO URBANO MUNICIPAL DE SAN PEDRO GARZA GARCÍA, NUEVO LEÓN 2050 160 Pronóstico de la Situación a Futuro para Integrar al Modelo de Movilidad

La construcción de un pronóstico de la movilidad en el municipio de San Pedro Garza García implica la prospección de tres grandes componentes: la demanda, la oferta de infraestructura y servicios para la movilidad, y la localización geográfica de la oferta y la demanda.

El pronóstico de la situación futura de movilidad está estrechamente ligado, por una parte, a las acciones de planeación urbana que forman parte de este Plan; y por otra, a la forma en la que el municipio decida invertir los recursos destinados a este rubro.

Con el objetivo de poder evaluar el escenario de movilidad que el Plan propone, se formularon dos escenarios alternativos: el tendencial o de movilidad basada en medios individuales, y el alternativo o de movilidad sustentable. Los escenarios se diferencian porque en el escenario tendencial se asume que la movilidad se sigue atendiendo con obras viales; mientras que en el escenario de movilidad sustentable se asume que con el crecimiento del municipio se promueven conductas de movilidad que reducen el uso del automóvil. A partir de cada uno de estos escenarios se integró un modelo que incluye el tipo de acciones para la movilidad y su ubicación, junto con la magnitud del crecimiento de la población y su localización geográfica. Una descripción de la metodología y el proceso seguido en el modelado de los escenarios se presenta a continuación.

Adecuaciones Viales Propuestas

A partir de las conclusiones del diagnóstico y del análisis de las variables involucradas en la movilidad presentadas anteriormente, el Plan propone una serie de adecuaciones a la red de vialidad existente, las cuales están estructuradas en torno a cuatro objetivos principales:

Apoyar el Desarrollo Urbano

Conectar las vialidades principales al norte del municipio (las avenidas Lázaro Cárdenas y Morones Prieto), para conducir los movimientos vehiculares que no tienen origen ni destino en nuestro municipio y que en la actualidad atraviesan de oriente poniente por vialidades internas al municipio.

PLAN DE DESARROLLO URBANO MUNICIPAL DE SAN PEDRO GARZA GARCÍA, NUEVO LEÓN 2050 161 Manejar Eficientemente el Tráfico Vehicular dentro del Municipio

A través de las adecuaciones viales necesarias, nuevas afectaciones (zona de los Callejones), pares viales, pasos a desnivel.

Mantener el Tránsito de Paso Concentrado en las Vías Principales de la Periferia Municipal

Reduciendo la participación del tránsito de paso en el tráfico interno del municipio, principalmente a través de la conexión de las avenidas Lázaro Cárdenas y Morones Prieto por medio del viaducto del Arroyo del Capitán.

Mejorar la Conectividad Vial del Municipio con el Resto del Área Metropolitana de Monterrey

Facilitando las conexiones con el resto del Área Metropolitana de Monterrey a través de sus puntos de entrada y salida, tanto existentes como futuros (Túnel II en Valle Oriente).

Mejorar la vialidad en el complejo vial de la Plaza de la Alianza para resolver

movimientos vehiculares que en la actualidad se realizan mediante pequeños rodeos