Agenda 21, los Objetivos del Desarrollo del Milenio

Mundial para el Desarrollo Sostenible, a menudo es llamado Agenda 21, fue el principal resultado de la Naciones Unidas para la Cumbre de la Tierra celebrada en Río de Janeiro en 1992, En la cumbre de 178 naciones firmaron oficialmente el Programa 21 esta agenda declara que “El Programa 21 aborda los problemas acuciantes de hoy y también trata de preparar al mundo para los desafíos del próximo siglo. Refleja un consenso mundial y un compromiso político al más alto nivel sobre el desarrollo y la cooperación ambiente. Su ejecución con éxito incumbe, ante todo, responsabilidad de los gobiernos. Las estrategias, planes, políticas y procesos son fundamentales para lograrlo. La cooperación internacional debe apoyar y complementar tales esfuerzos nacionales.”

Que contiene la Agenda 21: consta de 115 programas diferentes y muy específicos diseñados para facilitar la transición al desarrollo sostenible. El objetivo, visiblemente formulado por los líderes de la Cumbre de la Tierra, es estimular un cambio en el actual sistema de naciones independientes. El programa se divide en las siguientes áreas: agricultura, biodiversidad y gestión de ecosistemas, educación, energía y vivienda, población, salud pública, recursos y reciclaje, transporte y desarrollo económico sostenible.

Esta cumbre, mostró un plan de implementación de cincuenta páginas con prioridades de acción. Manifestó metas para el 2015 sobre la asequibilidad a saneamiento básico, innovación y energías renovables, manejo de tóxicos, protección de océanos, conservación de la biodiversidad y mejora de la gestión de los ecosistemas. Presenció también el lanzamiento de más de 300 alianzas para implementar proyectos sostenibles. Cien líderes mundiales presentaron sus observaciones. Diez mil delegados, ocho mil representantes de la sociedad civil.

La Agenda 21 contempla tres aspectos: la sostenibilidad medioambiental, la justicia social y el equilibrio económico. Todas ellas obedecen de la participación ciudadana. La Agenda 21 no se puede desarrollar sin la participación de la

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ciudadanía, aunque debe ser promovida por los poderes públicos y las diferentes asociaciones públicas o privadas. Las disertaciones generadas por esta cumbre en el ámbito internacional provocaron la elaboración de variados documentos, los siguientes son una muestra de ellos: “The Earth Summit. The United Nations Conference on Environment and Development” S. P. Johnson, (UNCED). Earth Politics” de E. U. von Weizsacker, “Our Country, The Planet” de S. Ramphal. “Saving our Planet” de M. K. Tolba. “Valuing the Environment” editado por I. Serageldin y A. Steer, “Mainstreaming the Environment” del Banco Mundial, “Getting to the 21 century” de David C. Korten, “Economia Verde” de M. Jacobs, ”Vital Signs”, de L. Brown, Ch. Flavin y H. Kane, “Global Ecology” editado por W. Sachs y “Pensamiento Político Verde, una nueva ideología para el siglo XXI “ de A. Dobson. “La economía ecológica de la sostenibilidad, Invertir en el capital natural”, de R. Goodland, “Our Common Journey, A Transition Towards Sustainability” del National Research Council, de la Academia de Ciencias de EE.UU.

La Agenda 21 declara que “es un programa dinámico. Este es realizado por los diferentes actores de un estado, de acuerdo a las situaciones, capacidades y prioridades de los países y regiones con entero cumplimiento de todos los principios contenidos en la declaración de Río sobre el medio ambiente y el desarrollo. Este está dispuesto a evolucionar en el tiempo en función de las nuevas necesidades y circunstancias. Este proceso marca el comienzo de una nueva asociación mundial para el desarrollo sostenible”. (United Nation 1992).

La agenda 21 expone la primera aplicación práctica del termino de sostenibilidad a escala urbana y local, en la cual propone que la aplicación de la sostenibilidad sean los indicadores como elemento para la evaluación y control de las tres dimensiones del desarrollo sostenible ambiental, social y económica.“Los indicadores de desarrollo sostenible necesitan ser desarrollados para proporcionar bases solidas para la toma de decisiones en todos los niveles y para contribuir a una sostenibilidad autoregulada con el medio ambiente y sistemas de desarrollo”

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(United Nation 1992). De acuerdo a la Agenda 21, sobre la construcción sostenible (1999), las estrategias para la construcción sostenible deben ser: “compatible con el clima, la cultura, la construcción de las tradiciones, el nivel de desarrollo industrial y de la naturaleza de los edificios. Sostenibilidad en la edificación, por consiguiente, sólo se evaluará en función de las condiciones locales y, en consecuencia, los criterios específicos nacionales son necesarios”. (Programa 21 Naciones unidas (1992) )

Colombia y la Agenda 21: En el proceso hacia Rio +20, Colombia estuvo en

Estocolmo, fue el primer país del planeta en emitir un código de recursos naturales y del ambiente, celebro los 10 años de Estocolmo en ECOLOMBIA 82, inicio el programa de incorporación ambiental en los programas de educación superior desde el 84, con la red de formación ambiental, declaro 56 parques naturales de más de 12 millones de hectáreas, (12% del territorio Nacional), cuenta con extensas zonas de resguardos indígenas, pertenece a la Comisión Mundial (Brundtland), a la Comisión Latinoamericana y del Caribe sobre medio ambiente y desarrollo, promulgo la Constitución del 91 “La Constitución Ambiental”, creo el Ministerio del Ambiente y Desarrollo Sostenible y un Sistema Nacional Ambiental, preparo propuestas novedosas para la Cumbre de la Tierra; oriento los Diálogos Globales Hannoberg 2000, asistió a Johannesburgo; y admitió y confirmo los más importantes convenios ambientales de orden global. Lideró en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible “Río + 20”, la propuesta para adoptar un mandato a partir del cual se desarrollen unos objetivos de desarrollo sostenible. Estos objetivos son profundizar sobre la integración de la dimensión social, económica y ambiental del desarrollo, en unas metas concretas, de aplicación universal e implementación nacional, acordes a las necesidades de cada estado. Se centran en el futuro urbano, la energía sostenible, la seguridad alimentaria y el manejo integral del agua y los océanos. La Agenda 21, elaborada por Colombia para Rio+20, revisa la serie de principios orientadores del desarrollo sostenible. Se encuentran informes detallados de los diferentes conocimientos

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sobre los ecosistemas colombianos, de sus interacciones con la gestión y las políticas en todos los sectores de la acción pública y declara el propósito y compromiso con la conservación y uso sostenible del patrimonio natural del país. Hasta hoy los resultados no han sido suficientes, y no se puede sino confiar que en el futuro el estado continúe trabajando para encaminar el país a su desarrollo sostenible.