Desde ahora hasta el largo plazo,

Los objetivos a largo plazo se centrarían en conseguir la instalación de un modelo productivo y de empleo más justo, más equilibrado ecológicamente, con menos horas de trabajo. Una economía sostenible no se consigue por Ley, como se pretendió en 2011, pero sí con recursos, recualificación de los trabajadores, nuevas relaciones laborales y apoyo a las empresas.

El punto de partida podría ser, de todos modos, una ley, consensuada con sindicatos y patronales, y pactada con la oposición, que marcara unas directrices de producción a largo plazo que se quieran incentivar, poniendo recursos a disposición de esto. Es lo que podríamos llamar una apuesta por

voluntaristas ni irreales. Deberían basarse por un lado en las fortalezas que ya tiene el sistema productivo, a veces liquidadas con una rápida deslocalización a Marruecos o China, pero buscando la máxima calidad e innovación; deberían tener en cuenta tanto las necesidades de las personas (educación, sanidad, dependencia, vivienda sostenible) como del medio ambiente; deberían apoyar a las empresas que inviertan en innovación y en formación de sus trabajadores. Por otro lado, las políticas desde ahora hasta el largo plazo deberían revisar las reformas que han sido realizadas sin consenso para conseguir textos basados en el consenso y sobre el máximo respeto de la autonomía de los actores sociales. Eso es precisamente algo que nos enseña el caso alemán, como hemos podido ver en el capítulo IV. Ciertamente son discutibles las condiciones de entrada y salida del mercado de trabajo, pero buscando un mayor equilibrio del que han dejado las reformas de 2010 y 2012. La economía del siglo XXI probablemente no es comprensible sin una cierta flexibilidad también del empleo, pero esto tiene que tener contrapartidas de seguridad puesto que una estabilidad razonable es garantía de alta productividad. También es imprescindible la negociación de los salarios, quizá hasta con una cierta moderación, pero tiene que haber un equilibrio entre ambas partes, con la moderación de los beneficios y de los salarios de los altos ejecutivos.

Finalmente, y tal como señalan algunos de los que hemos encuestado en el Delphi, a lo mejor ha llegado el momento de reducir en manera notable el tiempo de trabajo, con la finalidad de que puedan trabajar todos los que quieran hacerlo. Esta discusión tuvo lugar hace 15 años, pero quizá el momento no era el más adecuado, ahora podría serlo.

Una última consideración de índole socio-política. El modelo social y de empleo, ahora en crisis, no podrá mantenerse, si las distancias con la situación de otros continentes, como Asia, África y Sudamérica, son tan llamativas. Allá deben mejorar y aquí moderarse ciertas condiciones. La mejora de aquellos pasa porque ganen protagonismo todos los actores, mientras que moderación en nuestro contexto exige que los actores mantengan protagonismo y porque los resultados del modelo productivo se repartan más adecuadamente.

BIBLIOGRAFÍA

Adams, R. (2003): International Migration, Remittances and the Brain Drain. A Study of 24 Labor-Exporting Countries. World Bank Policy Research Paper, 3069.

Arango, J. (2009): Después del gran boom: la inmigración en la bisagra de cambio. En Aja, E.; Arango, J.; Oliver, J. (eds.), La inmigración en tiempos de crisis. Anuario de la Inmigración en España. Barcelona: CIDOB.

Arico, F. R.; Stein, U. (2012): Was short-time work a miracle cure during the Great Recession? The case of Germany and Italy. In: Comparative Economic Studies, 54, (2), 275-297.

Banyuls, J.; Miguélez, F.; Recio, A.; Cano, E.; Lorente, R. (2009): The Transformation of the Employment System in Spain: Towards a Mediterranean Neoliberalism. In: Bosch, G.; Lehndorff, S.; Rubery, J. (eds.), European Employment Models in Flux. Basingstoke: Palgrave- Macmillan.

Banyuls, J.; Recio, A. (2012): Thenightmare of the Mediterranean Liberalism. In: Lehdorff, S. (eds.), The triumph of failed ideas. European models of capitalism in the crisis. Brussels: ETUI, 199-217.

Beinea, M.; Docquier, F.; Rapoport, H. (2001): Brain drain and economic growth: theory and evidence. Journal of Development Economics, 64(1), 275–289. Berton, F.;Richiardi, M.; Sacchi, S. (2009): Flex-insecurity. Perchè in Italia la

flessibilità diventa precarietà. Bologna:IlMulino.

Bosch, G. (2011): The German Labour Market After the Financial Crisis: Miracle or Just a Good Policy Mix? In: Vaughan, D. (ed.), Inequalities in the world of work: The effects of the crisis. Brussels: International Labour Office and European Commission Conference.

Brunello, G.; Comi, S.; Sonedda, D. (2010): Training Subsidies and the Wage Returns to Continuing Vocational Training: Evidence from Italian Regions. IZA Discussion paper, 4861.

Büchs, M. (2007): New Governance in European Social Policy: The Open Methodof Coordination. Basingstoke: Palgrave Macmillan.

Carnevale, A.; Smith, N.; Strohl, J. (2010): Help Wanted. Projections of Jobs and Education Requirements through 2018. Washington: Centre on Education and the Workforce (Georgetown University). Disponible en: http://cew.georgetown.edu/jobs2018/

Cueto, B. (2006): Las ayudas a la contratación indefinida en España. Revista de Economía Laboral, 3, 87-119.

De la Porte, C. and Kerstin, J. (2011): Social investment or recommodification? Assessing the employment policies of the EU member states. In: Morel, N.; Palier, B.; and Palme, J. (eds).Towards a Social Investment Welfare State? Ideas, Policies and Challenges. Bristol: Policy Press.

Behan, J. and Shally, C. (2010): Occupational Employment Forecasts 2015. Manpower Forecasting Studies Report, 13.Dublín: The skills and Labour Market Research Unit, FÁS. Disponible en: http://www.fas.ie/NR/rdonlyres/FDBB3580-C466-4002-8EE7-

C289E9E8BAB2/999/OccupationalEmploymentForecastsMarch2010.pdf Docquier, F. and Rapoport, H. (2012): Globalization, Brain Drain, and

Development. Journal of Economic Literature, 50(3), pp. 681-730(50).

European Commission (2013):Employment and Social Developments in Europe 2012. Luxemburgo: Office of the European Union. Disponible en: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=es&pubId=7315 Eurostat (2011): One in three foreign-born persons aged 25 to 54 overqualified for their

job. Eurostat News Release, 180/2011.Bruselas: Eurostat.

Gatto, R. and Tronti, L. (2010): La crisi e ilmercato del lavoro. Come conciliare flessibilità e riforma de gliammortizzatori.,Economia Italiana, 2,45-91. García-Montalvo, J. y Peiró, J.M. (2008): Análisis de la Sobrecualificación y la

Flexibilidad Laboral. Valencia: Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas.

Heyes, J. (2011). Flexicurity, employment protection and the jobs crisis. Work Employment and Society, 25, 642-657.

Hurley, J. (2010): Financing and operating active labour market programmes during the crisis. Background paper. Dublin: Eurofound.

Hijzen, A. and Venn, D. (2011): The Role of Short-Time Work Schemes during the 2008-09 Recession. OECD Social, Employment and Migration Working Papers, 115. Paris: OECD Publishing.

Hoeckel, K. and Schwartz, R. (2010): Learning for Jobs - OECD Reviews of Vocational Education and Training. Paris: OECD.

Jorgensen, H. (2011): Danish flexicurity in crisis – or just stress-tested by the crisis? Berlin: Friedrich Ebert Stiftung.

Koehler, J.; Laczko, F.; Aghazarm, C.; Schad, J. (2010):Migration and the Economic Crisis in the European Union: Implications for Policy. International

Organization for Migration. Disponible en:

http://publications.iom.int/bookstore/index.php?main_page=product_inf o&cPath=41_7&products_id=611

Kucel, A.; and Vilalta-Bufí, M. (2012).Why do university graduates regret their study program? A comparison between Spain and the Netherlands. Barcelona: Documents de treball de la Facultat d'Economia i Empresa. Espai de Recerca en Economia.

Meardi, G. (2011): Flexicurity and State Traditions: The Europeanisation of Employment Policies before and after the Economic Crisis. European Sociological Association’s Conference Geneva, 7-10 September 2011. Meardi, G.; Martín, A.; Lozano, M. (2012): Constructing Uncertainty: Unions

and Migrant Labour in Construction in Spain and the UK. Journal of Industrial Relations, 54(I), 5-21.

Miguélez, F. y Prieto, C. (2002): Crisis del empleo y cohesión social. Cuadernos de Relaciones Laborales, 19, 223-240.

Miguélez, F.; Martín, A.; De Alós-Moner, R.; Esteban, F.; López-Roldán, P.; Molina, O.; y Moreno, S. (2011): Trayectorias laborales de los inmigrantes en España. Barcelona: Obra Social “La Caixa”.

Molina, O. and Rhodes, M. (2007): The Political Economy of Adjustment in Mixed Market Economies: a Study of Spain and Italy. In:Beyond Varieties

Economy. Hancké, B.; Rhodes, M.; and Thatcher, M. (eds.) 223-252. Oxford: Oxford University Press.

Observatorio Permanente de Inmigración (2011): Satisfying Labour Demand through Migration in Spain. European Migration Network. Madrid: Spain. Organization for Economic Cooperation and Development (2010):Employment

Outlook. Paris: OECD.

Organization for Economic Cooperation and Development.(2012):Employment Outlook. Paris: OECD.

Ortiz, L; Kucel, A. (2008): Do fields of study matter for over-education? The cases of Spain and Germany. International Journal of Comparative Sociology. 49 (4-5), 305-327.

Pajares, M. (2010). Inmigración y mercado de trabajo. Informe 2010. Madrid: Observatorio Permanente de la Inmigración. Disponible en: http://extranjeros.empleo.gob.es/es/ObservatorioPermanenteInmigracion /Publicaciones/archivos/Inmigracion__Mercado_de_Trabajo_OPI25.pdf Raisanen et al (2012): Labour Market Reforms and Performance in Denmark,

Germany, Sweden and Finland. Publications of the Ministry of Employment

and the Economy. Disponible en:

http://www.tem.fi/files/32993/TEMjul_19_2012.web.pdf

Ramos, R. y Sanromá, E. (2013): Over-education and Local Labour Markets in Spain. Tijdschriftvoor economisch,sociale geografie, 104 (3), 278–291.

Requena, M. y Reher, D. (2009): La reciente experiencia inmigratoria en España. En: Requena, M. y Reher, D. (eds.).Las múltiples caras de la inmigración en España. Madrid: Alianza Editorial.289-321.

Sacchi, S.; Pancaldi, F.; Arisi, C. (2011): The economic crisis as a trigger of convergence? Short-time work in Italy, Germany and Austria. Social Policy & Administration, 45(4), 465–487.

Schmitt, J. (2011): Labor Market Policy in the Great Recession. Some Lessons from Denmark and Germany. Washington: Center For Economic And Policy Research - CEPR.

Stehrer, R. and Ward, T. (eds.)(2012):Monitoring of Sectoral Employment. Vienna: The Vienna Institute for International Economic Studies.

Streeck, W. (2009): Re-forming capitalism. Institutional Change in the German Political Economy. Oxford: Oxford University Press.

Tezanos, J. F.; Díaz, V.; Sánchez, R.; Rodríguez, R. M.; Aguinaga, J.; Villalón, J. J.; Sotillos, A.; (2007): Condiciones laborales de los trabajadores inmigrantes en España. Madrid: Grupo de Estudio sobre Tendencias Sociales. Disponible

en: http://www.seg-

social.es/prdi00/groups/public/documents/binario/100598.pdf

Verhaest, D; and Van der Velden, R.(2012): Cross-country differences in graduate over-education. European Sociology Review, 29 (3), 642-653. Oxford: Oxford University Press.

Zimmermann, K. and Barrett, A. (2011): Active Inclusion of Migrants. Institute for the Study of Labor (IZA) and the Economic and Social Research Institute

(ESRI). Bonn: IZA. Disponible en:

http://www.flac.ie/download/pdf/study_on_active_inclusion_of_migrant s_iza__esri.pdf

ANEXO 1. CUESTIONARIO DELPHI