AIDESEP, FEMUCARINANP, CNA, CCP, UNCA, CONAP

56 _{Se considera los siguientes departamentos: Amazonas, Loreto, San Martín, Cusco y Junín.}

adolescentes. Para ello, se realizaron reuniones técnicas con el personal de los 10 establecimientos de salud.

El Ministerio de Cultura desarrolla desde el 2012 un programa de formación de intérpretes y traductores de lenguas indígenas, quienes son inscritos posteriormente en el Registro Nacional de Intérpretes y Traductores de Lenguas Indígenas (http://traductoresdelenguas.cultura.pe/). Este registro fue creado mediante el Decreto Supremo N° 002-2015-MC. Específicamente se busca que las personas intérpretes y traductoras participen en servicios públicos para garantizar una atención con pertinencia lingüística, incluyendo servicios a los que acuden niñas, niños y adolescentes.

En el año 2019, se cuenta con servicios para la atención ambulatoria especializada de niñas, niños y adolescentes con trastornos mentales o problemas psicosociales, en los centros de salud mental comunitarios, así como los Módulos de Atención al Maltrato Infantil y del Adolescente en Salud - MAMIS.

El 2019 fueron 61 982 niñas, niños y adolescentes (0 a 17 años) víctimas de violencia familiar atendidos en los servicios de consultorio externo de los centros de salud y hospitales de todos los niveles.58 _{Esto a diferencia del 2018, cuando se atendieron 58 703 niños, niñas y adolescentes.}

El INABIF tiene como actividad la atención de las necesidades básicas y restitución de derechos59_{, así} como soporte social y emocional ante las situaciones vividas que generaron la situación de desprotección, además de articularse con el Centro de Emergencia Mujer. Asimismo, como metodología de intervención aplica la establecida en la Resolución Ministerial N° 080-2012-MIMP y ejecuta talleres personales y grupales dirigidos a los usuarios como parte de las actividades de trabajo social y psicología con el objetivo de fortalecer su autoestima y confianza para así lograr la recuperación del usuario. Por último, se desarrollan talleres, orientaciones o consejerías dirigidos a los padres o referente familiar con el objetivo de fortalecer los vínculos.

Asimismo, a través del Servicio de Atención Integral para la Persona con Discapacidad - SAIPD, se realiza intervención domiciliaria que prioriza la identificación y orientación hacia la erradicación de las conductas y acciones que sean proclives a la ocultación, negligencia o segregación de la persona con discapacidad en el seno familiar; y que los integrantes de la familia realizan de manera consciente o inconsciente. En los CEDIF, a través de sus diferentes servicios (cuidado diurno, promoción del adolescente, consejería familiar, escuela de familias, entre otras) promueven el fortalecimiento de las familias en el cumplimiento de sus funciones (formación, socialización, cuidados, protección, seguridad económica y afecto), así como en el desarrollo de relaciones entre sus miembros (parentales, de pareja y entre parientes), igualitarias y libres de violencia, que prevengan el riesgo de desprotección de las niñas, niños y adolescentes. Por lo que las niñas, niños y adolescentes atendidos en los CEDIF, reciben un paquete de 9 intervenciones (socio educativas, socio formativas, intervención alimentaria nutricional, acciones artístico culturales, acciones deportivo recreacionales, consejerías familiares, escuelas familias, recreación familiar y talleres de capacitación ocupacional), asimismo realizan seguimiento a las familias y articulación con las redes de protección.

El Servicio de Educadores de Calle identificó que 998 (27 %) niñas, niños y adolescentes en situación de calle, han sido víctimas de violencia familiar en el 2019. Además, 164 niñas, niños y adolescentes que representan el 12 % de usuarios de los CAR especializados y básicos han sido víctimas de violencia familiar. Por otro lado, 50 niñas, niños y adolescentes que representan el 6 % de usuarios atendidos en los CAR de urgencia han sido víctimas de violencia familiar.

En los CAR del INABIF, se registraron 29 ingresos nuevos en el 2019 de NNA por presunto estado de Desprotección Familiar, es decir, el 100 % de los NNA que ingresaron a los servicios de protección y cuidado en centros de acogida residencial, han sido víctimas de violencia familiar60_.

Asimismo, a través de los CEDIF, 98 niñas, niños y adolescentes víctimas de violencia familiar, fueron atendidos. Por otro lado, el MTC ha realizado la difusión de material que ha dado a conocer la opinión de las niñas, niños y adolescentes (NNA) sobre la TV, a través del Estudio sobre Consumo Televisivo y

Radial en niñas, niños y adolescentes. Los resultados del estudio fueron que el 51 % de niñas, niños y

adolescentes considerados en el estudio creen aparecer en la TV como víctimas o maltratados; el 60 % 58 _{Fuente: OGTI-diciembre 2019-MINSA.}

59 _{Identidad, salud, educación, alimentación, acceso a la justicia, vivienda, vestido, entre otros.}

60_{Según la Ley N° 30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo}

considera que los noticiarios informan con la verdad y el 59 % cree que los noticiarios difunden mucha violencia.

Logros

▪ 42 845 las niñas, niños y adolescentes las víctimas de violencia familiar que recibieron atenciones legales, consejería psicológica y asistencia social a fin de promover la recuperación del daño sufrido y prestar asistencia social a través del Programa Nacional para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar – AURORA. ▪ Existen 396 Centros Emergencia Mujer en el 2019, de los cuales 240 son CEM regulares, 5

CEM atienden los 7 días de la semana durante 24 horas; 150 son CEM en Comisaría y 1 CEM en Centro de Salud.

▪ 94 % de municipalidades del país cuentan con una DEMUNA; servicio de protección local de niñas, niños y adolescentes cercano a su lugar de residencia.

▪ 32 176 consultas sobre violencia familiar (física y psicológica) en víctimas de 0 a 17 años atendidas por la línea 100: reciben información, orientación, consejería y soporte emocional. ▪ 355 casos sobre violencia familiar (física y psicológica) en víctimas de 0 a 17 años identificados

y derivados para su atención por la Estrategia Rural al Sistema Local de Prevención, Atención y Protección.

▪ 4006 casos de violencia familiar (física y psicológica) en víctimas de 0 a 17 años son atendidos por el SAU, recibiendo atención inmediata, eficaz y oportuna.

▪ 2120 docentes formados como promotores educadores para el abordaje integral de la violencia familiar y sexual, embarazo adolescente y trata de personas desde la comunidad educativa.

▪ 15 336 padres y madres de familia informados en prevención de la violencia familiar, sexual, embarazo adolescente o trata de personas.

▪ 4 749 líderes escolares promueven la participación estudiantil frente la violencia familiar y sexual, embarazo adolescente y trata de personas.

▪ 32 814 niñas, niños y adolescentes atendidos en los módulos de atención al maltrato infantil y del adolescente en salud (MAMIS) en el año 2019; de ellos, 20 166 son de sexo femenino y 12 648.

▪ Elaboración de la Guía "Informar con Derechos Informar con respeto"61_{, por parte del} Ministerio del Interior para el tratamiento informativo sobre las niñas, niños, adolescentes, mujeres y población LGBTI en los medios de comunicación desde la función policial, a través de la Dirección General de Seguridad Democrática (DGSD). Este material se encuentra en edición para ser difundido en el 2020.

▪ Ejecución de dos Planes de Trabajo para el fortalecimiento de capacidades del personal policial sobre la materia que ha comprendido la capacitación de 7378 efectivos policiales. El primero, el Plan de Trabajo N° 003-2019-DIRNOS-PNP/DIRSECIU-DIVPCVF-AFIPLA "Optimización de competitividades en la atención y protección de víctimas de violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar", donde se fortalecieron las capacidades de 6823 efectivos policiales sobre la materia, a nivel nacional. El segundo, el Plan de Trabajo N° 035- 2019-DIRNOS-PNP/DIRSECIU-DIVPCVF, donde se capacitaron 555 efectivos policiales a nivel de Lima y Callao sobre la materia de violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo familiar.

▪ 7605 niñas, niños y adolescentes de instituciones educativas de Lima Metropolitana, participaron en 158 actividades para la prevención de la violencia familiar, escolar y trata de personas, desarrolladas por la División de Protección de Niños y Adolescentes de la PNP a través de sus Centros de Protección de Zarumilla, Salamanca y San Juan de Miraflores. ▪ 9292 charlas educativas y 68 eventos de sensibilización sobre los alcances de la violencia

escolar, realizadas en las Regiones PNP de Lima, Lambayeque, Cajamarca, Piura, Huancavelica, Junín, Pasco, Áncash, La Libertad, Ayacucho, Amazonas y el Frente Policial Ica, donde participaron 142 719 personas aproximadamente.

▪ 1868 charlas y eventos informativos para reducir la violencia en niños, adolescentes y jóvenes, contando con madres, padres de familia, tutores y actores claves de la comunidad en

61_{Es un instrumento orientativo para que el personal policial brinde información a los medios de comunicación, en un marco de}

respeto a la dignidad y los derechos fundamentales de las víctimas, y tomando en cuenta las características especiales que revisten los casos de violencia de género.

las Regiones PNP de Lima, Lambayeque, Cajamarca, Piura, Huancavelica, Junín, Pasco, Áncash, La Libertad, Ayacucho, Amazonas y el Frente Policial Ica, donde participaron 21 616 personas aproximadamente.

▪ Congreso Nacional de Seguridad Ciudadana sobre "La Importancia de la Prevención Social y Comunitaria y Buenas Prácticas", logrando la participación de 1267 promotores de OPC y personal civil de las Comisarías de Lima y Callao y a Nivel Nacional. Así también, esta División brindó asesoría técnica a los jefes y promotores OPC, a nivel nacional, sobre la implementación y ejecución de los Programas Preventivos, llegando a 100 efectivos PNP. ▪ 13 Regiones Policiales desarrollaron el Programa Preventivo Policía Escolar: Piura, Ancash, La

Libertad, Junín, Pasco, Arequipa, Lambayeque, Cajamarca, Ayacucho, Ica, Lima, Huancavelica y Amazonas realizaron acciones diversas en 1374 Instituciones Educativas, realizando 447 charlas educativas con la presencia de 9496 niñas, niños y adolescentes. En estas regiones, juramentaron como policías escolares a 108 559 niñas, niños y adolescentes.

▪ 12 regiones policiales: Piura, Ancash, La Libertad, Junín, Pasco, Arequipa, Lambayeque, Cajamarca, Ayacucho, Ica, Lima y Amazonas, realizaron diversas actividades en el marco del Programa Brigadas de Autoprotección Escolar, tales como 1069 charlas informativas en las que participaron 19 502 personas. Asimismo, se conformaron en estas regiones Brigadas de Autoprotección Escolar - BAPES con la asistencia de 37 778 personas. Pese a que el número de regiones policiales que remitieron información al respecto, corresponde a 12 regiones y en el año 2018 fueron 16, el número de BAPES se ha incrementado en un 20 %, así como en el número de participantes.

▪ 795 comisarías ya cuentan con aplicativo que permite registrar los datos de la víctima y persona agresora y geolocalizar la dirección del domicilio de la víctima, con lo que se podrá sincronizar las labores de patrullaje y contar con una respuesta inmediata a las comunicaciones de la víctima, garantizando su seguridad personal y evitando que sufra de actos de violencia nuevamente. Con respecto al año 2018, existe un incremento de 102 % del número de comisarías que cuentan con el aplicativo informático para el registro de las medidas de protección. Al 2019 se cuenta con un registro de 189 312 medidas de protección registradas en el SIDPOL.

▪ El Programa de Asistencia a Víctimas y Testigos del Ministerio Público, mediante talleres y conferencias, desarrolló a nivel nacional 208 actividades de difusión y capacitación para sensibilizar a la población y a las niñas, niños y adolescentes de instituciones públicas y privadas en temas específicos (bullyng, violencia familiar, trata de personas, consumo de drogas y delitos conexos). Actualmente, viene incrementando en infraestructura de Salas de Acogida en relación al año pasado, contando hasta la fecha con un total de 21 Salas de Acogida a nivel nacional. En el Distrito Fiscal de Lima Este, se implementó el Registro Único de Víctimas y Personas Agresoras (RUVA), que es una plataforma web que permitirá que los diversos sectores tengan acceso a "una base de datos en tiempo real".

▪ Inauguración de la “Jornada Extraordinaria Itinerante sobre Violencia Familiar”, por parte del Poder Judicial, en los distritos de Virú y Chocope en Trujillo, realizándose 62 audiencias y dictándose 58 medidas de protección, así como visitas domiciliarias de trabajadoras sociales, psicólogas y educadoras.

▪ Inauguración del proyecto “Despacho Móvil, llevando justicia en tu comunidad”, en el Distrito Judicial de Lima Sur. Dicho servicio itinerante busca promover el acercamiento de los servicios de justicia a las poblaciones vulnerables, así como dictar medidas de protección, en caso correspondan, de manera inmediata. Esta se replicó en el departamento de Junín, en el distrito de El Tambo, en Junín, y en el Distrito Judicial del Callao. El Programa Despacho Móvil consiste en el traslado, en una unidad móvil, de un juez del módulo integrado de violencia, un secretario judicial y un psicólogo del equipo multidisciplinario hacia las zonas más alejadas del Distrito Judicial. Dicha iniciativa se realiza en atención a la necesidad de los pobladores del distrito judicial, los cuales no llegan a denunciar por miedo y por costos de transporte y tiempo que irroga el hecho de trasladarse de sus viviendas a los juzgados. De igual manera, el objetivo principal del Programa Despacho Móvil es promover el acercamiento de los servicios del sistema de justicia a las poblaciones más vulnerables.

▪ Realización de 3 ferias nacionales y simultaneas denominadas “Llapanchikpaq Justicia” (justicia para todos): promoviendo una cultura jurídica de derechos” en las 34 cortes superiores del país en simultaneo. Ello, permitió que la comunidad recibiera orientación jurídica gratuita en comunicación directa con juezas y jueces, servidores del Poder Judicial,

orientadoras judiciales y operadores de justicia, aunado a ello, en dichas ferias los ciudadanos tuvieron a su disposición las demandas de alimentos y de filiación extramatrimonial a favor de las niñas, niños y adolescentes.

▪ De 67 instituciones, 62 han iniciado el trabajo en el marco de la estrategia Ponte en #ModoNiñez en el 2019, de las cuales 32 han cumplido con todos los indicadores propuestos para el primer año.

▪ 781 patrocinios legales a NNA víctimas de violencia familiar por parte del MINJUSDH, superando la meta en un 259 %.

▪ CULTURA ha realizado el fortalecimiento de mecanismos del Estado y de las organizaciones indígenas para prevenir y atender la violencia sexual contra niñas, adolescentes y mujeres indígenas, a partir de diseño de instrumentos normativos y de gestión, fortalecimiento de capacidades y asistencia técnica en cinco regiones priorizadas63_.

▪ Aprobación e inicio de la implementación de los “Lineamientos para incorporar el enfoque intercultural en la prevención, atención y protección frente a la violencia sexual contra niñas, niños, adolescentes y mujeres indígenas u originarias” (Decreto Supremo N° 009-2019-MC), que constituye un instrumento específico para garantizar los derechos de las niñas, niños, adolescentes y mujeres indígenas expuestos a la violencia sexual y que obliga a toda entidad pública a prestar servicios contra la violencia sexual, considerando la participación de los pueblos indígenas y atendiendo la identidad étnico-cultural de la víctima.

▪ Implementación de los módulos de Atención al Maltrato Infantil y del Adolescente en Salud – MAMIS por parte del MINSA, donde se brinda atención diferenciada a este grupo etario. ▪ Implementación de los Centros de Salud Mental Comunitarios (CSMC).

▪ Aprobación de la Norma Técnica de Salud de los Centros de Salud Mental Comunitarios el 20 de julio del 2017, mediante la Resolución Ministerial N° 574-2017/MINSA, con la finalidad de contribuir a mejorar la salud mental y la calidad de vida de su población asignada y en particular de las personas con trastornos mentales o problemas psicosociales, sus familias y su comunidad; facilitándoles el acceso a los servicios de salud y a las acciones sanitarias de salud mental en el país.

▪ Aprobación del Plan Nacional de Fortalecimiento de Servicios de Salud Mental Comunitaria 2018-2021, el 20 de abril del 2018, mediante la Resolución Ministerial N° 356-2018/MINSA; con la finalidad de mejorar el estado de salud mental de la población peruana, disminuyendo la discapacidad y la mortalidad prematura por problemas de salud mental.

▪ Se transfirió al MINSA un presupuesto para implementación de los Módulos de Atención al Maltrato Infantil y del Adolescente en Salud MAMIS, con un total de 8 MAMIS en Lima Metropolitana64_.

▪ 63 171 casos atendidos de NNA en situación de violencia a nivel nacional. ▪ 9105 casos atendidos en los 16 MAMIS de Lima Metropolitana y Regiones.

▪ 100 profesionales de la salud capacitados en crianza saludable, donde participaron los Hospitales que cuentan con MAMIS y CSMC.

▪ Se hizo entrega a los participantes de las Guías de Pautas de Crianza.

▪ 16 Módulos de Atención al Maltrato Infantil y del Adolescente en Salud - MAMIS, para la atención, prevención e intervención en los casos de maltrato infantil, ofreciendo una atención con calidad y respetando los derechos de la persona violentada, especialmente a las niñas, niños y adolescentes víctimas de maltrato.

▪ 151 centros de salud mental comunitarios implementados en el marco del Plan de Fortalecimiento de servicios de salud mental comunitaria 2018-2021, que están distribuidos en todo el territorio nacional, los cuales dentro de su organización tienen el servicio de prevención y control de problemas y trastornos de la infancia y adolescencia. Cabe indicar que en el año 2018 existían 100 Centros de Salud Mental Comunitarios.

▪ A través de los Centros de Acogida Residencial de INABIF, se restauraron los derechos a 164 niños niñas y adolescentes víctimas de violencia familiar, atendidos en los diferentes CAR de la USPNNA, que representan el 12 % del total nuevos atendidos en el 2019, de los CAR Básicos

62 _{48 municipios, 3 gobiernos regionales, 5 instituciones privadas y 5 públicas} 63_{Amazonas, Loreto, San Martin, Cusco y Junín.}

64 _{Hospital Sergio Bernales, Hospital Nacional Arzobispo Loayza, Hospital Nacional Dos de Mayo, Hospital de Apoyo Santa Rosa,}

Hospital de Emergencias Pediátricas, Hospital Nacional Docente Madre Niño - San Bartolomé, Hospital "José Agurto Tello de Chosica" y Hospital Vitarte.

y Especializados. El 100 % (164) de los residentes de los CAR de INABIF cuentan con documento de identidad y seguro de salud y 98 % (161) están insertados o reinsertados al sistema educativo.

▪ El MIMP, a través del INABIF, logró restaurar los derechos a 153 niños niñas y adolescentes víctimas de violencia familiar, atendidos en los 6 CAR de Urgencias, lo que representa el 20 % del total nuevos casos atendidos en el 2019.

▪ El Servicio de Educadores de Calle atendió a 998 niños niñas y adolescentes víctimas de violencia, que representan el 27 % del total de la población nueva atendida en los Centros de Referencia. Se logró la reinserción al sistema escolar, recibiendo atención en su salud preventiva y atención de consejería a la familia y así mejorar el daño emocional padecido; el 98 % (977) cuenta con documento de identidad y seguro de salud; el 97 % (965) están insertados o reinsertados al sistema educativo.

▪ Se brindó atención integral al 100 % (29) de las niñas, niños y adolescentes que ingresaron a los CAR de la USPPD, en situación de desprotección o riesgo de desprotección.

▪ Se ha intervenido a 179 NNA con discapacidad y a sus familias, a través de la intervención domiciliaria en los distritos de Huasahuasi-Tarma, Puente Piedra y Carabayllo - Lima y la provincia de San Marcos-Cajamarca, a fin de prevenir el abandono.

▪ A nivel nacional, en los CEDIF ingresaron a 3475 niñas, niños y adolescentes (2798 niños y niñas y 677 adolescentes), de los cuales se ha identificado al 3 % (98 NNA, 79 niños y niñas y 19 adolescentes) que presentan indicadores de posible violencia familiar en la evaluación de su perfil de ingreso, de acuerdo al registro de la ficha socio familiar aprobado por la Resolución Directoral Ejecutiva N° 890, de fecha 30.10.14, los cuales recibieron atención psicológica e intervenciones con sus padres, madres o apoderados a través de la escuela y consejería familiar; así como, se procedió conforme la normativa.

Dificultades

▪ Inadecuada infraestructura de las comisarías.

▪ La Oficina de Racionalización y Estadística del Ministerio Público ha detectado que en los sistemas informáticos SIAFT y SGF, los campos de edad y sexo se registran de manera incompleta e inconsistente. Persiste la falta de interoperabilidad de los sistemas de información.

▪ Las víctimas usualmente no denuncian cuando se detectan casos que evidencian conductas autodestructivas y agresivas.

▪ Falta de personal a nivel nacional en las Distintas Unidades Distritales de Asistencia a Víctimas y Testigos.

▪ La ubicación de algunas zonas geográficas en lugares alejados del país, hace que no se pueda realizar un adecuado seguimiento a las víctimas.

▪ Falta de colaboración de los familiares con quienes se encuentran las víctimas. ▪ Carencia de movilidad para traslado de las víctimas a las diligencias.

▪ El Poder Judicial da cuenta de una insuficiente asignación presupuestal para implementar más programas de Despacho Móvil a nivel nacional.

▪ El acceso a zonas que no cuentan con vías de comunicación y transporte adecuados, ni sedes de Defensa Pública del MINJUSDH, han dificultado sus actividades.

▪ El Ministerio de Cultura indica que hace falta un mayor compromiso por parte de las organizaciones indígenas nacionales y regionales, principalmente en la etapa de convocatoria, y se le presentaron dificultades logísticas relacionadas con la posibilidad de financiar talleres en regiones alejadas donde no siempre se cuenta con boletas o facturas.