Análisis comparativos de los componentes de los elementos del sistema a nivel

En este apartado se analizan los componentes de los elementos del SAA, bajo referentes nacionales e internacionales, encontrando

Criterios de calidad: Para poder realizar la asociación de los criterios, se estableció una codificación desde las condiciones de calidad y los aspectos a evaluar de cada lineamiento, posterior a ello, se realizó un comparativo desde cada criterio por lineamiento, con el fin de buscar similitudes en los planteamientos y alcances de los mismos. Para poder relacionar de manera específica los criterios contemplados en el modelo de la relación docencia servicio, con los criterios básicos de calidad, el mismo se realiza desde un análisis de las características

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contempladas en cada factor. Cabe resaltar, que la primera asociación se realiza con las

condiciones básicas, dado que este proceso es el primer paso durante el proceso de obtención o renovación de registro calificado, sin el aval de la relación docencia servicio, la institución no podrá ofertar programas académicos en el área de salud.

Al realizar un comparativo general de los criterios de calidad en cada uno de los

factores/condiciones básicas, se encuentra la siguiente relación y se establece que (ver anexo 5):

Ilustración 12. Asociación entre criterios de calidad establecidos a nivel nacional

* La indicación de relación, se realiza con el mayor número de criterios asociados a dicha condición o factor.

Los criterios de la relación docencia servicio de la IA se asocian a 10 condiciones básicas de calidad, dado que, al contar con escenarios propios para la realización de las prácticas

formativas, se hace necesario dicha asociación con el fin de evidenciar el funcionamiento de la relación docencia-servicio.

La condición que mayor asociación presenta es la correspondiente a la organización de las actividades académicas, dado que en la misma se establece la existencia de la relación bajo convenios, la organización a través del reglamento y el comité de prácticas formativas, así como la delegación progresiva de responsabilidades establecidas en el anexo técnico. Igualmente, la relación docencia servicio debe contar y especificar el recurso humano, físico y de recursos para su realización, motivo por el cual se asocia a las condiciones de planta docente, organización

académico-administrativa y recursos financieros. Finalmente, y acorde a la naturaleza de la Institución, estas prácticas formativas, deben evidenciar el impacto social desde sus escenarios de práctica y de los espacios destinados para la proyección social en términos de tal práctica formativa en el área de la salud, por ello su asociación con la condición de la relación con el sector externo.

Las condiciones básicas efectivamente se relacionan con los lineamientos de acreditación de programas académicos, siendo estas el primer escalón en materia de calidad, dado que, sin el cumplimiento de las mismas, no se puede acceder al proceso de acreditación de programas académicos. Acorde al esquema general, las condiciones básicas no dan cumplimiento puntual al factor de misión, visión y PEI, si bien dichos postulados se establecen en la condición de

contenidos curriculares, los mismos se relacionan de manera general sin un análisis puntual, tal como se realizan desde el lineamiento de acreditación de programas académicos.

Los lineamientos de registro calificado relacionan de manera puntual la relación de docencia servicio en las condiciones de organización de actividades académicas, sin embargo, al no tener aspectos específicos de análisis en las demás condiciones, las mismas son subjetivas y acorde a lo que cada institución asimile en su relación.

Respecto a los criterios establecidos en los lineamientos de acreditación de programas académicos, los mismos dan cuenta de manera puntual de la calidad de la oferta académica de la IES, sin embargo, y acorde a la naturaleza de la IA, la relación docencia servicio solamente se relaciona en cuanto a la existencia de los convenios y utilización de los mismos, capacidad instalada acorde al número de estudiantes y los recursos institucionales, nivel de formación del talento humano y las dinámicas de la administración de la relación.

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En cuanto al análisis de los lineamientos de acreditación de programas académicos y de instituciones, se puntualiza que el cumplimiento de los primeros, permite acceder al segundo, motivo por el cual, el proceso asume el cumplimiento de una segunda base y por ello, estos lineamientos se establecen más desde un enfoque macro, enfocando su planteamiento desde un esquema de postulados, orientaciones y cumplimiento de las mismas, bajo un primer

acercamiento al enfoque de gestión institucional.

Es así, que al analizar cada uno de los lineamientos, se evidencia que, si bien guardan una relación entre cada una de las condiciones o aspectos a evaluar, los mismos son complementarios y requieren una unificación bajo un único diseño, el cual permita tener en cuenta los criterios de calidad tanto de programas académicos, como de instituciones. Adicional a ello, se evidencia que los lineamientos de acreditación contemplan de manera general la relación docencia servicio, y son las Instituciones las que acorde a su naturaleza quienes deben propender por el cumplimiento de los criterios de calidad de manera puntual, para garantizar la calidad de su oferta académica.

Modelos de autoevaluación: el contar con criterios específicos de calidad es el punto de

partida del sistema, donde éstos deben contar con un modelo de autoevaluación con fuentes, estructura y etapas metodológicas estratégicas que realmente apunten al mejoramiento institucional, por ello, se analizaron 3 Instituciones de Educación Superior (Valle, Nacional, Bosque), Universidades que han apropiado el modelo propuesto por el CNA en la estructuración bien sea de características, aspectos a evaluar o indicadores, logrando diferencias sustanciales acorde a su quehacer y contexto, adicional, son Universidades que cuentan con programas en el área de la salud, motivo por el cual se seleccionaron para este análisis (ver anexo 6).

Fuentes: las fuentes establecidas en el modelo propuesto por el CNA, hacen alusión a fuentes documentales, estadísticas y de percepción, donde las Instituciones analizadas las

asumen a cabalidad. Sin embargo, la Universidad del Valle es la única que complementa su análisis con talleres y reuniones que permitan minimizar la subjetividad del análisis.

Estructura: al analizar la estructura de los modelos nacionales, los mismos guardan relación directa con los lineamientos propuestos por el CNA, tanto para programas de pregrado como de instituciones. Solamente el lineamiento internacional y el de relación docencia-servicio presentan una diferencia respecto al aspecto a evaluar, dado que el lineamiento internacional lo establece como un criterio de calidad y el segundo lo establece como condición a evaluar. Al realizar la revisión de los planteamientos entre los 3 lineamientos se encuentra:

Tabla 24. Comparativos de estructura del modelo

CNA ARCU-SUR Modelo relación docencia-servicio

Aspecto a evaluar Criterio de calidad Condición a evaluar Planteamiento en términos de

existencia, relación y asociación. Planteamiento en términos de ideal Planteamiento en términos de verificación

Etapas metodológicas: Los lineamientos del CNA, ARCUSUR, Relación docencia-

servicio y la Universidad Nacional (ver anexo 6), plantean etapas metodológicas en términos estratégicos, iniciando por la planeación o preparación del proceso y finalizando bien sea con la elaboración el informe de autoevaluación implícito la estructuración de planes de mejoramiento.

Aseguramiento interno de la calidad: contando con la herramienta de diagnóstico bajo criterios de calidad específicos, el aseguramiento interno de la calidad fundamentado en la gestión institucional, permite el estudio de la institución en su conjunto y complementa como fase final, el diagnóstico de ese quehacer en términos de articulación institucional, acorde al establecimiento y ejecución de acciones en pro del mejoramiento continuo. Por ello, se comparan la experiencia Chilena, del modelo Intellectus y del modelo propuesto por el Consejo Nacional de Acreditación.

Para poder realizar el comparativo y posterior asociación, se inicia por el modelo chileno, dado que al ser un proceso obligatorio, establece pautas específicas que pueden articularse de

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manera más sencilla al modelo de Colombia. Finalmente, al centrase en un modelo centrado en la ejecución de los procesos, se articula al modelo Intellectus, con el fin de generar valor

agregado a través del fortalecimiento del capital intelectual (para ampliar información, ver anexo 7). En la siguiente ilustración se relaciona el esquema general de cada modelo:

Ilustración 13. Esquema general de los modelos analizados

A continuación se relaciona el comparativo, donde se establecen las convergencias y divergencias entre los modelos:

Tabla 25. Comparativos modelos de gestión

Aspecto Colombia Chile Gestión del conocimiento

Estructura

El modelo se esctura en: 1. Componentes 2. Subcomponentes 3. Procesos

El modelo se estructura en: 1. Áreas

2. Dimensiones

3. Elementos de Gestión

El modelo se estructura en: 1. Componentes 2. Elementos 3. Variables 4. Indicadores Componentes / áreas Se proponen 3 componentes a saber: 1. Gobierno y dirección (GD) 2. Ejecución (EJ) 3. Apoyo administrativo y financiero (AAF)

Establece 5 áreas a saber: 1. Liderazgo (LID) 2. Gestión curricular (GC) 3. Convivencia y apoyo a

los estudiantes (CAE) 4. Recursos (R) 5. Resultados (RES) Se establecen 5 componentes: 1. Capital humano 2. Capital estructural Capital organizativo Capital tecnológico 3. Capital relacional Capital negocio Capital social Convergencia

Son modelos que permiten su articulación a la institución, la entienden bajo el enfoque sistémico y establece características acorde al contexto educativo en el que se ejecutará. Son modelos que parten de procesos y dependen de su eficiente operación.

Aspecto Colombia Chile Gestión del conocimiento

Divergencias

El modelo planteado brinda pautas para el posterior ajuste a la institución, partiendo de la autonomía universitaria.

Al ser un proceso obligatorio, el modelo brinda los

parámetros específicos de evaluación.

El modelo está pensado para la generación del capital intelectual enmarcado en la gestión institucional. Acorde a los procesos

relacionados en cada componente y

subcomponente, se evidencia una visión más desde la ejecución.

Las dimensiones y elementos del modelo brindan una ruta clara y estratégica para la aplicación del modelo.

Es un modelo que permite la generación de valor agregado, dados los planteamientos desde cada capital.

El liderazgo es considerado como una buena práctica dentro de un proceso.

El liderazgo es considerado un área de análisis, acorde a las buenas prácticas. No hay claridad en la

articulación del modelo de aseguramiento interno de la calidad y el modelo de autoevaluación, límites de los mismos.

Se encuentran definidos los alcances de cada uno de los modelos.

Desconocimiento de la aplicación de la propuesta en las IES

Conocimiento por parte de las IES de la aplicación del modelo

Información recopilada por el autor