en las orillas del río Zamora y
la quebrada Yantzaza, cantón
Yantzaza, provincia de Zamora
Chinchipe
Muhibuddin Usamah1
PhD. PROMETEO Investigador, Programa de Población y Desarrollo Local Sustentable -PYDLOS- Universidad de Cuenca
Resumen
La población mundial sigue creciendo muy rápido y las estadísticas han demostrado que el número de asentamientos informales crece más rápido que los asentamientos formales. La urbanización y la escasez de vivienda entre los pobres, especialmente en los países en desarrollo como Ecuador, llevan a la expansión de los asentamientos informales. Las áreas que son propensas a las inundaciones, por ejemplo, a menudo son algunos de los lugares más populares para los asentamientos informales, debido a las ventajas de estar cerca del acceso al agua y las áreas de empleo, a pesar del riesgo de inundación. El artículo tiene como objetivo evaluar la vulnerabilidad de las comunidades que se encuentran instaladas a las orillas del río Zamora y la quebrada Yantzaza, pertenecientes al cantón Yantzaza. El estudio adopta el Modelo Pressure and Release (PAR) como un enfoque general para responder el objetivo de la investigación. Adaptando técnicas cualitativas como: (1) entrevistas semi-estructuradas y (2) grupos focales con actores
clave y los miembros de la comunidad, esta investigación encuentra cinco factores de vulnerabilidad de los asentamientos informales en las orillas del río Zamora y la quebrada Yantzaza, los cuales son (1) vulnerabilidad geográfica, (2) vulnerabilidad por la propiedad del terreno, (3) vulnerabilidad económica, (4) vulnerabilidad física y (5) vulnerabilidad institucional.
Abstract
The world’s population continues to grow faster and statistics have demonstrated that the number of informal settlements grows faster than the formal settlements. Urbanization and the shortage of housing among the poor in the especially developing countries like Ecuador lead to the development of informal settlements. Areas, which are prone to flooding, for example, are often some of the most popular locations for informal settlement, because of the advantages of being close to the access to water and employment areas, despite the risk of flooding. This article provides vulnerability analysis of the informal settlements of the communities along the Zamora and Yantzaza rivers in Yantzaza. This research adapts the ‘Pressure and Release’ model and employs qualitative techniques utilizing semi-structure interview and focus group discussions with key stakeholders and community members. Five vulnerability factors faced by the communities are revealed, which are (1). Geographic vulnerability (2) land-related vulnerability, (3) economic vulnerability, (4) physical vulnerability and (5) institutional vulnerability.
Introducción
La población mundial sigue creciendo muy rápido y las estadísticas han demostrado que el número de asentamientos informales crece más rápido que los asentamientos formales (UNHABITAT 2010, UNISDR, UNFPA 2011). La vivienda es una de las más importantes necesidades básicas de todo ser humano. La urbanización y la escasez de vivienda entre los pobres, especialmente en los países en desarrollo, llevan a la expansión de los asentamientos informales (Blaikie, Cannon et al. 1994). Asentamientos que son ocupados por grupos poblacionales de ingresos bajos, en condiciones deficientes de vivienda, lo cual ha sido identificado como un problema crítico en los países en desarrollo (Jiusto 2012, UNHABITAT 2008, Willis 2009).
En el Ecuador a partir del boom petrolero, las ciudades de Quito y Guayaquil han sufrido la mayor situación de invasiones informales. En las ciudades intermedias existen asentamientos de población en las márgenes de los ríos, por ejemplo en Napo y Yantzaza (MIDUVI, 2010). Significaría que hay más probabilidad de un creciente número de asentamientos informales ocupando zonas propensas a riesgos, en busca de vivienda o expansión de los asentamientos (USAID 2009).
El alojamiento, y otros servicios básicos como el acceso al agua y medios de subsistencia está bajo severa presión por personas que se ven obligadas a instalarse en zonas expuestas a riesgo, que en consecuencia se vuelven vulnerables a los impactos de los desastres (Quan y Dyer, 2008). Las áreas que son propensas a las inundaciones, por ejemplo, a menudo son algunos de los lugares más populares para los asentamientos humanos, debido a las ventajas de estar cerca del acceso al agua y las áreas de empleo, a pesar del riesgo de inundación (Blaikie, Cannon et al. 1994). Por lo tanto, los patrones de asentamiento, la urbanización
y los cambios en las condiciones socio-económicas han expuesto a más gente al riesgo al impacto de desastres. En otras palabras, las personas que ocupan los asentamientos informales son una de las poblaciones más vulnerables a riesgos (IPCC 2012). Por otra parte, en un contexto de desastre, el término ‘vulnerabilidad’ es aplicable cuando se cruza con los peligros y puede verse a dos elementos básicos: la exposición y la susceptibilidad al daño (Adger 2006). La exposición es determinada por dónde y cómo viven en relación al riesgo. La susceptibilidad toma en cuenta las variables sociales, económicas, políticas, psicológicas y ambientales que intervienen en la producción de diferentes impactos entre la comunidad con diferentes niveles de exposición (White et al., 2005).
En este sentido, la interrelación que se produce entre la población informal ocupando un área específica propensa a peligro y sus presiones subyacentes obligándoles a vivir en condiciones inseguras, es la declaración del problema que concierne a esta investigación.
Objetivo
El artículo tiene como objetivo evaluar la vulnerabilidad de las comunidades que se encuentran instaladas a las orillas del río Zamora y la quebrada Yantzaza, pertenecientes al cantón Yantzaza.
Este es un estudio de una comunidad asentada en un área que no cumple con los requisitos de las autoridades locales para el uso formal del suelo. En términos de riesgo de desastres, este estudio explora los factores que desencadenan el crecimiento de esa comunidad, cómo son vulnerables y cómo se incrementa su vulnerabilidad futura por dicha situación.