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Capítulo II. MARCO METODOLÓGICO Y PLANTEAMIENTO DE LA PROPUESTA

K: es el error muestral o máxima diferencia que estamos dispuestos a admitir entre la proporción de la población y la proporción muestral para el

2.5 Resultados de la Investigación

2.5.1 Diagnostico de la situación actual de la empresa pública U.T.E.Q ‘‘escuela de conducción y capacitación para conductores profesionales

2.5.1.1 Análisis Externo.

2.5.1.1.1 Análisis del Macro Ambiente

La internacionalización de las personas en el mundo y la globalización de la economía han obligado a los países del tercer mundo como Ecuador, a insertarse por sí mismos en un proceso de implementación de políticas neoliberales. Sin embargo con la aparición de Rafael Correa y su socialismo del siglo XXI, cambia sustancialmente el recorrido del país, ya que este modelo privilegia la supremacía del estado por sobre la propiedad y la iniciativa privada.

El modelo de gobierno de Correa, ha mejorado de manera importante los servicios básicos para la población tales como Salud, Vialidad, Educación y Vivienda, por lo que ha recibido un apoyo importante por parte del pueblo, lo que vislumbra un gobierno populista que se mantendrá en el poder por un tiempo importante.

2.5.1.1.1.1 Dimensión Económica

En el año 2012 el crecimiento económico en Ecuador se frenó debido principalmente a la interrupción de las actividades de su mayor refinería y seguirá cayendo hasta 2014, según predijo hoy el presidente del directorio del Banco Central, Pedro Delgado.

La entidad espera un aumento del Producto Interno Bruto (PIB) este año del 5,3 %, mientras que la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) augura un 5 % y el Fondo Monetario Internacional (FMI) un 4,5 %. En 2011 el país creció un 7,8 %, un porcentaje muy alto, pero inferior a la expectativa del Banco Central de que se acercara al 9%, según admitió Delgado, que explicó que en cierta medida la diferencia se debió a que el sistema de cómputo del PIB no corresponde a la estructura actual de la economía ecuatoriana.

Según el Banco Central, Ecuador crecerá un 4,4% el año que viene y un 3,3 % en el 2014 y el 2015. En comparación, el FMI augura un aumento del PIB del 3,9 % en 2013, del 3,7 % en el 2014 y del 3,5 % en el 2015.2

La CEPAL proyecta una reducción en el crecimiento económico de América Latina y el Caribe por la crisis global; no obstante, el país mantendría en 2013 las cifras actuales. 3

Interpretación

La desaceleración económica, significa menos generación de ingresos para el País, por ende menor oportunidad para los ciudadanos de realizar inversiones y gastos.

A esto se le debe sumar la escuálida economía de los ecuatorianos, por lo que se debe considerar que de modo alguno afectará a la participación de estudiantes en las escuelas de conducción en general, considerándose de continuar con esa tendencia una amenaza alta con impacto alto

b) Regulación legal

La Asamblea Nacional Constituyente expidió la Ley Orgánica Reformatoria de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, promulgada en el Registro Oficial No. 731 de 5 de junio del 2012; que introdujo cambios sustanciales en la organización del sector del transporte, con la finalidad de armonizar la ley con las disposiciones constitucionales que otorgan a los gobiernos regionales autónomos descentralizados competencias en materia de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial; y el Reglamento General para la aplicación de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad

2 http://www.vistazo.com/webpages/pais/?id=19731

3 http://www.telegrafo.com.ec/economia/item/economia -no- p e t r o l e r a - d e - e c u a d o r - c r e c e - e n - u n - 5 8 - e n - 2 0 1 2 . h t m l

Vial, a fin de armonizar las normas reglamentarias a las disposiciones constitucionales y legales.

El Reglamento establece las normas de aplicación a las que están sujetos los conductores, peatones, pasajeros y operadoras de transporte, así como las regulaciones para los automotores y vehículos de tracción humana, animal y mecánica que circulen, transiten o utilicen las carreteras y vías públicas o aquellas privadas abiertas al tránsito y transporte terrestre en el país. Esto ha venido a mejorar los controles respecto al funcionamiento de las Escuelas de conducción, ya que de acuerdo a la normativa, deben cumplir requisitos mínimos para su funcionamiento.

Interpretación

Esto se considera una oportunidad alta con impacto alto, ya que la UTEQ, al tener experiencia en el campo administrativo y académico por su trayectoria, esta se puede aplicar a la ESCUTEQ, a través de sus funcionarios y la capacidad de absorción de su personal; lo que coadyuvará a profesionalizar los procesos, brindándonos una ventaja competitiva con respecto a las demás Escuelas de Quevedo

c) Inflación (4.16%)

La inflación es medida estadísticamente a través del Índice de Precios al Consumidor del Área Urbana (IPCU), a partir de una canasta de bienes y servicios demandados por los consumidores de estratos medios y bajos, establecida a través de una encuesta de hogares.

Según el INEC, en diciembre de 2012, la variación mensual del Índice de Precios al Consumidor (IPC) fue de -0,19%. La inflación anual y acumulada el mes pasado fue de 4,16%, en 2011 esta cifra se ubicó en 5,41,

Al analizar la variación del IPC de acuerdo con las divisiones de artículos, se evidencia que aquellos que forman parte de la división de alimentos y bebidas no alcohólicas son los artículos que han contribuido en mayor medida a la variación negativa de precios, pues representa 60,87%.

La canasta del IPC está conformada en un 82,9% por bienes y en un 17,1% por servicios.

Al analizar la estructura de la variación de precios por regiones se puede apreciar que las ciudades de la Costa (-0,08%) muestran valores superiores que las de la Sierra (-0,28%).

Asimismo, el valor de la canasta familiar básica se ubicó en 595,70 dólares, con un ingreso de 545,07 dólares, es decir, el 91,50% se cubre con los recursos que generan las cabezas de un hogar.

El ingreso es considerado de una familia constituida por 4 miembros, con 1,6 perceptores de ingresos de una remuneración básica unificada. Desde enero de este año se incorporó el aumento salarial decretado por el Gobierno en $ 318, en 2012 fue de $292.

Por su parte, la canasta vital determinó su costo en 431,32 dólares, generando un excedente de 113,75 dólares respecto al ingreso familiar. El costo de la canasta vital disminuyó en -0,63% en diciembre.

Interpretación

Su influencia en la elevación de los costos es importante, pero afecta por igual a todas las empresas dedicadas a la capacitación de personas en la conducción de vehículos.

Por otra parte se debe considerar que, para el cálculo del IPC se considera solamente el 17.1% de servicios.

Por lo que consideramos que es una amenaza media con un impacto medio d) Otros elementos económicos

En lo que se refiere a Déficit fiscal, Impuesto a las utilidades de las entidades financieras, impuesto a la salida de divisas; si bien es cierto representan importantes indicadores macro y micro económicos, para la Escuela de conducción significan Amenazas medias con un impacto medio, ya que afectan a todas las Escuelas del mismo modo.

2.5.1.1.1.2 Dimensión Política

Los aspectos relacionados a Incremento de costos de servicios básicos es una dimensión que tienen incidencia económica positiva o negativa en el desarrollo de las entidades públicas y privadas a nivel nacional, sin embargo consideramos que en la ESCUTEQ su incidencia no es decisiva para su desenvolvimiento.

Por lo que consideramos que es una amenaza media con un impacto medio a) Mercado (requerimientos de formación en conducción)

En el año 2002, se habían matriculado 18267 vehículos en la provincia de los Ríos, desde esa fecha hasta la actualidad ha existido un incremento sustancial de vehículos motorizados, con tasas que en la mayoría de los años son incrementales, salvo años como el 2007 o 2009, que posiblemente hubo reducción de vehículos por obsolescencia y dejaron de circular. (Agencia Nacional de Tránsito -- ANT)

El crecimiento mostrado de 78306 vehículos para el año 2011 (Cuadro 2) nos indica que cada vez existe un parque automotor más grande en la provincia de

Los Ríos por ende se requerirán un mayor número de conductores capacitados para conducir los mismos.

Este crecimiento tiene estrecha relación con el crecimiento a nivel País de acuerdo a lo que manifiesta el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC)

En Quevedo el número de vehículos matriculados para el año 2012 es de 18824, según la Agencia Nacional de Tránsito- Quevedo.

Cuadro 2. Número de vehículos motorizados, matriculados en la provincia de Los Ríos.

F u e n t e : I N E C

E l a b o r a c i ó n : E l a u t o r , 2 0 1 3

La demanda de formación en conducción está dividido en dos segmentos: Profesionales y no profesionales.

Según el estudio realizado a través de encuesta a la población comprendida entre 16 y 65 años del cantón Quevedo, el 31.33% requiere la licencia no profesional y el 4.7%, la licencia profesional.

Interpretación

Esto se considera una oportunidad alta con un impacto alto, debido a que existe un mercado cada vez más creciente, para realizar cursos de capacitación para choferes profesionales y no profesionales

2.5.1.1.2 Micro entorno

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