Análisis e interpretación de la encuesta aplicada a funcionarios del GAD

1. ¿En la actualidad se cuenta con alguna normativa o ley que sancione el consumo de bebidas alcohólicas en el espacio público en el Ecuador?

Tabla N° 12: Normativa Opciones Frecuencia % Si 0 0% No 10 10% Total 10 10% Gráfico N° 11: Normativa

Análisis e interpretación de resultados

Del 100% de funcionarios del GAD Municipal de Ambato encuestados que representan a 10 de la muestra establecida, el 100% respondió que en la actualidad no se cuenta con alguna normativa o ley que sancione el consumo de bebidas alcohólicas en el espacio público en el Ecuador. Como se mencionaba antes no hay normativa que sancione a quienes consumen bebidas alcohólicas en el espacio público en el Código Penal o alguna normativa actual.

0%

100%

Si No

45

2. ¿El Gad Municipal cuenta con alguna ordenanza que controle el consumo de bebidas alcohólicas en el espacio público?

Tabla N° 13: Municipalidad cuenta con una ordenanza Opciones Frecuencia %

Si 0 0%

No 10 100%

Total 10 100%

Gráfico N° 12: Municipalidad cuenta con una ordenanza

Análisis e interpretación de resultados

Del 100% de funcionarios del GAD Municipal de Ambato encuestados que representan a 10 de la muestra establecida, el 100% respondió que el Gad Municipal no cuenta con alguna ordenanza que controle el consumo de bebidas alcohólicas en el espacio público. Se confirma que no se establece que no existe normativa local, que causa que no haya un adecuado control del consumo de bebidas alcohólicas.

0%

100%

Si No

46

3. ¿Considera que el 50% de salario básico unificado especificado en ordenanzas de otros cantones, es una adecuada sanción a quienes consumen alcohol en el espacio público?

Tabla N° 14: Salario básico unificado Opciones Frecuencia %

Si 9 90%

No 1 10%

Total 10 100%

Gráfico N° 13: Salario básico unificado

Análisis e interpretación de resultados

Del 100% de funcionarios del GAD Municipal de Ambato encuestados que representan a 10 de la muestra establecida, el 90% respondió el 50% de salario básico unificado especificado en ordenanzas de otros cantones si es una adecuada sanción a quienes consumen alcohol en el espacio público que es una posibilidad para castigar a los infractores y fortalecer el respeto al espacio público del cantón, un 10% contestó que no.

90% 10%

Si No

47

4. ¿Considera que una ordenanza es suficiente para sancionar a quienes consumen alcohol en el espacio público?

Tabla N° 15: Ordenanza Opciones Frecuencia % Si 3 30% No 7 70% Total 10 100% Gráfico N° 14: Ordenanza

Análisis e interpretación de resultados

Del 100% de funcionarios del GAD Municipal de Ambato encuestados que representan a 10 de la muestra establecida, el 70% consideró que una ordenanza no es suficiente para sancionar a quienes consumen alcohol en el espacio público, porque se requiere una regulación a través de una ley que de soporte a las ordenanzas y establezcan otras sanciones ejemplificadoras para quienes incurren en este tipo de contravención, un 30% contestó que sí.

30%

70%

Si No

48

5. ¿Cómo calificaría la capacidad de los GADS Municipales para sancionar a quienes consumen bebidas alcohólicas en el espacio público?

Tabla N° 16: Capacidad de las GADS Municipales Opciones Frecuencia % Excelente 2 20% Muy Bueno 2 20% Bueno 4 40% Malo 2 20% Total 10 100%

Gráfico N° 15: Capacidad de las GADS Municipales

Análisis e interpretación de resultados

Del 100% de funcionarios del GAD Municipal de Ambato encuestados que representan a 10 de la muestra establecida, el 40% consideró que es bueno capacidad de las Gads Municipales para sancionar a quienes consumen bebidas alcohólicas en el espacio público, claro siempre y cuando se cuenta con ordenanzas que respalden su accionar, aunque se debe buscar a través de controles más precisos, el 20% consideró que excelente, el 20% contestó muy bueno, el 20% menciono que malo.

20% 20% 40% 20% Excelente Muy Bueno Bueno Malo

49

6. ¿Considera usted necesario sancionar a quienes consumen alcohol en el espacio público?

Tabla N° 17: Sanciones a quienes consumen alcohol Opciones Frecuencia %

Si 10 10%

No 0 0%

Total 10 10%

Gráfico N° 16: Sanciones a quienes consumen alcohol

Análisis e interpretación de resultados

Del 100% de funcionarios del GAD Municipal de Ambato encuestados que representan a 10 de la muestra establecida, el 100% consideró que si es necesario sancionar a quienes consumen alcohol en el espacio público, para prevenir problemas o infracciones graves que surgen porque quienes beben sin control en la vía pública.

100% 0%

Si No

50

7. ¿Cómo calificaría la eficiencia de la normativa nacional y las ordenanzas municipales para garantizar el derecho a la seguridad ciudadana?

Tabla N° 18: Eficiencia de la normativa nacional y las ordenanzas municipales Opciones Frecuencia % Excelente 1 10% Muy Bueno 7 70% Bueno 2 20% Malo 0 0% Total 10 100%

Gráfico N° 17: Eficiencia de la normativa nacional y las ordenanzas municipales

Análisis e interpretación de resultados

Del 100% de funcionarios del GAD Municipal de Ambato encuestados que representan a 10 de la muestra establecida, 70% respondió que es muy buena la eficiencia de la normativa nacional y las ordenanzas municipales para garantizar el derecho a la seguridad ciudadana, aspecto positivo puesto que de las leyes actuales se pueden realizar articulados para fortalecerla, a pesar de los errores que puede tener la normativa vigente se le considera muy buena, porque ha tenido efectos positivos. 10% 70% 20% 0% Excelente Muy Bueno Bueno Malo

51

8. ¿Considera que la elaboración de un documento de análisis crítico jurídico evidenciará la necesidad de la creación de una disposición legal que prohíba el consumo de bebidas alcohólicas en los espacios públicos?

Tabla N° 19: Documento de análisis crítico Opciones Frecuencia %

Si 10 10%

No 0 0%

Total 10 10%

Gráfico N° 18: Documento de análisis crítico

Análisis e interpretación de resultados

Del 100% de funcionarios del GAD Municipal de Ambato encuestados que representan a 10 de la muestra establecida, el 100% consideró que la elaboración de un documento de análisis crítico jurídico si evidenciará la necesidad de la creación de una disposición legal que prohíba el consumo de bebidas alcohólicas en los espacios públicos. Los funcionarios del GAD en su totalidad consideran establecen que es necesario que se realice un análisis especifico acerca de la normativa que sanciona a las personas que consumen bebidas en el espacio público, detallando porque no existe en la actualidad y se ha dejado esta tarea a los municipios.

100% 0%

Si No

52 2.4. Conclusiones parciales del capítulo

El consumo de bebidas alcohólicas se ha convertido en una problemática presente en el Ecuador, es común que los días viernes y sábado un alto consumo en fiestas, reuniones entre familiares o amigos, que les llevan a hacerlo en el espacio público, con el riesgo de la presencia de conflictos, pleitos e incluso agresiones graves que hace necesario la presencia de la Policía, quienes al no contar con una normativa y reglamentación más específica poco o nada puede hacer para remitir a los ciudadanos que se encuentran consumiendo alcohol en la vía pública a las autoridades competentes.

Los resultados de la encuesta establecen la necesidad de una disposición legal, puesto que no se encuentra estipulado en el Código Orgánico Integral Penal sanciones para quienes consumen alcohol en los espacios públicos entre las causales identificadas son la desvinculación entre esta normativa y el derecho a la seguridad ciudadana.

Se considera que la sanción más aceptable para la mayoría los abogados encuestados es el 50% del salario básico unificado que sea especificado en ordenanzas de otros cantones, definida como adecuada y determinada, y que una de las consecuencias del consumo de bebidas alcohólicas es el desorden público que afecta a la seguridad ciudadana.

El consumo de bebidas alcohólicas tiene como consecuencia que se presenten alteraciones el orden público, que motiva que la Policía lleve detenidos aquellas personas que cometen esta infracción, por lo cual una ordenanza no solo servirá para sancionar sino prevenir este tipo de hechos.

53 CAPÍTULO III

MARCO PROPOSITIVO

Documento de análisis crítico jurídico que evidencie la necesidad de la creación de una disposición legal que prohíba el consumo de bebidas alcohólicas en los

espacios públicos, para garantizar el derecho a la seguridad ciudadana.