El seguimiento a las causales de no cumplimiento dentro del PAC se identifico dos asociadas a la mano de obra que son: contratistas o subcontratistas de mano de obra (11%) y Bajo rendimiento de la M.O (18%) que en este caso se aplica para los trabajadores que se contratan directamente bajo la figura de administración, para un total del 29% de causas de no cumplimiento están asociadas a la mano de obra. Este índice basta para que una empresa no alcance un rendimiento superior al 80% de cumplimiento en el PAC considerado como bueno.
Para que la mano e obra sea productiva es necesario la presencia de tres elementos básicos:
1. El trabajador debe desear realizar un buen trabajo, lo que esta relacionado con la motivación y satisfacción en el trabajo.
2. El trabajador debe saber hacer un buen trabajo lo que tiene relación con la capacitación y entrenamiento del mismo. Esto en conjunto se denomina su calificación.
3. El trabajador debe poder realizar un buen trabajo, lo que implica una administración eficiente y efectiva
La deficiencia en la productividad esta ligada proporcionalmente a cuan severa es la falencia en uno de estos tres elementos.
1. El Trabajador Debe Desear Realizar Un Buen Trabajo:
Mediante la aplicación de dos metodologías se determino el nivel motivacional de los trabajadores y las causas que afectaban su rendimiento.
Se realizo la aplicación sistemática de encuestas quincenalmente y las continuas reclamaciones de los trabajadores, permitieron identificar una baja motivación de la mano de obra debido a las siguientes razones:
• Poca claridad en la política laboral tendiente a definir la asignación salarial de los trabajadores contratados, discrepancias por el no pago del auxilio de transporte, liquidación y fallas en control y remuneración de las horas extras.
• Inexistencia de una política de incentivos e incumplimiento de los incentivos económicos prometidos.
• Inseguridad laboral debido a que no se tenían curvas de personal lo que motivaba despidos y contrataciones tendiendo a solucionar los problemas inmediatos.
• Política de baja inversión en la seguridad industrial. 2. El Trabajador Debe Saber Hacer Un Buen Trabajo:
Dadas las condiciones de la economía general de la ciudad; la construcción en la ciudad de Bogota pasa por un momento de bonanza esto lejos de ser un buen indicador para la productividad, indica que esta tendera a ser baja porque difícilmente se encontrara una buena supervisión (contramaestros y maestros) y mano de obra calificada (oficiales calificados y ayudantes entendidos o “mediacuchara”), lo que obliga a echar mano de mano de obra inexperta que acéptale trabajo por no poseer otra opción.
Lo anterior justificaba el bajo ofrecimiento salarial de la empresa pero contrastaba con las condiciones ofrecidas en otras empresas. Mediante revisión de las hojas de vida y encuestas informales a cada uno de los trabajadores se encontró que de la mano de obra contratada, el 80% del personal contratado era muy inexperto, habiendo trabajado ocasionalmente veces en construcción durante breves periodos de tiempo que no superaban los 5 meses. Igual ocurre con los oficiales de los cuales de los cuales el 40% solo era calificado, y su calificación era en un área particular como plomería, instalaciones eléctricas, colocación de refuerzo, los demás eran ayudantes entendidos que dada la escasez de oferta laboral ofrecían sus servicios como oficiales: Estas falencias de la mano de obra se hicieron evidentes por el excesivo número de reprocesos y errores cometidos durante la cimentación y la estructura, al revisar la calificación de los oficiales se observo:
• No sabían interpretar planos, por ende no podían localizar ni verificar las instrucciones dadas en los planos auxiliares de obra.
• Tenían instrumentos de medición como metro, niveles y escuadras con serios problemas de calibración.
• No tienen una idea clara de la cuadrilla básica que necesitan para una actividad.
• No tienen manejo de personal.
En el caso de los ayudantes su inexperiencia en el medio y la poca seguridad industrial los hacia muy susceptibles a accidentes y enfermedades profesionales como se evidencio con un alto índice de incapacidades por Dermatitis por contacto con el concreto, accidentes por golpes con la formaleta, pinchazos con puntillas, accidentes con la pluma grúa, etc.
3. El Trabajador Debe Poder Realizar Un Buen Trabajo:
La aplicación de la encuesta tipo 1 evidencio que las principales causa por al cuales los trabajadores, subcontratistas justificaban su bajo rendimiento cruzada con la encuesta de Esperas a capataces son:
• El trabajo innecesario debido a errores y reprocesos generados por deficiencias en la planificación y en las instrucciones.
• Falta de control y supervisión.
• Las demoras y esperas generadas por falta de materiales y equipos.
• La poca inversión en material de dotación y seguridad industrial como guantes, cascos, botas, overoles, impermeables.
• El excesivo movimiento de la mano de obra lo que generaba viajes excesivos para devolver y conseguir herramientas y que obligaba a repetir instrucciones con la consecuente demora por estas.
También se detecto que el maestro general de la obra fallaba en su labor de coordinador del personal de obra por:
• No respetaba las asignaciones de personal hechas en la reunión de planificación.
• No ejercía ningún control técnico sobre la mano de obra.
• Se había desempeñado anteriormente como inspector de interventoría y no como constructor.
• El numero de subordinados que tenia a su cargo excedía en 2 y hasta tres veces el recomendado (ver tabla).
• Contratista: No hay una politica de gestion de los contratistas, generalmente al corte de obra habian serias disidencias en cuanto a los precios, condiciones laborales de la mano de obra de los contratistas. No se realizaba una evaluacion de dsempeño de los mismos ya que estos dependian directamente de la coordinacion de proyectos y no de la direcion de obra. De otra parte nunca se les permitio una participacion formal en las reuniones sus opiniones eran recogidas de manera informal y solo se limito a entregarles la programacion una vez formulada.
• Prerrequisitos(14%): Las demoras generadas por la falta de cancha o tajo se debieron a falta de materiales y herramientas de un lado y a reprocesos por falta de control de las actividades.
Las causas de falla se atribuyen a:
1. Mala calidad en el terminado de la actividad predecesora generado por falta de supervision en casos tales como elementos verticales, al momento de fundir el acero quedaba desviado de los ejes del elemento lo que impedia posteriormente la
colocacion de la formaleta, columnas fundidas mas arriba del nivel de piso lo que obligaba a demoler el exceso.
2. Falta de control y supervision.