CAPÍTULO IV: AMENAZAS Y OPORTUNIDADES
13. Análisis de las variables consideradas
A
partir del estudio realizado, se pretende concretar las amenazas y oportunidades para la generación de empleo en Astorga, para lo cual se presenta a modo de resumen el siguiente cuadro.VARIABLES CONSIDERADAS AMENAZA FUERTE AMENAZA INDIFERENTE OPORTUNIDAD FUERTE
OPORTUNIDAD
Localización y características
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Demografía
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Superficie y Densidad
√
Infraestructuras y servicios
Vías de Comunicación: accesos
por carreteras
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Transporte público
√
Centros de salud, servicios
sociales,…
√
Turismo y ocio
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Oferta educativa y formativa
Oferta reglada
√
Formación profesional para el
empleo
√
Empleo
Paro Registrado
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Contratos Registrados
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Actividad económica
Empleo por actividad
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Nº Empresas
√
A continuación se detallan los resultados más significativos obtenidos en el estudio de cada una de las variables consideradas:
LOCALIZACIÓN Y CARACTERÍSTICAS
Por Astorga discurre el Camino de Santiago y la Ruta de la Plata, cuenta con una importante oferta turística, cultural y de ocio, además de varios museos.
Dentro de las actividades que se desarrollan en el municipio se encuentran la Feria de Santo Toribio, el Salón Internacional del Chocolate (SICA), la Fiesta de Astures y Romanos, la Semana Santa y la Piñata entre otras.
Cuenta además con un rico patrimonio artístico y una producción gastronómica de calidad.
Cabe de destacar que municipios próximos a Astorga cuentan con importantes recursos turísticos y naturales.
Hay que tener en cuenta que Astorga es punto de visita de acompañantes y participantes de congresos que se celebran a lo largo del año en León y Ponferrada.
Astorga cuenta con un amplio abanico de posibilidades con las que potenciar
el turismo por lo que supone una
FUERTE OPORTUNIDAD
de inserciónlaboral.
DEMOGRAFÍA
Por número de habitantes a 1 de Enero de 2011, el municipio es el quinto de la provincia por detrás de Ponferrada, León y los municipios su alfoz (San Andrés del Rabanedo y Villaquilambre).
En edad laboral, 16 a 65 años, se concentra en el municipio el 62% de la población, mientras que la población mayor de 64 años representa el 26%.
Este porcentaje es superior al de Castilla y León (23%) y al de España (17%). La población femenina es mayor en cuanto a número de efectivos totales. Hasta el tramo de edad de 60 a 64 años el número de hombres y el de mujeres es similar, en cambio en los tramos de edad superiores a los 65 años el número de mujeres es ampliamente superior. A efectos generales la estructura demográfica se encuentra bastante equilibrada entre sexos (535 mujeres y 47% hombres).
A efectos de inserción laboral se puede considerar como una
OPORTUNIDAD
pues 10.395 habitantes se encuentran en edad de trabajar.SUPERFICIE Y DENSIDAD
El municipio de Astorga se extiende a lo largo de 46,78 km2, este dato junto a la población registrada a 1 de Enero de 2011 hace que su densidad sea de 254,32 habitantes / km2.
A efectos de inserción laboral se puede considerar
INDIFERENTE,
puestoque si la actividad que se va a desarrollar es industrial el mercado tenderá a no ser local y por lo tanto, esta magnitud de densidad de población no están preponderante como lo podría ser el hecho de poder contar en la zona con naves industriales y parcelas más baratas.
INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS
Vías de comunicación: accesos por carreteras
La ciudad de Astorga es atravesada por la Nacional VI y por el municipio discurre la
El resto de localidades que conforman el municipio (Valdeviejas, Murias de Rechivaldo, Castrillo de los Polvazares y Santa Catalina de Somoza) se encuentran localizadas en torno a la carretera provincial LE-142, que comunica Astorga con Ponferrada a través del puerto de Foncebadón.
La comunicación entre las diferentes localidades y la cabeza del municipio través de la LE-142 es buena, pues presenta un firme aceptable hasta llegar a la última localidad, Santa Catalina de Somoza, lo que hace que los aproximadamente 8 km que la separan de Astorga se realicen en apenas 10 minutos.
La presencia de la A-6 y de la AP-71 facilita la comunicación entre Astorga y los dos principales municipios de la provincia, León y Ponferrada.
Estas adecuadas vías de comunicación facilitan los desplazamientos y aumentan la calidad de vida de sus habitantes y visitantes, lo que supone una FUERTE OPORTUNIDAD para la inserción por cuenta ajena o para la creación de negocios.
Transporte público
Astorga cuenta con estación de ferrocarril (línea Palencia–La Coruña), estación
de autobuses para transporte de viajeros que comunica Astorga con varios
destinos nacionales.
En Astorga se presta el Servicio Público de Transporte a la Demanda
gestionado por la junta de Castilla y León. Aunque este servicio mejora el bienestar de aquellas personas que no disponen de vehículo, carnet de conducir o tienen mayor dificultad para realizar sus desplazamientos, la rigidez de horario y calendario establecido no se adecua a las necesidades laborales por lo que no es de utilidad para facilitar el desplazamiento al puesto de trabajo.
Centros de salud, servicios sociales,…
La ciudad cuenta con un centro de salud y un nuevo centro de salud en fase de construcción que ofrecerá servicios que solo pueden ser realizados en este momento en León capital.
En el municipio existe un importante número de empresas y de instituciones que se dedican a ACTIVIDADES SANITARIAS Y DE SERVICIOS SOCIALES, además Astorga presenta unas tasas de dependencia y de envejecimiento superiores a las de la comunidad y a la de España, si a esto le unimos la necesidad de la empresa concesionaria del servicio de ayuda a domicilio de contratar a personal cualificado hace que la rama social y sanitaria sea una
OPORTUNIDAD
de inserción laboral. Turismo, ocio
La localización del municipio de Astorga en pleno Camino de Santiago y la riqueza en patrimonio artístico y cultural y la disponibilidad de infraestructuras públicas hace que las actividades relacionadas con el turismo y el ocio sean consideradas como una
OPORTUNIDAD
en la generación de empleo.OFERTA EDUCATIVA Y FORMATIVA
Oferta reglada
Astorga cuenta con un sistema educativo de formación reglada muy completa,
pues cuenta con varios centros para Educación Infantil, Primaria y Educación
Especial, tanto privados, públicos o concertados.
También cuenta con centros para impartir Educación Secundaria Obligatoria, tanto privados, públicos o concertados.
También se imparte Bachillerato en las modalidades de Ciencias y Tecnología y
Humanidades y Ciencias Sociales, en centros privados y públicos.
Astorga cuenta con Programa de Cualificación Profesional Inicial (PCPI) en el
que se imparte formación en Auxiliar de montaje de instalaciones
electrotécnicas, redes y telecomunicaciones (Familia Profesional de Electricidad
y Electrónica) y en Ayudante de Cocina (Familia Profesional de Hostelería y Turismo).
Astorga imparte Formación Profesional en los ciclos de grado medio y grado superior. La formación se desarrolla en las familias profesionales de Industrias Alimentarias (Panadería, repostería y confitería), Administración y Gestión
(Gestión administrativa y Administración y finanzas) y en Electricidad y
Electrónica (Instalaciones eléctricas y automáticas e Instalaciones de
telecomunicaciones).
Considerando la diversidad de formación reglada existente en Astorga se puede considerar una
OPORTUNIDAD
para la generación de empleo en actividades económicas en las que destaca el municipio o son potencialmente generadoras de actividad. Formación profesional para el empleo
En la modalidad de formación de oferta la Cámara de Comercio de Astorga imparte cursos homologados en administración y gestión e informática.
En la modalidad de formación en alternancia con el empleo el Ayuntamiento de Astorga participa habitualmente en el programa de Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo de la Junta de Castilla y León. Desde el año 1993 se desarrollan casi ininterrumpidamente proyectos de Taller de Empleo o de Escuelas Taller en diferentes especialidades.
Estos programas proporcionan una formación teórico-práctica que cualifica para el desarrollo de la profesión aprendida, y tienen un alto índice de inserción laboral sise hacen coincidir las especialidades con las necesidades de personal de las empresas de la zona.
La participación continuada en programas de formación para el empleo tipo Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo, supone una
OPORTUNIDAD
, puesto que se adaptan a las características y necesidades de la población del municipio (de baja cualificación profesional) facilitando su inserción laboral.Se debe señalar además que el municipio de Astorga cumple el requisito de contar como mínimo de 200 desempleados en el tramo de edad para solicitar
un Taller de Empleo (882 desempleados mayores de 25 años), no así para
solicitar una Escuela Taller, pues a 31 de diciembre de 2011 en Astorga había 137 desempleados menores de 25 años.
EMPLEO
Paro registrado
En Astorga el paro registrado a lo largo de 2011 sufrió un descenso hasta el mes de julio para situar el número de desempleados en 934. A partir de ese mes las cifras de paro volvieron a ascender hasta los 1.109 desempleados que se contabilizaron en el mes de diciembre. Aún así a finales de año el paro descendió en 3,41% respecto a los datos con los que se inició.
En diciembre de 2011 del total de desempleados, el 56% son mujeres y el 86% mayores de 25 años.
De los inscritos en el Servicio Público de Empleo de Castilla y León en diciembre de 2011, 162 son parados sin actividad anterior, representan el 3,7%.
El sector que más desempleados tiene es Servicios que aglutina el 52,8% de parados, seguido de Construcción, Industria y Agricultura con un 13,9%, un 13,6% y un 3,7% respectivamente.
Por secciones de actividad los desempleados provienen de las siguientes actividades: Construcción (13,9%), Comercio (12,8%), Industrias Manufactureras (12,0%) y Hostelería (10,7%).
En Astorga, del paro registrado en diciembre de 2011, el 84,3% son personas con estudios inferiores o iguales a la Educación secundaria Obligatoria.
El paro actual supone una
FUERTE AMENAZA
. Es importante destacar que el perfil de los parados de Astorga resulta adecuado para participar en un programa de Taller de Empleo. Contratos registrados
Durante el año 2011 se han realizado 2.173 contratos presentándose la mayor contratación durante el periodo estival de junio a septiembre, ambos incluidos, con 792. Se da la característica que solo en marzo hubo 364 contrataciones, en este mes se celebró el carnaval y el sábado de Piñata, de gran importante dentro de la provincia.
En el 2011, la contratación se reparte en los sectores de actividad de la siguiente forma: Servicios (80,9%), Construcción (10,8%), Industria (6,9%) y Agricultura (1,4%).
Por secciones de actividad las contrataciones se produjeron en Hostelería (404), en Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento, “otras actividades sociales” (453), sólo en el mes de marzo se realizaron 243, le sigue la actividad de Comercio con 262 y construcción con 235.
En Astorga el perfil de las personas contratadas durante 2011 son trabajadores entre 25 y 44 años fundamentalmente, representan el 57,3%, y hombres que representan el 59,8% del total de contrataciones.
El año 2011 concluyó con un descenso del 23% en la contratación mensual registrada respecto a enero del mismo año.
La situación económica actual que vive España, de la que Astorga no es ajena, hace que el número de contrataciones disminuya de un año para otro, lo que supone una
AMENAZA
en la inserción laboral de los habitantes de la zona.ACTIVIDAD ECONÓMICA
En el análisis de la actividad económica en Astorga se ha considerado la
evolución del empleo por actividad económica y la distribución del mismo por regímenes de de afiliación a la Seguridad Social que se producen en el año 2011.
Empleo por actividad
El año 2011 finalizó con 3.533 cotizantes trabajando en alguna actividad
económica.
Las secciones de actividad con mayor número porcentual de afiliados al finalizar el año fueron:
Comercio al por mayor y al por menor; reparación de vehículos de
motor y motocicletas (SECCIÓN G), con un 23,41%, dentro de la cual la
división con mayor número de afiliados ha sido comercio al por menor, excepto vehículos de motor y motocicletas.
Industria manufacturera (SECCIÓN C), con un 12,88%. La división con
mayor número de afiliados ha sido Industria de la alimentación.
Hostelería (SECCIÓN I), con un 11,75%. La división dominante ha sido
servicios de comidas y bebidas.
Construcción (SECCIÓN F), con un 10,27%, siendo la división con
mayor número de afiliados Construcción de edificios.
Es de destacar que la sección de Actividades sanitarias y de servicios sociales
(SECCIÓN Q), si bien no representa un alto porcentaje de afiliados, 4,50%, por las características demográficas de la zona puede considerarse una fuente generadora de empleo.
Es interesante indicar que en este municipio el incremento de cotizantes se ha producido en las actividades de Educación, Actividades artísticas, recreativas y
de entretenimiento y Hostelería, mientras que el mayor descenso se produce en
los secciones Otros servicios y en la Construcción.
Respecto al régimen de afiliación en Astorga las secciones de actividad susceptibles de de establecerse como trabajadores autónomos son Comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos de motor y motocicletas
que representa el 30,98% de los autónomos totales del municipio, seguido de
Hostelería que representa el 15,18%.
En cambio las actividades con mayor número de trabajadores dentro del régimen general son Comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos de
motor y motocicletas que representa el 20,12% de los afiliados a este régimen, a
continuación está la sección de Industria manufacturera con 14,44%.
El saldo anual de afiliaciones a la Seguridad Social ha sido negativo, al final del año se registraron 31 afiliados menos respecto al comienzo de año, lo que supone una
AMENAZA
para la inserción laboral. Número de empresas
La existencia de empresas en el municipio (540 al finalizar el año 2011) supone
una oportunidad para la generación de empleo y desarrollo económico de la zona.
Destacar la existencia del polígono Industrial de Astorga, cuyos promotores son el Ayuntamiento de Astorga y la Cámara de Comercio e Industria de Astorga que se aglutinan en una sociedad mixta denominada Polígono Industrial de Astorga, S.L. (PIA,S.L.). Este polígono se encuentra bien comunicado gracias a la autovía del Noroeste, A-6 y a la Autopista León-Astorga, AP-71.
Esta superficie industrial supone una