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Análisis y diagnostico del sistema ambiental

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

IV.2 Caracterización del sistema ambiental

IV.2.5 Análisis y diagnostico del sistema ambiental

La posición geográfica, las condiciones de la topografía, los tipos de clima y la presencia de las diferentes unidades de suelo, dan lugar a que los bosques de coníferas y latifoliadas de esta área, tenga una amplia riqueza florística y de fauna.

El diagnostico ambiental se realizo en base a todo lo antes vertido en el presente documento y considerando datos catastrales, topográficos, de inventario (muestreo sistemático aleatorio; sitios rectangulares de 1000 m2) y dasométricos, se conocen las existencia volumétricas por remover en cada rodal y área de corta, así como el volumen residual al termino del ciclo de corta de la masa forestal, por concepto del Aprovechamiento forestal maderable. Por lo que se considera una actividad extractiva que ocasiona impactos ambientales negativos a la fauna, flora, agua, suelo, entre otros; pero que puede promover el desarrollo comunitario de las localidades vecinas o en el área de influencia del ejido a intervenir; en primera instancia puede permitir la integración de toda una organización productora forestal como resultado de una buena administración, puede facilitar la mayor participación en la cadena productiva forestal, considerando que la cultura forestal del promoverte es de vital importancia; no sólo es importante el conocimiento como tal de la cadena productiva forestal, también lo es el interés de realizar actividades de protección y fomento forestal, que aunadas a la aplicación del Documento Técnico Unificado, con las correspondientes medidas preventivas o de mitigación de impacto ambiental, puede ser real el manejo sustentable de los recursos naturales en el Ejido del proyecto.

Además cabe mencionar que el ejido cuenta con un reglamento interno para el uso y acceso de los recursos forestales el cual fue elaborado hace algunos años. La importancia de contar con un Reglamento Interno radica en ser un instrumento que regula la vida interna del núcleo de población ejidal y tiene por objeto regular la organización socioeconómica y el funcionamiento del ejido, establecer los derechos y obligaciones de sus integrantes, normar sus actividades productivas conforme el régimen de explotación adoptado para garantizar el aprovechamiento integral de sus recursos, la violación de sus preceptos será sancionada conforme a lo que establece en el propio reglamento en concordancia con la Ley Agraria y demás disposiciones aplicables. Los objetivos de estos lineamientos son: regular y fomentar la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del ejido.

91 1. Las áreas forestales del ejido son las tierras de uso común cubiertas por

forestales forestal o boscosa dividiéndose estas en las áreas de protección forestal y las áreas forestales permanentes, entendiendo cada una como:

 Las áreas de protección forestal comprenden los espacios forestales o boscosos colindantes a nacimientos, corrientes, cursos y cuerpos de agua, o la faja de terreno inmediata a los cuerpos de propiedad particular, en la extensión que en cada caso fije la autoridad.

 Las áreas forestales permanentes son tierras de uso común que la asamblea general de ejidatarios, dedica exclusivamente a las actividades forestales sustentables. Se extenderá como recurso forestal la vegetación de los ecosistemas forestales, sus servicios, productos y residuos, así como los suelos de los terrenos forestales dividiéndose estos en maderables y no maderables.

2. Gestionar los bienes y recursos humanos, financieros y materiales que

requieren para el desarrollo de la actividad forestal.

3. Control del comercio de los productos forestales y fomento económico

de la actividad forestal en el ejido.

4. Brindar todas las facilidades a personal de las distintas instituciones y

dependencias para la realización de los programas integrales de prevención y combate a la extracción y tala clandestina de productos forestales.

5. Promover la elaboración de estudios técnicos y programas de manejo

para la conservación, restauración y aprovechamiento sustentable de recursos forestales maderables y no maderables, y aplicarlos de forma correcta, ya que este es el instrumento técnico de planeación y seguimiento que describe las acciones y procedimiento del manejo forestal sustentable.

6. Dar a conocer periódicamente a la asamblea general de ejidatarios, el

tabulador de precios de los distintos productos forestales maderables y no maderables, para el mantenimiento sano del mercado demandante de bienes y servicios forestales.

7. Generar mecanismos para impulsar la participación de los ejidatarios en

los programas forestales en la protección, vigilancia, ordenación, aprovechamiento, cultivo, transformación, medidas sanitarias forestales y comercialización en materia forestal.

8. Convocar a los ejidatarios para la conformación de las brigadas de

inspección y vigilancia forestal; así como la de prevención y protección de incendios forestales debiendo participar en forma invariable los ejidatarios que están recibiendo beneficios directos, por la venta de productos forestales o por alguna actividad forestal por medio de faenas.

9. Conforme a un calendario de actividades, convocar a los ejidatarios para

la tarea preventiva de la realización de los guardarrayas o delimitación de los linderos del área forestal de conservación y reserva, por medio de faenas.

10. Conforme a un calendario de actividades, convocar a los ejidatarios,

pequeños propietarios y ejidos vecinos para la tarea preventiva de la realización de las mensuras o linderos de las áreas forestales comunes o compartidas.

92 11. Promover el desarrollo al interior del ejido del fortalecimiento de las

organizaciones de productores forestales, para la producción de plantas forestales y de ornato en vivero, fomento de plantaciones forestales comerciales y la creación de empresas sociales forestales, propiciando la integración de cadenas productivas y los sistemas producto del sector forestal.

12. Imponer a los ejidatarios las medidas de seguridad y sanciones a las

infracciones que se cometan a la extracción y tala clandestina de los recursos forestales.

13. Proponer a la asamblea general de ejidatarios, el cambio de uso de

suelo de las tierras de uso común a terrenos forestales.

14. Promover la reconversión del sistema roza tumba, quema y regular el

uso del fuego, como actividad relacionada con las practicas de manejo agrícolas pecuarias o de otra índole, que pudieran afectar los ecosistemas forestales y las cuencas hidrológico-forestales, por medio de solicitud por escrito indicando el nombre y firma del solicitante, la ubicación de la parcela, numero de hectáreas a quemar, hora de la quema, nombre y firma de las personas que apoyaran para el control del fuego.

15. Promover en los ejidatarios la participación en la restauración de los

ecosistemas forestales afectados por incendios.

16. Elaborar un programa de reforestación en zonas degradadas y de

mantenimiento de las zonas reforestadas o forestadas, para someterlo a la consideración de la asamblea general de ejidatarios.

17. Hacer del conocimiento de las autoridades competentes, y en su caso

denunciar, las infracciones o delitos que se cometen en materia forestal.

18. Proponer a la consideración de la asamblea general de ejidatarios la

celebración de contratos o convenios, para la aportación de solares urbanos o de tierras de uso común, para el establecimiento de viveros forestales, agroindustrias o todas aquellas empresas que promuevan las actividades forestales, siempre y cuando cumplan con la ley agraria, la ley general de desarrollo forestal sustentable, la ley general de equilibrio ecológico y protección al ambiente; así como generen empleos para los ejidatarios.

19. Fomentar plantaciones forestales entendiendo a estos como los predios,

en los cuales se desarrolla la siembra de especies forestales maderables, para su futura comercialización por lo que deberán notificar por escrito a la SEMARNAT del aviso de siembra correspondiente.

20. El manejo del aprovechamiento de los recursos forestales estará a cargo

del comisariado ejidal y consejo de vigilancia y en caso de que estos decidan podrán contratar a un prestador de servicios técnicos forestales, quien a su vez será responsable solidario junto con el comisariado ejidal y consejo de vigilancia.

21. Será responsabilidad de los ejidatarios cumplir y hacer cumplir el Plan de

Manejo Forestal y el aprovechamiento racional de los recursos forestales o maderables.

22. Los ejidatarios y avecindados quienes hagan uso del fuego de manera

irresponsable y sin respetar el calendario de quemas agropecuarias recibirán las sanciones que prevé la Ley, sin perjuicio de las establecidas en las leyes penales.

93 23. Será responsabilidad del comisariado ejidal y consejo de vigilancia,

coordinar las brigadas de combate y control de incendios forestales, sin poner en riesgo la vida del personal participante; y en caso de ser superados en su capacidad operativa de respuesta acudirán de inmediato a la SEMARNAT o a las autoridades competentes, para informar del siniestro y serán dichas autoridades quienes definirán las acciones a seguir.

24. Los ejidatarios usufructuarios de terrenos forestales estarán obligados

en caso de un incendio forestal, a la restauración del área afectada en un plazo máximo de 2 años y en caso de que demuestre su incapacidad económica para cumplir la restauración, podrán solicitar el apoyo para realizar dichos trabajos.

25. Será competencia del comisariado ejidal y consejo de vigilancia elaborar

un programa de reforestación en zonas degradadas y de mantenimiento de las zonas reforestadas o forestadas, para someterlo a la consideración de la asamblea general de ejidatarios y ponerlo a consideración de las autoridades municipales, para solicitar el apoyo correspondiente.

VI. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACION DE LOS

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