Antecedentes de sala situacional

Mundial

La historia de la Sala Situacional se remonta a la Segunda Guerra Mundial, el sur de la ciudad de Londres fue bombardeado por la artillería alemana teledirigida utilizando precursores de los misiles actuales. Estas bombas teledirigidas impactaban con mayor frecuencia en el área sur de la ciudad. El Primer Ministro Sir. Wiston Churchill precisaba conocer, con cierto grado de certeza, si la inteligencia militar alemana contaba con suficiente información para orientar las bombas hacia los blancos estratégicos localizados en esa parte de la ciudad o si, simplemente, atacaban esos lugares por razones del azar.

Al definir dicho evento como muy raro, dividieron el área donde explotaban las bombas, en cuadros tan pequeños de manera que una bomba cayera en un solo cuadro. Este procedimiento les permitió aplicar la distribución de probabilidades conocida como Poisson, la cual está indicada en el estudio de eventos raros. El resultado fue que las bombas caían en esos lugares aleatoriamente y que no había ninguna razón para pensar que los alemanes tuviesen información que les permitiese elegir el blanco hacia dónde dirigir las bombas. (P, 2002)

Se recopila información más relevante acerca de Salas Situacionales a nivel de América Latina que haremos exponer a continuar.

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América Latina

Argentina

En el año 2002 en el Ministerio de Salud de Argentina, se presentó la primera Sala Situacional para mejorar el desempeño de los Sistemas de Salud, este equipo fue recopilando, evaluando y difundiendo en forma sistemática y continua los datos específicos sobre eventos de salud. La metodología utilizada para modernizar el sistema de recolección, resumen y análisis de la información, se basa en la obtención de la data a partir de los registros del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiológica (SINAVE), de la Dirección de Estadística del Ministerio de Salud y Ambiente de la Nación y del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC). (ARGENTINA, 2011)

Brasil

Desde el año 1994 el Ministerio de Salud de Brasil, ha apoyado la puesta en marcha de las Salas Situacionales en los establecimientos de Salud de todos los niveles del sistema de vigilancia epidemiológica, lo que le ha permitido capturar datos desde el nivel local y municipal, logrando mejorar la calidad de los mismos y fortalecer la capacidad gerencial para la toma de decisiones. Actualmente, cuenta con aproximadamente unas 200 Salas de Situación de Salud distribuidas en sus municipios.

Ecuador

En referencia a la experiencia Ecuatoriana la implementación que se dio entre los años 2006 – 2007 en la Región Costa de nuestro país, de una Sala Situacional cuyo objetivo fue la toma de decisiones y resolución de brote de Dengue hemorrágico en esta zona de nuestro territorio, para lo cual expertos en salud pública, estadistas, médicos especialistas en el tema recolectaron datos estadísticos por Provincia, información sobre brotes de esta enfermedad en otros lugares del mundo, y en conjunto conformaron una matriz de información lo suficientemente amplia y concreta, para poder tomar decisiones correctas acerca de la prevención, control y erradicación de este epidemia que cada

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invierno golpea nuestro país, en especial q nuestra Región Litoral e Insular. (ANDINO, 2003)

La metodología de las Salas Situacionales varía según donde estas se desarrollen ya sea desde un ámbito municipal hasta los niveles nacionales, pero en todas siempre tratando de favorecer el Análisis de Situación de Salud (ASIS), y que de esta manera se aporte de correctas decisiones de la manera más inteligente para la resolución de situaciones de emergencia, que se implementara en el Dispensario del Seguro Social Campesino de Los Andes pertenece al Cantón Patate. (ECUADOR., 2003)

El Ecuador ha elevado como Política Pública a la Gestión de Riesgos (artículos 389 y 390 de la Constitución de la República del Ecuador) mediante la cual se organiza sus políticas nacionales y sectoriales en función de este mandato a través de la Secretaría Nacional de (SOCIAL, 2015) Gestión de Riesgos. Según acuerdo Ministerial N.0825 del 15 de Septiembre de 2011, publicado en Registro Oficial 564 el 26 de Octubre de 2011; establece principios y normas generales para la organización y el funcionamiento de la Sala de Situación Salud. (RUBIO, REYES SARMIENTO , & CORREAL , 2015)

 Art. 1. Establece que la Dirección de Planeamiento de la Seguridad para el Desarrollo DIPLASEDE, debe formar y liderar la Red Nacional de Salud de Gestión del Riesgo, atención en emergencias, así como en desastres y es la responsable de la gestión del riesgo en salud.

 Art. 2. Establece la conformación de la Red Nacional de Salud de Gestión del Riesgo y Atención en Emergencias y Desastres.

 Art. 3 y 4. Establece el Comité Operativo de Emergencias en Salud y su funcionamiento.

 Art. 5. Establece la conformación del Equipo Multidisciplinario de Pronta Respuesta en el nivel central del MSP y su accionar durante un evento.

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 Art. 6 y 7. Establece la conformación del Equipo de Pronta Respuesta Provincial y su accionar durante una emergencia.

La fundamentación de la Sala de Situación Salud, es crear las condiciones básicas para pasar de un sistema de registro de datos, a un sistema de interpretación de la información, permitiendo una estrecha coordinación entre lo operativo y lo administrativo; la planificación y la gestión; lo coyuntural y lo estratégico, así como las conexiones de los diversos sistemas de información, permitiendo así conciliar el análisis del daño y los riesgos en el espacio/población en donde éstos se producen. (GRANDA, 2015)